綏化市人民政府(網(wǎng)上辦事大廳)

綏化，滿語(yǔ)安順吉祥之意。1885年建制，1956年設(shè)地區(qū)專員公署，1999年12月撤地設(shè)市。位于黑龍江省中部，松嫩平原的呼蘭河流域。地理位置東經(jīng)124°13′至128°30',北緯45°3′至48°02'，海拔高度為135—247米。是黑龍江省的重要交通樞紐，全省六大客貨運(yùn)中轉(zhuǎn)中心之一，哈爾濱以北重要的區(qū)域性中心城市，東接林都伊春，南臨省會(huì)哈爾濱，西靠油城大慶，北依口岸黑河，西北連鶴城齊齊哈爾，與哈爾濱接壤113公里，與大慶接壤182公里。綏化既不臨海，又不臨江，海上出?？谧罱氖沁|寧省營(yíng)口港和大連港，距離營(yíng)口港852公里，距離大連港1048公里。距離陸路口岸黑河市468公里，綏芬河市603公里，東寧市634公里。

綏化市的地勢(shì)東北高，西南低，即由低丘陵、高平原過(guò)渡為河谷平原。全市地貌按其形態(tài)特征可分為低山丘陵、崗丘狀高平原、崗阜狀高平原、微傾斜高平原、一級(jí)階地、高漫灘和低漫灘。低山丘陵主要分布在慶安縣、綏棱縣和海倫市的東北部，是小興安嶺西麓的山前丘陵地帶，地勢(shì)較高，一般海拔高度300—600米（最高的官五爺大山高820.3米，在慶安境內(nèi)），相對(duì)高差50—110米；崗丘狀高平原主要分布在綏棱農(nóng)場(chǎng)、紅光農(nóng)場(chǎng)、海倫農(nóng)場(chǎng)，以及慶安縣、綏棱縣的西南部，海倫市的東部和東北部，海拔高度240—360米，相對(duì)高差20—60米；崗阜狀高平原主要分布在海倫市的北部、中部和南部，北林區(qū)的北部，望奎縣的東部，明水縣、青岡縣、蘭西縣的東部，一般海拔高度200—240米，個(gè)別殘丘海拔高程380米左右。自東北向西南緩傾斜,坡度5°—10°；微傾斜高平原呈條帶狀沿崗阜高平原邊緣分布，主要分布在海倫市的西部、西南部，明水縣、望奎縣的中部、南部，青岡縣、蘭西縣的南部，以及安達(dá)市、肇東市的北部，海拔高度180—210米。其地貌寬闊平坦，微向河流傾斜，坡度3°—5°，呈微波狀起伏；一級(jí)階地主要分布在河流的左岸，寬3—4公里，以及明水縣、青岡縣的西部，安達(dá)市、肇東市的大部地區(qū)。

海拔高度160—180米，階面寬而平坦，微向河床傾斜，坡度小于3°；高漫灘主要分布于河流兩側(cè)，海拔高度155—175米，漫灘寬闊，地勢(shì)平坦；低漫灘沿河流兩側(cè)呈條帶狀分布，一般寬0.5—1公里。

全市現(xiàn)轄3個(gè)縣級(jí)市、6個(gè)縣、1個(gè)區(qū)、160個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、12個(gè)街道辦事處。

北林區(qū)：大有辦事處、紫來(lái)辦事處、愛路辦事處、吉泰辦事處、先鋒辦事處、春雷辦事處、東城辦事處、康莊辦事處、朝旭辦事處、北辰辦事處、北林辦事處、東興辦事處、綏勝鎮(zhèn)、津河鎮(zhèn)、三河鎮(zhèn)、東富鎮(zhèn)、秦家鎮(zhèn)、永安鎮(zhèn)、太平川鎮(zhèn)、雙河鎮(zhèn)、東津鎮(zhèn)、寶山鎮(zhèn)、張維鎮(zhèn)、西長(zhǎng)發(fā)鎮(zhèn)、四方臺(tái)鎮(zhèn)、興和鄉(xiāng)、連崗鄉(xiāng)、紅旗鄉(xiāng)、五營(yíng)鄉(xiāng)、新華鄉(xiāng)、三井鎮(zhèn)、興福鎮(zhèn)

肇東市：四站鎮(zhèn)、昌五鎮(zhèn)、五里明鎮(zhèn)、西八里鎮(zhèn)、澇洲鎮(zhèn)、五站鎮(zhèn)、宋站鎮(zhèn)、肇東鎮(zhèn)、姜家鎮(zhèn)、里木店鎮(zhèn)、尚家鎮(zhèn)、明久鄉(xiāng)、躍進(jìn)鄉(xiāng)、安民鄉(xiāng)、洪河鄉(xiāng)、向陽(yáng)鄉(xiāng)、太平鄉(xiāng)、德昌鄉(xiāng)、黎明鄉(xiāng)、宣化鄉(xiāng)、海城鎮(zhèn)

安達(dá)市：安達(dá)鎮(zhèn)、任民鎮(zhèn)、吉星崗鎮(zhèn)、萬(wàn)寶山鎮(zhèn)、昌德鎮(zhèn)、升平鎮(zhèn)、羊草鎮(zhèn)、老虎崗鎮(zhèn)、中本鎮(zhèn)、太平莊鎮(zhèn)、火石山鎮(zhèn)、臥里屯鎮(zhèn)、古大湖鎮(zhèn)、先源鄉(xiāng)

海倫市：海倫鎮(zhèn)、海北鎮(zhèn)、倫河鎮(zhèn)、共合鎮(zhèn)、祥富鎮(zhèn)、東風(fēng)鎮(zhèn)、海興鎮(zhèn)、百祥鎮(zhèn)、永富鎮(zhèn)、向榮鎮(zhèn)、長(zhǎng)發(fā)鎮(zhèn)、前進(jìn)鎮(zhèn)、東林鎮(zhèn)、樂(lè)業(yè)鄉(xiāng)、海南鄉(xiāng)、豐山鄉(xiāng)、共榮鎮(zhèn)、福民鄉(xiāng)、永和鎮(zhèn)、愛民鄉(xiāng)、聯(lián)發(fā)鎮(zhèn)、雙錄鄉(xiāng)、扎音河鄉(xiāng)

蘭西縣：蘭西鎮(zhèn)、榆林鎮(zhèn)、平山鎮(zhèn)、臨江鎮(zhèn)、紅光鎮(zhèn)、遠(yuǎn)大鎮(zhèn)、長(zhǎng)江鄉(xiāng)、長(zhǎng)崗鄉(xiāng)、蘭河鄉(xiāng)、康榮鎮(zhèn)、北安鄉(xiāng)、紅星鄉(xiāng)、奮斗鎮(zhèn)、星火鄉(xiāng)、燎原鎮(zhèn)

慶安縣：民樂(lè)鎮(zhèn)、大羅鎮(zhèn)、平安鎮(zhèn)、勤勞鎮(zhèn)、久勝鎮(zhèn)、慶安鎮(zhèn)、建民鄉(xiāng)、巨寶山鄉(xiāng)、柳河鎮(zhèn)、豐收鄉(xiāng)、發(fā)展鄉(xiāng)、同樂(lè)鎮(zhèn)、致富鄉(xiāng)、歡勝鄉(xiāng)

綏棱縣：四海店鎮(zhèn)、長(zhǎng)山鄉(xiāng)、綏棱鎮(zhèn)、上集鎮(zhèn)、閣山鎮(zhèn)、雙岔河鎮(zhèn)、后頭鄉(xiāng)、綏中鄉(xiāng)、靠山鄉(xiāng)、尼爾河鄉(xiāng)、克音河鄉(xiāng)

望奎縣：望奎鎮(zhèn)、通江鎮(zhèn)、衛(wèi)星鎮(zhèn)、海豐鎮(zhèn)、蓮花鎮(zhèn)、惠七滿族鎮(zhèn)、先鋒鎮(zhèn)、東郊鎮(zhèn)、火箭鎮(zhèn)、燈塔鎮(zhèn)、靈山滿族鄉(xiāng)、后三鄉(xiāng)、東升鄉(xiāng)、恭六鄉(xiāng)、廂白滿族

明水縣：明水鎮(zhèn)、通達(dá)鎮(zhèn)、興仁鎮(zhèn)、雙興鎮(zhèn)、崇德鎮(zhèn)、永興鎮(zhèn)、繁榮鄉(xiāng)、光榮鄉(xiāng)、通泉鄉(xiāng)、育林鄉(xiāng)、樹人鄉(xiāng)、永久鄉(xiāng)

青岡縣：德勝鎮(zhèn)、勞動(dòng)鎮(zhèn)、蘆河鎮(zhèn)、民政鎮(zhèn)、青岡鎮(zhèn)、興華鎮(zhèn)、迎春鎮(zhèn)、永豐鎮(zhèn)、禎祥鎮(zhèn)、中和鎮(zhèn)、柞崗鎮(zhèn)、新村鄉(xiāng)、連豐鄉(xiāng)、昌盛鎮(zhèn)、建設(shè)鄉(xiāng)

綏化，清同治元年（1862年）開發(fā)設(shè)鎮(zhèn)，名為北團(tuán)林子，隸屬呼蘭廳。清光緒十一年十月十四日(1885年11月20日)設(shè)理事通判廳，即綏化直隸廳，廳治在北團(tuán)林子。當(dāng)時(shí)，北團(tuán)林子南北一帶有3個(gè)圓形林子，以泥河為界，位于泥河南岸的稱南團(tuán)林子，北岸的稱腰團(tuán)林子，最北的稱北團(tuán)林子，綏化建置時(shí)將北團(tuán)林子改名為綏化。綏化：書語(yǔ)史載，“綏”為安好、安撫之意，《詩(shī)·小雅·鴛鴦》：“福祿綏之?！薄吨茼灐せ浮酚小敖椚f(wàn)邦”記載。多為祝頌安好用語(yǔ)?！盎眲t“變也”，造化、教化之意。綏化，有安撫教化、造化發(fā)展、吉祥安順的意思，可謂寓意之深。

綏化歷史悠久。大約在1萬(wàn)年前舊石器時(shí)代，綏化市境內(nèi)就有古人類繁衍、生息。

夏商時(shí)期，綏化為肅慎地?！懊C慎者，虞夏以來(lái)東方大國(guó)也”。自虞舜至夏、商、周時(shí)，肅慎與中原華夏各族關(guān)系一直很密切。

西周至西漢時(shí)期，今綏化市的慶安、綏棱、海倫、望奎、蘭西等市縣仍為肅慎地；西部的明水、青岡、安達(dá)，西南部的肇東等市縣為涉貊地東漢至兩晉，綏化屬夫馀地，夫馀世居?xùn)|北，是貊族的后裔。晉時(shí)，綏化市大部分市縣屬夫馀的寇漫汗，其農(nóng)牧經(jīng)濟(jì)、文化和習(xí)俗都深受中原影響。這一時(shí)期，夫馀地仍臣服于當(dāng)時(shí)的中原王朝。

南北朝時(shí)期，綏化屬勿吉地。勿吉先后與南朝、北魏王朝建立了臣屬朝貢關(guān)系。

隋唐時(shí)期，屬靺鞨黑水部、黑水靺鞨地。唐代，分別歸屬于唐渤海都督府和黑水都督府所轄。

宋遼金時(shí)期，綏化先后歸契丹族建立的遼、女真族建立的金管轄。

元朝時(shí)期，綏化市為成吉思汗幼弟帖木哥斡赤斤的分封地，即歸元朝的開元路管轄。這一時(shí)期農(nóng)業(yè)得到較大的發(fā)展。

明朝時(shí)期，綏化為努兒干都指揮使司所轄。主要居住著女真族和漢族、蒙古族、朝鮮族和其他少數(shù)民族。

清朝時(shí)期，綏化歸鎮(zhèn)守黑龍江將軍管轄。清王朝建立之初，視東三省為“龍興之地”，實(shí)行封禁政策，將東三省山林、土地當(dāng)作皇室圍場(chǎng)，嚴(yán)禁開發(fā)耕種。清咸豐十年(1860年)經(jīng)黑龍江將軍特普欽奏準(zhǔn)，開始出放民荒。清光緒十一年(1885年)設(shè)綏化理事通判廳，光緒三十年十二月二十四日（1905年1月29日）由廳升府。光緒三十三年(1907年)，在東北設(shè)東北三省總督，統(tǒng)轄奉天、吉林和黑龍江三省，綏化歸黑龍江省管轄。

民國(guó)元年（1912年），東北三省承襲清末地方行政制度，仍實(shí)行省、道、府（直隸州、廳）、縣（州、廳）4級(jí)制度。民國(guó)2年（1913年）裁府州，改為行省、道、縣3級(jí)制，綏化府改為綏化縣。民國(guó)3年（1914年）6月，設(shè)黑龍江省龍江道、綏蘭道。今綏化市所屬各縣（市）區(qū)分別歸龍江道、綏蘭道所轄。民國(guó)18年(1929年)，東北政務(wù)委員會(huì)成立，廢道制，縣歸省直接管轄。海倫、綏化為一等縣，肇東、蘭西、青岡、安達(dá)、望奎、慶城為二等縣，綏棱、明水為三等縣。

東北淪陷時(shí)期（1934年），明水縣歸龍江省管轄，其余9縣歸濱江省管轄。1939年，明水、綏化、海倫、望奎、慶城、綏棱6縣為北安省所轄，其余4縣仍由濱江省管轄。

解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，慶城(慶安)、綏棱、海倫、望奎、綏化、明水和青岡、蘭西、安達(dá)、肇東等縣分屬當(dāng)時(shí)的黑龍江省和嫩江省、松江省管轄。1949年新中國(guó)成立前夕，今綏化市10個(gè)市縣均劃歸黑龍江省管轄。

1949年10月1日，中華人民共和國(guó)成立。建國(guó)初期，今綏化市各縣（市）區(qū)一直歸黑龍江省直轄。

1956年1月3日，中共中央批準(zhǔn)，成立綏化專區(qū)。1月17日，中共黑龍江省委根據(jù)中央1月3日關(guān)于成立綏化專區(qū)的批準(zhǔn)，將原由省直接領(lǐng)導(dǎo)的綏化、北安、海倫、望奎、德都、鐵力、慶安、綏棱、呼蘭、巴彥、蘭西、通河、木蘭等13個(gè)縣劃為綏化專區(qū)領(lǐng)導(dǎo)；成立綏化專員公署和中共綏化地委，地委、專署機(jī)關(guān)設(shè)置于綏化縣。2月28日，中共綏化地委組成。3月6日，國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，黑龍江省成立綏化專署，將原省直轄的綏化、北安、海倫、望奎、德都、鐵驪、綏棱、慶安、呼蘭、巴彥、蘭西、通河、木蘭等13個(gè)縣劃為綏化專區(qū)管轄，綏化專員公署駐綏化縣。同時(shí)，將由省直轄的青岡、安達(dá)、明水等6縣劃歸嫩江專區(qū)管轄。肇東、肇州、郭爾羅斯后旗3縣（旗）仍歸黑龍江省直轄。同年4月11日，國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，郭爾羅斯后旗改稱肇源縣，仍由省直轄。

1958年8月16日，國(guó)務(wù)院決定撤銷綏化專員公署，成立松花江專員公署，專員公署駐哈爾濱市，轄1市13縣，即伊春市、綏化、巴彥、雙城、五常、肇州、肇源、木蘭、通河、望奎、蘭西、綏棱、海倫、慶安縣。同時(shí)，將省直轄的肇東縣劃歸哈爾濱市管轄。1960年5月12日，將由嫩江專區(qū)所轄的明水、青岡、安達(dá)3縣劃歸松花江專區(qū)；將松花江專區(qū)所轄的五常、雙城、巴彥、木蘭、通河5縣劃歸哈爾濱市；將由哈爾濱市所轄的肇東縣劃歸松花江專區(qū)。至此，松花江專區(qū)轄伊春、綏化、海倫、慶安、望奎、蘭西、綏棱、肇州、肇源、肇東、安達(dá)、青岡、明水共1市12縣。同年5月26日，撤安達(dá)縣設(shè)地級(jí)安達(dá)市，仍由松花江專區(qū)所轄。1962年10月，恢復(fù)鐵力縣，由松花江專區(qū)所轄。至此，松花江專區(qū)轄2市12縣。1963年12月，伊春市從松花江專員公署劃出。1964年6月撤安達(dá)市設(shè)安達(dá)特區(qū)，由石油部和黑龍江省雙重領(lǐng)導(dǎo)。1965年3月恢復(fù)安達(dá)縣，由松花江專區(qū)所轄。1965年6月，國(guó)務(wù)院決定重新成立松花江專員公署，原松花江公署改為綏化專員公署，綏化專員公署駐綏化縣，轄肇東、肇州、肇源、安達(dá)、綏化、海倫、望奎、蘭西、明水、青岡、慶安、綏棱、鐵力13縣。1967年3月，成立綏化地區(qū)革命委員會(huì)。1970年4月，鐵力縣劃歸伊春地區(qū)所轄。

1979年2月，撤銷綏化地區(qū)革命委員會(huì)，設(shè)置綏化地區(qū)行政公署，轄綏化、肇東、安達(dá)、海倫、肇州、明水、望奎、慶安、綏棱、蘭西、肇源、青岡12縣。經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，1982年12月，撤綏化縣設(shè)縣級(jí)綏化市；1984年11月，撤安達(dá)縣設(shè)縣級(jí)安達(dá)市；1986年9月，撤肇東縣設(shè)縣級(jí)肇東市；1989年12月，撤海倫縣設(shè)縣級(jí)海倫市。1992年12月，肇州、肇源2縣劃歸大慶市。

1999年12月28日，國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，撤綏化地區(qū)，設(shè)地級(jí)綏化市；撤縣級(jí)綏化市，設(shè)縣級(jí)北林區(qū)。綏化市、北林區(qū)行政領(lǐng)導(dǎo)體制2000年6月1日起實(shí)行。

2000年,綏化市轄北林1區(qū)，肇東、安達(dá)、海倫3市，望奎、蘭西、青岡、明水、慶安、綏棱6縣，72個(gè)鎮(zhèn)、130個(gè)鄉(xiāng)、6個(gè)街道辦事處,2155個(gè)村民委員會(huì)。

2001年,根據(jù)黑龍江省統(tǒng)一部署,撤并鄉(xiāng)鎮(zhèn)。3月14日,綏化市撤并鄉(xiāng)鎮(zhèn)，調(diào)整為70個(gè)鎮(zhèn)、90個(gè)鄉(xiāng)、6個(gè)街道辦事處。至此，綏化市轄1區(qū)、3市、6縣，70個(gè)鎮(zhèn)、90個(gè)鄉(xiāng)、6個(gè)街道辦事處。

2014年,綏化市將所轄縣（市）區(qū)中的8個(gè)鄉(xiāng)撤鄉(xiāng)設(shè)鎮(zhèn)。北林區(qū)東富鄉(xiāng)撤鄉(xiāng)設(shè)鎮(zhèn)；海倫市百祥鄉(xiāng)撤鄉(xiāng)設(shè)鎮(zhèn)，政府所在地遷至百信村；蘭西縣遠(yuǎn)大鄉(xiāng)撤鄉(xiāng)建鎮(zhèn)；望奎縣東郊鄉(xiāng)撤鄉(xiāng)設(shè)鎮(zhèn)；青岡縣勞動(dòng)鄉(xiāng)撤鄉(xiāng)設(shè)鎮(zhèn),迎春鄉(xiāng)撤鄉(xiāng)設(shè)鎮(zhèn)；慶安縣同樂(lè)鄉(xiāng)撤鄉(xiāng)設(shè)鎮(zhèn)；綏棱縣閣山鄉(xiāng)撤鄉(xiāng)設(shè)鎮(zhèn)。

2019年，綏化市轄1區(qū)、3市、6縣，78個(gè)鎮(zhèn)、82個(gè)鄉(xiāng)、6個(gè)街道辦事處。1個(gè)國(guó)家級(jí)開發(fā)區(qū)，即綏化經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)。