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?孫吳縣發(fā)展和改革局貫徹落實國家、省、市、縣委、縣政府關(guān)于發(fā)展改革、商務(wù)糧食、工業(yè)信息科技工作的方針政策和決策部署,在履行職責過程中堅持和加強黨對發(fā)展改革、商務(wù)糧食、工業(yè)信息科技工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。
主要職責
(一)擬訂并組織實施全縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展戰(zhàn)略、縣級中長期規(guī)劃和年度計劃。牽頭組織統(tǒng)一規(guī)劃體系建設(shè)。負責縣級專項規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃、空間規(guī)劃與縣級發(fā)展規(guī)劃的統(tǒng)籌銜接。起草國民經(jīng)濟和社會發(fā)展、經(jīng)濟體制改革和對外開放的有關(guān)規(guī)范性文件。
(二)提出加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系、推動高質(zhì)量發(fā)展的總體目標、重大任務(wù)及相關(guān)政策。組織開展重大戰(zhàn)略規(guī)劃、重大政策、重大工程等評估督導(dǎo),提出相關(guān)調(diào)整建議。
(三)統(tǒng)籌提出全縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展主要目標,監(jiān)測預(yù)測預(yù)警全縣經(jīng)濟和社會發(fā)展態(tài)勢趨勢,提出相應(yīng)調(diào)控政策建議。綜合協(xié)調(diào)全縣經(jīng)濟政策實施、牽頭研究經(jīng)濟應(yīng)對措施。調(diào)節(jié)經(jīng)濟運行,協(xié)調(diào)解決經(jīng)濟運行中的重大問題。擬訂并組織實施有關(guān)價格政策,組織制定少數(shù)由政府管理的重要商品、服務(wù)價格和重要收費標準。
(四)指導(dǎo)推進和綜合協(xié)調(diào)經(jīng)濟體制改革有關(guān)工作,提出相關(guān)改革建議。牽頭推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。協(xié)調(diào)推進產(chǎn)權(quán)制度和要素市場化配置改革。推動完善基本經(jīng)濟制度和現(xiàn)代市場體系建設(shè),會同相關(guān)部門組織實施市場準入負面清單制度。
(五)牽頭組織全縣參與“一帶一路”建設(shè)。承擔統(tǒng)籌協(xié)調(diào)利用外資和走出去有關(guān)工作。貫徹落實縣委縣政府對俄合作決策部署的綜合協(xié)調(diào)、規(guī)劃編制等工作。
(六)負責投資綜合管理,擬訂全縣全社會固定資產(chǎn)投資總規(guī)模、結(jié)構(gòu)調(diào)控目標和政策,會同相關(guān)部門擬訂縣級政府投資項目審批權(quán)限和政府核準的固定資產(chǎn)投資項目目錄。申報、轉(zhuǎn)發(fā)和分解下達中央財政性建設(shè)資金投資計劃,安排縣本級財政性建設(shè)資金。按規(guī)定權(quán)限審批、核準、審核重大項目。規(guī)劃重大建設(shè)項目和生產(chǎn)力布局。擬訂并推動落實鼓勵民間投資政策措施。
(七)推進落實全縣區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略和重大政策,組織擬訂相關(guān)區(qū)域規(guī)劃和政策。統(tǒng)籌推進實施縣級區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略。組織擬訂和實施老少邊貧及其他特殊困難地區(qū)發(fā)展規(guī)劃和政策。對接國家資源型城市轉(zhuǎn)型政策,協(xié)調(diào)實施資源型城市轉(zhuǎn)型政策措施。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全縣區(qū)域合作和對口支援工作。組織編制并推動實施全縣新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃。
(八)組織擬訂全縣綜合性產(chǎn)業(yè)政策。擬訂產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃并組織實施。協(xié)調(diào)一二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展重大問題并統(tǒng)籌銜接相關(guān)發(fā)展規(guī)劃和重大政策。負責協(xié)調(diào)推進全縣交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),組織擬訂并推動實施服務(wù)業(yè)及現(xiàn)代物流業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃和重大政策。分析研判消費變動趨勢,擬訂實施促進消費的綜合性政策措施。
(九)推動實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略。會同相關(guān)部門擬訂全縣推進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的規(guī)劃和政策,提出創(chuàng)新發(fā)展和培育經(jīng)濟發(fā)展新動能的政策。組織擬訂并推動實施高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃政策,協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)升級、重大技術(shù)裝備推廣應(yīng)用等方面的重大問題。
(十)跟蹤研判涉及全縣經(jīng)濟安全、生態(tài)安全、能源安全、科技安全、社會安全等各類風險隱患,提出相關(guān)工作建議。承擔經(jīng)濟、生態(tài)、資源等重點領(lǐng)域國家安全工作協(xié)調(diào)機制相關(guān)工作。會同有關(guān)部門提出重要商品縣級儲備計劃建議。
(十一)負責全縣社會發(fā)展與國民經(jīng)濟發(fā)展的政策銜接,協(xié)調(diào)有關(guān)重大問題。組織擬訂社會發(fā)展戰(zhàn)略、總體規(guī)劃,統(tǒng)籌推進全縣基本公共服務(wù)體系建設(shè)和收入分配制度改革。
(十二)推進實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,推動生態(tài)文明建設(shè)和改革,協(xié)調(diào)全縣能源資源節(jié)約和綜合利用等工作。提出健全生態(tài)保護補償機制的政策措施,綜合協(xié)調(diào)環(huán)保產(chǎn)業(yè)和清潔生產(chǎn)促進有關(guān)工作。提出全縣能源消費控制目標、任務(wù)并組織實施。
(十三)會同有關(guān)部門推進經(jīng)濟建設(shè)與國防建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略和規(guī)劃實施,協(xié)調(diào)有關(guān)重大問題。配合有關(guān)部門推動實施全縣軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略,協(xié)調(diào)和組織實施國民經(jīng)濟動員有關(guān)工作。
(十四)擬訂全縣能源發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和政策,起草全縣能源規(guī)范性文件。提出能源體制改革建議,按權(quán)限實施能源項目和計劃的管理,負責全縣電力、石油、天然氣、新能源和可再生能源等行業(yè)管理工作。負責全縣石油、天然氣長輸管道保護工作。
(十五)統(tǒng)籌管理全縣重大項目工作。負責推進落實服務(wù)央企有關(guān)政策,協(xié)調(diào)央企有關(guān)重大項目規(guī)劃與建設(shè)。
(十六)貫徹執(zhí)行國家和省有關(guān)國內(nèi)外貿(mào)易、互市貿(mào)易及國際經(jīng)濟合作的發(fā)展戰(zhàn)略、政策;研究經(jīng)濟全球化、對外開放、現(xiàn)代流通方式的發(fā)展趨勢和流通體制改革并提出建議。
(十七)負責推進流通產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,指導(dǎo)商貿(mào)服務(wù)業(yè)和社區(qū)商業(yè)發(fā)展,提出促進商貿(mào)中小企業(yè)發(fā)展的政策建議,推動流通標準化和連鎖經(jīng)營、商業(yè)特許經(jīng)營、物流配送、電子商務(wù)等現(xiàn)代流通方式的發(fā)展。
(十八)擬訂全縣貿(mào)易發(fā)展規(guī)劃,促進城鄉(xiāng)市場發(fā)展,研究提出引導(dǎo)市內(nèi)資金投向市場體系建設(shè)的政策措施;指導(dǎo)全縣大宗產(chǎn)品批發(fā)市場規(guī)劃和城市商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃、商業(yè)體系建設(shè)工作;推進農(nóng)村市場體系建設(shè),組織實施農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)工程。
(十九)貫徹執(zhí)行規(guī)范市場運行、流通秩序政策。推動全縣商務(wù)領(lǐng)域信用建設(shè),指導(dǎo)商業(yè)信用銷售,建立商務(wù)誠信公共服務(wù)平臺。貫徹執(zhí)行促進餐飲服務(wù)政策,按有關(guān)規(guī)定對特殊流通行業(yè)進行監(jiān)督管理。
(二十)承擔組織實施全縣重要消費品市場調(diào)控和重要生產(chǎn)資料流通管理的責任。建立健全生活必需品市場供應(yīng)應(yīng)急管理機制。監(jiān)測分析全縣市場運行和商品供求狀況,調(diào)查分析商品價格信息,進行預(yù)測預(yù)警和信息引導(dǎo)。按照分工負責重要消費品儲備管理和市場調(diào)控工作。按有關(guān)規(guī)定對成品油、拍賣等行業(yè)進行監(jiān)督管理。
(二十一)貫徹實施國家和省進出口商品管理辦法和進出口管理商品、技術(shù)目錄。擬訂促進全縣外貿(mào)增長方式轉(zhuǎn)變的政策措施。組織實施全縣重要工業(yè)品、原材料和重要農(nóng)產(chǎn)品進出口總量計劃。會同有關(guān)部門協(xié)調(diào)大宗進出口商品,指導(dǎo)貿(mào)易促進活動和外貿(mào)促進體系建設(shè)。
(二十二)執(zhí)行國家、省、市對外技術(shù)貿(mào)易、進出口管制以及鼓勵技術(shù)和成套設(shè)備進出口的貿(mào)易政策。推進全縣進出口貿(mào)易標準化工作。依法監(jiān)督全縣技術(shù)引進、設(shè)備進口、國家限制出口技術(shù)工作。監(jiān)督管理防擴散等與國家安全相關(guān)的進出口工作。
(二十三)牽頭擬訂全縣服務(wù)貿(mào)易發(fā)展規(guī)劃,促進服務(wù)貿(mào)易和服務(wù)外包發(fā)展政策并組織實施,推動全縣服務(wù)外包平臺建設(shè)。
(二十四)處理全縣在個別(地區(qū))經(jīng)貿(mào)關(guān)系中的相關(guān)事務(wù),負責對外經(jīng)濟合作和對外貿(mào)易協(xié)調(diào)工作。
(二十五)組織協(xié)調(diào)全縣反傾銷、反補貼、保障措施及其他與進出口公平貿(mào)易相關(guān)的工作。建立進出口公平貿(mào)易預(yù)警機制。指導(dǎo)協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)安全應(yīng)對工作及國外對我縣出口商品的反傾銷、反補貼、保障措施的應(yīng)訴及相關(guān)工作。
(二十六)負責全縣對外經(jīng)濟合作工作,依法管理和監(jiān)督對外直接投資、對外承包工程、對外勞務(wù)合作等。配合有關(guān)部門做好外派勞務(wù)(含境外就業(yè)人員)的權(quán)益保護工作。牽頭擬訂境外投資的管理辦法和具體政策,依法監(jiān)督管理縣內(nèi)企業(yè)對外投資開辦企業(yè)(融資企業(yè)除外)。負責對外援助和受援相關(guān)工作。
(二十七)擬訂與毗鄰國家經(jīng)貿(mào)發(fā)展規(guī)劃、政策和措施,指導(dǎo)管理對俄邊境小額貿(mào)易。負責縣對俄、東北亞地區(qū)多邊、雙邊經(jīng)貿(mào)會議活動的組織與銜接工作。
(二十八)研究擬訂國際商務(wù)人才隊伍建設(shè)發(fā)展規(guī)劃并組織實施。監(jiān)督指導(dǎo)各地對口部門做好國際商務(wù)人才隊伍建設(shè)。
(二十九)負責本行業(yè)領(lǐng)域行業(yè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、法規(guī)標準、行政許可、日常管理等方面的安全生產(chǎn)工作。
(三十)研究提出全縣糧食流通體制改革方案并組織實施。承擔糧食安全縣長責任制考核工作組日常工作。
(三十一)負責全縣糧食流通宏觀調(diào)控工作。組織指導(dǎo)全縣糧食購銷,落實國家政策性糧食購銷政策。負責糧食市場、糧食質(zhì)量安全、原糧衛(wèi)生的監(jiān)測預(yù)警和信息工作。提出全縣糧食儲備計劃,管理地方糧食儲備,負責縣級儲備糧行政管理。
(三十二)協(xié)調(diào)推進全縣糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展。負責制定糧食加工業(yè)發(fā)展規(guī)劃、政策并組織實施。指導(dǎo)全縣糧食產(chǎn)品市場營銷、品牌建設(shè)。開展糧食對外合作與交流。
(三十三)擬定全縣糧食流通設(shè)施建設(shè)規(guī)劃并組織實施。管理糧食流通設(shè)施國家和省投資項目,統(tǒng)一負責省、市、縣級糧食儲備基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和管理。
(三十四)組織糧食流通監(jiān)督檢查,負責糧食收購、儲存、運輸環(huán)節(jié)糧食質(zhì)量安全和原糧衛(wèi)生的監(jiān)督管理。組織實施全縣糧食庫存檢查工作。
(三十五)負責糧食流通行業(yè)管理,制定行業(yè)發(fā)展規(guī)劃。組織實施國家糧食流通有關(guān)標準和技術(shù)規(guī)范,執(zhí)行糧食質(zhì)量標準。加強對農(nóng)民儲存糧食的技術(shù)指導(dǎo)與服務(wù)。落實國有糧食倉儲物流設(shè)施保護制度。
(三十六)負責駐縣人民解放軍和武警部隊用糧、救災(zāi)糧等政策性用糧的供應(yīng)管理。
(三十七)擬訂并組織實施全縣工業(yè)和信息化及科技領(lǐng)域的發(fā)展規(guī)劃和政策措施,推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整和優(yōu)化升級。著力推進信息化和工業(yè)化的融合。
(三十八)負責工業(yè)行業(yè)的宏觀管理與指導(dǎo)。擬定行業(yè)專項發(fā)展規(guī)劃、計劃并組織實施。組織貫徹國家、省、市、縣有關(guān)工業(yè)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)政策和提出優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、結(jié)構(gòu)的政策建議。協(xié)調(diào)行業(yè)內(nèi)部關(guān)系和行業(yè)發(fā)展中的重大問題。承擔民爆行業(yè)的生產(chǎn)、銷售監(jiān)管工作。
(三十九)監(jiān)測、分析工業(yè)運行態(tài)勢,發(fā)布相關(guān)信息,進行預(yù)測、預(yù)警和信息引導(dǎo),協(xié)調(diào)解決行業(yè)運行發(fā)展中的有關(guān)問題并提出政策建議。負責工業(yè)企業(yè)扭虧增盈工作,與有關(guān)部門共同負責企業(yè)治亂減負工作。負責工業(yè)應(yīng)急管理、產(chǎn)業(yè)安全和軍民融合工作。
(四十)負責提出工業(yè)和信息化固定資產(chǎn)投資規(guī)模和方向(含利用外資和境外投資),參與安排和管理財政專項資金。會同有關(guān)部門提出優(yōu)化配置科技資源的政策措施建議,協(xié)調(diào)管理縣級科技計劃并監(jiān)督實施。負責科技監(jiān)督評價體系建設(shè),負責全縣科技評估、科研誠信和科技保密工作。
(四十一)統(tǒng)籌區(qū)域科技創(chuàng)新體系建設(shè)和科技體制改革。指導(dǎo)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)轉(zhuǎn)移體系建設(shè),擬訂促進科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化政策措施并組織實施。負責農(nóng)業(yè)農(nóng)村科技創(chuàng)新工作,指導(dǎo)縣域創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展。負責社會發(fā)展和基礎(chǔ)研究領(lǐng)域科技創(chuàng)新工作,推動全縣科技資源開放共享。負責科技人才隊伍建設(shè)、科技普及和科技獎勵工作。
(四十二)貫徹執(zhí)行高技術(shù)產(chǎn)業(yè)中涉及生物醫(yī)藥、新材料、信息產(chǎn)業(yè)等的規(guī)劃、政策和標準。擬訂并組織實施促進工業(yè)能源節(jié)約和資源綜合利用、綠色制造、清潔生產(chǎn)政策措施,組織協(xié)調(diào)工業(yè)環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展,協(xié)調(diào)工業(yè)環(huán)境保護,組織新產(chǎn)品、新技術(shù)、新設(shè)備、新材料的推廣應(yīng)用。
(四十三)負責非公經(jīng)濟(中小企業(yè))發(fā)展的宏觀指導(dǎo),會同有關(guān)部門擬訂并組織實施促進中小企業(yè)發(fā)展和非公有制經(jīng)濟發(fā)展的相關(guān)政策措施,協(xié)調(diào)解決有關(guān)重大問題。指導(dǎo)和推動全縣中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)、融資、擔保、創(chuàng)新相關(guān)配套服務(wù)體系建設(shè)。協(xié)助指導(dǎo)非公有制企業(yè)黨建工作。指導(dǎo)科技服務(wù)業(yè)、技術(shù)市場和科技中介組織發(fā)展,負責科技型企業(yè)評價、認定等管理服務(wù)工作。
(四十四)統(tǒng)籌推進全縣工業(yè)領(lǐng)域信息化發(fā)展,配合推進電信、廣播電視和計算機網(wǎng)絡(luò)融合,參與推進電信普遍服務(wù)和信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作。承擔軟件業(yè)、信息服務(wù)業(yè)的行業(yè)管理,統(tǒng)籌推動“互聯(lián)網(wǎng)+先進制造業(yè)”發(fā)展。
(四十五)組織開展工業(yè)信息科技領(lǐng)域?qū)ν夂献鹘涣髋c招商引資工作。擬訂引進外國專家的規(guī)劃、計劃和政策與措施并組織實施,負責建立外國高端科學(xué)家、團隊吸引集聚機制和重點外國專家聯(lián)系服務(wù)機制。指導(dǎo)企業(yè)培訓(xùn)和人才引進交流工作。擬訂出國(境)培訓(xùn)規(guī)劃、政策和年度計劃并監(jiān)督實施。
(四十六)會同有關(guān)部門擬訂全縣試車市場和試車經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃、政策措施并組織實施。建立推進試車工作部門聯(lián)動機制,協(xié)調(diào)解決有關(guān)試車重大問題。推動試車行業(yè)發(fā)展和相關(guān)配套服務(wù)體系建設(shè),推動試車業(yè)與旅游業(yè)融合。
(四十七)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進全縣軍民融合和國防動員工作。
(四十八)負責鹽業(yè)行業(yè)管理,承擔縣級儲備食鹽管理工作。
(四十九)負責本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作。
(五十)完成縣委、縣政府交辦的其他任務(wù)。指導(dǎo)所屬事業(yè)單位和聯(lián)系的社會組織的黨建工作。
(五十一)職能轉(zhuǎn)變。
貫徹新發(fā)展理念,把主要精力轉(zhuǎn)到管宏觀、謀全局、抓大事上來,加強跨部門、跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨領(lǐng)域的重大戰(zhàn)略規(guī)劃、重大改革、重大工程的綜合協(xié)調(diào),統(tǒng)籌全面創(chuàng)新改革,提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益。進一步減少微觀管理事務(wù)和具體審批事項,最大限度減少政府對市場資源的直接配置,最大限度減少政府對市場活動的直接干預(yù),提高資源配置效率和公平性,激發(fā)各類市場主體活力。
1、強化制定縣級發(fā)展戰(zhàn)略、統(tǒng)一規(guī)劃體系的職能,完善縣級規(guī)劃制度,做好規(guī)劃統(tǒng)籌,精簡規(guī)劃數(shù)量,提高規(guī)劃質(zhì)量,更好發(fā)揮縣級發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃的導(dǎo)向作用。
2、完善宏觀調(diào)控體系,創(chuàng)新調(diào)控方式,構(gòu)建發(fā)展規(guī)劃、財政、金融等政策協(xié)調(diào)和工作協(xié)同機制,強化經(jīng)濟監(jiān)測預(yù)警能力,建立健全重大問題研究和政策儲備工作機制,增強宏觀調(diào)控的前瞻性、針對性和協(xié)同性。
3、深入推進簡政放權(quán),全面實施市場準入負面清單制度。深化投融資體制改革,最大限度減少項目審批、核準范圍。深化價格改革,及時修訂調(diào)減政府定價目錄,健全反映市場供求的定價機制。
4、加強市場分析預(yù)測和監(jiān)測預(yù)警,充分運用科技手段,強化動態(tài)監(jiān)控,提高糧食儲備防風險能力,增強糧食儲備在穩(wěn)定社會預(yù)期、引導(dǎo)市場方面的作用。
(五十二)有關(guān)職責分工
1、與縣委宣傳部(網(wǎng)絡(luò)安全和信息化委員會辦公室)有關(guān)職責分工。縣發(fā)展和改革局負責信息產(chǎn)業(yè)化和“互聯(lián)網(wǎng)+先進制造業(yè)”、大數(shù)據(jù)、云計算產(chǎn)業(yè)發(fā)展??h委網(wǎng)絡(luò)安全和信息化委員會辦公室負責組織研究起草全縣網(wǎng)絡(luò)安全和信息化發(fā)展戰(zhàn)略、宏觀規(guī)劃和重大政策;統(tǒng)籌推進網(wǎng)絡(luò)安全和信息化法治、標準建設(shè)。依法完善與信息化相關(guān)的統(tǒng)計調(diào)查制度;協(xié)調(diào)擬訂扶持信息網(wǎng)絡(luò)行業(yè)自主創(chuàng)新和發(fā)展的政策體系,開展互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟和發(fā)展態(tài)勢研究,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全縣重要信息資源的開發(fā)利用與共享。
2、與財政局在行政事業(yè)性收費的職責分工??h財政局負責省授權(quán)的行政事業(yè)收費立項,縣發(fā)展和改革局參與審核;縣發(fā)展和改革局負責省授權(quán)制定行政事業(yè)性收費標準,縣財政局參與審核。
3、與縣市場監(jiān)督管理局有關(guān)職責分工。(1)縣發(fā)展和改革局負責鹽業(yè)行業(yè)管理,承擔縣級儲備食鹽管理職責。縣市場監(jiān)督管理局負責食鹽生產(chǎn)質(zhì)量安全監(jiān)督管理和食鹽經(jīng)營質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作。鹽業(yè)主管部門、食鹽質(zhì)量安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當各司其職,加強協(xié)作,相互配合,分別負責職責范圍內(nèi)執(zhí)法工作。(2)縣發(fā)展和改革局負責擬定藥品流通發(fā)展規(guī)劃和政策,縣市場監(jiān)督管理局在藥品監(jiān)督管理工作中,配合執(zhí)行藥品流通發(fā)展規(guī)劃和政策。
4、與縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局及縣衛(wèi)生健康局有關(guān)職責分工??h發(fā)展和改革局負責貫徹執(zhí)行國家和省制定的醫(yī)藥工業(yè)行業(yè)規(guī)劃、政策、標準,負責中藥材生產(chǎn)扶持項目管理,承擔醫(yī)藥工業(yè)行業(yè)管理工作。縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負責擬訂中藥材種植規(guī)劃和政策扶持??h衛(wèi)生健康局負責貫徹執(zhí)行國家和省中醫(yī)藥行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃、政策和相關(guān)標準。
5、與縣衛(wèi)生健康局有關(guān)職責分工??h發(fā)展和改革局負責組織監(jiān)測和評估人口變動情況及趨勢影響,建立人口預(yù)測預(yù)報制度,開展重大決策人口影響評估,完善重大人口政策咨詢機制,研究提出全市人口發(fā)展戰(zhàn)略,擬訂人口發(fā)展規(guī)劃和人口政策,研究提出人口與經(jīng)濟、社會、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,以及統(tǒng)籌促進人口長期均衡發(fā)展的政策建議。衛(wèi)生健康局負責開展人口監(jiān)測預(yù)警工作,擬訂全縣生育政策,研究提出與生育相關(guān)的人口數(shù)量、素質(zhì)、結(jié)構(gòu)、分布方面的政策建議,促進生育政策與相關(guān)經(jīng)濟社會政策的配套銜接,參與制定人口發(fā)展規(guī)劃和政策,落實人口發(fā)展規(guī)劃中有關(guān)任務(wù)。
6、與縣營商環(huán)境建設(shè)監(jiān)督局有關(guān)職責分工。(1)縣發(fā)展和改革局負責統(tǒng)籌推進數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展工作,縣營商環(huán)境建設(shè)監(jiān)督局負責組織孫吳縣政務(wù)大數(shù)據(jù)中心建設(shè)工作。(2)縣營商環(huán)境建設(shè)監(jiān)督局負責統(tǒng)籌推進全縣社會信用體系建設(shè),縣發(fā)展和改革局負責政府出資產(chǎn)業(yè)投資基金信用信息管理工作。
7、與縣應(yīng)急管理局有關(guān)職責分工??h發(fā)展和改革局負責協(xié)調(diào)化解煤炭過剩產(chǎn)能工作,與縣應(yīng)急管理局負責縣煤炭行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能化解過剩產(chǎn)能專項整治工作。
內(nèi)設(shè)機構(gòu)
(一)辦公室。負責機關(guān)日常運轉(zhuǎn)工作。承擔機關(guān)文電、信息、安全、保衛(wèi)、保密、信訪、政務(wù)公開、機關(guān)財務(wù)、資產(chǎn)管理等工作。組織建議提案辦理、電子政務(wù)、內(nèi)部審計等工作。承擔機關(guān)和直屬事業(yè)單位的人事管理、機構(gòu)編制、教育培訓(xùn)、人才發(fā)展、勞動工資等工作。負責離退休干部工作。負責局內(nèi)所有文件的合法性審查,監(jiān)督全部門行政執(zhí)法工作。
指導(dǎo)全縣地方國有糧食購銷企業(yè)經(jīng)營管理,負責協(xié)調(diào)糧食收儲信貸資金和有關(guān)糧食財政、金融、稅收政策的落實。擬訂全縣地方國有糧食購銷企業(yè)財務(wù)管理制度、辦法并組織實施,負責全市糧食財會的綜合評價和指導(dǎo),做好政策性糧貸款管理工作,承擔內(nèi)部審計工作。
承擔本行業(yè)安全生產(chǎn)管理具體工作。配合相關(guān)部門在行業(yè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、法規(guī)標準及促進安全產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面統(tǒng)籌安全生產(chǎn)工作。負責民爆物品的行業(yè)及生產(chǎn)、銷售安全的監(jiān)督管理
(二)綜合規(guī)劃股。組織研究經(jīng)濟社會發(fā)展、改革開放相關(guān)政策問題的建議。組織開展新聞宣傳、輿情監(jiān)測及預(yù)期管理相關(guān)工作。起草有關(guān)規(guī)范性文件,承擔機關(guān)有關(guān)規(guī)范性文件合法性審查、行政復(fù)議、行政應(yīng)訴等相關(guān)工作。
提出全縣發(fā)展戰(zhàn)略、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整政策和生產(chǎn)力布局建議,組織擬訂并推動實施市級發(fā)展規(guī)劃。承擔統(tǒng)一規(guī)劃體系建設(shè)工作,統(tǒng)籌銜接縣級專項規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃、空間規(guī)劃與縣級發(fā)展規(guī)劃。統(tǒng)籌縣級規(guī)劃編制立項。提出全市新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略、規(guī)劃和城鄉(xiāng)融合發(fā)展政策建議。
組織實施全縣相關(guān)重大戰(zhàn)略規(guī)劃、重大政策、重大工程等評估督導(dǎo)的制度并組織實施,提出相關(guān)評估評價意見和改進措施建議。
組織擬訂和實施全縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展年度計劃。監(jiān)測分析、預(yù)測預(yù)警宏觀經(jīng)濟形勢。提出全縣宏觀調(diào)控目標和政策取向及調(diào)控建議,開展政策預(yù)研和預(yù)評估。提出建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系和推動高質(zhì)量發(fā)展的政策建議。
指導(dǎo)推進和綜合協(xié)調(diào)全縣經(jīng)濟體制改革。擬訂并組織實施全縣綜合性經(jīng)濟體制改革方案及有關(guān)專項改革方案。提出完善產(chǎn)權(quán)制度、促進民營經(jīng)濟發(fā)展的政策建議,推進要素市場化配置改革,組織實施市場準入負面清單制度。
推進落實經(jīng)濟建設(shè)與國防建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略和規(guī)劃,協(xié)調(diào)有關(guān)重大問題。配合有關(guān)部門落實軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略。協(xié)調(diào)和組織實施國民經(jīng)濟動員有關(guān)工作。協(xié)調(diào)國民經(jīng)濟平戰(zhàn)轉(zhuǎn)換能力建設(shè)。組織擬訂老少邊貧及其他特殊困難地區(qū)發(fā)展規(guī)劃和政策,編制以工代賑規(guī)劃。
監(jiān)測研判全縣經(jīng)濟運行態(tài)勢并提出相關(guān)政策建議,協(xié)調(diào)經(jīng)濟運行中的有關(guān)問題。承擔全縣供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革相關(guān)工作。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全縣煤電油氣運保障工作,會同有關(guān)部門組織重要物資的緊急調(diào)度。
承擔縣委財經(jīng)委員會辦公室具體工作。
(三)社會事業(yè)股。綜合提出并協(xié)調(diào)實施全縣社會發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和政策。協(xié)調(diào)全縣社會事業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策及改革重大問題。統(tǒng)籌推進基本公共服務(wù)體系建設(shè)。擬訂全縣人口發(fā)展和應(yīng)對老齡化戰(zhàn)略、規(guī)劃及政策。
會同有關(guān)部門提出促進全縣就業(yè)、調(diào)整收入分配、完善社會保障與經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的規(guī)劃和政策建議,統(tǒng)籌推進收入分配制度改革及相關(guān)體制改革。協(xié)調(diào)落實全縣促進消費體制機制及擴大居民消費的相關(guān)政策措施。
研究發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)和區(qū)域政策與財政貨幣政策協(xié)調(diào)發(fā)展并提出相關(guān)建議。推進創(chuàng)業(yè)投資和產(chǎn)業(yè)投資基金發(fā)展和制度建設(shè),負責創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)備案和政府出資產(chǎn)業(yè)投資基金信用信息管理。研究提出直接融資的政策建議,轉(zhuǎn)報非上市企業(yè)(公司)發(fā)行債券申請。
(四)固定資產(chǎn)投資股。提出全縣深化投融資體制改革建議。起草固定資產(chǎn)投資管理有關(guān)規(guī)范性文件。提出政府投資項目審批權(quán)限和政府核準的固定資產(chǎn)投資項目目錄建議。申報、轉(zhuǎn)發(fā)和分解下達中央和省級財政性建設(shè)資金投資計劃,安排縣本級財政性建設(shè)資金,按權(quán)限審核重大項目,協(xié)調(diào)推進投資項目審批制度改革。擬訂促進民間投資發(fā)展政策。按分工組織推廣政府和社會資本合作。指導(dǎo)工程咨詢業(yè)發(fā)展。
組織擬訂全縣全面振興的戰(zhàn)略、規(guī)劃和重大政策。組織編制重特大自然災(zāi)害災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃,協(xié)調(diào)有關(guān)重大問題。
按規(guī)定指導(dǎo)協(xié)調(diào)全縣招投標有關(guān)工作。負責整合建立全縣統(tǒng)一規(guī)范的公共資源交易平臺,承擔全縣公共資源交易綜合管理工作。組織擬訂全縣公共資源交易有關(guān)政策、規(guī)則。會同行業(yè)行政主管部門對全縣各級公共資源交易中心進行業(yè)務(wù)指導(dǎo)、監(jiān)督考核。
(五)農(nóng)村經(jīng)濟股(移民工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室)。提出全縣農(nóng)村經(jīng)濟和生態(tài)保護與建設(shè)發(fā)展戰(zhàn)略、體制改革及有關(guān)政策建議,協(xié)調(diào)有關(guān)重大問題;銜接平衡全縣農(nóng)業(yè)、林業(yè)、草原、水利、氣象、生態(tài)及有關(guān)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施等發(fā)展規(guī)劃、計劃和政策,提出重大項目布局建議并協(xié)調(diào)實施。承擔生態(tài)安全工作協(xié)調(diào)機制相關(guān)工作。按照職責分工,做好移民有關(guān)工作。
推進落實區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略,組織擬訂區(qū)域規(guī)劃和政策。推進東北西部生態(tài)經(jīng)濟帶建設(shè)。協(xié)調(diào)國土整治、開發(fā)利用和保護政策。推進重點流域綜合治理和縣域經(jīng)濟發(fā)展。
組織落實國家利用外資和境外投資的戰(zhàn)略、規(guī)劃及政策,按權(quán)限審核有關(guān)項目。牽頭提出全縣利用國際金融組織、外國政府貸款規(guī)劃備選項目,負責納入規(guī)劃項目的管理和推進。推進落實外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄、中西部地區(qū)外商投資優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)目錄、外商投資準入負面清單。
(六)工業(yè)交通管理股。組織擬訂全縣綜合性產(chǎn)業(yè)政策,謀劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展,統(tǒng)籌銜接工業(yè)發(fā)展規(guī)劃。擬訂支持實體經(jīng)濟發(fā)展、加快發(fā)展先進制造業(yè)的政策措施。協(xié)調(diào)重大技術(shù)裝備推廣應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。會同有關(guān)部門提出產(chǎn)業(yè)重大項目布局建議并協(xié)調(diào)實施。擬訂并協(xié)調(diào)實施服務(wù)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和政策。
統(tǒng)籌謀劃高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,組織擬訂全縣高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)劃、政策并組織實施,推進創(chuàng)新能力建設(shè),綜合協(xié)調(diào)全縣創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作。會同有關(guān)方面推動落實重大科技基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃布局和重點項目。提出培育經(jīng)濟發(fā)展新動能政策建議,推動技術(shù)創(chuàng)新和相關(guān)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化,推動落實國家重大示范工程項目。統(tǒng)籌推進戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展。按照職責分工,做好央企服務(wù)有關(guān)工作,協(xié)調(diào)央企有關(guān)重大項目規(guī)劃和建設(shè)。
統(tǒng)籌交通運輸發(fā)展規(guī)劃與縣級發(fā)展規(guī)劃的銜接平衡。協(xié)調(diào)交通運輸有關(guān)重大問題,提出全縣統(tǒng)籌綜合交通發(fā)展有關(guān)政策建議和布局建議。負責規(guī)定權(quán)限內(nèi)的交通運輸建設(shè)項目審批、核準。
(七)環(huán)境保護與資源利用股。擬訂和組織實施全縣綠色發(fā)展相關(guān)政策,推進實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,承擔生態(tài)文明建設(shè)和改革相關(guān)工作。擬訂并協(xié)調(diào)實施能源資源節(jié)約和綜合利用、循環(huán)經(jīng)濟政策,提出能源消費控制目標并組織實施。協(xié)調(diào)環(huán)保產(chǎn)業(yè)和清潔生產(chǎn)促進有關(guān)工作。組織協(xié)調(diào)重大節(jié)能示范工程和新產(chǎn)品、新技術(shù)、新設(shè)備的推廣應(yīng)用。承擔縣節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)節(jié)能方面具體工作
研究提出能源發(fā)展戰(zhàn)略建議,組織擬訂能源發(fā)展規(guī)劃、年度計劃和產(chǎn)業(yè)政策,參與研究全縣能源消費總量控制工作方案,指導(dǎo)、監(jiān)督能源消費總量控制有關(guān)工作,承擔能源綜合協(xié)調(diào)、行業(yè)統(tǒng)計、預(yù)測預(yù)警等工作。指導(dǎo)能源行業(yè)節(jié)能和資源綜合利用工作,組織實施能源行業(yè)標準(煤炭除外)。
負責規(guī)定權(quán)限內(nèi)煤電、抽水蓄能發(fā)電、電網(wǎng)項目、煤炭開發(fā)項目的審批、核準、審核和備案工作。銜接電力供需平衡。
擬訂電力、煤炭、新能源等有關(guān)發(fā)展規(guī)劃、計劃和政策并組織實施,承擔電力、煤炭體制改革有關(guān)工作,協(xié)調(diào)開展化解煤炭過剩產(chǎn)能工作,負責權(quán)限內(nèi)煤炭開發(fā)項目審批工作。
協(xié)調(diào)組織油氣勘探開發(fā)、油氣長輸管網(wǎng)及儲氣等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和邊境油氣合作。主管全縣石油天然氣長輸管道保護工作。
指導(dǎo)協(xié)調(diào)新能源、可再生能源發(fā)展,組織擬訂新能源、水能、生物質(zhì)能和其他可再生能源發(fā)展規(guī)劃、計劃和政策并組織實施。
(八)價格管理股。責擬訂綜合性價格方針政策和全縣價格總水平調(diào)控目標、政策和建議。編制縣級定價目錄和價格聽證目錄。按照價格管理權(quán)限擬訂縣管商品價格管理的政策、規(guī)范性文件,商品價格改革方案和調(diào)定價方案。組織擬定、調(diào)整市管商品價格。
負責組織指導(dǎo)全縣成本調(diào)查監(jiān)審工作。組織開展國家、省、市、縣下達的各項農(nóng)產(chǎn)品和重點行業(yè)重要商品及服務(wù)項目成本調(diào)查工作;按規(guī)定承擔政府定價項目成本監(jiān)審工作,為政府制定宏觀經(jīng)濟調(diào)控政策和重要商品及服務(wù)價格服務(wù)。
(九)收費管理股。負責行政事業(yè)性收費和服務(wù)價格(含經(jīng)營性收費)管理工作,參與擬訂全縣行政事業(yè)性收費和服務(wù)價格管理有關(guān)規(guī)定和市政府規(guī)章草案,參與行政事業(yè)性收費立項審批。負責擬定全縣行政事業(yè)性收費和服務(wù)價格標準。會同有關(guān)部門清理不合理收費,負責相關(guān)政策解答和咨詢。
(十)內(nèi)貿(mào)流通管理股。貫徹執(zhí)行國家和省商務(wù)事業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃并組織實施;負責研究國內(nèi)外貿(mào)易及有關(guān)商務(wù)工作的重大問題,提出對策建議;承擔商務(wù)領(lǐng)域年度目標調(diào)控、運行情況分析、統(tǒng)計及信息發(fā)布工作;組織實施國家有關(guān)法律、法規(guī)和條約;承擔行政復(fù)議、行政應(yīng)訴工作;指導(dǎo)開展公平競爭審查工作;負責反傾銷、反補貼、保障措施等涉及進出口公平貿(mào)易的相關(guān)工作,建立進出口公平貿(mào)易和產(chǎn)業(yè)損害預(yù)警機制;擬訂搞活流通促進消費相關(guān)政策措施、規(guī)劃并組織實施。監(jiān)測分析市場運行、商品供求狀況,調(diào)查分析商品價格信息,進行預(yù)測預(yù)警和信息引導(dǎo)。擬訂搞活流通促進消費相關(guān)政策措施、規(guī)劃并組織實施。監(jiān)測分析市場運行、商品供求狀況,調(diào)查分析商品價格信息,進行預(yù)測預(yù)警和信息引導(dǎo)。承擔建立健全生活必需品市場供應(yīng)應(yīng)急管理機制和重要消費品(肉類、食糖、小包裝食品等)儲備管理及市場調(diào)控的有關(guān)工作。承擔繭絲綢協(xié)調(diào)和直銷行業(yè)管理。承擔商務(wù)行政執(zhí)法和流通領(lǐng)域肉菜追溯體系建設(shè),推動商務(wù)領(lǐng)域信用建設(shè),指導(dǎo)商業(yè)信用銷售。按照有關(guān)規(guī)定對成品油流通進行監(jiān)督管理。負責管理、指導(dǎo)商務(wù)舉報投訴服務(wù)體系建設(shè)。負責擬定藥品流通發(fā)展規(guī)劃和政策。牽頭擬訂全縣商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,承擔商貿(mào)服務(wù)業(yè)(含餐飲業(yè)、住宿業(yè))行業(yè)管理工作。
擬訂全縣市場體系建設(shè)規(guī)劃及政策措施。指導(dǎo)大宗產(chǎn)品批發(fā)市場規(guī)劃和城市商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃、商業(yè)體系建設(shè)及社區(qū)商業(yè)發(fā)展。推進農(nóng)村市場和農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設(shè),促進產(chǎn)銷銜接。按有關(guān)規(guī)定對汽車流通(含二手車、報廢汽車)等相關(guān)行業(yè)進行監(jiān)督管理。推進全縣流通產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。推動中小微流通企業(yè)公共服務(wù)體系建設(shè),促進商貿(mào)中小企業(yè)發(fā)展。推動流通標準化、連鎖經(jīng)營、商業(yè)特許經(jīng)營、物流配送等現(xiàn)代流通方式的發(fā)展。指導(dǎo)再生資源回收和流通領(lǐng)域節(jié)能減排。負責商貿(mào)“老字號”保護與促進。承擔本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作。按有關(guān)規(guī)定對拍賣行業(yè)進行監(jiān)督管理。貫徹執(zhí)行電子商務(wù)發(fā)展規(guī)劃和運用電子商務(wù)開拓國內(nèi)外市場的政策并組織實施。指導(dǎo)推動全縣電子商務(wù)對外合作與交流工作及跨境電子商務(wù)工作。負責全縣電子商務(wù)應(yīng)用推廣工作,促進電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。推動全縣電子商務(wù)服務(wù)體系和電子商務(wù)示范體系建設(shè)。開展全縣電子商務(wù)領(lǐng)域監(jiān)測和分析工作。
統(tǒng)籌推進全縣對口支援工作。承擔縣對口支援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作。負責跨區(qū)域合作與協(xié)同發(fā)展重大事宜的組織和落實。協(xié)調(diào)推進與斗門區(qū)對口合作工作。參與有關(guān)對外經(jīng)濟交往交流活動。
參與擬訂糧食流通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃,提出糧食流通領(lǐng)域基礎(chǔ)設(shè)施項目安排意見。擬定全縣現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和政策,協(xié)調(diào)全縣流通體制改革有關(guān)重大問題。參與全縣糧食政策的擬定,提出重要商品市級儲備計劃建議,承擔重要物資綜合管理工作,負責重要農(nóng)產(chǎn)品進口關(guān)稅配額的轉(zhuǎn)報及管理。
(十一)對外貿(mào)易股。擬訂對外貿(mào)易發(fā)展規(guī)劃、年度計劃、政策措施并組織實施。負責進出口商品配額、關(guān)稅配額年度計劃、重要工業(yè)品、原材料和重要農(nóng)產(chǎn)品進出口總量計劃的上報并組織實施。負責全縣機電產(chǎn)品、高新技術(shù)產(chǎn)品進出口等對外貿(mào)易管理工作。指導(dǎo)全縣加工貿(mào)易和出口品牌體系建設(shè)工作。指導(dǎo)貿(mào)易促進活動和對外貿(mào)易促進體系建設(shè)。負責貿(mào)易促進活動的監(jiān)督和綜合協(xié)調(diào),統(tǒng)籌與貿(mào)易促進有關(guān)的各類展會等商務(wù)活動,承擔成果跟蹤和績效評估等工作。牽頭擬訂全縣服務(wù)貿(mào)易發(fā)展規(guī)劃,負責全縣服務(wù)貿(mào)易促進工作,推動服務(wù)貿(mào)易出口品牌和公共平臺建設(shè)。負責全縣兩用物項和技術(shù)出口管理工作。
擬訂全縣對外投資和經(jīng)濟合作發(fā)展規(guī)劃、政策并組織實施。負責全縣對外直接投資、對外承包工程、對外勞務(wù)合作等工作的指導(dǎo)管理并開展相關(guān)交流活動。依法監(jiān)督管理縣內(nèi)企業(yè)對外投資開辦企業(yè)(金融企業(yè)除外)。會同有關(guān)部門承擔對外投資和經(jīng)濟合作境外安全保護、突發(fā)事件處置和外派勞務(wù)(含境外就業(yè)人員)權(quán)益保護工作。指導(dǎo)和管理對外援助有關(guān)工作和全縣境外經(jīng)濟貿(mào)易合作區(qū)建設(shè)。執(zhí)行多雙邊和區(qū)域經(jīng)貿(mào)政策并處理相關(guān)事務(wù)。組織參加國際會議及境外大型商務(wù)活動,承擔商務(wù)外事相關(guān)活動的協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)。聯(lián)系國際組織和境內(nèi)外商務(wù)機構(gòu)。管理多雙邊對我縣無償援助和贈款(不含財政合作項下外國政府及國際金融組織對我縣贈款)等發(fā)展合作業(yè)務(wù)。
(十二)糧食管理股。指導(dǎo)全縣原糧購銷,組織落實國家政策性糧食購銷政策。研究提出全縣糧食儲備計劃并組織實施。負責縣內(nèi)糧食宏觀調(diào)控具體工作。貫徹執(zhí)行國家糧食質(zhì)量標準,負責糧食收購、儲存、運輸環(huán)節(jié)糧食質(zhì)量安全和原糧衛(wèi)生的監(jiān)督管理。承擔糧食監(jiān)測預(yù)警和應(yīng)急工作、糧食流通統(tǒng)計和信息工作。擬訂全縣糧食市場體系建設(shè)與發(fā)展規(guī)劃并組織實施。指導(dǎo)開拓糧食市場和組織糧食產(chǎn)品市場營銷。擬訂孫吳縣糧食產(chǎn)品品牌建設(shè)規(guī)劃并組織實施。負責糧食對外合作與交流,對俄糧食進出口統(tǒng)計管理。負責我縣駐軍和武警部隊軍糧供應(yīng)管理工作,對全縣軍糧質(zhì)量進行監(jiān)督檢查,參與協(xié)調(diào)軍糧供應(yīng)及應(yīng)急保障、軍民融合相關(guān)工作。負責鹽業(yè)行業(yè)管理,承擔縣級儲備食鹽管理工作。貫徹落實國家、省食鹽專營政策和相關(guān)鹽業(yè)法規(guī)。組織編制鹽業(yè)行業(yè)發(fā)展規(guī)劃。建立健全食鹽供應(yīng)應(yīng)急保障體系。
組織推進糧食加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展。負責制定全縣糧食加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、政策并指導(dǎo)實施。指導(dǎo)全縣糧食加工網(wǎng)點布局和“糧頭食尾”工作。指導(dǎo)糧食行業(yè)招商引資和大項目建設(shè),負責省、市、縣級糧食加工園區(qū)建設(shè)。推進新技術(shù)、新工藝、新產(chǎn)品推廣應(yīng)用。負責全縣糧食加工業(yè)統(tǒng)計、運行監(jiān)測和綜合分析工作。指導(dǎo)全縣糧食部門開展對外經(jīng)濟技術(shù)合作與交流。負責聯(lián)系糧食行業(yè)相關(guān)社團組織。
指導(dǎo)全縣糧食倉儲物流網(wǎng)點布局。負責糧食倉儲管理,落實國有糧食倉儲物流設(shè)施保護制度。組織落實國家和省糧食倉儲管理有關(guān)技術(shù)標準和規(guī)范,指導(dǎo)地方糧食倉儲企業(yè)儲存業(yè)務(wù),指導(dǎo)農(nóng)戶搭建科學(xué)儲糧設(shè)施。
組織擬訂全縣糧食流通行業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃、政策。承擔全縣糧食流通體制改革工作。指導(dǎo)全縣糧食部門依法行政和行業(yè)法治宣傳工作。承擔規(guī)范性文件合法性審查和行政復(fù)議、行政應(yīng)訴等工作。負責組織全縣綜合性糧食流通執(zhí)法檢查工作,對地方儲備糧政策執(zhí)行和管理情況實施執(zhí)法檢查,依法組織對重要涉糧案件查處和督查督辦。組織實施全縣糧食有關(guān)制度及政策執(zhí)行情況、糧食購銷活動的綜合性監(jiān)督檢查。組織實施全縣糧食庫存檢查工作。指導(dǎo)糧食流通行業(yè)安全生產(chǎn)相關(guān)工作。承擔糧食安全縣長責任制考核工作組的具體工作。
(十三)企業(yè)管理運營股。組織擬訂工業(yè)和信息化發(fā)展規(guī)劃,并組織實施。出工業(yè)和信息化固定資產(chǎn)投資規(guī)模和方向(含利用外資和境外投資)。定期發(fā)布工業(yè)和信息化投資指導(dǎo)目標和項目信息。提出改善各類企業(yè)融資環(huán)境的政策措施,協(xié)調(diào)解決企業(yè)融資的有關(guān)重大問題。引導(dǎo)相關(guān)政府產(chǎn)業(yè)投資基金與社會資本投資各類企業(yè)。推動中小企業(yè)信用擔保體系建設(shè)。組織開展企業(yè)上市融資的相關(guān)工作。引導(dǎo)融資服務(wù)機構(gòu)和平臺服務(wù)各類企業(yè)。
監(jiān)測分析全縣工業(yè)日常運行,統(tǒng)計并發(fā)布相關(guān)信息,進行預(yù)測、預(yù)警和信息引導(dǎo)。提出工業(yè)運行調(diào)節(jié)的意見和建議。研究提出近期工業(yè)運行調(diào)控目標和措施,跟蹤執(zhí)行情況。研究、分析工業(yè)運行中涉及財稅、金融、投資等政策性問題和資金情況,并提出建議。研究提出省重點支持企業(yè)名單。負責增效提速工作。培育小微企業(yè)向規(guī)模企業(yè)發(fā)展。承擔工業(yè)應(yīng)急管理、產(chǎn)業(yè)安全工作。
負責中小企業(yè)、非公有制經(jīng)濟和民營經(jīng)濟綜合、協(xié)調(diào)和服務(wù)工作,會同有關(guān)部門研究擬訂并組織實施相關(guān)政策措施。研究擬訂中小企業(yè)和非公有制經(jīng)濟發(fā)展相關(guān)規(guī)劃,監(jiān)測分析中小企業(yè)發(fā)展動態(tài),發(fā)布相關(guān)信息。規(guī)劃指導(dǎo)中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)集群、園區(qū)和公共服務(wù)平臺工作。協(xié)調(diào)推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展有關(guān)政策落實等工作。指導(dǎo)非公有制企業(yè)黨建工作。負責組織開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)工作,指導(dǎo)創(chuàng)業(yè)(孵化)基地建設(shè)。建立和完善創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)體系。擬訂并組織實施支持創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新相關(guān)政策。爭取相關(guān)資金支持企業(yè)創(chuàng)業(yè)工作。負責全縣工業(yè)、信息化和科技系統(tǒng)管理干部、企業(yè)中層以上管理者和專業(yè)技術(shù)人員的教育培訓(xùn)。指導(dǎo)企業(yè)開展校企對接。指導(dǎo)培訓(xùn)基地建設(shè)。
擬訂并組織實施全縣工業(yè)的能源節(jié)約、資源綜合利用、綠色制造、清潔生產(chǎn)的政策、規(guī)劃和計劃。負責相關(guān)新產(chǎn)品、新技術(shù)、新設(shè)備和新材料的推廣應(yīng)用。研究提出工業(yè)能源消費控制目標,監(jiān)測、分析和發(fā)布工業(yè)能源消費態(tài)勢,組織開展工業(yè)節(jié)能監(jiān)察。監(jiān)督管理工業(yè)固體廢物資源綜合利用評價。
擬定食品工業(yè)、化學(xué)工業(yè)、原材料工業(yè)、消費品工業(yè)和裝備工業(yè)等各行業(yè)發(fā)展規(guī)劃,實施行業(yè)管理。負責各相關(guān)行業(yè)固定資產(chǎn)投資、技術(shù)創(chuàng)新項目的審查及項目實施的管理工作。研究各相關(guān)行業(yè)市場情況并提出建議。負責各相關(guān)行業(yè)園區(qū)、服務(wù)體系、配套體系建設(shè)。負責收集、整理、分析和發(fā)布各行業(yè)信息。承擔中藥材生產(chǎn)扶持項目管理,組織推進中藥材產(chǎn)業(yè)化,參與協(xié)調(diào)中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作。承擔汽車行業(yè)的建造生產(chǎn)管理。
貫徹國家、省有關(guān)軍民融合發(fā)展的決策部署,做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的落實工作。深入開展重大問題研究,扎實推進改革創(chuàng)新,大力促進軍民資源互動共享。
負責制定試車市場和試車經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃;加強行業(yè)管理;協(xié)調(diào)各部門工作,解決試車人員遇到的實際困難和問題;做好試車企業(yè)事前聯(lián)系、事中服務(wù)、事后的溝通與協(xié)作。
(十四)信息化管理股。參與全縣國民經(jīng)濟宏觀發(fā)展戰(zhàn)略問題的研究及重要目標的制定。組織研究全縣工業(yè)和信息化發(fā)展的政策措施建議。組織貫徹國家產(chǎn)業(yè)政策及鼓勵、限制和淘汰的生產(chǎn)能力、工藝和產(chǎn)品目錄。擬訂和貫徹實施全縣科技發(fā)展規(guī)劃、政策措施。統(tǒng)籌全縣創(chuàng)新體系建設(shè)及科技體制改革工作。組織起草和提出激勵企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的相關(guān)政策措施。擬訂相關(guān)領(lǐng)域高新技術(shù)發(fā)展及產(chǎn)業(yè)化的規(guī)劃和政策措施,推動行業(yè)關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)及產(chǎn)業(yè)化。承擔科技創(chuàng)新調(diào)查與科技統(tǒng)計、科技安全和科技保密相關(guān)工作。承擔年度科技工作計劃、總結(jié)等相關(guān)材料綜合工作。負責依法行政和普法工作。
統(tǒng)籌推進工業(yè)領(lǐng)域信息化發(fā)展,指導(dǎo)推進工業(yè)數(shù)字化、智能化、網(wǎng)絡(luò)化制造和應(yīng)用。推動新技術(shù)、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)發(fā)展和應(yīng)用。提出行業(yè)發(fā)展規(guī)劃,并組織實施。配合推進電信、廣播電視和計算機網(wǎng)絡(luò)融合。統(tǒng)籌推動“互聯(lián)網(wǎng)+先進制造業(yè)”。統(tǒng)籌指導(dǎo)全縣工業(yè)領(lǐng)域信息安全。
(十五)科技管理股。擬訂科技計劃管理辦法,承擔技術(shù)需求征集與科技計劃指南編制和縣級各類科技計劃(專項、基金等)項目編制、組織實施與協(xié)調(diào)管理。貫徹執(zhí)行高技術(shù)產(chǎn)業(yè)中涉及生物醫(yī)藥、新材料、信息產(chǎn)業(yè)等的規(guī)劃、政策和標準。擬訂工業(yè)和信息化領(lǐng)域技術(shù)進步的政策措施。指導(dǎo)行業(yè)質(zhì)量管理工作。負責各類科技服務(wù)平臺和科技創(chuàng)新平臺(基地)運行管理與建設(shè)。承擔科技評估評價、監(jiān)督檢查、項目驗收和科研誠信等工作。承擔全縣技術(shù)轉(zhuǎn)移體系建設(shè)和科技成果引進轉(zhuǎn)化工作,推動科技服務(wù)業(yè)、技術(shù)市場和科技中介機構(gòu)發(fā)展。負責科學(xué)技術(shù)獎勵工作。推動科技創(chuàng)業(yè)服務(wù)載體建設(shè),組織開展科技型企業(yè)評價等管理服務(wù)。負責組織技術(shù)創(chuàng)新項目、企業(yè)技術(shù)中心、首臺(套)產(chǎn)品以及新技術(shù)、新產(chǎn)品的申報實施和監(jiān)督管理工作。
擬訂科技促進農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的規(guī)劃和政策并組織實施,推動農(nóng)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)和成果推廣示范。指導(dǎo)農(nóng)村科技進步和縣域創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展工作,推動科技扶貧工作和農(nóng)村科技社會化服務(wù)體系建設(shè)。擬訂社會發(fā)展領(lǐng)域科技創(chuàng)新發(fā)展規(guī)劃和政策并組織實施,推動關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)。促進生物技術(shù)發(fā)展及產(chǎn)業(yè)化,推動綠色技術(shù)創(chuàng)新,開展科技應(yīng)對氣候變化工作。負責自然科學(xué)基金項目的組織實施和協(xié)調(diào)管理工作。負責提出科研條件保障規(guī)劃建議并組織實施。推進全縣科技資源和科學(xué)數(shù)據(jù)開放共享。
組織開展工業(yè)、信息化和科技對外合作交流。協(xié)調(diào)解決外商投資工業(yè)企業(yè)運行過程中的有關(guān)問題。擬訂外國專家項目規(guī)劃、政策和年度計劃并監(jiān)督實施,推動建立外國高端科學(xué)家、團隊吸引集聚機制和重點外國專家聯(lián)系服務(wù)機制,承擔外國專家服務(wù)工作。擬訂出國(境)培訓(xùn)規(guī)劃、政策和年度計劃并組織實施。負責科技人才工作,負責行業(yè)專家信息儲備(專家?guī)?平臺建設(shè),推動高端科技創(chuàng)新人才隊伍建設(shè)。擬訂全縣科學(xué)普及和科學(xué)傳播的規(guī)劃、計劃和政策并組織實施。
單位領(lǐng)導(dǎo)
魏建義????孫吳縣發(fā)展和改革局黨組書記、局長
唐龍國????孫吳縣發(fā)展和改革局黨組副書記、商糧局局長
才慶華????孫吳縣發(fā)展和改革局黨組成員、副局長
孫??健????孫吳縣發(fā)展和改革局黨組成員、副局長
咨詢電話:0456-6181670
辦公地址:黑河市愛輝區(qū)通江路10號
官方網(wǎng)址:點擊進入網(wǎng)上辦事大廳
工作時間:上午:8:30-11:30,下午:13:30-17:00(冬季) 上午:8:30-11:30,下午:14:00-17:30(夏季)
咨詢電話:小優(yōu)熱線:0456-2838612 一號響應(yīng):0456-2838999 投訴電話:0456-7230230
辦公地址:孫吳縣中央大街280號
官方網(wǎng)址:點擊進入網(wǎng)上辦事大廳
工作時間:夏季:上午8:30-11:30 下午14:00-17:30 冬季:上午8:30-11:30 下午13:30-17:00 (法定假日除外)
咨詢電話:(0456)8422321
辦公地址:黑河市孫吳縣中央大街354號
官方網(wǎng)址:點擊進入網(wǎng)上辦事大廳
工作時間:周一至周五(法定節(jié)假日除外)上午:8:30—11:30、下午:14:00—17:30(夏季)、13:30—17:00(冬季)
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