綏棱縣人力資源和會保障局

一、機構職能

(一)貫徹執(zhí)行國家、省、市有關人力資源和社會保障事業(yè)的相關法律法規(guī)、規(guī)章、政策，擬訂全縣人力資源和社會保障事業(yè)政策和發(fā)展規(guī)劃，并組織實施和監(jiān)督檢查。

(二)擬訂全縣人力資源市場發(fā)展規(guī)劃和人力資源服務業(yè)發(fā)展、人力資源流動政策并組織實施，促進人力資源合理流動、有效配置。

(三)負責促進就業(yè)工作。擬訂并組織實施統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策和發(fā)展規(guī)劃；會同有關部門擬訂高技能人才、農(nóng)村實用人才培養(yǎng)和激勵政策；完善全方位公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務體系，擬定并落實創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)政策，落實就業(yè)援助制度，牽頭落實高校畢業(yè)生就業(yè)政策，統(tǒng)籌建立面向城鄉(xiāng)勞動者的職業(yè)技能培訓制度。

(四)統(tǒng)籌建立覆蓋城鄉(xiāng)的多層次社會保障體系，落實基本養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、工傷保險等城鄉(xiāng)社會保險及其補充保險政策和標準；組織擬訂有關社會保險及其補充保險基金管理和監(jiān)督制度，編制全縣有關社會保險基金預決算草案，會同有關部門實施全民參保計劃，參與制定全縣社會保障基金保值增值運營政策和實施辦法。

(五)負責就業(yè)、失業(yè)、社會保險基金預測預警和信息引導，擬訂應對預案，實施預防、調節(jié)和控制，保持就業(yè)形勢穩(wěn)定。

(六)統(tǒng)籌擬定勞動關系政策，完善勞動關系協(xié)商協(xié)調機制，監(jiān)督職工工作時間、休息休假和假期制度執(zhí)行，落實消除非法使用童工政策和女工、未成年工的特殊勞動保護政策，推行勞動人事爭議調解仲裁制度，擬訂全縣人社領域信訪維穩(wěn)工作制度，組織實施勞動保障監(jiān)察，協(xié)調勞動者維權工作，依法查處重大案件。

(七)承擔縣政府人才綜合管理工作。牽頭推進深化職稱制度改革，制定實施專業(yè)技術人員管理、繼續(xù)教育等政策，負責高層次專業(yè)技術人才選拔和培養(yǎng)工作，負責擬訂技能人才培養(yǎng)、評價、使用和激勵制度，完善職業(yè)資格制度，健全職業(yè)技能多元化評價政策。

(八)指導事業(yè)單位人事制度改革，貫徹落實事業(yè)單位人員和機關工勤人員管理政策，會同有關部門負責規(guī)范事業(yè)單位崗位設置、公開招聘、聘用合同等人事綜合管理工作。

(九)綜合管理全縣表彰獎勵工作，承辦以縣委、縣政府名義開展的縣級表彰獎勵活動。

（十）會同有關部門制定和落實事業(yè)單位人員工資收入分配政策，建立企事業(yè)單位人員工資決定、正常增長和支付保障機制，落實企事業(yè)單位人員福利和離退休政策。

(十一)會同有關部門擬訂農(nóng)民工工作的綜合性政策和規(guī)劃，推動相關政策落實，協(xié)調解決重點難點問題，維護農(nóng)民工合法權益。

(十二)負責人社領域的對外交流合作工作。

(十三)承辦縣委、縣政府交辦的其他任務。

(十四)職能轉變。深入推進簡政放權、放管結合、優(yōu)化服務改革，進一步減少行政審批事項，規(guī)范和優(yōu)化本部門對外辦理事項，減少職業(yè)資格許可和認定等審批事項，實行職業(yè)資格目錄清單管理，加強事中事后監(jiān)管，創(chuàng)新就業(yè)和社會保障等公共服務方式，加強信息共享，提高公共服務水平。

二、領導及分工

林朝暉：黨組書記、局長，主持全局全面工作；

林沫均：黨組成員、副局長，分管常務、社會保險事業(yè)中心、就業(yè)服務中心、勞動人事爭議仲裁院、就業(yè)創(chuàng)業(yè)與職業(yè)能力建設股、工資股、事業(yè)單位人事管理股、專業(yè)技術人員管理股、勞動保障監(jiān)察工作、信訪工作、鄉(xiāng)村振興、基金監(jiān)督工作；

孫佳楠：黨組成員、副局長，分管人秘綜合股、社會保險股、勞動關系與工傷保險股、黨務政務、營商環(huán)境、宣傳、意識形態(tài)、四個體系、審計和巡視巡察整改以及局黨組交辦的臨時性工作；

三、內設機構

（一）人秘綜合股。負責局機關日常運轉和服務保障工作，承擔機關文電、會務、機要、信息、檔案、政務公開、安全保密工作；承擔局機關日常工作的協(xié)調和督辦檢查；負責信息化建設工作；負責規(guī)范和優(yōu)化本部門對外辦理事項，推進簡政放權、放管結合、流程再造等優(yōu)化服務工作；擬訂局機關、所屬事業(yè)單位干部隊伍建設規(guī)劃并組織實施；負責局機關及所屬事業(yè)單位人事工作和機構編制工作；負責局機關及所屬事業(yè)單位離退休人員管理和服務，負責局機關及所屬事業(yè)單位出國人員政審工作。

負責組織開展人力資源和社會保障政策的綜合研究工作；組織協(xié)調重大課題調研工作；承擔重要文稿起草、協(xié)調專家咨詢；負責新聞宣傳、新媒體建設、輿情處置等工作；組織推進人力資源和社會保障法治建設；承辦規(guī)范性文件和重大決策合法性審查工作；承擔行政復議、協(xié)調行政應訴等工作；負責人社部門深化改革的牽頭抓總、綜合協(xié)調、督辦檢查工作。

擬訂人力資源和社會保障事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和年度計劃；承擔系統(tǒng)統(tǒng)計管理工作，定期開展人社業(yè)務總體分析；承擔相關社會保障資金(基金)財務管理制度建設，編制相關社會保險基金預決算草案；承擔局機關及所屬事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理、財務綜合、財務預決算和審計工作；承擔對人力資源和社會保障各專項資金分配方案的審核工作。

擬訂基本養(yǎng)老、失業(yè)、工傷等社會保險及企業(yè)(職業(yè))年金、個人儲蓄性養(yǎng)老保險基金監(jiān)管制度和養(yǎng)老保險基金運營政策，依法監(jiān)督基金的收支、管理和投資運營，組織查處重大案件；負責縣屬企業(yè)年金和全縣機關事業(yè)職業(yè)年金管理合同備案。

(二)就業(yè)創(chuàng)業(yè)與職業(yè)能力建設股。擬訂全縣就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策、規(guī)劃和年度計劃；綜合協(xié)調組織實施就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策并對全縣政策落實情況進行督導檢查；做好就業(yè)補助資金管理工作；做好國(境)外相關人員(不含專家)來綏工作管理及政策落實。健全全方位公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務體系，指導全縣公共就業(yè)服務機構推進落實就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策、勞動者公平就業(yè)、創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)、就業(yè)援助、特殊群體就業(yè)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)統(tǒng)計監(jiān)測、就業(yè)失業(yè)登記管理、農(nóng)村勞動力轉移和公共就業(yè)服務專項活動等就業(yè)服務工作。落實失業(yè)保險政策、做好失業(yè)保險基金管理；指導失業(yè)保險經(jīng)辦機構工作；建立失業(yè)監(jiān)測和預警制度；擬訂預防、調節(jié)、控制較大規(guī)模和經(jīng)濟結構調整中涉及職工安置權益保障的政策。

負責落實技能人才培養(yǎng)、評價、使用和激勵政策；擬訂城鄉(xiāng)勞動者職業(yè)培訓規(guī)劃和政策；指導開展技工教育和職業(yè)技能培訓；指導師資隊伍和教材建設；擬訂職業(yè)培訓機構發(fā)展規(guī)劃和管理規(guī)則；負責實施職業(yè)技能國家標準；擬訂職業(yè)技能競賽政策和發(fā)展規(guī)劃并組織實施；完善職業(yè)能力統(tǒng)計調查分析制度。

(三)社會保險股。落實機關企事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險、企業(yè)(職業(yè))年金、個人儲蓄性養(yǎng)老保險政策和標準；擬定企業(yè)參保人員退休審核管理制度并組織實施；制定基金管理辦法和預測預警制度；擬定因病或非因工喪失勞動能力參保人員待遇政策。

擬訂城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險和被征地農(nóng)民社會保障的政策、規(guī)劃、標準并組織實施；擬訂征地方案中有關被征地農(nóng)民社會保障措施的審核辦法并組織實施。

(四)事業(yè)單位人事管理股。擬訂人力資源市場、人力資源服務業(yè)發(fā)展和人力資源流動政策和規(guī)劃；指導和監(jiān)督對人力資源服務機構的管理；負責縣政府直屬、政府部門所屬事業(yè)單位科級以下工作人員調配工作；負責縣政府直屬、政府部門所屬事業(yè)單位公開招聘工作；承辦我縣人社領域的交流合作；組織我縣人才參加國際合作交流與培訓項目；負責縣政府直屬、政府部門所屬事業(yè)單位科級以下工作人員人事檔案管理工作。

指導事業(yè)單位人事制度改革，擬訂事業(yè)單位人員和機關工勤人員管理政策；落實事業(yè)單位招聘國(境)外人員(不含專家)政策。

擬定全縣表彰獎勵制度，審核以縣委、縣政府名義實施的表彰獎勵活動，指導和協(xié)調全縣表彰獎勵工作；負責機關事業(yè)單位獲得省級以上勞動模范享受榮譽津貼的申報工作；負責縣政府直屬、政府部門所屬事業(yè)單位科級以下工作人員的考核獎勵、培訓工作。

(五)專業(yè)技術人員管理股。承擔人才綜合工作；擬訂專業(yè)技術人員管理和繼續(xù)教育政策并組織實施；承擔高層次專業(yè)技術人才規(guī)劃、培養(yǎng)和組織享受政府特殊津貼人員、省市級領軍人才梯隊及學術(技術)帶頭人選拔工作；落實留學人員來綏工作、定居政策；承辦深化職稱制度改革事宜和負責職稱綜合管理工作；負責國家職業(yè)資格目錄監(jiān)督管理工作；按照管理權限，承辦事業(yè)單位崗位設置的備案事宜。

(六)工資股。負責落實國家、省制定的事業(yè)單位工作人員和機關工勤人員工資、津貼補貼政策；負責全縣事業(yè)單位工作人員和機關工勤人員及市管事業(yè)單位干部的工資審批報批工作；負責全縣事業(yè)單位績效工資總量管理工作及全縣事業(yè)單位績效工資工作的宏觀指導；負責全縣事業(yè)單位工資信息統(tǒng)計分析及工資數(shù)據(jù)庫管理工作。

機關事業(yè)離退休人員管理股。負責落實全縣機關事業(yè)單位福利和離退休政策；按權限負責全縣機關事業(yè)單位工作人員退休審批；負責全縣機關事業(yè)單位科級以下工作人員工齡認定和計算；負責全縣機關事業(yè)單位離退休人員津補貼的審批；負責全縣機關事業(yè)單位福利費的計算提取、管理使用；負責全縣機關事業(yè)單位死亡人員撫恤金及困難補助的審批；負責事業(yè)單位的高級專家延聘延遲退休的審批；負責全縣機關事業(yè)單位退休干部管理服務工作；組織機關事業(yè)單位因病或非因工喪失勞動能力鑒定工作。

(七)勞動關系與工傷保險股。擬訂勞動關系政策、勞動合同和集體合同制度實施辦法，完善協(xié)調勞動關系三方機制；擬訂企業(yè)工資宏觀調控和支付保障政策并組織實施；擬訂國有企業(yè)工資決定機制和負責人薪酬政策并監(jiān)督實施；組織開展勞務派遣行政許可和特殊工時制審批工作；擬定職工工作時間、休息休假等勞動標準制度；落實國家消除非法使用童工政策和女工、未成年工的特殊勞動保護政策；指導企業(yè)做好改革中的職工安置工作。

擬訂工傷保險政策、規(guī)劃和標準并組織實施；擬訂因工傷殘人員待遇標準及相關政策；實施工傷預防、工傷康復；承擔中省直駐綏和全縣機關、企事業(yè)單位工傷認定工作；負責工傷保險各類協(xié)議服務機構的監(jiān)督檢查；指導工傷保險經(jīng)辦機構業(yè)務工作；組織實施因工傷殘勞動能力鑒定及承擔再次鑒定工作；組織企業(yè)單位因病或非因工喪失勞動能力鑒定工作。