豐林縣財(cái)政局

豐林縣財(cái)政局（簡稱縣財(cái)政局）是縣政府工作部門，為正科級,加掛縣國有資產(chǎn)管理局牌子。

縣財(cái)政局貫徹落實(shí)黨中央和省委、市委、縣委關(guān)于財(cái)經(jīng)工作的方針政策和決策部署，在履行職責(zé)過程中堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對財(cái)政工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。主要職責(zé)是：

（一）貫徹執(zhí)行國家財(cái)政、稅收、國有資產(chǎn)管理的方針政策、法律法規(guī)，擬訂全縣財(cái)政、稅收、國有資產(chǎn)管理的規(guī)范性文件和財(cái)務(wù)會計(jì)規(guī)章制度并組織實(shí)施。推進(jìn)全縣財(cái)稅工作改革發(fā)展。

（二）根據(jù)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃，擬訂全縣財(cái)政、稅收、國有資產(chǎn)管理的發(fā)展戰(zhàn)略、中長期規(guī)劃及改革方案；參與制定各項(xiàng)宏觀經(jīng)濟(jì)政策；提出運(yùn)用財(cái)稅政策實(shí)施宏觀調(diào)控和綜合平衡社會財(cái)力的建議；牽頭組織實(shí)施財(cái)源建設(shè)工作。

（三）負(fù)責(zé)管理縣級各項(xiàng)財(cái)政收支。編制年度縣級財(cái)政預(yù)決算草案并組織執(zhí)行。組織制定和執(zhí)行經(jīng)費(fèi)開支標(biāo)準(zhǔn)、定額，審核批復(fù)部門（單位）年度預(yù)決算。受縣政府委托，向縣人民代表大會及其常務(wù)委員會報(bào)告全縣年度預(yù)算、執(zhí)行及決算等情況。負(fù)責(zé)組織縣本級預(yù)決算公開。根據(jù)全縣預(yù)算安排，確定財(cái)政稅收收入計(jì)劃，提出地方性稅收政策建議。

（四）按分工負(fù)責(zé)政府非稅收入管理，擬訂政府非稅收入管理有關(guān)制度和規(guī)范性文件；負(fù)責(zé)政府性基金管理；按規(guī)定管理行政事業(yè)性收費(fèi)；管理財(cái)政票據(jù)；承擔(dān)彩票管理的有關(guān)工作，按規(guī)定管理彩票資金。

（五）組織擬訂和實(shí)施國庫管理制度、集中收付制度，負(fù)責(zé)本級國庫現(xiàn)金管理工作。負(fù)責(zé)政府財(cái)務(wù)報(bào)告工作。負(fù)責(zé)擬訂全縣政府采購制度并監(jiān)督管理。

（六）負(fù)責(zé)擬訂和執(zhí)行地方政府性債務(wù)管理制度和辦法，防范財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)；申請地方政府債券；統(tǒng)一管理政府的內(nèi)外債務(wù)。

（七）負(fù)責(zé)縣政府向縣人大常委會報(bào)告國有資產(chǎn)管理情況相關(guān)工作。負(fù)責(zé)地方金融企業(yè)國有資產(chǎn)管理相關(guān)工作。承擔(dān)縣金融工作領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作。擬訂行政事業(yè)單位和國有企業(yè)國有資產(chǎn)管理規(guī)章制度并組織實(shí)施。

（八）負(fù)責(zé)編制國有資本經(jīng)營預(yù)決算草案，制定國有資本經(jīng)營預(yù)算制度和辦法，收取企業(yè)國有資本收益。負(fù)責(zé)企業(yè)國有資本經(jīng)營預(yù)決算管理。制定并組織實(shí)施企業(yè)財(cái)務(wù)制度，按規(guī)定管理國有企業(yè)國有資產(chǎn)。

（九）負(fù)責(zé)編制社會保險(xiǎn)基金預(yù)決算草案，擬訂和執(zhí)行社會保障資金（基金）的財(cái)務(wù)管理制度，承擔(dān)社會保險(xiǎn)基金財(cái)政監(jiān)管工作。

（十）負(fù)責(zé)辦理和監(jiān)督縣級財(cái)政的經(jīng)濟(jì)發(fā)展支出，對縣政府投資項(xiàng)目財(cái)政撥款進(jìn)行監(jiān)督檢查和評審監(jiān)督。參與擬訂縣政府建設(shè)投資的有關(guān)政策，擬訂基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理制度。

（十一）負(fù)責(zé)管理全縣會計(jì)工作，監(jiān)督和規(guī)范會計(jì)行為，組織實(shí)施國家統(tǒng)一的會計(jì)制度。負(fù)責(zé)指導(dǎo)和監(jiān)督有關(guān)經(jīng)濟(jì)鑒證類社會中介機(jī)構(gòu)及其執(zhí)業(yè)人員的業(yè)務(wù)活動。

（十二）負(fù)責(zé)財(cái)政部門人才隊(duì)伍建設(shè)。

（十三）完成縣委、縣政府交辦的其他任務(wù)。

（十四）職能轉(zhuǎn)變。

1.貫徹執(zhí)行國家宏觀調(diào)控政策，構(gòu)建發(fā)展規(guī)劃、財(cái)政、金融等政策協(xié)調(diào)和工作協(xié)同機(jī)制，強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)監(jiān)測預(yù)測預(yù)警能力，建立健全重大問題研究和政策儲備工作機(jī)制，增強(qiáng)宏觀調(diào)控前瞻性、針對性和協(xié)同性。

2.深化財(cái)稅體制改革。加快建立現(xiàn)代財(cái)政制度，推進(jìn)財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革，理順縣、鄉(xiāng)責(zé)任劃分。全面實(shí)施績效管理，全面推行政府性基金和行政事業(yè)性收費(fèi)清單管理，深化稅收制度改革，建立權(quán)責(zé)清晰、財(cái)力協(xié)調(diào)、區(qū)域均衡的縣鄉(xiāng)財(cái)政關(guān)系。

3.防范化解地方政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。規(guī)范政府舉債融資機(jī)制，嚴(yán)控法定限額內(nèi)地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，著力防控政府隱性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，確保不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。

（十五）與縣稅務(wù)局的有關(guān)職責(zé)分工。

縣財(cái)政局負(fù)責(zé)組織實(shí)施非稅收入國庫集中收繳制度，負(fù)責(zé)非稅收入賬戶、收繳方式、退付退庫等管理?？h稅務(wù)局等部門按照非稅收入國庫集中收繳有關(guān)規(guī)定，做好非稅收入征繳、繳費(fèi)檢查、欠費(fèi)征繳和違法處罰等工作，有關(guān)非稅收入項(xiàng)目收繳信息與縣財(cái)政局及時共享。

內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)

縣財(cái)政局設(shè)下列15個內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)：

（一）辦公室

1、負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)文電、會務(wù)、機(jī)要、信息及信息安全、保密、信訪、檔案等日常運(yùn)轉(zhuǎn)工作；承擔(dān)綜合材料起草、組織協(xié)調(diào)以及新聞宣傳、督查督辦、政務(wù)公開、接待等工作。

2、負(fù)責(zé)全局辦公自動化建設(shè)；負(fù)責(zé)財(cái)政局與縣信息網(wǎng)站、與上級財(cái)政部門的信息網(wǎng)站的信息傳輸；制定全局辦公自動化發(fā)展規(guī)劃并組織實(shí)；制定信息傳輸、設(shè)備管理的有關(guān)規(guī)章制度，并監(jiān)督執(zhí)行；組織全局各股室開展微機(jī)管理、使用、保養(yǎng)、維修專業(yè)和崗位培訓(xùn)；指導(dǎo)各業(yè)務(wù)股室維修保養(yǎng)現(xiàn)代化辦公設(shè)備。

（二）預(yù)算股

提出財(cái)政政策、財(cái)政體制、預(yù)算管理制度和中長期財(cái)政規(guī)劃的建議；編制縣本級政府預(yù)算草案和辦理預(yù)算追加追減事宜；負(fù)責(zé)縣本級部門預(yù)算審核、批復(fù)、調(diào)整工作；提出增收節(jié)支和預(yù)算平衡的政策性措施和建議；負(fù)責(zé)縣本級支出標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)工作；負(fù)責(zé)指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)預(yù)算管理工作。

（三）國庫股
執(zhí)行國家金庫管理制度和政府總預(yù)算會計(jì)制度；負(fù)責(zé)縣級國庫和財(cái)政專戶財(cái)政資金調(diào)度；編制匯總?cè)h及縣本級財(cái)政總決算；編制、匯總、上報(bào)全縣及縣級財(cái)政收支旬、月報(bào)；統(tǒng)一管理縣級財(cái)政的銀行開戶和行政事業(yè)單位的財(cái)政資金的結(jié)算管理工作，研究和推行國庫集中支付制度；貫徹執(zhí)行中央、省內(nèi)債政策和管理制度，負(fù)責(zé)財(cái)政專項(xiàng)資金的核算、管理；負(fù)責(zé)財(cái)政信用資金的核算、管理；統(tǒng)一管理全縣行政事業(yè)性收費(fèi)票據(jù)和政府性基金票據(jù)，監(jiān)督實(shí)施票款同行工作。

（四）社會保障股

承擔(dān)人力資源和社會保障、民政、衛(wèi)生、殘聯(lián)等方面的財(cái)政財(cái)務(wù)管理工作；擬訂并實(shí)施相關(guān)專項(xiàng)資金管理辦法；會同有關(guān)方面管理縣財(cái)政社會保障和就業(yè)及醫(yī)療衛(wèi)生支出；會同有關(guān)部門擬訂和執(zhí)行有關(guān)資金（基金）財(cái)務(wù)管理制度；承擔(dān)社會保險(xiǎn)基金財(cái)政監(jiān)管工作；編制縣級社會保障預(yù)決算草案，牽頭審核、匯總?cè)h社會保險(xiǎn)基金年度決算。

（五）會計(jì)股及國際金融股、財(cái)源辦

貫徹實(shí)施國家、省會計(jì)法律、法規(guī)和政策；負(fù)責(zé)全縣會計(jì)人員從業(yè)資格管理工作；負(fù)責(zé)單位會計(jì)核算和會計(jì)資料真實(shí)性、完整性情況情況檢查工作；按規(guī)定負(fù)責(zé)全縣會計(jì)專業(yè)技術(shù)職稱考試、評審的管理工作；負(fù)責(zé)全縣會計(jì)人員繼續(xù)教育工作；監(jiān)督全縣會計(jì)電算化工作；指導(dǎo)全縣會計(jì)基礎(chǔ)規(guī)范工作；監(jiān)督管理全縣會計(jì)賬簿設(shè)置工作；負(fù)責(zé)全縣代理記賬管理工作；指導(dǎo)會計(jì)學(xué)會工作。

（六）人教和行政政法股

1、負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)及直屬單位的機(jī)構(gòu)編制、人事管理；負(fù)責(zé)制定并組織實(shí)施全縣財(cái)政系統(tǒng)教育培訓(xùn)規(guī)劃；負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)離退休干部管理工作。承擔(dān)教育、科學(xué)技術(shù)、文化體育與傳媒等方面的財(cái)政財(cái)務(wù)管理工作；擬訂并實(shí)施相關(guān)專項(xiàng)資金管理辦法；承擔(dān)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革的具體工作，按規(guī)定管理重大科技專項(xiàng)資金。

2、承擔(dān)行政、政法、軍隊(duì)、武警部隊(duì)（消防）等方面財(cái)政財(cái)務(wù)管理工作；擬訂行政政法經(jīng)費(fèi)的財(cái)務(wù)管理制度；擬訂并實(shí)施相關(guān)專項(xiàng)資金管理辦法。

（七）縣政府采購管理辦公室

制定全縣政府采購和控制社會集團(tuán)購買力政策、制度和辦法；編制政府采購計(jì)劃，管理政府采購資金；核準(zhǔn)供應(yīng)商準(zhǔn)入政策、采購市場資格和中介機(jī)構(gòu)政府采購業(yè)務(wù)代理資格；負(fù)責(zé)管理和監(jiān)督政府采購活動；處理政府采購?fù)对V，組織政府采購人員培訓(xùn)；負(fù)責(zé)對采購中心采購活動的監(jiān)管工作；負(fù)責(zé)集中采購資金的劃撥和結(jié)算工作。

（八）綜合股

管理政府性基金和行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目，參與制訂收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)；承擔(dān)彩票資金管理相關(guān)工作；參與住房改革政策的研究和制定，監(jiān)督和管理住房改革預(yù)算資金；參與制訂和執(zhí)行非稅收入管理政策；承擔(dān)組織實(shí)施政府非稅收入征管和監(jiān)繳工作；監(jiān)督和管理財(cái)政票據(jù)；負(fù)責(zé)罰沒物資監(jiān)管及有關(guān)工作。貫徹執(zhí)行土地收入政策；參與研究制訂和貫徹落實(shí)國有土地使用權(quán)收支政策、國土資源事務(wù)管理政策和有關(guān)經(jīng)營城市管理政策及籌融資政策；制定經(jīng)營城市資金管理辦法；管理縣本級國有土地使用權(quán)收支、探礦權(quán)采礦權(quán)收支、各項(xiàng)國有土地行政事業(yè)性收費(fèi)收支；負(fù)責(zé)經(jīng)營城市融資項(xiàng)目和資金管理工作；管理經(jīng)營城市基礎(chǔ)設(shè)施資金、土地開發(fā)整理資金。

（九）經(jīng)濟(jì)建設(shè)股

負(fù)責(zé)資源、環(huán)保、交通、發(fā)改、建設(shè)等方面的財(cái)政財(cái)務(wù)管理工作，擬訂相關(guān)財(cái)政政策；參與擬訂政府建設(shè)投資的有關(guān)政策；擬訂并實(shí)施基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理辦法；會同有關(guān)部門擬訂支持節(jié)能減排、新能源及可再生能源發(fā)展的財(cái)政政策；擬訂并實(shí)施相關(guān)專項(xiàng)資金管理辦法；負(fù)責(zé)管理產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)、石油價格改革和災(zāi)后恢復(fù)重建等專項(xiàng)資金。

（十）農(nóng)業(yè)和政府債務(wù)管理股

1、承擔(dān)農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、氣象、畜牧、扶貧等方面的財(cái)政財(cái)務(wù)管理工作；擬訂和落實(shí)財(cái)政支農(nóng)政策；參與擬訂部門行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和政策制度；研究設(shè)立支農(nóng)專項(xiàng)資金；擬訂財(cái)政支農(nóng)資金管理辦法；參與支農(nóng)項(xiàng)目立項(xiàng)審核論證；管理農(nóng)口企業(yè)國有資產(chǎn)。

2、貫徹執(zhí)行國家和省有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理的法律、法規(guī)和政策；指導(dǎo)完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理體制；管理緩解鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政困難獎勵、補(bǔ)助等國家和省對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付資金；管理小城鎮(zhèn)發(fā)展和基層政權(quán)建設(shè)等有關(guān)專項(xiàng)資金；管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務(wù)；監(jiān)督各項(xiàng)涉農(nóng)財(cái)政資金的落實(shí)；監(jiān)督指導(dǎo)全縣“鄉(xiāng)財(cái)鄉(xiāng)用縣管”財(cái)政管理方式改革和“村財(cái)鄉(xiāng)管”改革工作；指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政信息化建設(shè)。

（十一）國資（國有資產(chǎn)信息中心）和監(jiān)督檢查股

1、擬訂全縣行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理制度并負(fù)責(zé)組織實(shí)施和監(jiān)督檢查；參與全縣行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理體制改革的研究并提出政策性建議；按規(guī)定承擔(dān)縣本級行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理工作，對資產(chǎn)配置、使用、處置等事項(xiàng)進(jìn)行審批；承擔(dān)縣本級行政事業(yè)單位非經(jīng)營性資產(chǎn)轉(zhuǎn)做經(jīng)營性資產(chǎn)管理工作；負(fù)責(zé)縣直各部門各單位的資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作。

2、擬訂全縣財(cái)政稽查的政策和制度；監(jiān)督財(cái)稅法規(guī)和政策的執(zhí)行情況；承擔(dān)監(jiān)督檢查會計(jì)信息質(zhì)量、財(cái)政收支管理工作，提出加強(qiáng)財(cái)政管理的建議；依法查處違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律問題和打擊報(bào)復(fù)案件；接待和處理財(cái)政監(jiān)督方面的來信來訪；監(jiān)督本局內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)執(zhí)行財(cái)政法規(guī)、政策和制度及局屬單位財(cái)務(wù)收支管理情況。

（十二）績效評價和法規(guī)稅政股

1、擬訂全縣財(cái)政支出績效評價制度、標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)施辦法；負(fù)責(zé)全縣財(cái)政支出績效評價的組織實(shí)施和部署檢查；推進(jìn)縣級財(cái)政支出項(xiàng)目的績效評價工作及鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政業(yè)務(wù)工作和緩解鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政困難工作績效評價；建立健全財(cái)政預(yù)算績效評價體系；指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政支出績效評價工作；建設(shè)、管理全縣財(cái)政績效評價信息資源數(shù)據(jù)庫和網(wǎng)絡(luò)體系。

2、負(fù)責(zé)有關(guān)規(guī)范性文件的審核；承辦國家賠償費(fèi)用管理監(jiān)督工作；承擔(dān)有關(guān)行政處罰聽證、行政復(fù)議和行政應(yīng)訴工作；負(fù)責(zé)財(cái)政行政執(zhí)法層級監(jiān)督工作，組織實(shí)施本系統(tǒng)的行政執(zhí)法責(zé)任制和負(fù)責(zé)財(cái)政普法宣傳教育培訓(xùn)工作；負(fù)責(zé)地方稅務(wù)系統(tǒng)的財(cái)政財(cái)務(wù)管理工作；貫徹落實(shí)稅收政策；開展稅收政策執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查；承擔(dān)稅源調(diào)查分析工作。

（十三）自然資源和生態(tài)環(huán)境股

承擔(dān)自然資源、生態(tài)環(huán)境、林業(yè)草原等方面的部門預(yù)算和相關(guān)領(lǐng)域預(yù)算支出有關(guān)工作，提出促進(jìn)資源節(jié)約、土地整治、生態(tài)保護(hù)修復(fù)、污染防治、核與輻射安全、海洋、測繪、國家公園建設(shè)等方面的財(cái)政政策建議。參與擬訂自然資源和生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域發(fā)展規(guī)劃、政策等。

（十四）國庫集中支付中心

1、負(fù)責(zé)具體實(shí)施市級財(cái)政國庫管理制度改革相關(guān)工作，承擔(dān)和辦理市級財(cái)政集中支付具體業(yè)務(wù)；

2、參與制定、修改、完善和執(zhí)行市級財(cái)政國庫管理制度改革規(guī)章制度；

3、負(fù)責(zé)開設(shè)和管理市級財(cái)政零余額賬戶；

4、依據(jù)預(yù)算單位財(cái)政直接支付申請，開具財(cái)政直接支付憑證；

5、依據(jù)預(yù)算單位上報(bào)的財(cái)政授權(quán)支付用款計(jì)劃，向預(yù)算單位下達(dá)財(cái)政授權(quán)支付用款計(jì)劃，向代理銀行下達(dá)財(cái)政授權(quán)支付額度；

6、接收代理銀行報(bào)送的財(cái)政直接支付和財(cái)政授權(quán)支付匯總清單；

7、接收市級財(cái)政集中支付數(shù)據(jù)，及時匯總和分析財(cái)政集中支付信息工作；

8、協(xié)助調(diào)查和處理預(yù)算單位對代理銀行的投訴；

9、負(fù)責(zé)林業(yè)企業(yè)、林業(yè)事業(yè)資金支付工作；

10、負(fù)責(zé)對森工院墻企業(yè)，地方企業(yè)、南四局及其它企業(yè)在職及離退休人員工資及統(tǒng)籌項(xiàng)目外工資審核發(fā)放及會計(jì)核算工作；

11、完成局領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他相關(guān)工作任務(wù)。

（十五）投資評審中心

1、負(fù)責(zé)縣級部門預(yù)算評審；

2、對財(cái)政性項(xiàng)目的概、預(yù)、結(jié)、決算進(jìn)行審查；

3、對國家、省、市和縣委托的項(xiàng)目進(jìn)行事前、事中、事后審查并追蹤問效；

4、負(fù)責(zé)建立全縣財(cái)政項(xiàng)目庫，實(shí)現(xiàn)財(cái)政對投資資金和基本建設(shè)支出預(yù)算監(jiān)督職能。