湯旺縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

機構(gòu)職能

（一）負責(zé)研究和組織實施“三農(nóng)”工作的發(fā)展戰(zhàn)略、中長期規(guī)劃、重大政策。負責(zé)起草全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村有關(guān)規(guī)范性文件并貫徹實施；負責(zé)指導(dǎo)農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法。

（二）負責(zé)推動發(fā)展農(nóng)村社會事業(yè)、農(nóng)村公共服務(wù)、農(nóng)村文化、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和鄉(xiāng)村治理。牽頭組織改善農(nóng)村人居環(huán)境。負責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村精神文明和優(yōu)秀農(nóng)耕文化建設(shè)。負責(zé)農(nóng)業(yè)行業(yè)安全生產(chǎn)工作。

（三）負責(zé)落實深化農(nóng)村經(jīng)濟體制改革和鞏固完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度的政策意見。負責(zé)農(nóng)民承包地、農(nóng)村宅基地改革和管理有關(guān)工作。負責(zé)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革。指導(dǎo)農(nóng)村集體經(jīng)濟組織發(fā)展和集體資產(chǎn)管理工作。負責(zé)指導(dǎo)農(nóng)民合作經(jīng)濟組織、農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體建設(shè)與發(fā)展。

（四）負責(zé)擬訂全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟中長期發(fā)展規(guī)劃，組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展；負責(zé)指導(dǎo)鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展工作；負責(zé)指導(dǎo)開展農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新工作；負責(zé)提出促進大宗農(nóng)產(chǎn)品流通的建議，培育、保護農(nóng)業(yè)品牌、發(fā)布農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟信息、監(jiān)測分析農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟運行；負責(zé)農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化有關(guān)工作。

（五）負責(zé)種植業(yè)、畜牧業(yè)、飼料業(yè)、漁業(yè)、農(nóng)業(yè)機械化等農(nóng)業(yè)各產(chǎn)業(yè)的監(jiān)督管理。指導(dǎo)糧食等農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)。負責(zé)組織構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系，指導(dǎo)農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)。

（六）負責(zé)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理。負責(zé)組織開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測、追溯、風(fēng)險評估。會同有關(guān)部門組織實施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全國家標準和地方標準。貫徹農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全評價標準和技術(shù)規(guī)范。指導(dǎo)農(nóng)業(yè)檢驗檢測體系建設(shè)。

（七）負責(zé)組織農(nóng)業(yè)資源區(qū)劃工作。負責(zé)指導(dǎo)農(nóng)用地、漁業(yè)水域以及農(nóng)業(yè)生物物種資源的保護與管理。負責(zé)水生野生動植物保護、耕地及永久基本農(nóng)田質(zhì)量保護工作。指導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境管理和農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)。指導(dǎo)設(shè)施農(nóng)業(yè)、生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)、畜禽糞污資源化、節(jié)水農(nóng)業(yè)發(fā)展以及農(nóng)村可再生能源綜合開發(fā)利用、農(nóng)業(yè)生物質(zhì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展；牽頭管理外來物種。

（八）負責(zé)有關(guān)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料和農(nóng)業(yè)投入品的監(jiān)督管理。組織農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料市場體系建設(shè)，監(jiān)督執(zhí)行有關(guān)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料國家標準。監(jiān)督執(zhí)行獸藥質(zhì)量、獸藥殘留限量和殘留檢測方法國家標準。組織獸醫(yī)醫(yī)政、獸藥藥政藥檢工作，負責(zé)執(zhí)業(yè)獸醫(yī)和畜禽屠宰行業(yè)管理。

（九）負責(zé)農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)、農(nóng)作物重大病蟲害防治工作。會同有關(guān)部門制定動植物防疫檢疫地方政策并指導(dǎo)實施，開展動植物防疫檢疫體系建設(shè)。負責(zé)組織、監(jiān)督縣內(nèi)動植物防疫檢疫工作，經(jīng)授權(quán)發(fā)布疫情并組織撲滅。負責(zé)提出生產(chǎn)救災(zāi)資金安排建議，指導(dǎo)緊急救災(zāi)和災(zāi)后生產(chǎn)恢復(fù)。

（十）負責(zé)制定農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展財政項目的建議、編制農(nóng)業(yè)投資項目建設(shè)規(guī)劃；負者組織提出農(nóng)業(yè)投資規(guī)模、方向的建議；負責(zé)農(nóng)業(yè)投資項目資金安排和監(jiān)督管理。

（十一）推動農(nóng)業(yè)科技體制改革和農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系建設(shè)。指導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系和農(nóng)技推廣體系建設(shè)。組織開展農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的高新技術(shù)和應(yīng)用技術(shù)研究、科技成果轉(zhuǎn)化和技術(shù)推廣。負責(zé)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全監(jiān)督管理和農(nóng)業(yè)植物新品種保護。

（十二）負責(zé)農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才隊伍建設(shè)工作。會同有關(guān)部門擬訂農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才隊伍建設(shè)規(guī)劃并組織實施，指導(dǎo)新型職業(yè)農(nóng)民培育、農(nóng)業(yè)科技人才培養(yǎng)和農(nóng)村實用人才培訓(xùn)工作。

（十三）牽頭開展農(nóng)業(yè)對外合作工作；承擔(dān)農(nóng)業(yè)農(nóng)村對外交流與合作；推進全縣農(nóng)業(yè)對外開放。

（十四）負責(zé)保障水資源的合理開發(fā)利用及保護。組織編制全縣水資源規(guī)劃，指導(dǎo)地下水開發(fā)利用和地下水資源管理保護，開展地下水監(jiān)測工作，組織指導(dǎo)地下水超采綜合治理。指導(dǎo)開展水資源有償使用工作。組織實施取水許可和水資源論證，實施最嚴格水資源管理制度。

（十五）負責(zé)節(jié)約用水工作，擬訂節(jié)約用水政策措施，編制節(jié)約用水規(guī)劃并監(jiān)督實施，制定實施用水總量控制等管理制度。指導(dǎo)和推動節(jié)水型社會建設(shè)工作。

（十六）監(jiān)督管理河道采砂工作，組織指導(dǎo)河道采砂規(guī)劃和計劃的編制并監(jiān)督實施，組織實施河道管理范圍內(nèi)工程建設(shè)方案審查制度。

（十七）指導(dǎo)水利設(shè)施、水域及其岸線的管理、保護與綜合利用。指導(dǎo)全縣重要河流湖泊及灘涂的治理、開發(fā)和保護，組織河湖水生態(tài)保護與修復(fù)，河湖生態(tài)流量水量管理及河湖水系連通工作。

（十八）指導(dǎo)全縣水利工程建設(shè)與運行管理。指導(dǎo)監(jiān)督水利工程安全運行，嚴格質(zhì)量監(jiān)督、工程招投標和工程驗收工作。

（十九）負責(zé)水土保持工作。擬訂全縣水土保持規(guī)劃、審核權(quán)限內(nèi)生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持方案并監(jiān)督實施，組織實施水土流失的綜合防治、監(jiān)測預(yù)報工作。指導(dǎo)水土保持建設(shè)項目的實施。

（二十）指導(dǎo)農(nóng)村水利工作。組織開展中小型灌排工程建設(shè)與改造，并監(jiān)督日常維修、養(yǎng)護管理工作。指導(dǎo)農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)管理工作，指導(dǎo)節(jié)水灌溉有關(guān)工作。指導(dǎo)農(nóng)村水利改革創(chuàng)新和社會化服務(wù)體系建設(shè)。監(jiān)督指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利工作。

（二十一）負責(zé)涉水違法事件的查處，協(xié)調(diào)和仲裁跨鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的水事糾紛，組織實施水政監(jiān)察和水行政執(zhí)法；依法負責(zé)全縣水利行業(yè)安全生產(chǎn)工作，組織指導(dǎo)水庫、水利樞紐的安全監(jiān)管。

（二十二）開展水利科技工作。組織開展水利行業(yè)質(zhì)量監(jiān)督工作，監(jiān)督全縣對國家、省水利行業(yè)技術(shù)標準、規(guī)程規(guī)范的實施。負責(zé)水利行業(yè)人才隊伍建設(shè)。

（二十三）負責(zé)落實綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃相關(guān)要求，組織實施防洪論證制度，組織編制洪水干旱災(zāi)害防治規(guī)劃和防護標準并指導(dǎo)實施。承擔(dān)水情旱情監(jiān)測預(yù)警工作。組織編制重要河流湖泊和重要水利工程的防御洪水抗御旱災(zāi)調(diào)度及應(yīng)急水量調(diào)度方案，按程序報批并組織實施。承擔(dān)防御洪水應(yīng)急搶險的技術(shù)支撐工作。

（二十四）承擔(dān)河長制具體工作，負責(zé)組織協(xié)調(diào)、調(diào)度督導(dǎo)、檢查考核，落實縣河長確定的事項。承擔(dān)縣河長制辦公室日常工作。

（二十五）貫徹執(zhí)行黨和國家有關(guān)扶貧開發(fā)工作的方針政策、法律法規(guī)及規(guī)劃綱要。

（二十六）負責(zé)縣委縣政府脫貧攻堅的組織實施與統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作，確保全縣脫貧攻堅任務(wù)如期完成。

（二十七）負責(zé)編制全縣農(nóng)村扶貧開發(fā)發(fā)展戰(zhàn)略、政策措施、發(fā)展規(guī)劃、目標任務(wù)和年度計劃并組織實施。

（二十八）負責(zé)組織開展扶貧開發(fā)貧困對象識別和貧困人口退出、貧困村出列工作。負責(zé)做好全縣貧困人口建檔立卡管理工作。

（二十九）負責(zé)全縣財政專項扶貧資金、物資計劃論證、上報、審批、分配和管理工作，參與組織實施財政性扶貧資金項目。配合做好資金績效評價和資金項目監(jiān)督檢查等工作。

（三十）配合相關(guān)部門開展全縣脫貧攻堅督查、巡查工作，開展全縣扶貧開發(fā)成效考核評估工作。

（三十一）負責(zé)綜合管理全縣的社會扶貧工作，協(xié)調(diào)有關(guān)部門制定全縣社會扶貧工作方案，組織動員中省直單位和社會力量參與扶貧開發(fā)。

（三十二）統(tǒng)籌全縣產(chǎn)業(yè)扶貧工作，負責(zé)做好貧困戶生產(chǎn)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)化項目的組織實施，做好項目的申報、督導(dǎo)和驗收工作，指導(dǎo)貧困地區(qū)光伏扶貧、電商扶貧、金融扶貧等組織實施。

（三十三）協(xié)調(diào)有關(guān)部門指導(dǎo)駐村工作隊和第一書記開展幫扶工作，制定全縣駐村幫扶責(zé)任人管理辦法，并組織實施。

（三十四）組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門制訂貧困對象就業(yè)創(chuàng)業(yè)和勞動力轉(zhuǎn)移政策措施。負責(zé)建檔立卡貧困家庭學(xué)生就讀中高等職業(yè)教育資助工作。

（三十五）負責(zé)綜合開展全縣扶貧開發(fā)宣傳工作。

（三十六）完成縣委、縣政府交辦的其他任務(wù)。

（三十七）職能轉(zhuǎn)變。

1.統(tǒng)籌實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，提升農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)量，扎實推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，推動農(nóng)業(yè)全面升級、農(nóng)村全面進步、農(nóng)民全面發(fā)展，加快實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。

2.加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和相關(guān)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、農(nóng)業(yè)投入品的監(jiān)督管理，堅持最嚴謹?shù)臉藴?、最嚴格的監(jiān)管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責(zé)，嚴防、嚴管、嚴控質(zhì)量安全風(fēng)險，讓人民群眾吃得放心、安心。

3.加強水資源合理利用、優(yōu)化配置和節(jié)約保護。堅持節(jié)水優(yōu)先，從增加供給轉(zhuǎn)向更加重視需求管理，嚴格控制用水總量和提高用水效率。堅持保護優(yōu)先，加強水資源、水域和水利工程的管理保護，維護河湖健康美麗。堅持統(tǒng)籌兼顧，保障合理用水需求和水資源的可持續(xù)利用，為經(jīng)濟社會發(fā)展提供水安全保障。

（三十八）與縣市場監(jiān)督管理局有關(guān)職責(zé)分工。縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負責(zé)食用農(nóng)產(chǎn)品從種植養(yǎng)殖環(huán)節(jié)到進入批發(fā)、零售市場或者生產(chǎn)加工企業(yè)前的質(zhì)量安全監(jiān)督管理。食用農(nóng)產(chǎn)品進入批發(fā)、零售市場或者生產(chǎn)加工企業(yè)后，由縣市場監(jiān)督管理局監(jiān)督管理?？h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負責(zé)動植物疫病防控、畜禽屠宰環(huán)節(jié)、生鮮乳收購環(huán)節(jié)質(zhì)量安全的監(jiān)督管理。兩部門要建立食品安全產(chǎn)地準出、市場準入和追溯機制，加強協(xié)調(diào)配合和工作銜接，形成監(jiān)管合力。

與縣應(yīng)急管理局在自然災(zāi)害防救方面的職責(zé)分工?？h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負責(zé)落實綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃相關(guān)要求，組織編制洪水干旱災(zāi)害防治規(guī)劃和防護標準并組織實施；承擔(dān)水情旱情監(jiān)測預(yù)警工作；組織編制重要河流、水庫和重要水工程的防御洪水抗御旱災(zāi)調(diào)度和應(yīng)急水量調(diào)度方案，按程序報批并組織實施；承擔(dān)防御洪水應(yīng)急搶險的技術(shù)支撐工作；承擔(dān)臺風(fēng)防御期間重要水工程調(diào)度工作。

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