七臺河市人力資源和社會保障局(網(wǎng)上辦事大廳)

一、主要職責

七臺河市人力資源和社會保障局貫徹落實中央、省委、市委關(guān)于人力資源和社會保障工作的方針政策和決策部署，在履行職責過程中堅持和如強黨對人力資源和社會保障工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導。主要職責是：

（一）貫徹執(zhí)行國家、省人力資源和社會保障事業(yè)相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和政策，起草市政府規(guī)章并貫徹實施。

(ニ）擬訂全市人力資源市場發(fā)展規(guī)劃和人力資源服務業(yè)發(fā)展、人力資源流動政策，促進人力資源合理流動、有效配置。

（三）負責促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作，擬訂統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的就業(yè)創(chuàng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和政策，完善公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務體系。統(tǒng)籌建立面向城鄉(xiāng)勞動者的職業(yè)技能培訓制度，負責技工教育工作。擬創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)政策和就業(yè)援助制度。牽頭擬訂高校畢業(yè)生就業(yè)政策。

（四）統(tǒng)籌推進建立覆蓋城鄉(xiāng)的多層次社會保障體系。執(zhí)行養(yǎng)老、失業(yè)、工傷等社會保險及其補充保險政策和標準。組織擬訂養(yǎng)老、失業(yè)、工傷等社會保險及其補充保險基金管理和監(jiān)督制度，編制全市相關(guān)社會保險基金預決算草案，會同有關(guān)部門實施全民參保計劃并建立完善全市統(tǒng)一的社會保險公共服務平臺。（五）負責就業(yè)、失業(yè)和相關(guān)社會保險基金預測預警和信息引導，擬訂應對預案，實施預防、調(diào)節(jié)和控制，保持就業(yè)形勢穩(wěn)定。

（六）統(tǒng)籌落實勞動關(guān)系政策，完善勞動關(guān)系協(xié)商協(xié)調(diào)機制。貫徹執(zhí)行職工工作時間、休息休假和假期制度，貫徹落實國家消除非法使用童工政策和女工、未成年工特殊勞動保護政策。擬訂勞動人事爭議調(diào)解仲裁制度，擬訂全市人力資源和社會保障領(lǐng)域信訪維穩(wěn)工作制度，組織實施勞動保障監(jiān)察，協(xié)調(diào)勞動者維權(quán)工作，依法查處重大案件。

（七）負責政府部門人才綜合管理工作，承擔政府層面制定人才政策、構(gòu)建人才服務體系、培育和發(fā)展人才資源市場等工作。牽頭推進深化職稱制度改革，擬訂我市專業(yè)技術(shù)人員管理、繼續(xù)教育和博士后管理等政策，負責高層次專業(yè)技術(shù)人才選拔培養(yǎng)和管理服務工作。擬訂吸引留學人員工作或定居政策。組織擬訂技能人才培養(yǎng)、評價、使用和激勵制度。完善職業(yè)資格制度，健全職業(yè)技能多元化評價政策。

（八）會同有關(guān)部門指導事業(yè)單位人事制度改革，按照管理權(quán)限負責規(guī)范事業(yè)單位崗位設置、公開招聘、聘用合同等人事綜合管理工作，擬訂事業(yè)單位工作人員和機關(guān)工勤人員管理政策。

（九）會同有關(guān)部門擬訂全市表彰獎勵制度，綜合管理全市表彰獎勵工作，根據(jù)授權(quán)承辦以市委、市政府名義開展的市級表彰獎勵活動。

（十）落實事業(yè)單位人員工資收入分配政策，完善企事業(yè)單位人員工資決定、正常增長和支付保障機制。貫徹執(zhí)行企事業(yè)單位人員福利和離退休政策。

(十一)會同有關(guān)部門擬訂農(nóng)民工工作的綜合性政策和規(guī)劃，推動相關(guān)政策落實，協(xié)調(diào)解決重點難點問題，維護農(nóng)民工合法權(quán)益。

(十二)負責人力資源和社會保障領(lǐng)域的對外交流合作。

(十三)堅持管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全和誰主管誰負責的原則，負責本行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作。

(十四)嚴格落實“誰審批誰監(jiān)管、誰主管誰監(jiān)管”要求，切實做到權(quán)責一致。

(十五)完成市委、市政府交辦的其他任務。指導所屬事業(yè)單位和聯(lián)系的社會組織的黨建工作。

(十六)職能轉(zhuǎn)變。深入推進簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務改革，規(guī)范和優(yōu)化對外辦理事項，執(zhí)行國家職業(yè)資格目錄清單管理，加強事中事后監(jiān)管，創(chuàng)新就業(yè)和社會保障等公共服務方式，加強信息共享，提高公共服務水平。

二、內(nèi)設機構(gòu):

(一)辦公室。負責機關(guān)日常運轉(zhuǎn)，承擔機關(guān)文電、政務信息、機關(guān)安全、機要保密、政務公開、人事編制、綜合協(xié)調(diào)、督辦檢查、后勤保障等工作。組織推進人力資源和社會保障法治建設，承擔規(guī)范性文件的合法性審查和行政復議、行政應訴等工作。代表市政府承辦市委管理的部分領(lǐng)導人員行政任免手續(xù)等有關(guān)工作。承擔局黨組交辦的其他工作。

(二)社?；鸨O(jiān)管科。規(guī)劃財務科與其合署辦公。擬訂人力資源和社會保障事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和年度計劃;承擔系統(tǒng)統(tǒng)計管理工作，定期開展業(yè)務總體分析;承擔相關(guān)社會保障資金(基金)財務管理制度建設，編制相關(guān)社會保險基金預決算草案;承擔局機關(guān)和有關(guān)局屬單位國有資產(chǎn)管理、財務綜合、財務預決算和內(nèi)部審計;編制本單位管理的各項經(jīng)費預、決算并公開;貫徹落實基本養(yǎng)老、失業(yè)、工傷等社會保險及企業(yè)(職業(yè))年金、個人儲蓄性養(yǎng)老保險基金監(jiān)管制度。依法監(jiān)督基金的收支、管理，組織查處重大案件。承擔市屬企業(yè)年金和全市機關(guān)事業(yè)職業(yè)年金管理合同備案工作。承擔局黨組交辦的其他工作。

(三)就業(yè)創(chuàng)業(yè)與公共就業(yè)服務科。擬訂全市就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策、規(guī)劃和年度計劃，擬訂勞動者公平就業(yè)、特殊群體就業(yè)和農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)等政策。牽頭擬訂高校畢業(yè)生就業(yè)政策，參與擬訂就業(yè)補助資金管理辦法及分配方案。指導全市公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務體系建設，擬訂就業(yè)援助制度，督導檢查就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策落實情況，指導市就業(yè)服務經(jīng)辦機構(gòu)和區(qū)縣開展就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務工作。承擔局黨組交辦的其他工作。

(四)事業(yè)單位人事管理科。指導全市事業(yè)單位人事制度改革，擬訂事業(yè)單位人員和機關(guān)工勤人員管理政策，按照管理權(quán)限承辦事業(yè)單位崗位設置方案的備案事宜，擬訂事業(yè)單位招聘國(境)外人員(不含專家)政策。負責貫徹事業(yè)單位工作人員的考核、獎勵、申訴控告、培訓等政策、法規(guī)并組織實施;負責事業(yè)單位行政獎勵的綜合管理工作。貫徹落實執(zhí)行全市事業(yè)單位工作人員和機關(guān)工勤人員工資收入分配、福利和離退休政策，承擔市直事業(yè)單位績效工資總量管理工作及全市績效工資工作的宏觀指導，承擔市直事業(yè)單位工資統(tǒng)發(fā)的審核工作，承擔省駐我市事業(yè)單位委托的工資福利等相關(guān)事宜。擬訂人力資源流動政策和規(guī)劃，擬訂人員(不含公務員)調(diào)配政策，組織實施市直有關(guān)單位人員調(diào)配工作，承擔市直機關(guān)政府雇員有關(guān)工作。承辦我市人力資源和社會保障領(lǐng)域的對外交流合作事宜，組織我市人才參加國際合作交流與培訓項目。負責事業(yè)單位工作人員的考試錄用工作;擬訂事業(yè)單位年度公開招聘人員計劃并組織實施，負責市政府部分單位的人事檔案管理工作。擬訂全市表彰獎勵制度，根據(jù)授權(quán)審核以市委、市政府名義實施的表彰獎勵活動，承擔相關(guān)國務院榮譽稱號獲得者、國家級和省部級表彰獎勵獲得者的管理等工作，承擔全市評比達標表彰以及市級部門表彰有關(guān)工作。承擔局黨組交辦的其他工作。

(五)勞動關(guān)系科。農(nóng)民工工作科與其合署辦公。擬訂勞動關(guān)系政策和勞動合同、集體合同制度實施辦法，完善協(xié)調(diào)勞動關(guān)系三方機制。貫徹落實企業(yè)職工工資收入分配的宏觀調(diào)控和支付保障政策，指導和監(jiān)督國有企業(yè)工資總額管理和企業(yè)負責人工資收入分配。組織開展勞務派遣行政許可和特殊工時制審核工作，落實職工工作時間、休息休假等勞動標準制度，落實國家消除非法使用童工政策和女工、未成年工特殊勞動保護政策，指導企業(yè)做好改革中的職工安置工作。貫徹農(nóng)民工工作綜合性政策和規(guī)劃，推動相關(guān)政策落實，維護農(nóng)民工合法權(quán)益，協(xié)調(diào)處理涉及農(nóng)民工的重點難點問題和重大事件，牽頭召開農(nóng)民工工作聯(lián)席會議，協(xié)調(diào)各聯(lián)席會議成員單位開展農(nóng)民工工作;負責參與組織農(nóng)民工服務活動;推動農(nóng)村勞務開發(fā)及農(nóng)民工相關(guān)政策的落實。承擔局黨組交辦的其他工作。

(六)職業(yè)能力建設科。貫徹落實技能人才培養(yǎng)、評價、使用和激勵政策并組織實施，擬訂城鄉(xiāng)勞動者職業(yè)培訓政策、規(guī)劃，指導開展技工學校教育和職業(yè)技能培訓，指導師資隊伍和教材建設，擬訂技工院校、職業(yè)培訓機構(gòu)發(fā)展規(guī)劃和管理規(guī)則，承擔技工院校設立審核工作，完善職業(yè)能力統(tǒng)計調(diào)查分析制度。承擔局黨組交辦的其他工作。

(七)專業(yè)技術(shù)人員管理科。承擔人社部門人才綜合工作，擬訂專業(yè)技術(shù)人員管理和繼續(xù)教育政策并組織實施，承擔高層次專業(yè)技術(shù)人才規(guī)劃、培養(yǎng)和組織享受政府特殊津貼人員、市級領(lǐng)軍人才梯隊及學術(shù)(技術(shù))帶頭人選拔工作。落實吸引留學人員工作、定居和國(境)外機構(gòu)在市內(nèi)招聘專業(yè)技術(shù)骨干人才管理政策。承辦深化職稱制度改革和職稱綜合管理工作，承擔國家職業(yè)資格目錄監(jiān)督管理和全市博士后設站申報工作。承擔局黨組交辦的其他工作。

(八)養(yǎng)老與失業(yè)保險科。負責機關(guān)企事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險、企業(yè)(職業(yè))年金、個人儲蓄性養(yǎng)老保險政策的組織實施，擬訂企事業(yè)單位離休人員養(yǎng)老保險待遇調(diào)整具體實施辦法;負責參保人員退休審核、待遇核改及補費認定等相關(guān)工作，擬訂企事業(yè)單位因病或非因工喪失勞動能力參保人員待遇政策并組織鑒定工作。貫徹城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險和被征地農(nóng)民社會保障的政策、規(guī)劃、標準并組織實施，負責征地方案中有關(guān)被征地農(nóng)民社會保障措施的審核并組織實施。貫徹實施失業(yè)保險相關(guān)法律法規(guī)，落實失業(yè)保險政策及標準，指導失業(yè)保險經(jīng)辦機構(gòu)工作。承擔局黨組交辦的其他工作。

(九)工傷保險科。貫徹執(zhí)行工傷保險政策、規(guī)劃和標準并組織實施，落實因工傷殘人員待遇標準及相關(guān)政策，實施工傷預防、工傷康復;負責工傷保險各類協(xié)議服務機構(gòu)的監(jiān)督檢查，指導監(jiān)督工傷保險經(jīng)辦機構(gòu)業(yè)務工作;負責受理機關(guān)、企事業(yè)單位、社會團體、民辦非企業(yè)單位、基金會、律師事務所、會計師事務所等組織的職工和個體工商戶的雇工的工傷認定申請，進行調(diào)查核實并作出認定;貫徹執(zhí)行國家、省和本市有關(guān)工傷勞動能力鑒定的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策，依法依規(guī)組織開展勞動能力鑒定相關(guān)工作。承擔局黨組交辦的其他工作。

(十)信訪與調(diào)解仲裁管理科。擬訂人力資源和社會保障信訪維穩(wěn)工作制度，監(jiān)督、檢查、指導全市人力資源和社會保障信訪工作;負責受理、交辦、轉(zhuǎn)送、督辦、復查、復核信訪事項;協(xié)調(diào)處理重大集體信訪事件、突發(fā)事件及輿情處置等工作;對信訪信息進行匯總并提出建議。擬訂勞動人事爭議調(diào)解仲裁工作的實施規(guī)范，完善勞動人事爭議調(diào)解仲裁相關(guān)制度;指導、監(jiān)督勞動人事爭議調(diào)解仲裁工作;指導開展勞動人事爭議預防工作;依法組織處理有關(guān)勞動人事爭議及相關(guān)協(xié)調(diào)工作;組織實施調(diào)解仲裁員資格制度。承擔局黨組交辦的其他工作。

(十一)機關(guān)黨委。其辦事機構(gòu)與辦公室合署辦公，負責機關(guān)及直屬單位的黨群和目標管理工作。承擔局黨組交辦的其他工作。

三、領(lǐng)導分工

張海洋?黨組書記、局長?主持市人社局黨政全面工作。

何英君?黨組成員、副局長?負責工傷保險行政等方面工作，同時負責分管業(yè)務方面的安全、信訪穩(wěn)定、廉政建設工作。

分管人力資源服務中心、工傷保險科、勞動保障信息中心。

霍雷?黨組成員、市勞動人事爭議仲裁院院長?負責市勞動人事爭議仲裁院全面工作和勞動維權(quán)及和諧勞動關(guān)系方面工作，同時負責分管業(yè)務方面的安全、信訪穩(wěn)定、廉政建設工作。

分管局勞動關(guān)系科、局信訪與調(diào)解仲裁管理科。

徐瑞函?黨組成員、副局長?負責就業(yè)創(chuàng)業(yè)方面工作，同時負責分管業(yè)務方面的安全、信訪穩(wěn)定、廉政建設工作。

分管市就業(yè)服務中心、局就業(yè)創(chuàng)業(yè)與公共就業(yè)服務科、局職業(yè)能力建設科、市考試鑒定中心。

畢東發(fā)?黨組成員、副局長?負責日常綜合方面工作和人事人才工作，同時負責分管業(yè)務方面的安全、信訪穩(wěn)定、廉政建設工作。

分管局機關(guān)黨委、局辦公室、局社?；鸨O(jiān)管科、局事業(yè)單位人事管理科、局專業(yè)技術(shù)人員管理科、人社局鄉(xiāng)村振興工作隊。