七臺(tái)河市煤炭生產(chǎn)安全管理局(網(wǎng)上辦事大廳)

主要職責(zé)

(一)擬訂全市地方煤炭工業(yè)發(fā)展和煤礦安全生產(chǎn)政策規(guī)定，參與制定全市地方煤炭生產(chǎn)開(kāi)發(fā)規(guī)劃和全市地方煤炭工業(yè)發(fā)展規(guī)劃。依法對(duì)全市地方煤炭開(kāi)發(fā)建設(shè)、生產(chǎn)安全、經(jīng)營(yíng)及有關(guān)綜合利用實(shí)施全過(guò)程監(jiān)督管理。

(二)貫徹實(shí)施國(guó)家煤炭行業(yè)和煤礦安全生產(chǎn)的方針政策、法律法規(guī)、規(guī)章規(guī)程和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。制定全市地方煤炭行業(yè)和煤礦安全生產(chǎn)的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，提出煤礦安全生產(chǎn)目標(biāo)建議。組織起草煤炭行業(yè)及煤礦生產(chǎn)安全方面市政府規(guī)章草案和相關(guān)文件。

(三)承擔(dān)全市地方煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任，指導(dǎo)和監(jiān)督全市地方煤礦落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。監(jiān)督煤礦企業(yè)事故隱患的整改并組織復(fù)查。負(fù)責(zé)組織全市地方煤礦安全專項(xiàng)整治。負(fù)責(zé)提出全市地方煤礦安全生產(chǎn)控制指標(biāo)和考核獎(jiǎng)懲的建議。

(四)負(fù)責(zé)全市地方煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查和管理工作，監(jiān)督檢查全市地方煤礦企業(yè)貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)和安全生產(chǎn)條件、設(shè)備設(shè)施安全等規(guī)定的情況。對(duì)地方煤礦違法違規(guī)行為依法作出處理或?qū)嵤┬姓幜P。參與煤礦生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理。監(jiān)督檢查煤礦企業(yè)的安全費(fèi)用提取和安全資金使用情況。

(五)負(fù)責(zé)全市地方煤礦“一通三防”和瓦斯治理工作。組織貫徹國(guó)家和省政府關(guān)于煤礦瓦斯治理與利用的政策措施。

(六)承擔(dān)全市地方煤炭行業(yè)準(zhǔn)入依法監(jiān)管責(zé)任，對(duì)區(qū)縣政府關(guān)閉煤礦工作進(jìn)行督辦。

(七)負(fù)責(zé)全市地方煤礦生產(chǎn)能力管理和煤礦井下勞動(dòng)定員管理;負(fù)責(zé)監(jiān)督地方煤炭行業(yè)建設(shè)工程主體工程質(zhì)量。

(八)依法整頓煤炭市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序，協(xié)助經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)節(jié)部門做好全市煤炭供需平衡協(xié)調(diào)工作，參與研究提出全市地方煤炭產(chǎn)運(yùn)需銜接的政策、措施建議。

(九)負(fù)責(zé)全市地方煤礦培訓(xùn)工作。負(fù)責(zé)指導(dǎo)和監(jiān)督管理全市地方煤礦企業(yè)從業(yè)人員安全培訓(xùn)工作。

(十)負(fù)責(zé)全市地方煤炭行業(yè)技術(shù)進(jìn)步工作。組織地方煤礦新技術(shù)、新工藝、新裝備的引進(jìn)、推廣與應(yīng)用，指導(dǎo)煤炭企業(yè)開(kāi)展科技攻關(guān)活動(dòng)，指導(dǎo)煤炭行業(yè)開(kāi)展科技成果鑒定。

(十一)負(fù)責(zé)全市地方煤礦安全生產(chǎn)信息、煤炭行業(yè)經(jīng)濟(jì)技術(shù)信息綜合統(tǒng)計(jì)發(fā)布工作。匯集和分析煤炭工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行動(dòng)態(tài)和安全生產(chǎn)調(diào)度信息。

(十二)堅(jiān)持管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全和誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則，負(fù)責(zé)全市地方煤炭行業(yè)的安全生產(chǎn)工作。

(十三)承擔(dān)七臺(tái)河市地方煤炭行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能化解過(guò)剩產(chǎn)能專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、七臺(tái)河市地方煤礦瓦斯防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的日常工作。

(十四)嚴(yán)格落實(shí)“誰(shuí)審批誰(shuí)監(jiān)管、誰(shuí)主管誰(shuí)監(jiān)管”要求，切實(shí)做到權(quán)責(zé)一致。

(十五)完成市委、市政府交辦的其他任務(wù)。

  內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)

(一)辦公室。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)日常運(yùn)轉(zhuǎn)工作，承擔(dān)信息、安全、保密、信訪、政務(wù)公開(kāi)及機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)、審計(jì)、資產(chǎn)管理等工作。

(二)煤礦安全監(jiān)察支隊(duì)。負(fù)責(zé)承擔(dān)對(duì)全市地方煤礦的重點(diǎn)監(jiān)管、專項(xiàng)監(jiān)管、定期監(jiān)管及對(duì)區(qū)縣級(jí)隱患排查中隊(duì)的監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)等職責(zé);對(duì)地方煤礦安全進(jìn)行監(jiān)督檢查，指導(dǎo)和檢查地方煤礦落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，建立安全長(zhǎng)效機(jī)制。負(fù)責(zé)全市地方煤礦安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作，監(jiān)督檢查安全隱患排查、治理和報(bào)告制度的建立及落實(shí)情況、安全費(fèi)用提取和管理情況。依法查處地方煤礦違法違規(guī)行為，并作出現(xiàn)場(chǎng)處理或?qū)嵤┬姓幜P。參與地方煤礦事故調(diào)查。綜合統(tǒng)計(jì)、分析并通報(bào)全市地方煤礦安全生產(chǎn)情況。

(三)煤礦安全執(zhí)法稽查支隊(duì)。負(fù)責(zé)定期、不定期組織對(duì)地方煤礦貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市有關(guān)煤礦安全方面的法律、法規(guī)和規(guī)定情況進(jìn)行檢查;指導(dǎo)縣(區(qū))政府加強(qiáng)安全生產(chǎn)目標(biāo)制定并負(fù)責(zé)檢查和考核，并提出獎(jiǎng)懲建議。負(fù)責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)全市地方煤礦安全監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)工作。負(fù)責(zé)對(duì)全市各級(jí)煤礦安全監(jiān)管人員履職盡責(zé)情況進(jìn)行檢查，并有權(quán)向上級(jí)部門、區(qū)縣政府、有關(guān)部門提出追究相關(guān)安監(jiān)人員責(zé)任的建議;依法查處地方煤礦違法違規(guī)行為，并作出現(xiàn)場(chǎng)處理。參與地方煤礦事故調(diào)查。

(四)規(guī)劃發(fā)展科。研究擬訂全市地方煤炭行業(yè)產(chǎn)業(yè)政策。參與編制并實(shí)施煤炭安全生產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃和煤炭工業(yè)發(fā)展規(guī)劃。參與煤炭生產(chǎn)開(kāi)發(fā)規(guī)劃編制。負(fù)責(zé)監(jiān)督地方煤礦建設(shè)工程主體工程質(zhì)量。負(fù)責(zé)對(duì)全市地方煤礦安全生產(chǎn)和煤炭工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等重大問(wèn)題的調(diào)查研究。綜合統(tǒng)計(jì)、分析并通報(bào)全市地方煤炭經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況。協(xié)調(diào)煤炭產(chǎn)運(yùn)需關(guān)系。參與協(xié)調(diào)市內(nèi)煤炭鐵路運(yùn)輸工作。研究擬訂煤炭近期總量、布局和運(yùn)行調(diào)控方案。承擔(dān)七臺(tái)河市地方煤炭行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能化解過(guò)剩產(chǎn)能專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作。對(duì)區(qū)縣政府關(guān)閉煤礦工作進(jìn)行督辦。

(五)生產(chǎn)技術(shù)科。組織貫徹國(guó)家有關(guān)煤礦生產(chǎn)技術(shù)管理的

法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)程、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，并制定有關(guān)實(shí)施細(xì)則。負(fù)責(zé)煤礦生產(chǎn)能力和井下勞動(dòng)定員管理。組織開(kāi)發(fā)、引進(jìn)、推廣和應(yīng)用煤炭工業(yè)新技術(shù)、新工藝、新裝備。指導(dǎo)煤炭企業(yè)開(kāi)展科技攻關(guān)、科技成果鑒定驗(yàn)收。負(fù)責(zé)地方煤礦防治水工作，組織開(kāi)展全市地方煤礦水患物探工作。負(fù)責(zé)煤炭經(jīng)營(yíng)監(jiān)督管理，依法整頓煤炭市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序，研究解決全市煤炭市場(chǎng)中的重大問(wèn)題并提出政策、措施建議。

(六)政策法規(guī)科。負(fù)責(zé)煤炭行業(yè)及地方煤礦生產(chǎn)安全地方性法規(guī)草案和重要文件起草工作。承擔(dān)規(guī)范性文件的合法性審查工作。負(fù)責(zé)行政復(fù)議和行政應(yīng)訴工作。承擔(dān)煤炭生產(chǎn)安全執(zhí)法監(jiān)督工作。組織指導(dǎo)煤炭生產(chǎn)安全宣傳工作。承擔(dān)新聞發(fā)布工作。

(七)通風(fēng)科。負(fù)責(zé)全市地方煤礦“一通三防”和災(zāi)害防治工作。貫徹國(guó)家和省政府煤礦瓦斯治理與利用的政策措施。組織企業(yè)確定煤礦瓦斯治理與利用的重點(diǎn)和資金籌措方案，協(xié)調(diào)煤礦瓦斯治理與利用規(guī)劃的實(shí)施。組織申報(bào)煤層氣開(kāi)發(fā)、瓦斯治理與利用項(xiàng)目。負(fù)責(zé)煤礦瓦斯(二氧化碳)等級(jí)鑒定管理工作。承擔(dān)七臺(tái)河市地方煤礦瓦斯防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作。

(八)人事培訓(xùn)科。承擔(dān)機(jī)關(guān)和直屬單位的干部人事、機(jī)構(gòu)編制、教育培訓(xùn)、勞動(dòng)工資和離退休干部工作。負(fù)責(zé)指導(dǎo)和監(jiān)督管理全市地方煤礦企業(yè)從業(yè)人員安全培訓(xùn)工作。負(fù)責(zé)煤礦企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員考核調(diào)學(xué)及煤礦特種作業(yè)人員(含煤礦礦井使用的特種設(shè)備作業(yè)人員)考核發(fā)證工作。負(fù)責(zé)開(kāi)展煤炭行業(yè)安全生產(chǎn)和技術(shù)等方面的國(guó)內(nèi)外交流與合作。

(九)標(biāo)準(zhǔn)化科。負(fù)責(zé)擬定地方煤礦質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)劃;負(fù)責(zé)組織新、改、擴(kuò)建礦井質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)定工作;負(fù)責(zé)地方煤礦三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)定考核工作;負(fù)責(zé)組織地方煤礦一、二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化初步評(píng)審上報(bào)工作。配合相關(guān)部門做好煤礦企業(yè)作業(yè)場(chǎng)所的職業(yè)衛(wèi)生工作。

(十)機(jī)電運(yùn)輸科。貫徹落實(shí)有關(guān)機(jī)電、運(yùn)輸安全法律、法規(guī)、規(guī)章和技術(shù)規(guī)范等規(guī)定;指導(dǎo)和監(jiān)督煤礦機(jī)電運(yùn)輸技術(shù)、安全管理等工作;負(fù)責(zé)對(duì)煤礦機(jī)電運(yùn)輸專業(yè)新技術(shù)、新裝備、新材料、新工藝推廣應(yīng)用。負(fù)責(zé)煤礦信息化及智慧礦山規(guī)劃、建設(shè)、推進(jìn)等工作。

(十一)考核辦公室。負(fù)責(zé)制定區(qū)縣煤礦監(jiān)管、行管部門的考核細(xì)則并進(jìn)行考核。負(fù)責(zé)全局各項(xiàng)考核及入井人員補(bǔ)助考核;負(fù)

責(zé)上級(jí)各部門考核對(duì)接、協(xié)調(diào)工作及考核材料準(zhǔn)備、歸檔立卷。

機(jī)關(guān)黨委。其辦事機(jī)構(gòu)與辦公室合署辦公，負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和直屬單位的黨群工作。

  領(lǐng)導(dǎo)分工

劉  鳴，黨組書記、局長(zhǎng)。主持市煤管局全面工作。分管辦公室。

范明俊，黨組成員、副局長(zhǎng)，三級(jí)調(diào)研員。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)黨建、干部人事、考核、法規(guī)、地方煤礦安全培訓(xùn)等方面工作；負(fù)責(zé)分管范圍內(nèi)安全、信訪穩(wěn)定、廉政建設(shè)工作。分管人事培訓(xùn)科、考核辦公室、政策法規(guī)科；聯(lián)系市煤炭產(chǎn)銷統(tǒng)計(jì)核查中心。

郭相儉，黨組成員、煤炭產(chǎn)銷統(tǒng)計(jì)核查中心主任。主持煤炭產(chǎn)銷統(tǒng)計(jì)核查中心全面工作。

張壯初，黨組成員、副局長(zhǎng)。負(fù)責(zé)全市地方煤礦安全生產(chǎn)技術(shù)、機(jī)電運(yùn)輸、安全生產(chǎn)規(guī)劃等方面工作；負(fù)責(zé)分管范圍內(nèi)安全、信訪穩(wěn)定、廉政建設(shè)工作。分管生產(chǎn)技術(shù)科、通風(fēng)科、機(jī)電運(yùn)輸科、規(guī)劃發(fā)展科。

王海濤，三級(jí)調(diào)研員。負(fù)責(zé)全市地方煤礦安全監(jiān)察、應(yīng)急救援、安全執(zhí)法稽查、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控等方面工作；負(fù)責(zé)分管范圍內(nèi)安全、信訪穩(wěn)定、廉政建設(shè)工作。分管煤礦安全監(jiān)察支隊(duì)、煤礦安全執(zhí)法稽查支隊(duì)、標(biāo)準(zhǔn)化科、市煤礦安全監(jiān)控中心。

劉興安，二級(jí)調(diào)研員。協(xié)助劉鳴局長(zhǎng)行業(yè)發(fā)展方向、提升煤礦企業(yè)專業(yè)技術(shù)力量等方面工作。

楊樹(shù)宇，三級(jí)調(diào)研員。協(xié)助范明俊副局長(zhǎng)主抓考核、信訪方面工作；兼任局工會(huì)主席。

王乙新，四級(jí)調(diào)研員。協(xié)助王海濤副局長(zhǎng)主抓煤礦安全監(jiān)察支隊(duì)、市煤礦監(jiān)控中心工作；兼任煤礦安全監(jiān)察支隊(duì)支隊(duì)長(zhǎng)。