嘉蔭縣市場監(jiān)督管理局(原工商局紅盾網(wǎng))

一、機(jī)構(gòu)職能

嘉蔭縣市場監(jiān)督管理局是縣政府工作部門，機(jī)構(gòu)規(guī)格正科級，加掛縣政府食品安全委員會辦公室牌子。縣市場監(jiān)督管理局貫徹落實(shí)黨中央、省委、市委、縣委關(guān)于市場監(jiān)督管理工作的方針政策和決策部署，在履行職責(zé)過程中堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對市場監(jiān)督管理工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。主要職責(zé)是：

（－）負(fù)責(zé)市場綜合監(jiān)督管理。貫徹執(zhí)行國家、省、市、縣市場監(jiān)督管理的方針、政策和有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章，起草縣政府有關(guān)市場監(jiān)管的規(guī)范性文件，擬訂全縣市場監(jiān)督管理有關(guān)政策、標(biāo)準(zhǔn)，組織實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)市戰(zhàn)略、食品安全戰(zhàn)略和標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略，擬訂并組織實(shí)施有關(guān)規(guī)劃，規(guī)范和維護(hù)市場秩序，營造誠實(shí)守信、公平競爭的市場環(huán)境。

（二）負(fù)責(zé)市場主體統(tǒng)一登記注冊。負(fù)責(zé)各類企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社和從事經(jīng)營活動(dòng)的單位、個(gè)體工商戶等市場主體的登記注冊工作。建立市場主體信息公示和共享機(jī)制，依法公示和共享有關(guān)信息，加強(qiáng)信用監(jiān)管，推動(dòng)市場主體信用體系建設(shè)。

（三）負(fù)責(zé)組織市場監(jiān)管綜合執(zhí)法工作。開展市場監(jiān)管綜合執(zhí)法隊(duì)伍整合和建設(shè)，推動(dòng)實(shí)行統(tǒng)一的市場監(jiān)管。組織查處重大違法案件，規(guī)范市場監(jiān)管行政執(zhí)法行為。

（四）發(fā)現(xiàn)上報(bào)反壟斷線索、獲取反壟斷第一手資料、開展反壟斷調(diào)研、開展反壟斷普法宣傳。組織指導(dǎo)公平競爭審查工作。

（五）負(fù)責(zé)監(jiān)督管理市場秩序。依法監(jiān)督管理市場交易、網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)的行為。查處價(jià)格收費(fèi)違法違規(guī)、不正當(dāng)競爭、違法直銷、傳銷、侵犯商標(biāo)專利知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣行為，指導(dǎo)廣告業(yè)發(fā)展，監(jiān)督管理廣告活動(dòng)。指導(dǎo)依法查處無照生產(chǎn)經(jīng)營和相關(guān)無證生產(chǎn)經(jīng)營行為，組織開展消費(fèi)維權(quán)工作，指導(dǎo)縣消費(fèi)者協(xié)會開展消費(fèi)維權(quán)工作。

（六）負(fù)責(zé)宏觀質(zhì)量管理。貫徹實(shí)施質(zhì)量發(fā)展的制度措施。統(tǒng)籌全縣質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與應(yīng)用，會同有關(guān)部門組織實(shí)施重大工程設(shè)備質(zhì)量監(jiān)理制度，組織重大質(zhì)量事故調(diào)查，貫徹落實(shí)缺陷產(chǎn)品召回制度，監(jiān)督管理產(chǎn)品防偽工作

（七）負(fù)責(zé)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理。管理產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控、縣級監(jiān)督抽查工作。組織實(shí)施質(zhì)量分級制度、質(zhì)量安全追溯制度。組織指導(dǎo)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可管理。負(fù)責(zé)纖維質(zhì)量監(jiān)督工作。負(fù)責(zé)相關(guān)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管理

（八）負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理。綜合管理特種設(shè)備安全監(jiān)察察、監(jiān)督工作，監(jiān)督檢查高耗能特種設(shè)備節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)和鍋爐環(huán)境護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況。

（九）負(fù)責(zé)食品安全監(jiān)督管理綜合協(xié)調(diào)。貫徹執(zhí)行食品安全重大政策，負(fù)責(zé)食品安全應(yīng)急體系建設(shè)，組織指導(dǎo)食品安全事件應(yīng)急處置和調(diào)查處理工作。建立健全食品安全重要信息直報(bào)制度，承擔(dān)縣政府食品安全委員會日常工作。

（＋）負(fù)責(zé)食品安全監(jiān)督管理。建立覆蓋食品生產(chǎn)、流通、消費(fèi)全過程的監(jiān)督檢查制度和隱患排查治理機(jī)制并組織實(shí)施，防范區(qū)域性、系統(tǒng)性食品安全風(fēng)險(xiǎn)，推動(dòng)建立食品生產(chǎn)經(jīng)營者落實(shí)主體責(zé)任的機(jī)制，健全食品安全追湖體系。組織開展食品安全監(jiān)督抽檢、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測核查處置和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、風(fēng)險(xiǎn)交流工作。依法組織實(shí)施食品生產(chǎn)經(jīng)營許可、備案和監(jiān)督管理。

（十一）負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理計(jì)量工作。推行法定計(jì)量單位，執(zhí)行國家計(jì)量制度，管理計(jì)量器具及量值傳遞和比對工作，規(guī)范、監(jiān)督商品量和市場計(jì)量行為

（十二）負(fù)責(zé)管理全縣標(biāo)準(zhǔn)化工作；組織協(xié)調(diào)和指導(dǎo)推動(dòng)各部門、各行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化工作；依法組織制定地方標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范；依法監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施；推行采用國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，負(fù)責(zé)技術(shù)性貿(mào)易中涉及標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)工作；負(fù)責(zé)地理標(biāo)志產(chǎn)品日常監(jiān)督管理工作。

（十三）負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理檢驗(yàn)檢測工作。推進(jìn)檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)改革規(guī)范檢驗(yàn)檢測市場，完善檢驗(yàn)檢測體系，指導(dǎo)協(xié)調(diào)檢驗(yàn)檢測業(yè)發(fā)展

（十四）負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理、監(jiān)督和綜合協(xié)調(diào)全縣認(rèn)證認(rèn)可工作，組織實(shí)施國家統(tǒng)一的認(rèn)證認(rèn)可和合格評定監(jiān)督管理制度

（十五）負(fù)責(zé)藥品零售使用（含中藥、民族藥，下同）、醫(yī)療器械經(jīng)營使用和化妝品經(jīng)營使用安全監(jiān)督管理。擬訂監(jiān)督管理政策規(guī)劃并監(jiān)督實(shí)施。貫徹落實(shí)藥品、醫(yī)療器械和化妝品新技術(shù)新產(chǎn)品的管理與服務(wù)政策。

（十六）負(fù)責(zé)監(jiān)督執(zhí)行國家藥典等藥品、醫(yī)療器械和化妝品標(biāo)準(zhǔn)，監(jiān)督實(shí)施分類管理制度。配合實(shí)施國家基本藥物制度。

(十七）負(fù)責(zé)藥品零售使用、醫(yī)療器械經(jīng)營使用和化妝品經(jīng)營使用質(zhì)量管理。監(jiān)督指導(dǎo)實(shí)施經(jīng)營、使用質(zhì)量管理規(guī)范。

（十八）負(fù)責(zé)藥品、醫(yī)療器械和化妝品上市后風(fēng)險(xiǎn)管理。組織開展藥品不良反應(yīng)、醫(yī)療器械不良事件和化妝品不良反應(yīng)的監(jiān)測、評價(jià)和處置工作。依法承擔(dān)藥品、醫(yī)療器械和化妝品安全應(yīng)急管理工作。

（十九）負(fù)責(zé)藥品零售、醫(yī)療器械經(jīng)營的檢查和處罰，以及化妝品經(jīng)營和藥品、醫(yī)療器械使用環(huán)節(jié)質(zhì)量的檢查和處罰

（二十）負(fù)責(zé)擬訂和組織實(shí)施全縣知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略。擬訂加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)建設(shè)的政策和發(fā)展規(guī)劃，貫徹實(shí)施強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、保護(hù)和運(yùn)用的管理政策和制度

（二十一）負(fù)責(zé)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)。貫初實(shí)施國家嚴(yán)格保護(hù)商標(biāo)、專利、原產(chǎn)地地理標(biāo)志、集成電路布圖設(shè)計(jì)等知識產(chǎn)權(quán)制度，貫鼓勵(lì)新領(lǐng)域、新業(yè)態(tài)、新模式創(chuàng)新的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、管理和服務(wù)政策。貫徹執(zhí)行國家知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系建設(shè)方案，推動(dòng)建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系。負(fù)責(zé)商標(biāo)、專利執(zhí)法工作。負(fù)責(zé)知識產(chǎn)權(quán)爭議處理、維權(quán)援助和糾紛調(diào)處。

（二十二）負(fù)責(zé)促進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)用。貫徹落實(shí)國家、省、市知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)用和規(guī)范交易及知識產(chǎn)權(quán)無形資產(chǎn)評估的政策，促進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。貫徹知識產(chǎn)權(quán)中介服務(wù)發(fā)展與監(jiān)管的政策。

（二十三）負(fù)責(zé)建立知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)體系。推動(dòng)商標(biāo)、專利等知識產(chǎn)權(quán)信息的傳播利用。

（二十四）負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)全縣涉外知識產(chǎn)權(quán)事宜。貫徹落實(shí)知識產(chǎn)權(quán)涉外工作的有關(guān)政策，開展對外知識產(chǎn)權(quán)的聯(lián)絡(luò)、合作與交流活動(dòng)，研究知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展動(dòng)態(tài)，并提出相關(guān)政策建議。

（二十五）貫徹執(zhí)行國家知識產(chǎn)權(quán)確權(quán)、侵權(quán)判斷標(biāo)準(zhǔn)。負(fù)責(zé)權(quán)限內(nèi)知識產(chǎn)權(quán)業(yè)務(wù)工作和相關(guān)服務(wù)性工作。

（二十六）負(fù)責(zé)本行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作

（二十七）完成縣委、縣政府交辦的其他任務(wù)。

（二十八）職能轉(zhuǎn)變

1．大力推進(jìn)質(zhì)量提升。加強(qiáng)全面質(zhì)量管理和全縣質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施體系建設(shè)，完善質(zhì)量激勵(lì)制度，推進(jìn)品牌建設(shè)。加快建立企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故強(qiáng)制報(bào)告制度及經(jīng)營者首問和賠償先付制度，新第三方質(zhì)量評價(jià)，強(qiáng)化生產(chǎn)經(jīng)營者主體責(zé)任，推廣先進(jìn)的質(zhì)量管理方法，全面實(shí)施企業(yè)產(chǎn)品與服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開和監(jiān)督制度，培育發(fā)展技術(shù)先進(jìn)的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，對標(biāo)國際、國內(nèi)、省內(nèi)、市內(nèi)提高縣內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)整體水平，以標(biāo)準(zhǔn)化促進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)縣建設(shè)。

2．深入推進(jìn)簡政放權(quán)。深化商事制度改革，改革企業(yè)名稱核準(zhǔn)、市場主體退出等制度，深化“證照分離”改革，推動(dòng)“照后減證”，壓縮企業(yè)開辦時(shí)間。加快檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)市場化社會化改革。進(jìn)一步減少評比達(dá)標(biāo)、認(rèn)定獎(jiǎng)勵(lì)、示范創(chuàng)建等活動(dòng)，促進(jìn)優(yōu)化營商環(huán)境。

3．嚴(yán)守安全底線。遵循“最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)格的監(jiān)管嚴(yán)厲的處罰、最嚴(yán)肅的問責(zé)”要求，依法加強(qiáng)食品安全、工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全、特種設(shè)備安全監(jiān)管，強(qiáng)化現(xiàn)場檢查，嚴(yán)懲違法違規(guī)行為，有效防范系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)，讓人民群眾買得放心、用得放心、吃得放心。完善藥品、醫(yī)療器械和化妝品檢查、監(jiān)測等體系，逐步建立專業(yè)化職業(yè)化監(jiān)管隊(duì)伍。推進(jìn)追溯體系建設(shè)，落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，防范系統(tǒng)性、區(qū)域性風(fēng)險(xiǎn)，保障藥品、醫(yī)療器械安全有效。

4．加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。強(qiáng)化依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)管，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理，全面推行“雙隨機(jī)、一公開”和“互聯(lián)網(wǎng)＋監(jiān)管”，加快推進(jìn)監(jiān)管信息共享，構(gòu)建以信息公示為手段，以信用監(jiān)管為核心的新型市場監(jiān)管體系。完善藥品、醫(yī)療器械全生命周期管理制度，強(qiáng)化全過程質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)管理，創(chuàng)新監(jiān)管方式，加強(qiáng)信用監(jiān)管，提高監(jiān)管效能，滿足新時(shí)代公眾用藥用械需求。

5．提高服務(wù)水平。加快整合消費(fèi)者投訴、質(zhì)量監(jiān)督舉報(bào)、品藥品投訴、知識產(chǎn)權(quán)投訴、價(jià)格舉報(bào)專線。推進(jìn)市場主體準(zhǔn)入到退出全過程便利化，主動(dòng)服務(wù)新技術(shù)新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展，運(yùn)用大數(shù)據(jù)加強(qiáng)對市場主體服務(wù)，積極服務(wù)個(gè)體工商戶、私營企業(yè)和辦事群眾，進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。加快藥品、醫(yī)療器械審批制度改革，加強(qiáng)“互聯(lián)網(wǎng)＋政務(wù)服務(wù)”一體化建設(shè)，推進(jìn)電子化審批，優(yōu)化流程、提高效率，營造激勵(lì)創(chuàng)新、保護(hù)合法權(quán)益環(huán)境。

（二十九）有關(guān)職責(zé)分工

1．與縣公安局的有關(guān)職責(zé)分工。縣市場監(jiān)督管理局與縣公安局建立行政執(zhí)法和刑事司法工作銜接機(jī)制。市場監(jiān)督管理部門發(fā)現(xiàn)違法行為涉嫌犯罪的，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)移送公安機(jī)關(guān)，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)迅速進(jìn)行審查，并依法做出立案或者不予立案的決定。公安機(jī)關(guān)依法提請市場監(jiān)督管理部門做出檢驗(yàn)、鑒定、認(rèn)定等協(xié)助的，市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助。

2．與縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局的有關(guān)職責(zé)分工。（1）縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)食用農(nóng)產(chǎn)品從種植養(yǎng)殖環(huán)節(jié)到進(jìn)入批發(fā)、零售市場或者生產(chǎn)加工企業(yè)前的質(zhì)量安全監(jiān)督管理，食用農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入批發(fā)、零售市場成者生產(chǎn)加工企業(yè)后，由市市場監(jiān)督管理局監(jiān)督管理。（2）縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)動(dòng)植物疫病防控、畜禽屠宰環(huán)節(jié)、生鮮乳質(zhì)量安全的監(jiān)督管理。（3）兩部門要建立食品安全產(chǎn)地準(zhǔn)出、市場準(zhǔn)入和追溯機(jī)制，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合和工作銜接，形成監(jiān)管合力。

3．與縣衛(wèi)生健康委員會的有關(guān)職責(zé)分工?？h衛(wèi)生健康委員負(fù)責(zé)食品安全風(fēng)險(xiǎn)評估工作，會同縣市場監(jiān)督管理局等部門制定、實(shí)施食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測計(jì)劃?？h衛(wèi)生健康委員會對通過食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測或者接到舉報(bào)發(fā)現(xiàn)食品可能存在安全隱患的，應(yīng)當(dāng)立即組織進(jìn)行檢驗(yàn)和食品安全風(fēng)險(xiǎn)評估，并及時(shí)向縣市場監(jiān)督管理局通報(bào)食品安全風(fēng)險(xiǎn)評估結(jié)果，對于得出不安全結(jié)論的食品縣市場監(jiān)督管理局應(yīng)當(dāng)立即采取措施?？h市場監(jiān)督管理局在監(jiān)督管理工作中發(fā)現(xiàn)需要進(jìn)行食品安全風(fēng)險(xiǎn)評估的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向縣衛(wèi)生健康委員會提出建議?？h市場監(jiān)督管理局與縣衛(wèi)生健康委員會建立重大藥品不良反應(yīng)和醫(yī)療器械不良事件相互通報(bào)機(jī)制和聯(lián)合處置機(jī)制。

4．與嘉蔭海關(guān)的有關(guān)職責(zé)分工。（1）兩部門要建立機(jī)制，避免對各類進(jìn)出口商品和進(jìn)出口食品進(jìn)行重復(fù)檢驗(yàn)、重復(fù)收費(fèi)、重復(fù)處罰，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。（2）嘉蔭海關(guān)負(fù)責(zé)進(jìn)口食品安全監(jiān)督管理，進(jìn)口的食品以及食品相關(guān)產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)符合我國食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)。境外發(fā)生的食品安全事件可能對我縣境內(nèi)造成影響，或者在進(jìn)口食品中發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重食品安全問題的，嘉海關(guān)應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)警或者控制措施，并向縣市場監(jiān)督管理局通報(bào)，縣市場監(jiān)督管理局應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取措施。（3）兩部門息通報(bào)和協(xié)作機(jī)制，嘉蔭海關(guān)在口岸檢驗(yàn)監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)不合格或存在安全隱患的進(jìn)口產(chǎn)品，依法實(shí)施技術(shù)處理、退運(yùn)、銷毀，并向縣市場監(jiān)督管理局通報(bào)?？h市場監(jiān)督管理局依法開展缺陷產(chǎn)品召回工作，通過消費(fèi)者報(bào)告、事故調(diào)查、傷害監(jiān)測等獲知進(jìn)口產(chǎn)品存在缺陷的，依法實(shí)施召回措施；對拒不履行召回義務(wù)的，縣市場監(jiān)督管理局向嘉蔭海關(guān)通報(bào)，由海關(guān)部門依法采取相應(yīng)措施。

二、縣市場監(jiān)督管理局設(shè)下列內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)

（一）辦公室。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)日常運(yùn)轉(zhuǎn)工作，承擔(dān)信息、安全保密、信訪、督查督辦、政務(wù)公開、信息化、新聞宣傳和與情監(jiān)測等工作。組織協(xié)調(diào)市場監(jiān)督管理方面重大事故的應(yīng)急處置和調(diào)查處理工作。承擔(dān)并指導(dǎo)市場監(jiān)督管理統(tǒng)計(jì)工作。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)退休干部管理與服務(wù)。承擔(dān)機(jī)關(guān)和直屬單位預(yù)決算、財(cái)務(wù)審計(jì)、國有資產(chǎn)、基本建設(shè)和各類資金、專用基金及制裝管理工作。承擔(dān)市場監(jiān)督管理系統(tǒng)裝備配備工作。

（二）法規(guī)股。承擔(dān)規(guī)范性文件合法性審查工作。承擔(dān)規(guī)范自由裁量權(quán)和行政執(zhí)法監(jiān)督工作。承擔(dān)或參與有關(guān)行政復(fù)議、行政應(yīng)訴和行政工作。組織實(shí)施行政執(zhí)法責(zé)任制，承擔(dān)重大案件審核和規(guī)范性文件的合法性市查工作，承擔(dān)法制培訓(xùn)和組織開展法治宣傳教育工作。擬訂市場監(jiān)管綜合執(zhí)法及稽查辦案的制度措施并組織實(shí)施。指導(dǎo)查處市場主體準(zhǔn)入、生產(chǎn)、經(jīng)營、交易中的有關(guān)違法行為和案件查辦工作

（三）行政審批股。承擔(dān)市場監(jiān)督管理方面的各類市場主體注冊登記、行政許可項(xiàng)目、非行政許可審批和許可類工作事項(xiàng)，核發(fā)各類許可證和營業(yè)執(zhí)照，規(guī)范行政許可工作，承擔(dān)登記注冊全程電子化工作，承擔(dān)登記注冊信息的分析公開工作。

（四）價(jià)格監(jiān)督檢查股。擬訂有關(guān)價(jià)格收費(fèi)監(jiān)督檢查的制度措施。組織實(shí)施商品價(jià)格、服務(wù)價(jià)格以及國家機(jī)關(guān)、事業(yè)性收費(fèi)的監(jiān)督檢查工作。組織查處價(jià)格收費(fèi)違法違規(guī)行為。

（五）食品安全協(xié)調(diào)股（縣政府食品安全委員會辦公室秘書科）。擬訂推進(jìn)食品安全戰(zhàn)略的重大政策措施并組織實(shí)施。承擔(dān)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)食品安全全過程監(jiān)管中的重大問題，推動(dòng)健全食品安全跨地區(qū)跨部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制工作。承辦縣政府食品安全委員會日常工作。

（六）人事監(jiān)察股 承擔(dān)機(jī)關(guān)和所屬單位的黨建工作；負(fù)責(zé)承辦全系統(tǒng)的組織、紀(jì)檢監(jiān)察、來信來訪、機(jī)構(gòu)編制、干部人事、勞動(dòng)工資、隊(duì)伍建設(shè)和教育培訓(xùn)等工作；組織、指導(dǎo)派出機(jī)構(gòu)、下屬事業(yè)單位文明規(guī)范化建設(shè)。承擔(dān)相關(guān)人才隊(duì)伍建設(shè)和基層規(guī)范化建設(shè)工作。

（七）食品安全監(jiān)督管理股。

食品生產(chǎn)安全監(jiān)督管理。分析掌握生產(chǎn)領(lǐng)域食品安全形勢，擬訂食品生產(chǎn)監(jiān)督管理和食品生產(chǎn)者落實(shí)主體責(zé)任的制度度措施并組織實(shí)施。開展食品生產(chǎn)加工小作坊食品安全監(jiān)督管理工作。開展食鹽生產(chǎn)質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作。依法組織實(shí)施食品生產(chǎn)許可工作。組織開展食品生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)督檢查，組織查處相關(guān)違法行為。指導(dǎo)企業(yè)建立健全食品安全可追溯體系。

食品流通安全監(jiān)督管理。分析掌握流通領(lǐng)域食品安全形勢，擬訂食品流通、市場銷售食用農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)督管理和食品經(jīng)營者落實(shí)主體責(zé)任的制度措施,組織實(shí)施并指導(dǎo)開展食品經(jīng)營許可(銷售類)及監(jiān)督檢查工作。指導(dǎo)食品攤販、小食雜店和現(xiàn)場制售食品安全監(jiān)督管理工作。組織食鹽經(jīng)營質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作。負(fù)責(zé)綠色食品市場推廣質(zhì)量安全監(jiān)管工作。組織查處相關(guān)違法行為。

餐飲服務(wù)安全監(jiān)督管理。分析掌握餐飲服務(wù)領(lǐng)域食品安全形勢，擬定餐飲服務(wù)監(jiān)督管理和經(jīng)營者落實(shí)主體責(zé)任的制度措施和管理規(guī)范，組織實(shí)施并指導(dǎo)開展食品經(jīng)營許可（餐飲類）及監(jiān)督檢查工作。組織實(shí)施餐飲質(zhì)量安全提升行動(dòng)。指導(dǎo)小餐飲、提供就餐服務(wù)的校外托管機(jī)構(gòu)和農(nóng)村集體聚餐食品安全監(jiān)督管理工作。承擔(dān)協(xié)調(diào)指導(dǎo)重大活動(dòng)食品安全保障工作。組織查處相關(guān)違法行為。

特殊食品安全監(jiān)督管理。分析掌握保健食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品和嬰幼兒配方乳粉等特殊食品領(lǐng)域安全形勢，擬定特殊食品監(jiān)督管理的制度措施并組織實(shí)施。組織查處相關(guān)重大違法行為。

食品安全抽檢監(jiān)測。組織實(shí)施國家食品安全抽檢監(jiān)測計(jì)劃，擬訂并組織實(shí)施全市食品安全抽檢監(jiān)測計(jì)劃,定期公布相關(guān)信息。督促指導(dǎo)不合格、問題食品核查、處置、召回。組織開展食品安全評價(jià)性抽檢、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和風(fēng)險(xiǎn)交流。參與食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況的跟蹤評價(jià)。參與制定食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)。參與制定實(shí)施食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測計(jì)劃。組織排查風(fēng)險(xiǎn)隱患。

（八）藥械化妝品監(jiān)管股。負(fù)責(zé)監(jiān)督實(shí)施權(quán)限內(nèi)藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范和化妝品檢查制度。負(fù)責(zé)監(jiān)督實(shí)施藥品管理法等權(quán)限內(nèi)藥事法律法規(guī)的貫徹實(shí)施。監(jiān)督全縣權(quán)限內(nèi)藥品、化妝品監(jiān)督管理工作。負(fù)責(zé)藥品零售（不含藥品零售連鎖總部）、使用環(huán)節(jié)放射性藥品、麻醉藥品、毒性藥品及精神藥品、藥品類易制毒化學(xué)品的監(jiān)督管理工作。組織質(zhì)量抽查檢驗(yàn)。組織開展流通環(huán)節(jié)不良反應(yīng)監(jiān)測及權(quán)限內(nèi)依法處置工作。監(jiān)督實(shí)施醫(yī)療器械標(biāo)準(zhǔn)、分類規(guī)則等管理制度。負(fù)責(zé)監(jiān)督實(shí)施醫(yī)療器械經(jīng)營、使用質(zhì)量管理規(guī)范。實(shí)施醫(yī)療器械經(jīng)營、使用環(huán)節(jié)監(jiān)督檢查工作。組織質(zhì)量抽查檢驗(yàn)。組織開展醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測并依法處置。

（九）市場秩序監(jiān)督管理股

承擔(dān)信用監(jiān)督管理工作，對市場主體登記注冊行為的監(jiān)督檢查。組織開展市場主體信用分類管理和信息公示工作。建立經(jīng)營異常名錄和“黑名單”,承擔(dān)市場主體監(jiān)督管理信息和公示信息歸集共享工作、聯(lián)合懲戒工作。依法查處無照生產(chǎn)經(jīng)營和相關(guān)無證生產(chǎn)經(jīng)營行為。

承擔(dān)網(wǎng)絡(luò)交易與商品市場監(jiān)督管理工作，開展網(wǎng)絡(luò)市場行政執(zhí)法工作。實(shí)施網(wǎng)絡(luò)市場監(jiān)測，規(guī)范管理網(wǎng)絡(luò)交易平臺和網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營主體。組織開展商品交易市場監(jiān)管工作。依法負(fù)責(zé)有關(guān)專業(yè)市場規(guī)范管理工作。配合開展有關(guān)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治工作。依法組織實(shí)施合同、拍賣行為監(jiān)督管理,管理動(dòng)產(chǎn)抵押物登記。

承擔(dān)廣告監(jiān)督管理工作。組織監(jiān)測各類媒介廣告發(fā)布情況。組織查處虛假廣告違法行為。指導(dǎo)廣告審查機(jī)構(gòu)和廣告行業(yè)組織的工作。承擔(dān)知識產(chǎn)權(quán)的運(yùn)用、促進(jìn)和保護(hù)工作。

承擔(dān)反壟斷工作，貫徹落實(shí)國家、省反壟斷制度措施和指南，配合國家、省、市局開展反壟斷調(diào)查，開展反壟斷普法宣傳，組織指導(dǎo)公平競爭審查工作，承擔(dān)反不正當(dāng)競爭工作。擬定反不正當(dāng)競爭、直銷監(jiān)督管理局和禁止傳銷的制度措施。查處權(quán)限內(nèi)不正當(dāng)競爭及相關(guān)直銷活動(dòng)和打擊傳銷工作。承擔(dān)知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略規(guī)劃和保護(hù)運(yùn)用工作。貫徹執(zhí)行國家專利及相關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)法律、法規(guī)、規(guī)章；研究擬定并組織實(shí)施全縣知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃；統(tǒng)籌協(xié)調(diào)涉外知識產(chǎn)權(quán)事宜；指導(dǎo)、協(xié)調(diào)知識產(chǎn)權(quán)工作；組織、推動(dòng)《中華人民共和國專利法》及有關(guān)法規(guī)的宣傳普及與培訓(xùn)工作；負(fù)責(zé)專利行政執(zhí)法工作，依法調(diào)處專利糾紛和查處冒充專利行為；承擔(dān)打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品工作；組織制定全縣專利信息網(wǎng)絡(luò)發(fā)展規(guī)劃并指導(dǎo)、協(xié)調(diào)規(guī)劃的實(shí)施；承擔(dān)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系建設(shè)相關(guān)工作，貫徹執(zhí)行商標(biāo)、專利侵權(quán)判斷標(biāo)準(zhǔn)及保護(hù)執(zhí)法的檢驗(yàn)、鑒定和其他相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)；貫徹原產(chǎn)地地理標(biāo)志、集成電路布圖設(shè)計(jì)、特殊標(biāo)志和奧林匹克標(biāo)志、世界博覽會標(biāo)志等官方標(biāo)志相關(guān)保護(hù)工作政策。負(fù)責(zé)對商標(biāo)執(zhí)法工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。依法受理馳名商標(biāo)的請求，審查和報(bào)送，負(fù)責(zé)原產(chǎn)地地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品申報(bào)及管理工作。

（十）質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督股

負(fù)責(zé)貫徹實(shí)施特種設(shè)備安全管理相關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章，負(fù)責(zé)全縣鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、起重機(jī)械等特種設(shè)備的安全監(jiān)察、監(jiān)督工作；監(jiān)督檢查特種設(shè)備的設(shè)計(jì)、制造、安裝、改造、維修、檢驗(yàn)檢測工作；報(bào)告特種設(shè)備事故并進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析；監(jiān)督檢查高耗能特種設(shè)備節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況。負(fù)責(zé)全縣的質(zhì)量監(jiān)督管理工作，統(tǒng)一管理本地區(qū)的計(jì)量、標(biāo)準(zhǔn)化和認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理工作。

三、直屬單位

1.嘉蔭縣綜合檢驗(yàn)檢測中心

（-）貫徹執(zhí)行國家關(guān)于檢驗(yàn)檢測工作的方針、政策、法律 法規(guī)和規(guī)章制度，依據(jù)有關(guān)規(guī)定實(shí)施檢驗(yàn)檢測工作。

（二）參與有關(guān)年度檢驗(yàn)檢測計(jì)劃的制定，承擔(dān)縣政府及相關(guān)職能部門下達(dá)的有關(guān)食品、農(nóng)（畜）產(chǎn)品、糧油產(chǎn)品、水質(zhì)等有關(guān)產(chǎn)（商）品監(jiān)督檢驗(yàn)、委托檢驗(yàn)、評價(jià)性檢驗(yàn)、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測、監(jiān)督抽查、生產(chǎn)許可檢驗(yàn)等工作，為政府部門進(jìn)行產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管提供技術(shù)數(shù)據(jù)支持和信息服務(wù).

（三）按照《中華人民共和國計(jì)量法》和《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》要求，開展計(jì)量器具檢定和特種設(shè)備檢驗(yàn)工作。

（四）負(fù)責(zé)綜合上報(bào)和反饋食品、農(nóng)（畜）產(chǎn)品、糧油產(chǎn)品、水質(zhì)、計(jì)量器具、特種設(shè)備等有關(guān)產(chǎn)（商）品檢測新方法、新技術(shù)的科研及推廣工作。

（五）承辦主管部門及上級業(yè)務(wù)部門交辦的其他事項(xiàng)。

內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)

根據(jù)上述職責(zé)，縣綜合檢驗(yàn)檢測中心設(shè)4個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)：

（-）辦公室

負(fù)責(zé)組織儀器設(shè)備送檢工作；負(fù)責(zé)組織儀器設(shè)備、試劑、標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)、標(biāo)樣等采購工作；負(fù)責(zé)組織樣品的抽樣工作及檢驗(yàn)數(shù)據(jù)匯總上報(bào)工作；負(fù)責(zé)檢驗(yàn)報(bào)告及檢定證書的打印和發(fā)放工作；負(fù)責(zé)內(nèi)業(yè)管理歸檔工作；負(fù)責(zé)政務(wù)、事務(wù)、財(cái)務(wù)工作；負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)和督辦工作；負(fù)責(zé)黨建和精神文明創(chuàng)建、綜合治理工作。

（二）食品檢驗(yàn)檢測股

負(fù)責(zé)全縣食品、農(nóng)（畜）產(chǎn)品、糧油產(chǎn)品、水質(zhì)等相關(guān)產(chǎn)（商）品檢驗(yàn)檢測工作；承擔(dān)食品、農(nóng)（畜）產(chǎn)品,糧油產(chǎn)品、水質(zhì)等相關(guān)產(chǎn)（商）品的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范、檢驗(yàn)檢測方法的執(zhí)行和驗(yàn)證工作；負(fù)責(zé)食品、農(nóng)（畜）產(chǎn)品.糧油產(chǎn)品、水質(zhì)等相關(guān)產(chǎn)（商）品檢測新方法、新技術(shù)的咨詢、科研及推廣工作；負(fù)責(zé)實(shí)驗(yàn)室管理以及儀器設(shè)備的日常管理；負(fù)責(zé)食品、農(nóng)（畜）產(chǎn)品、 糧油產(chǎn)品、水質(zhì)等相關(guān)產(chǎn)（商）品的資質(zhì)認(rèn)定工作；負(fù)責(zé)質(zhì)量管 理體系運(yùn)行工作；負(fù)責(zé)檢驗(yàn)檢測技術(shù)指導(dǎo)，解決日常技術(shù)難題； 負(fù)責(zé)食品、農(nóng)（畜）產(chǎn)品、糧油產(chǎn)品、水質(zhì)等檢驗(yàn)人員的培訓(xùn)工作；負(fù)責(zé)檢驗(yàn)數(shù)據(jù)信息的收集、匯總、分析、上報(bào)等工作。

（三）計(jì)量檢定測試股

負(fù)責(zé)建立（復(fù)查）計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)和社會公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)，按照量值傳遞系統(tǒng)進(jìn)行量值傳遞；承擔(dān)授權(quán)范圍內(nèi)的量值傳遞，執(zhí)行強(qiáng)制檢定和國家法律規(guī)定的其他計(jì)量檢定測試任務(wù)，確保全縣量值統(tǒng)一，為實(shí)施計(jì)量監(jiān)督提供技術(shù)保證；負(fù)責(zé)法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)的計(jì)量授權(quán)認(rèn)證工作；負(fù)責(zé)質(zhì)量管理體系運(yùn)行工作；負(fù)責(zé)為社會提供技術(shù)咨詢、計(jì)量檢測人員培訓(xùn)等技術(shù)服務(wù)；負(fù)責(zé)檢定數(shù)據(jù)信息的收集、匯總、分析、上報(bào)等工作。

（四）特種設(shè)備檢驗(yàn)股

負(fù)責(zé)全縣鍋爐、安全閥、壓力容器及電梯等特種設(shè)備的檢驗(yàn)檢測工作；負(fù)責(zé)實(shí)驗(yàn)室管理以及儀器設(shè)備的日常管理；負(fù)責(zé)鍋爐、安全閥、壓力容器、電梯等特種設(shè)備的資質(zhì)認(rèn)定工作；負(fù)責(zé)質(zhì)量管理體系運(yùn)行工作；負(fù)責(zé)特種設(shè)備作業(yè)人員的培訓(xùn)工作；負(fù)責(zé)檢 驗(yàn)數(shù)據(jù)信息的收集、匯總、分析、上報(bào)等工作。

2.縣消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)中心

貫徹落實(shí)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)方面的法律法規(guī)，履行法律法規(guī)賦予消費(fèi)者協(xié)會的公益性職責(zé)，承擔(dān)消費(fèi)者協(xié)會日常工作。

3.縣個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)中心

為個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)組織提供政策咨詢、拓展融資渠道和人才交流等服務(wù)，協(xié)助相關(guān)部門開展個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)組織黨、團(tuán)、工會組織建設(shè)。

4.縣市場監(jiān)管綜合行政執(zhí)法大隊(duì)

（一）貫徹執(zhí)行《中華人民共和國食品安全法》《中華人民共和國藥品管理法》《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》《中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化法》《中華人民共和國計(jì)量法》《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》《中華人民共和國價(jià)格法》《中華人民共和國商標(biāo)法》《中華人民共和國廣告法》《中華人民共和國消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》《中華人民共和國食品安全條例》《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》等市場監(jiān)督管理法律、法規(guī)所賦予的行政處罰職能。

（二）依法受理違反市場監(jiān)督管理法律、法規(guī)和規(guī)章行為舉報(bào)，按照12315市場監(jiān)督管理投訴舉報(bào)處理的制度、措施、辦法，開展市場監(jiān)督管理咨詢、投訴舉報(bào)的受理、處理、分流、轉(zhuǎn)辦工作，組織投訴舉報(bào)平臺信息化建設(shè)及數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析、管理使用工作，組織開展查處市場監(jiān)管違法案件。

（三）負(fù)責(zé)制定市場監(jiān)管綜合執(zhí)法工作規(guī)劃和計(jì)劃，負(fù)責(zé)市場監(jiān)管綜合執(zhí)法體系建設(shè)，做好市場監(jiān)管執(zhí)法人員普法培訓(xùn)教育和執(zhí)法證件管理等工作。

（四）負(fù)責(zé)查處食品藥品安全、消費(fèi)品質(zhì)量安全、特種設(shè)備安全等領(lǐng)域違法行為。

（五）依法打擊商標(biāo)侵權(quán)、假冒專利、制假售假、虛假宣傳等違法行為。

（六）嚴(yán)格執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)，對達(dá)不到產(chǎn)品與服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)自我聲明內(nèi)容的企業(yè)予以通報(bào)等相應(yīng)處罰，并記入企業(yè)誠信檔案。

（七）負(fù)責(zé)查處采取不正當(dāng)手段破壞公平競爭、損害消費(fèi)者利益和價(jià)格違法等行為。

（八）負(fù)責(zé)查處無照經(jīng)營和相關(guān)無證生產(chǎn)經(jīng)營行為，以嚴(yán)格執(zhí)法促進(jìn)質(zhì)量提升。

（九）負(fù)責(zé)查處侵害消費(fèi)者合法權(quán)益等違反消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法律法規(guī)的違法行為。

（十）完成主管部門和上級業(yè)務(wù)單位交辦的其他工作任務(wù)。

內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)

縣市場監(jiān)管綜合行政執(zhí)法大隊(duì)設(shè)3個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)：

（一）一中隊(duì)

負(fù)責(zé)組織查處傳銷和違法直銷、商標(biāo)侵權(quán)、違法廣告、合同欺詐、侵害消費(fèi)者合法權(quán)益、產(chǎn)（商）品質(zhì)量、制售假冒偽劣商品、成品油質(zhì)量、商品和服務(wù)價(jià)格等違法行為，按照上級機(jī)關(guān)安排參與有關(guān)反壟斷執(zhí)法工作、查處市場中的不正當(dāng)競爭、商業(yè)賄賂以及由市場監(jiān)督管理機(jī)關(guān)管轄的其他經(jīng)濟(jì)違法違規(guī)案件；受理、查處相關(guān)投訴舉報(bào)的違法案件；參與執(zhí)法人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)。承擔(dān)與職能賦予權(quán)力相對應(yīng)的責(zé)任。

（二）二中隊(duì)

負(fù)責(zé)組織查處違反產(chǎn)（商）品質(zhì)量、計(jì)量、標(biāo)準(zhǔn)化管理、特種設(shè)備管理法律、法規(guī)、規(guī)章以及由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督機(jī)關(guān)管轄的其他經(jīng)濟(jì)違法違規(guī)案件；受理、查處相關(guān)投訴舉報(bào)的違法案件；參與執(zhí)法人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)。承擔(dān)與職能賦予權(quán)力相對應(yīng)的責(zé)任。

（三）三中隊(duì)

組織實(shí)施食品、食品添加劑、特殊食品、化妝品、藥品、醫(yī)療器械監(jiān)督管理執(zhí)法法律、法規(guī)、規(guī)章；負(fù)責(zé)查處全縣進(jìn)入市場流通的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料（含職責(zé)范圍內(nèi)的肥料、薄膜等農(nóng)業(yè)投入品進(jìn)入市場的質(zhì)量）的行政執(zhí)法職能；食用農(nóng)畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全（含畜禽屠宰進(jìn)入市場流通、食用農(nóng)畜禽產(chǎn)品進(jìn)入批發(fā)和零售市場或生產(chǎn)加工企業(yè)進(jìn)入加工環(huán)節(jié)后）的違法行為；負(fù)責(zé)查處食品、食品添加劑、特殊食品、化妝品、藥品、醫(yī)療器械的違法行為；負(fù)責(zé)抽驗(yàn)不合格食品、食品添加劑、特殊食品、化妝品、藥品、醫(yī)療器械的核查、協(xié)查、匯總、上報(bào)工作；受理、查處相關(guān)投訴舉報(bào)的違法案件；參與執(zhí)法人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)。承擔(dān)與職能賦予權(quán)力相對應(yīng)的責(zé)任。

四、領(lǐng)導(dǎo)信息

李前虎 嘉蔭縣市場監(jiān)督管理局 局長