五大連池市商務(wù)糧食和物資儲(chǔ)備局

五大連池市商務(wù)糧食和物資儲(chǔ)備局機(jī)構(gòu)職能和內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)

機(jī)構(gòu)職能

(一)研究提出全市糧食流通體制改革方案并組織實(shí)施。

(二)負(fù)責(zé)全市糧食流通宏觀調(diào)控工作。組織指導(dǎo)全市糧食購(gòu)銷，落實(shí)國(guó)家政策性糧食購(gòu)銷政策。負(fù)責(zé)糧食市場(chǎng)、糧食質(zhì)量安全、原糧衛(wèi)生的監(jiān)測(cè)預(yù)警和信息工作。

(三)協(xié)調(diào)推進(jìn)全市糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。負(fù)責(zé)制定糧食加工業(yè)發(fā)展規(guī)劃、政策并組織實(shí)施。指導(dǎo)全市糧食產(chǎn)品市場(chǎng)營(yíng)銷、品牌建設(shè)。開展糧食對(duì)外合作與交流。

(四)擬訂全市糧食流通設(shè)施建設(shè)規(guī)劃并組織實(shí)施。管理糧食流通設(shè)施國(guó)家和省投資項(xiàng)目，統(tǒng)一負(fù)責(zé)市級(jí)糧食儲(chǔ)備基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和管理。

(五)組織糧食流通監(jiān)督檢查，負(fù)責(zé)糧食收購(gòu)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸環(huán)節(jié)糧食質(zhì)量安全和原糧衛(wèi)生的監(jiān)督管理。組織實(shí)施全市糧食庫(kù)存檢查工作。

(六)負(fù)責(zé)糧食流通行業(yè)管理，制定行業(yè)發(fā)展規(guī)劃。組織實(shí)施國(guó)家糧食流通有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范，執(zhí)行糧食質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民儲(chǔ)存糧食的技術(shù)指導(dǎo)與服務(wù)。落實(shí)國(guó)有糧食倉(cāng)儲(chǔ)物流設(shè)施保護(hù)制度。負(fù)責(zé)糧食流通行業(yè)安全信訪穩(wěn)定工作。

(七)負(fù)責(zé)駐市人民解放軍和武警部隊(duì)用糧、救災(zāi)糧等政策性用糧的供應(yīng)管理。

(八)貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)國(guó)內(nèi)外貿(mào)易、國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作的發(fā)展戰(zhàn)略、方針、政策;負(fù)責(zé)推進(jìn)流通產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，指導(dǎo)商貿(mào)服務(wù)業(yè)和社區(qū)商業(yè)發(fā)展，推動(dòng)流通標(biāo)準(zhǔn)化和連鎖經(jīng)營(yíng)、商業(yè)特許經(jīng)營(yíng)、物流配送、電子商務(wù)等現(xiàn)代流通方式的發(fā)展。

(九)承擔(dān)組織實(shí)施全市重要消費(fèi)品市場(chǎng)調(diào)控和重要生產(chǎn)資料流通管理的工作。建立健全生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)應(yīng)急管理機(jī)制。監(jiān)測(cè)分析全市市場(chǎng)運(yùn)行和商品供求狀況，調(diào)查分析商品價(jià)格信息，進(jìn)行預(yù)測(cè)預(yù)警和信息引導(dǎo)。按分工負(fù)責(zé)重要消費(fèi)品儲(chǔ)備管理和市場(chǎng)調(diào)控工作。按有關(guān)規(guī)定對(duì)成品油、拍賣等行業(yè)進(jìn)行監(jiān)督管理。

(十)擬訂規(guī)范市場(chǎng)運(yùn)行、流通秩序政策。推動(dòng)全市商務(wù)領(lǐng)域信用建設(shè)，指導(dǎo)商業(yè)信用銷售，建立市場(chǎng)誠(chéng)信公共服務(wù)平臺(tái);按有關(guān)規(guī)定對(duì)特殊流通行業(yè)進(jìn)行監(jiān)督管理。

(十一)擬訂全市貿(mào)易發(fā)展規(guī)劃，促進(jìn)城鄉(xiāng)市場(chǎng)發(fā)展，研究提出引導(dǎo)市內(nèi)資金投向市場(chǎng)體系建設(shè)的政策措施;指導(dǎo)全市大宗產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)規(guī)劃和城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃、商業(yè)體系建設(shè)工作;推進(jìn)農(nóng)村市場(chǎng)體系建設(shè)，組織實(shí)施農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)工程。

(十二)負(fù)責(zé)對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作和對(duì)外貿(mào)易協(xié)調(diào)工作。建立進(jìn)出口公平貿(mào)易預(yù)警機(jī)制。

(十三)組織和參加國(guó)內(nèi)外交易會(huì)、洽談會(huì)等大型貿(mào)易促進(jìn)活動(dòng)。

(十四)完成市委、市政府交辦的其他任務(wù)。

內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)

(一)辦公室。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)日常運(yùn)轉(zhuǎn)工作,承擔(dān)信息、安全保衛(wèi)、保密、信訪、政務(wù)公開、信息化、新聞宣傳工作;建立完善商務(wù)信息公共服務(wù)體系;指導(dǎo)全市糧食行業(yè)信息化建設(shè);承擔(dān)機(jī)關(guān)和所屬事業(yè)單位預(yù)決算、財(cái)務(wù)、國(guó)有資產(chǎn)管理、政府采購(gòu)工作,負(fù)責(zé)各類專項(xiàng)資金管理和協(xié)調(diào)工作;承擔(dān)機(jī)關(guān)和所屬事業(yè)單位的人事、勞動(dòng)工資、教育培訓(xùn)及商務(wù)隊(duì)伍人才建設(shè)工作;負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和所屬單位的黨群工作,負(fù)責(zé)離退休干部工作。

(二)法規(guī)監(jiān)督綜合股。貫徹執(zhí)行國(guó)家、省和黑河市、五大連池市商務(wù)事業(yè)中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃并組織實(shí)施;負(fù)責(zé)研究國(guó)內(nèi)外貿(mào)易及有關(guān)商務(wù)工作的重大問題,提出對(duì)策建議;承擔(dān)商務(wù)領(lǐng)域年度目標(biāo)調(diào)控、運(yùn)行情況分析、統(tǒng)計(jì)及信息發(fā)布工作;組織實(shí)施國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和條約;承擔(dān)行政復(fù)議、行政應(yīng)訴工作;指導(dǎo)開展公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作;負(fù)責(zé)反傾銷、反補(bǔ)貼、保障措施等涉及進(jìn)出口公平貿(mào)易的相關(guān)工作,建立進(jìn)出口公平貿(mào)易和產(chǎn)業(yè)損害預(yù)警機(jī)制;承擔(dān)局內(nèi)重要材料起草。配合做好營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化工作;負(fù)責(zé)局內(nèi)所有文件的合法性審查,監(jiān)督全市商務(wù)部門行政執(zhí)法工作。

1.貫徹執(zhí)行國(guó)家糧食和物資儲(chǔ)備管理的法律法規(guī)和規(guī)章。起草全省糧食流通和物資儲(chǔ)備管理的地方性法規(guī)、省政府規(guī)章草案。研究提出全省糧食流通和物資儲(chǔ)備體制改革方案并組織實(shí)施。

2.負(fù)責(zé)對(duì)管理的政府儲(chǔ)備、企業(yè)儲(chǔ)備以及儲(chǔ)備政策落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。負(fù)責(zé)糧食流通監(jiān)督檢查，負(fù)責(zé)糧食收購(gòu)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸環(huán)節(jié)糧食質(zhì)量安全和原糧衛(wèi)生的監(jiān)督管理:組織實(shí)施全省糧食庫(kù)存檢查工作。負(fù)責(zé)全省糧食流通行業(yè)管理，制定行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、政策，擬訂糧食流通和物資儲(chǔ)備有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、糧食質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn):制定有關(guān)技術(shù)規(guī)范并監(jiān)督執(zhí)行。負(fù)責(zé)糧食和物資儲(chǔ)備對(duì)外合作與交流。

3.負(fù)責(zé)對(duì)管理的政府儲(chǔ)備、企業(yè)儲(chǔ)備以及儲(chǔ)備政策落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。負(fù)責(zé)糧食流通監(jiān)督檢查，負(fù)責(zé)糧食收購(gòu)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸環(huán)節(jié)糧食質(zhì)量安全和原糧衛(wèi)生的監(jiān)督管理:組織實(shí)施全省糧食庫(kù)存檢查工作。負(fù)責(zé)全省糧食流通行業(yè)管理，制定行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、政策，擬訂糧食流通和物資儲(chǔ)備有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、糧食質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn):制定有關(guān)技術(shù)規(guī)范并監(jiān)督執(zhí)行。負(fù)責(zé)糧食和物資儲(chǔ)備對(duì)外合作與交流。

4.負(fù)責(zé)本行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作。

(三)市場(chǎng)秩序和調(diào)節(jié)股。擬訂搞活流通促進(jìn)消費(fèi)相關(guān)政策措施、規(guī)劃并組織實(shí)施;監(jiān)測(cè)分析市場(chǎng)運(yùn)行、商品供求狀況,調(diào)查分析商品價(jià)格信息,進(jìn)行預(yù)測(cè)預(yù)警和信息引導(dǎo);承擔(dān)建立健全生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)應(yīng)急管理機(jī)制和重要消費(fèi)品(肉類、食糖、小包裝食品等)儲(chǔ)備管理及市場(chǎng)調(diào)控的有關(guān)工作;承擔(dān)繭絲綢協(xié)調(diào)和直銷行業(yè)管理;承擔(dān)商務(wù)行政執(zhí)法和流通領(lǐng)域肉菜追溯體系建設(shè),推動(dòng)商務(wù)領(lǐng)域信用建設(shè),指導(dǎo)商業(yè)信用銷售;按照有關(guān)規(guī)定對(duì)成品油流通進(jìn)行監(jiān)督管理;負(fù)責(zé)管理、指導(dǎo)商務(wù)舉報(bào)投訴服務(wù)體系建設(shè);負(fù)責(zé)擬定藥品流通發(fā)展規(guī)劃和政策;牽頭擬訂全市商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,承擔(dān)商貿(mào)服務(wù)業(yè)(含餐飲業(yè)、住宿業(yè))行業(yè)管理工作。

(四)市場(chǎng)體系建設(shè)和電商股。擬訂全市市場(chǎng)體系建設(shè)規(guī)劃及政策措施。指導(dǎo)大宗產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)規(guī)劃和城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃、商業(yè)體系建設(shè)及社區(qū)商業(yè)發(fā)展;推進(jìn)農(nóng)村市場(chǎng)和農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設(shè),促進(jìn)產(chǎn)銷銜接;按有關(guān)規(guī)定對(duì)汽車流通(含二手車、報(bào)廢汽車)等相關(guān)行業(yè)進(jìn)行監(jiān)督管理;推進(jìn)全市流通產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整;推動(dòng)中小微流通企業(yè)公共服務(wù)體系建設(shè),促進(jìn)商貿(mào)中小企業(yè)發(fā)展;推動(dòng)流通標(biāo)準(zhǔn)化、連鎖經(jīng)營(yíng)、商業(yè)特許經(jīng)營(yíng)、物流配送等現(xiàn)代流通方式的發(fā)展;指導(dǎo)再生資源回收和流通領(lǐng)域節(jié)能減排:負(fù)責(zé)商貿(mào)“老字號(hào)”保護(hù)與促進(jìn);承擔(dān)本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作;按有關(guān)規(guī)定對(duì)拍賣行業(yè)進(jìn)行監(jiān)督管理;貫徹執(zhí)行電子商務(wù)發(fā)展規(guī)劃和運(yùn)用電子商務(wù)開拓國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)的政策并組織實(shí)施;指導(dǎo)推動(dòng)全市電子商務(wù)對(duì)外合作與交流工作及跨境電子商務(wù)工作;負(fù)責(zé)全市電子商務(wù)應(yīng)用推廣工作,促進(jìn)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展;推動(dòng)全市電子商務(wù)服務(wù)體系和電子商務(wù)示范體系建設(shè);開展全市電子商務(wù)領(lǐng)域監(jiān)測(cè)和分析工作。

(五)對(duì)外貿(mào)易綜合股。擬訂對(duì)外貿(mào)易發(fā)展規(guī)劃、年度計(jì)劃、政策措施并組織實(shí)施。負(fù)責(zé)進(jìn)出口商品配額、關(guān)稅配額年度計(jì)劃、重要工業(yè)品、原材料和重要農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口總量計(jì)劃的上報(bào)并組織實(shí)施;負(fù)責(zé)全市機(jī)電產(chǎn)品、高新技術(shù)產(chǎn)品進(jìn)出口等對(duì)外貿(mào)易管理工作;指導(dǎo)全市加工貿(mào)易和出口品牌體系建設(shè)工作;指導(dǎo)貿(mào)易促進(jìn)活動(dòng)和對(duì)外貿(mào)易促進(jìn)體系建設(shè);負(fù)責(zé)貿(mào)易促進(jìn)活動(dòng)的監(jiān)督和綜合協(xié)調(diào),統(tǒng)籌與貿(mào)易促進(jìn)有關(guān)的各類展會(huì)等商務(wù)活動(dòng),承擔(dān)成果跟蹤和績(jī)效評(píng)估等工作;牽頭擬訂全市服務(wù)貿(mào)易發(fā)展規(guī)劃,負(fù)責(zé)全市服務(wù)貿(mào)易促進(jìn)工作,推動(dòng)服務(wù)貿(mào)易出口品牌和公共平臺(tái)建設(shè);負(fù)責(zé)全市兩用物項(xiàng)和技術(shù)出口管理工作。

擬訂全市對(duì)外投資和經(jīng)濟(jì)合作發(fā)展規(guī)劃、政策并組織實(shí)施;負(fù)責(zé)全市對(duì)外直接投資、對(duì)外承包工程、對(duì)外勞務(wù)合作等工作的指導(dǎo)管理并開展相關(guān)交流活動(dòng);依法監(jiān)督管理市內(nèi)企業(yè)對(duì)外投資開辦企業(yè)(金融企業(yè)除外);會(huì)同市內(nèi)有關(guān)部門承擔(dān)對(duì)外投資和經(jīng)濟(jì)合作境外安全保護(hù)、突發(fā)事件處置和外派勞務(wù)(含境外就業(yè)人員)權(quán)益保護(hù)工作;指導(dǎo)和管理對(duì)外援助有關(guān)工作和全市境外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合作區(qū)建設(shè);執(zhí)行多雙邊和區(qū)域經(jīng)貿(mào)政策并處理相關(guān)事務(wù);組織參加國(guó)際會(huì)議及境外大型商務(wù)活動(dòng),承擔(dān)商務(wù)外事相關(guān)活動(dòng)的協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò);聯(lián)系國(guó)際組織和境內(nèi)外商務(wù)機(jī)構(gòu);管理多雙邊對(duì)本市無(wú)償援助和贈(zèng)款(不含財(cái)政合作項(xiàng)下外國(guó)政府及國(guó)際金融組織對(duì)本市贈(zèng)款)等發(fā)展合作業(yè)務(wù);承擔(dān)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)和跨境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)申建和自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)復(fù)制工作。

負(fù)責(zé)互市貿(mào)易的組織、管理、綜合、協(xié)調(diào)和服務(wù);負(fù)責(zé)互貿(mào)區(qū)內(nèi)市場(chǎng)培育,消費(fèi)拉動(dòng),投資促進(jìn)工作;負(fù)責(zé)俄持簡(jiǎn)化手續(xù)人員入境人數(shù)統(tǒng)計(jì)及各類突發(fā)事件的處理工作。負(fù)責(zé)與俄方就有關(guān)事宜進(jìn)行銜接。

開展與世界各國(guó)各地區(qū)經(jīng)貿(mào)界商(協(xié))會(huì)和其他經(jīng)貿(mào)團(tuán)體以及有關(guān)國(guó)際組織的聯(lián)絡(luò)工作;組織企業(yè)在國(guó)內(nèi)外舉辦經(jīng)濟(jì)貿(mào)易展覽會(huì)、博覽會(huì)、交流會(huì)、開展中介服務(wù);組織經(jīng)貿(mào)企業(yè)對(duì)外技術(shù)交流培訓(xùn)。

(六)調(diào)控股：

1.研究提出省級(jí)戰(zhàn)略物資儲(chǔ)備規(guī)劃、省級(jí)儲(chǔ)備品種目錄的建議。根據(jù)省級(jí)儲(chǔ)備總體發(fā)展規(guī)劃和品種目錄，組織實(shí)施省級(jí)戰(zhàn)略和應(yīng)急物資的收儲(chǔ)、輪換和日常管理，落實(shí)有關(guān)動(dòng)用計(jì)劃和指令。

2.管理全省糧食、成品油等儲(chǔ)備，負(fù)責(zé)省級(jí)儲(chǔ)備糧成品油行政管理。監(jiān)測(cè)省內(nèi)糧食和戰(zhàn)略物資供求變化并預(yù)測(cè)預(yù)警，承擔(dān)全省糧食流通宏觀調(diào)控的具體工作。承擔(dān)糧食安全責(zé)任制考核的日常工作。

3.結(jié)合部門職責(zé)，承擔(dān)軍民融合等相關(guān)工作。負(fù)責(zé)駐我省人民解放軍和武警部隊(duì)用糧、救災(zāi)糧等政策性用糧的供應(yīng)管理。

(七)產(chǎn)業(yè)發(fā)展股。組織推進(jìn)糧食加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展。負(fù)責(zé)制定全市糧食加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、政策并指導(dǎo)實(shí)施;指導(dǎo)全市糧食加工網(wǎng)點(diǎn)布局和“糧頭食尾”工作;指導(dǎo)糧食行業(yè)招商引資和大項(xiàng)目建設(shè);負(fù)責(zé)全市糧食加工園區(qū)建設(shè);推進(jìn)新技術(shù)、新工藝、新產(chǎn)品推廣應(yīng)用;負(fù)責(zé)全市糧食加工業(yè)統(tǒng)計(jì)、運(yùn)行監(jiān)測(cè)和綜合分析工作;指導(dǎo)全市糧食部門開展對(duì)外經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作與交流;負(fù)責(zé)聯(lián)系糧食行業(yè)相關(guān)社團(tuán)組織。

(八)倉(cāng)儲(chǔ)股：

1.貫徹落實(shí)國(guó)家糧食和物資儲(chǔ)備倉(cāng)儲(chǔ)管理有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。擬訂全省糧食和物資儲(chǔ)備倉(cāng)儲(chǔ)管理有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范并組織實(shí)施。負(fù)責(zé)糧食流通、加工行業(yè)安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理，承擔(dān)所屬物資儲(chǔ)備單位安全儲(chǔ)存和安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理。

2.根據(jù)國(guó)家和省儲(chǔ)備總體發(fā)展規(guī)劃，負(fù)責(zé)儲(chǔ)備基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和管理。擬訂儲(chǔ)備基礎(chǔ)設(shè)施、糧食流通設(shè)施建設(shè)規(guī)劃并組織實(shí)施，管理有關(guān)儲(chǔ)備基礎(chǔ)設(shè)施和糧食流通設(shè)施國(guó)家和省投資項(xiàng)目。

單位領(lǐng)導(dǎo)

田曉春??黨工委書記、局長(zhǎng)

李??軍??副局長(zhǎng)

高??爽??副局長(zhǎng)；