嘉蔭縣財(cái)政局

一、機(jī)構(gòu)職能

嘉蔭縣財(cái)政局是縣政府工作部門，縣財(cái)政局貫徹落實(shí)黨中央和省、市、縣委關(guān)于財(cái)政工作的方針政策和決策部署，在履行職責(zé)過程中堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對財(cái)政工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。主要職責(zé)是：

（一）貫徹執(zhí)行國家財(cái)政、稅收、國有資產(chǎn)管理的方針政策、法律法規(guī)，擬訂全縣財(cái)政、稅收、國有資產(chǎn)管理的規(guī)范性文件和財(cái)務(wù)會計(jì)規(guī)章制度并組織實(shí)施。推進(jìn)全縣財(cái)稅工作改革發(fā)展。

（二）根據(jù)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃，擬訂全縣財(cái)政、稅收、國有資產(chǎn)管理的發(fā)展戰(zhàn)略、中長期規(guī)劃及改革方案；參與制定各項(xiàng)宏觀經(jīng)濟(jì)政策；提出運(yùn)用財(cái)稅政策實(shí)施宏觀調(diào)控和綜合平衡社會財(cái)力的建議；牽頭組織實(shí)施財(cái)源建設(shè)工作。

（三）負(fù)責(zé)管理縣級財(cái)政公共支出，編制年度縣級財(cái)政預(yù)算草案并組織執(zhí)行，組織制定經(jīng)費(fèi)開支標(biāo)準(zhǔn)、定額，審核批復(fù)部門（單位）年度預(yù)決算；受縣政府委托，向縣人民代表大會及其常委會報(bào)告財(cái)政預(yù)算、執(zhí)行和決算等情況，負(fù)責(zé)縣級預(yù)決算公開。

（四）按分工負(fù)責(zé)政府非稅收入管理，負(fù)責(zé)政府性基金管理；按規(guī)定管理行政事業(yè)性收費(fèi)；管理財(cái)政票據(jù)。

（五）組織制定縣級國庫管理制度、國庫集中收付制度，開展國庫現(xiàn)金管理工作，擬訂和執(zhí)行政府采購辦法；制定和執(zhí)行需要全縣統(tǒng)一規(guī)定的開支標(biāo)準(zhǔn)和支出政策；監(jiān)督執(zhí)行基建財(cái)務(wù)管理制度。

（六）牽頭編制國有資產(chǎn)管理情況報(bào)告。按規(guī)定管理國有企業(yè)國有資產(chǎn)；參與擬訂企業(yè)國有資產(chǎn)管理相關(guān)制度，做好國有企業(yè)相關(guān)考核工作，按要求做好向人大部門報(bào)告國有資產(chǎn)相關(guān)情況。

（七）負(fù)責(zé)審核全縣社會保險(xiǎn)基金預(yù)決算（草案），會同有關(guān)部門執(zhí)行有關(guān)資金（基金）財(cái)務(wù)管理制度；承擔(dān)社會保險(xiǎn)基金財(cái)政監(jiān)督工作。

（八）依法擬訂縣級政府性債務(wù)管理制度和辦法，防范財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)；統(tǒng)一管理縣政府的內(nèi)外債務(wù)。

（九）管理全縣會計(jì)工作，擬訂并組織實(shí)施全縣的內(nèi)部控制制度建設(shè)工作；加強(qiáng)會計(jì)交流與合作工作，負(fù)責(zé)全縣會計(jì)人才工作。依法對注冊會計(jì)師和代理記賬行業(yè)進(jìn)行監(jiān)督、指導(dǎo)工作。

（十）監(jiān)督財(cái)稅方針政策、法律法規(guī)的執(zhí)行情況；檢查反映財(cái)政收支管理中的重大問題；提出加強(qiáng)財(cái)政管理的政策建議；組織協(xié)調(diào)財(cái)稅、審計(jì)監(jiān)督檢查工作。

（十一）負(fù)責(zé)財(cái)政部門人才隊(duì)伍建設(shè)。

（十二）完成縣委、縣政府交辦的其他任務(wù)。

（十四）有關(guān)職責(zé)分工。

1.與稅務(wù)部門的有關(guān)非稅收入管理職責(zé)分工?？h財(cái)政局負(fù)責(zé)制定和組織實(shí)施非稅收入國庫集中收繳制度，負(fù)責(zé)非稅收入賬戶、收繳方式、退付退庫等管理。稅務(wù)等部門按照非稅收入國庫集中收繳等有關(guān)規(guī)定，負(fù)責(zé)做好非稅收入申報(bào)征收、會統(tǒng)核算、繳費(fèi)檢查、欠費(fèi)追繳和違法處罰等工作，有關(guān)非稅收入項(xiàng)目收繳信息與財(cái)政局及時(shí)共享。

2.與機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門的有關(guān)縣直公務(wù)用車管理的職責(zé)分工?？h財(cái)政局負(fù)責(zé)制定縣本級執(zhí)法執(zhí)勤公務(wù)用車、特種專業(yè)技術(shù)用車政策規(guī)定并組織實(shí)施，承擔(dān)縣直執(zhí)法執(zhí)勤公務(wù)用車、特種專業(yè)技術(shù)用車編制、調(diào)配、更新、處置工作?？h機(jī)關(guān)事務(wù)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)公務(wù)用車和行政執(zhí)法用車管理平臺建設(shè)與管理工作。

3.與機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門的有關(guān)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理的職責(zé)分工?？h財(cái)政局負(fù)責(zé)制定全縣行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理的規(guī)章制度及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，并負(fù)責(zé)組織實(shí)施和監(jiān)督檢查?？h機(jī)關(guān)事務(wù)管理機(jī)構(gòu)按規(guī)定負(fù)責(zé)制定縣直行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理的具體制度并組織實(shí)施，承擔(dān)縣直行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)界定、清查登記及資產(chǎn)處置工作，接受縣財(cái)政局的指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。縣直行政事業(yè)單位對本單位占有、使用的國有資產(chǎn)實(shí)施具體管理，并按規(guī)定負(fù)責(zé)所屬事業(yè)單位的國有資產(chǎn)管理。

二、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)

（一）綜合股。負(fù)責(zé)會議組織，文電處理、信訪信息、秘書事務(wù)、檔案管理和辦公自動(dòng)化等機(jī)關(guān)日常政務(wù)工作；負(fù)責(zé)財(cái)政文告工作，起草領(lǐng)導(dǎo)講話、報(bào)告和重要文件；負(fù)責(zé)綜合調(diào)研、財(cái)政宣傳報(bào)道工作；協(xié)調(diào)各科室間有關(guān)事宜；負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)及所屬事業(yè)單位機(jī)構(gòu)編制、干部和人事工作；負(fù)責(zé)制定并組織實(shí)施機(jī)關(guān)教育培訓(xùn)規(guī)劃；負(fù)責(zé)協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)組織、協(xié)調(diào)、落實(shí)局內(nèi)有關(guān)重大活動(dòng)的安排及服務(wù)工作；負(fù)責(zé)局內(nèi)辦公物品及資產(chǎn)的管理、維護(hù)、更新及安全工作；負(fù)責(zé)局內(nèi)日常辦公用品的采購和行政后勤服務(wù)工作。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)信息員對全局微機(jī)、局域網(wǎng)的日常維護(hù)、維修和保養(yǎng)。

（二）預(yù)算股。負(fù)責(zé)全縣財(cái)政預(yù)算工作，制定年度縣本級預(yù)算和匯總縣鄉(xiāng)預(yù)（決）算；參與全縣宏觀經(jīng)濟(jì)決策和財(cái)稅政策的制定；負(fù)責(zé)全縣及縣本級預(yù)算收支管理、財(cái)政支出績效評價(jià)，組織制定人員經(jīng)費(fèi)和公用經(jīng)費(fèi)支出標(biāo)準(zhǔn)及定額；提出增收節(jié)支和平衡財(cái)政收支的政策措施和建議；統(tǒng)一辦理預(yù)算追加追減事宜；制定縣對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政體制和財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度，指導(dǎo)預(yù)算工作；代縣政府起草全縣及縣本級年度預(yù)算執(zhí)行情況及決算報(bào)告，并接受人大的咨詢監(jiān)督；承擔(dān)與縣人大財(cái)經(jīng)辦有關(guān)聯(lián)絡(luò)事宜；負(fù)責(zé)與財(cái)政審計(jì)有關(guān)的工作。

（三）國庫股。貫徹執(zhí)行國家金庫管理?xiàng)l例和財(cái)政總預(yù)算會計(jì)制度，擬定全縣國庫方面的有關(guān)規(guī)定和辦法；負(fù)責(zé)總預(yù)算會計(jì)工作；負(fù)責(zé)全縣財(cái)政資金的調(diào)度和預(yù)算收支會計(jì)結(jié)算；審核、匯總、批復(fù)縣本級部門決算，以及全縣財(cái)政總決算；統(tǒng)一管理縣級財(cái)政在各銀行開設(shè)的帳戶；配合上級協(xié)調(diào)國債發(fā)行、兌付工作和推行國庫集中支付制度。負(fù)責(zé)地方政府非稅收入管理，擬訂政府非稅收入管理有關(guān)制度和規(guī)范性文件；貫徹國家并擬訂我縣罰沒規(guī)定、辦法；提出國有資產(chǎn)罰沒物資的變價(jià)處理意見；負(fù)責(zé)罰沒收入、辦案經(jīng)費(fèi)支出管理；組織對執(zhí)罰部門的罰沒收支、罰沒依據(jù)、罰沒票據(jù)使用和基金專戶存儲進(jìn)行稽查；會同有關(guān)部門開展治理亂收費(fèi)、亂集資、亂罰款工作。

（四）行政政法和教科文股。負(fù)責(zé)行政、政法、軍隊(duì)、武警部隊(duì)（消防）、稅務(wù)、教育、科技、文化等方面財(cái)政財(cái)務(wù)管理工作；執(zhí)行行政性經(jīng)費(fèi)的財(cái)務(wù)管理制度；實(shí)施相關(guān)專項(xiàng)資金管理辦法。承擔(dān)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革的具體工作，按規(guī)定管理重大科技專項(xiàng)資金。

（五）經(jīng)濟(jì)建設(shè)股。負(fù)責(zé)交通運(yùn)輸、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)等領(lǐng)域相關(guān)部門預(yù)算編制和決算批復(fù)及財(cái)務(wù)監(jiān)督管理工作；承擔(dān)有關(guān)政策性補(bǔ)貼資金工作。

（六）會計(jì)管理和財(cái)政監(jiān)督檢查股。貫徹執(zhí)行財(cái)政檢查政策、會計(jì)法律、法規(guī)和制度，擬訂全縣會計(jì)管理的規(guī)章制度并組織實(shí)施，組織實(shí)施政府會計(jì)準(zhǔn)則制度、企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則、管理會計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、內(nèi)部控制規(guī)范、會計(jì)信息化標(biāo)準(zhǔn)，承擔(dān)會計(jì)專業(yè)技術(shù)資格管理工作，管理全縣會計(jì)人員，組織開展會計(jì)人員教育培訓(xùn)。監(jiān)督財(cái)稅法律法規(guī)和規(guī)章制度的執(zhí)行，提出加強(qiáng)財(cái)政管理的政策建議；監(jiān)督檢查各項(xiàng)財(cái)政收入的征管和財(cái)政資金的分配、使用、效益情況，以及全縣財(cái)政決算情況。

（七）社會保障股。參與縣直衛(wèi)生（含衛(wèi)生、中醫(yī)、藥品監(jiān)管、公費(fèi)醫(yī)療）、民政、人力資源和社會保障、社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)等部門行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和相關(guān)政策制度的制定工作；制定全縣社會保障預(yù)算草案，提出經(jīng)費(fèi)開支標(biāo)準(zhǔn)、定額建議；提出財(cái)政支持分管部門事業(yè)發(fā)展的項(xiàng)目，參與可行性分析論證，提出支持建議；審核制定分管部門年度預(yù)算，并監(jiān)督預(yù)算執(zhí)行；負(fù)責(zé)部門和單位專項(xiàng)支出指標(biāo)管理；對專項(xiàng)資金追蹤問效，監(jiān)督項(xiàng)目實(shí)施中資金的使用情況；審核分管部門和單位的年度財(cái)務(wù)決算。

（八）農(nóng)業(yè)農(nóng)村股。承擔(dān)農(nóng)業(yè)農(nóng)村、自然資源、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等方面的部門預(yù)算有關(guān)工作，并研究提出相關(guān)財(cái)政政策，擬訂財(cái)政支農(nóng)資金管理制度并組織實(shí)施，承擔(dān)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、水利、林業(yè)、國土、草原、農(nóng)業(yè)開發(fā)建設(shè)和管理等相關(guān)專項(xiàng)資金財(cái)政管理工作，對專項(xiàng)資金追蹤問效，監(jiān)督項(xiàng)目實(shí)施中資金使用情況，參與項(xiàng)目完成后的效益考核；指導(dǎo)全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政工作，參與擬訂鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理有關(guān)制度和發(fā)展建設(shè)規(guī)劃，參與財(cái)政涉農(nóng)資金監(jiān)管。負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)相關(guān)補(bǔ)貼資金管理工作。負(fù)責(zé)管理專項(xiàng)儲備資金、政策性補(bǔ)貼和專項(xiàng)支出；審核分管部門和企業(yè)、事業(yè)單位的年度財(cái)務(wù)決算。

（九）政府采購辦公室。制定全縣政府采購和控制社會集團(tuán)購買力政策、制度和辦法。制定政府采購計(jì)劃，負(fù)責(zé)政府采購資金管理；審核供應(yīng)商準(zhǔn)入政府采購市場資格和中介機(jī)構(gòu)政府采購業(yè)務(wù)代理資格；監(jiān)督政府采購活動(dòng)；處理政府采購?fù)对V，組織政府采購人員培訓(xùn)。承擔(dān)縣本級執(zhí)法執(zhí)勤公務(wù)用車、特種專業(yè)技術(shù)用車編制、調(diào)配、更新、處置工作。

（十）國有資產(chǎn)管理股。執(zhí)行行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理相關(guān)政策，指導(dǎo)和監(jiān)督檢查縣直行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)工作，組織開展全縣行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查、產(chǎn)權(quán)登記等，負(fù)責(zé)縣本級資產(chǎn)配置，建立國有資產(chǎn)報(bào)告制度并組織實(shí)施，參與國有資產(chǎn)管理體制改革及國有企業(yè)改革等相關(guān)工作，承擔(dān)國有資本經(jīng)營預(yù)算相關(guān)財(cái)政工作，擬訂地方金融企業(yè)財(cái)務(wù)、國有資產(chǎn)管理政策措施，負(fù)責(zé)企業(yè)財(cái)務(wù)監(jiān)管、國有企業(yè)決算編制和金融企業(yè)國有資產(chǎn)管理工作。擬訂企業(yè)財(cái)務(wù)管理制度并組織實(shí)施，承擔(dān)資產(chǎn)評估管理工作，承擔(dān)國有資產(chǎn)管理方面的部門預(yù)算有關(guān)工作，負(fù)責(zé)相關(guān)專項(xiàng)資金財(cái)政管理工作。

三、直屬單位

1.嘉蔭縣財(cái)政投資評審中心。負(fù)責(zé)財(cái)政投資項(xiàng)目的工程概、預(yù)、結(jié)算和財(cái)務(wù)決算、竣工決算的審核；負(fù)責(zé)財(cái)政投資項(xiàng)目資金使用的全過程跟蹤審核；負(fù)責(zé)招標(biāo)文件、標(biāo)底和前期征土、拆遷等費(fèi)用的審核；參與政府投資項(xiàng)目和財(cái)政專項(xiàng)項(xiàng)目的評估、審核、咨詢及績效評價(jià)工作；負(fù)責(zé)財(cái)政部門委托投資項(xiàng)目的概算、預(yù)算、竣工決算的審核；承辦財(cái)政部門委托的其他業(yè)務(wù)評審。

2.嘉蔭縣財(cái)政票據(jù)經(jīng)辦服務(wù)中心。貫徹落實(shí)上級稅費(fèi)征管政策規(guī)定；負(fù)責(zé)稅收政策執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查及非稅收入征管和稽查工作；承擔(dān)稅源調(diào)查分析工作。

3.嘉蔭縣城市建設(shè)投資服務(wù)中心。代表縣人民政府行使城市建設(shè)項(xiàng)目投資主體職能，負(fù)責(zé)對城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金的投入，確保資金投入效益；負(fù)責(zé)多渠道、多形式籌措城市建設(shè)資金，推進(jìn)PPP模式在城市建設(shè)中的推廣應(yīng)用，拓寬融資渠道，并代表政府進(jìn)行城市建設(shè)資金的舉債和還本付息；負(fù)責(zé)統(tǒng)一經(jīng)營國有城市建設(shè)各類資產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)國有資產(chǎn)保值、增值；負(fù)責(zé)全縣政府性債券資金使用管理；承辦縣委、縣政府交辦的其他工作。

4.嘉蔭縣財(cái)源項(xiàng)目建設(shè)發(fā)展中心。掌握全縣經(jīng)濟(jì)工作動(dòng)態(tài)，制定全縣財(cái)源建設(shè)規(guī)劃和方案，提出財(cái)源建設(shè)的意見和建議；負(fù)責(zé)全縣財(cái)源建設(shè)的組織協(xié)調(diào)、指導(dǎo)實(shí)施和督促考核工作；組織財(cái)源建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目的可行分析論證、篩選和扶持；負(fù)責(zé)財(cái)源建設(shè)各項(xiàng)資金的管理與使用，審核財(cái)源建設(shè)資金的使用效果。

5.嘉蔭縣財(cái)政國庫支付中心。貫徹執(zhí)行省財(cái)政國庫管理制度改革規(guī)章制度；承辦縣級財(cái)政集中支付及非稅收入具體業(yè)務(wù)；負(fù)責(zé)管理縣級財(cái)政零余額賬戶及預(yù)算單位零余額賬戶，管理預(yù)算單位財(cái)政性資金撥款印鑒；負(fù)責(zé)管理全縣財(cái)政統(tǒng)發(fā)工資專戶、政府采購專戶和財(cái)政特設(shè)專戶；根據(jù)預(yù)算單位用款計(jì)劃，負(fù)責(zé)受理預(yù)算單位財(cái)政直接支付申請，開具財(cái)政直接支付令，代理銀行下達(dá)財(cái)政授權(quán)支付額度；負(fù)責(zé)審核代理銀行報(bào)送的財(cái)政直接支付和財(cái)政授權(quán)支付匯總清單；負(fù)責(zé)縣級財(cái)政集中支付業(yè)務(wù)和非稅收入業(yè)務(wù)日常會計(jì)核算，及時(shí)匯總和分析財(cái)政集中支付和非稅收入信息。

四、領(lǐng)導(dǎo)信息

馮昌林  嘉蔭縣財(cái)政局負(fù)責(zé)人