饒河縣發(fā)展和改革局

一、主要職責(zé)是：

（一）擬訂并組織實(shí)施全縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略、國(guó)防動(dòng)員和人民防空縣級(jí)中長(zhǎng)期規(guī)劃和年度計(jì)劃，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展;研究分析國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，提出全縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展、價(jià)格總水平調(diào)控和優(yōu)化重大經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的目標(biāo)、政策，提出綜合運(yùn)用各種經(jīng)濟(jì)手段和政策的建議，受縣政府委托向縣人大提交國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃的報(bào)告。

（二）負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)全縣宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展態(tài)勢(shì)，承擔(dān)預(yù)測(cè)預(yù)警和信息引導(dǎo)的責(zé)任，研究宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、總量平衡、經(jīng)濟(jì)安全和總體產(chǎn)業(yè)安全等重要問(wèn)題并提出宏觀(guān)調(diào)控政策建議，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的重大問(wèn)題，調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行，負(fù)責(zé)組織重要物資的緊急調(diào)度和交通運(yùn)輸協(xié)調(diào)。

（三）負(fù)責(zé)匯總分析全縣財(cái)政、金融等方面的情況，參與制定財(cái)政政策和土地政策。綜合分析財(cái)政、金融、土地政策的執(zhí)行效果。負(fù)責(zé)全口徑外債的總量控制、結(jié)構(gòu)優(yōu)化和監(jiān)測(cè)工作。

（四）承擔(dān)指導(dǎo)推進(jìn)和綜合協(xié)調(diào)全縣經(jīng)濟(jì)體制改革的責(zé)任，研究經(jīng)濟(jì)體制改革和對(duì)外開(kāi)放的重大問(wèn)題，組織擬訂綜合性經(jīng)濟(jì)體制改革方案，協(xié)調(diào)有關(guān)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)濟(jì)體制改革方案，會(huì)同有關(guān)部門(mén)搞好重要專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)濟(jì)體制改革之間的銜接，指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)體制改革試點(diǎn)和改革試驗(yàn)區(qū)工作。

（五）承擔(dān)規(guī)劃全縣重大建設(shè)項(xiàng)目和生產(chǎn)力布局的責(zé)任，擬訂全縣固定資產(chǎn)投資總規(guī)模和投資結(jié)構(gòu)的調(diào)控目標(biāo)、政策及措施，銜接平衡需要安排國(guó)家及省市政府投資和涉及重大建設(shè)項(xiàng)目的專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃。安排全縣財(cái)政性建設(shè)資金，按規(guī)定權(quán)限審批、核準(zhǔn)、審核重大建設(shè)項(xiàng)目、重大外資項(xiàng)目、境外資源開(kāi)發(fā)類(lèi)重大投資項(xiàng)目和大額用匯投資項(xiàng)目。指導(dǎo)和監(jiān)督全縣國(guó)外貸款建設(shè)資金的使用，引導(dǎo)民間投資的方向，研究提出利用外資和境外投資的戰(zhàn)略、規(guī)劃、總量平衡和結(jié)構(gòu)優(yōu)化的目標(biāo)和政策。指導(dǎo)工程咨詢(xún)業(yè)發(fā)展。

（六）推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整。組織擬訂綜合性產(chǎn)業(yè)政策，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)第一、二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大問(wèn)題并銜接平衡相關(guān)發(fā)展規(guī)劃和重大政策，做好與國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、計(jì)劃的銜接平衡；協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大問(wèn)題；會(huì)同有關(guān)部門(mén)擬訂服務(wù)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和重大政策，擬訂現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃，組織擬訂高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步的戰(zhàn)略、規(guī)劃和重大政策，協(xié)調(diào)解決重大技術(shù)裝備推廣應(yīng)用等方面的重大問(wèn)題；承擔(dān)全縣水庫(kù)移民安置和后期扶持工作。

（七）組織擬訂振興老工業(yè)基地、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展及資源型城市轉(zhuǎn)型、促進(jìn)區(qū)域崛起的戰(zhàn)略、規(guī)劃和重大政策，研究提出城鎮(zhèn)化發(fā)展戰(zhàn)略和重大政策，負(fù)責(zé)地區(qū)經(jīng)濟(jì)協(xié)作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。

（八）承擔(dān)全縣重要商品總量平衡和宏觀(guān)調(diào)控的責(zé)任，編制重要農(nóng)產(chǎn)品、工業(yè)品和原材料進(jìn)出口總量計(jì)劃并監(jiān)督執(zhí)行，根據(jù)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況對(duì)進(jìn)出口總量計(jì)劃進(jìn)行調(diào)整，擬訂縣級(jí)戰(zhàn)略物資儲(chǔ)備規(guī)劃，負(fù)責(zé)組織縣級(jí)戰(zhàn)略物資的收儲(chǔ)、動(dòng)用、輪換和管理。

（九）負(fù)責(zé)全縣社會(huì)發(fā)展與國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策街接，組織擬訂社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略、總體規(guī)劃和年度計(jì)劃。研究提出全縣人口發(fā)展戰(zhàn)略、擬訂并組織實(shí)施全縣人口中長(zhǎng)期規(guī)劃及人口政策規(guī)定。參與擬訂科學(xué)技術(shù)、教育、文化、衛(wèi)生、民政等發(fā)展政策，推進(jìn)社會(huì)事業(yè)建設(shè)，研究提出促進(jìn)就業(yè)、調(diào)整收入分配、完善社會(huì)保障與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的政策建議，協(xié)調(diào)社會(huì)事業(yè)發(fā)展改革中的重大問(wèn)題及政策。

（十）推進(jìn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，組織擬訂發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、全社會(huì)能源資源節(jié)約和綜合利用規(guī)劃及政策措施并協(xié)調(diào)實(shí)施，參與編制生態(tài)建設(shè)、環(huán)境保護(hù)規(guī)劃，協(xié)調(diào)生態(tài)建設(shè)。

（十一）起草涉及全縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)體制改革和對(duì)外開(kāi)放的有關(guān)規(guī)范性文件。按規(guī)定指導(dǎo)和協(xié)調(diào)全縣招投標(biāo)工作。

（十二）擬訂全縣能源發(fā)展戰(zhàn)略、產(chǎn)業(yè)政策并組織實(shí)施；提出相關(guān)體制改革建議；制定全縣電力、新能源等各能源專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃和年度計(jì)劃，負(fù)責(zé)能源各專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃與全縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃以及其它行業(yè)規(guī)劃的銜接平衡；負(fù)責(zé)石油、天然氣、電力（含核電）、新能源和可再生能源的行業(yè)管理；負(fù)責(zé)能源行業(yè)的節(jié)能、資源綜合利用和重大示范工程；按規(guī)定權(quán)限，審批、核準(zhǔn)、審核能源各行業(yè)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目；銜接能源生產(chǎn)建設(shè)和供需保障，負(fù)責(zé)能源預(yù)測(cè)預(yù)警及信息發(fā)布，參與能源運(yùn)行調(diào)節(jié)和應(yīng)急保障。

（十三）負(fù)責(zé)將安全生產(chǎn)工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃及年度計(jì)劃，支持安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施和技術(shù)支撐體系建設(shè)；負(fù)責(zé)本行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作；負(fù)責(zé)企業(yè)不使用政府投資建設(shè)項(xiàng)目核準(zhǔn)和備案，督促建設(shè)單位將安全生產(chǎn)設(shè)施納入建設(shè)項(xiàng)目概算；負(fù)責(zé)在研究制定產(chǎn)業(yè)規(guī)劃時(shí)，提出相關(guān)政策，鼓勵(lì)和支持安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)研究和安全生產(chǎn)先進(jìn)技術(shù)的推廣應(yīng)用；負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行省“龍江絲路帶”建設(shè)相關(guān)戰(zhàn)略和規(guī)劃，組織擬訂饒河縣“絲路帶”建設(shè)相關(guān)戰(zhàn)略和規(guī)劃；提出推進(jìn)落實(shí)的對(duì)策、措施和建議。負(fù)責(zé)貫徹國(guó)家、省、市、縣有關(guān)智慧城市建設(shè)的方針政策和規(guī)章制度；負(fù)責(zé)綜合分析我縣智慧城市建設(shè)發(fā)展中的重大問(wèn)題，研究提出綜合性、指導(dǎo)性意見(jiàn)和建議，協(xié)調(diào)制定智慧城市總體規(guī)劃、計(jì)劃與工程設(shè)計(jì)；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)，企、事業(yè)單位統(tǒng)籌建設(shè)智慧城市監(jiān)控平臺(tái)；推動(dòng)建設(shè)基礎(chǔ)信息庫(kù)，完善信息整合，戰(zhàn)力中心數(shù)據(jù)庫(kù)；搭建應(yīng)用支撐平臺(tái)，承擔(dān)縣智慧城市建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作。

（十四）負(fù)責(zé)全縣公共資源交易綜合管理工作。擬定全縣公共資源交易制度、交易場(chǎng)所服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、交易目錄等綜合性政策規(guī)定，監(jiān)督檢查執(zhí)行情況；負(fù)責(zé)全縣公共資源交易電子平臺(tái)、全縣綜合評(píng)價(jià)（評(píng)審）專(zhuān)家?guī)斓慕ㄔO(shè)與管理、承擔(dān)全縣公共資源交易的統(tǒng)計(jì)分析、監(jiān)測(cè)預(yù)警和信息發(fā)布；會(huì)同行業(yè)監(jiān)督部門(mén)對(duì)全縣各級(jí)公共資源交易中心進(jìn)行考核評(píng)價(jià)。

（十五）貫徹執(zhí)行國(guó)家價(jià)格工作方針政策；制定全縣價(jià)格改革中長(zhǎng)期規(guī)劃和價(jià)格改革實(shí)施方案；擬訂全縣價(jià)格調(diào)控目標(biāo)；負(fù)責(zé)全縣價(jià)格宣傳工作。

（十六）負(fù)責(zé)建立全縣價(jià)格監(jiān)測(cè)體系；監(jiān)測(cè)、預(yù)測(cè)、分析全縣價(jià)格總水平變化情況；發(fā)布價(jià)格信息和價(jià)格公告；根據(jù)市場(chǎng)價(jià)格動(dòng)態(tài)，提出運(yùn)用價(jià)格調(diào)節(jié)基金等經(jīng)濟(jì)手段、法律手段和必要的行政手段調(diào)控市場(chǎng)、穩(wěn)定價(jià)格的措施和建議，并負(fù)責(zé)具體組織實(shí)施。

（十七）按照價(jià)格管理權(quán)限，制定縣管商品價(jià)格和收費(fèi)價(jià)格、作價(jià)原則和辦法；必要時(shí)向上級(jí)價(jià)格主管部門(mén)申請(qǐng)采取提價(jià)申報(bào)、調(diào)價(jià)備案、差率控制、最高限價(jià)和最低保護(hù)價(jià)等價(jià)格干預(yù)措施，制定應(yīng)急預(yù)案，遏制價(jià)格突發(fā)事件。

（十八）負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)全縣農(nóng)產(chǎn)品、工業(yè)品和重要服務(wù)項(xiàng)目成本調(diào)查；按規(guī)定負(fù)責(zé)全縣價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)資質(zhì)、價(jià)格評(píng)估人員執(zhí)業(yè)資格認(rèn)定預(yù)受理工作；負(fù)責(zé)涉案物價(jià)格鑒證的監(jiān)督管理工作，負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)全縣物價(jià)系統(tǒng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。

（十九）承擔(dān)重要商品和服務(wù)價(jià)格成本監(jiān)審的具體事務(wù)，對(duì)列入政府定價(jià)目錄的商品和服務(wù)價(jià)格成本進(jìn)行調(diào)查、審核和核算，在制度和調(diào)整價(jià)格之前，對(duì)經(jīng)營(yíng)者的成本（費(fèi)用）項(xiàng)目是否合法、數(shù)據(jù)是否準(zhǔn)確、分?jǐn)偸欠窈侠淼冗M(jìn)行審核；負(fù)責(zé)對(duì)大豆、小麥、水稻、甜菜、烤煙等品種種植成本收益情況及農(nóng)戶(hù)種植意向、農(nóng)戶(hù)存糧情況、農(nóng)戶(hù)農(nóng)資購(gòu)買(mǎi)情況等專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查。準(zhǔn)確掌握農(nóng)副產(chǎn)品價(jià)格的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，向國(guó)家和省上報(bào)情況，并分析運(yùn)用這些資料，為制定農(nóng)村經(jīng)濟(jì)政策，調(diào)整農(nóng)副產(chǎn)品價(jià)格提供依據(jù)。

（二十）負(fù)責(zé)價(jià)格調(diào)節(jié)基金的征收、使用和管理等日常工作。在縣價(jià)格調(diào)節(jié)基金領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下，積極扶持我縣主要副食品生產(chǎn)基地建設(shè)，應(yīng)對(duì)突發(fā)性?xún)r(jià)格變化，切實(shí)穩(wěn)定市場(chǎng)價(jià)格。

（二十一）負(fù)責(zé)貫徹國(guó)家和省、市有關(guān)糧食工作法規(guī)、制度，負(fù)責(zé)提出全縣糧食流通體制改革方案并組織實(shí)施。負(fù)責(zé)全縣糧食流通宏觀(guān)調(diào)控工作，組織指導(dǎo)全縣糧食購(gòu)銷(xiāo)，落實(shí)國(guó)家政策性糧食購(gòu)銷(xiāo)政策，負(fù)責(zé)糧食市場(chǎng)、糧食質(zhì)量安全、原糧衛(wèi)生的監(jiān)測(cè)預(yù)警和信息工作，提出全縣糧食儲(chǔ)備計(jì)劃，管理地方糧食儲(chǔ)備，負(fù)責(zé)縣級(jí)儲(chǔ)備糧行政管理，參與提出糧食進(jìn)出口計(jì)劃；協(xié)調(diào)推進(jìn)糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，負(fù)責(zé)制定糧食加工業(yè)發(fā)展規(guī)劃、政策并組織實(shí)施，指導(dǎo)全縣糧食產(chǎn)品市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)、品牌建設(shè)。開(kāi)展糧食對(duì)外合作與交流；擬訂糧食流通設(shè)施建設(shè)規(guī)劃并組織實(shí)施，管理糧食流通設(shè)施和縣投資項(xiàng)目，統(tǒng)一負(fù)責(zé)縣級(jí)糧食儲(chǔ)備基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和管理；負(fù)責(zé)全縣《糧食收購(gòu)資格許可證》審核發(fā)放，組織糧食流通監(jiān)督檢查，組織實(shí)施全縣糧食庫(kù)存檢查工作，負(fù)責(zé)糧食流通行業(yè)安全生產(chǎn)工作；負(fù)責(zé)糧食流通行業(yè)管理，制定全縣糧食行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，組織實(shí)施國(guó)家和省糧食流通有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范，執(zhí)行糧食質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)國(guó)有糧食倉(cāng)儲(chǔ)物流設(shè)施保護(hù)制度，負(fù)責(zé)綜合、分析、預(yù)測(cè)我縣糧食產(chǎn)銷(xiāo)形勢(shì)、動(dòng)態(tài)，提出我縣年度糧食總平衡計(jì)劃，調(diào)查研究糧食生產(chǎn)、流通中的問(wèn)題，提出解決的辦法和措施，為縣政府決策提供糧食政策依據(jù)；負(fù)責(zé)指導(dǎo)全縣糧食系統(tǒng)財(cái)務(wù)管理和審計(jì)監(jiān)督工作，監(jiān)督檢查所屬單位國(guó)有資產(chǎn)的保值增值，并認(rèn)真組織實(shí)施全縣糧食財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度，編制財(cái)務(wù)統(tǒng)計(jì)報(bào)告和會(huì)計(jì)預(yù)、決算；負(fù)責(zé)研究制定全縣糧食收購(gòu)、儲(chǔ)存、加工的網(wǎng)點(diǎn)布局規(guī)劃，提出全縣糧食倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃，指導(dǎo)協(xié)調(diào)并組織實(shí)施；負(fù)責(zé)指導(dǎo)全縣糧食系統(tǒng)重大科技開(kāi)發(fā)、技術(shù)引進(jìn)、科研成果的推廣應(yīng)用，專(zhuān)門(mén)人才培訓(xùn)，指導(dǎo)全行業(yè)的經(jīng)濟(jì)合作和技術(shù)交流工作；負(fù)責(zé)駐縣人民解放軍和武警部隊(duì)用糧、救災(zāi)糧等政策性用糧的供應(yīng)管理。

（二十二）負(fù)責(zé)縣級(jí)國(guó)防動(dòng)員和人民防空專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃、空間規(guī)劃與縣級(jí)發(fā)展規(guī)劃的統(tǒng)籌銜接。組織全縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員規(guī)劃、計(jì)劃，研究國(guó)民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員與國(guó)民經(jīng)濟(jì)、國(guó)防建設(shè)的關(guān)系，協(xié)調(diào)相關(guān)重大問(wèn)題，組織實(shí)施國(guó)民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員有關(guān)工作。

（二十三）負(fù)責(zé)縣國(guó)防動(dòng)員工作綜合協(xié)調(diào)、建設(shè)規(guī)劃、督導(dǎo)落實(shí)、潛力資源調(diào)查統(tǒng)計(jì)等職責(zé)，牽頭承辦國(guó)防動(dòng)員建設(shè)管理和組織實(shí)施涉及各部門(mén)之間的協(xié)調(diào)落實(shí)工作;負(fù)責(zé)建立縣國(guó)防動(dòng)員委員會(huì)聯(lián)合辦公室定期例會(huì)、信息互通、要事會(huì)商、協(xié)同指導(dǎo)等制度機(jī)制，制定具體工作運(yùn)行細(xì)則;戰(zhàn)時(shí)和重大軍事行動(dòng)時(shí)，參與相關(guān)戰(zhàn)略方向協(xié)調(diào)組工作;負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)動(dòng)員和交通戰(zhàn)備的綜合協(xié)調(diào)和督導(dǎo)落實(shí)任務(wù)。參與國(guó)防動(dòng)員軍地協(xié)調(diào)機(jī)制具體工作，協(xié)調(diào)縣國(guó)防動(dòng)員委員會(huì)成員單位落實(shí)動(dòng)員任務(wù)。

（二十四）統(tǒng)籌推進(jìn)國(guó)防動(dòng)員重大項(xiàng)目，協(xié)調(diào)推進(jìn)全縣人民防空工程、人民防空通信警報(bào)系統(tǒng)建設(shè)。負(fù)責(zé)人民防空平戰(zhàn)轉(zhuǎn)換及迎戰(zhàn)準(zhǔn)備工作，參與組織人民防空重大演訓(xùn)演練，戰(zhàn)時(shí)組織開(kāi)展城市人民防空襲斗爭(zhēng)，組織消除空襲后果和次生災(zāi)害;負(fù)責(zé)相關(guān)軍事設(shè)施保護(hù)工作;負(fù)責(zé)本行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作;承擔(dān)縣國(guó)防動(dòng)員委員會(huì)聯(lián)合辦公室相關(guān)日常事務(wù)工作。

（二十五）完成縣委、縣政府交辦的其他任務(wù)。

（二十六）職能轉(zhuǎn)變。貫徹新發(fā)展理念，把主要精力轉(zhuǎn)到管宏觀(guān)、謀全局、抓大事上來(lái)，加強(qiáng)跨部門(mén)、跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨領(lǐng)域的重大戰(zhàn)略規(guī)劃、重大改革、重大工程的綜合協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌全面創(chuàng)新改革，提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益。進(jìn)一步減少微觀(guān)管理事務(wù)和具體審批事項(xiàng)，最大限度減少政府對(duì)市場(chǎng)資源的直接配置,最大限度減少政府對(duì)市場(chǎng)活動(dòng)的直接干預(yù)，提高資源配置效率和公平性，激發(fā)各類(lèi)市場(chǎng)主體活力。

1.強(qiáng)化制定縣級(jí)發(fā)展戰(zhàn)略、統(tǒng)一規(guī)劃體系的職能，完善縣級(jí)規(guī)劃制度，做好規(guī)劃統(tǒng)籌，精簡(jiǎn)規(guī)劃數(shù)量，提高規(guī)劃質(zhì)量，更好發(fā)揮縣級(jí)發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃的導(dǎo)向作用。

2.完善宏觀(guān)調(diào)控體系，創(chuàng)新調(diào)控方式，構(gòu)建發(fā)展規(guī)劃、財(cái)政、金融等政策協(xié)調(diào)和工作協(xié)同機(jī)制，強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)監(jiān)測(cè)預(yù)測(cè)預(yù)警能力，建立健全重大問(wèn)題研究和政策儲(chǔ)備工作機(jī)制，增強(qiáng)宏觀(guān)調(diào)控的前瞻性、針對(duì)性、協(xié)同性。

3.深入推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)，全面實(shí)施市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度。深化投融資體制改革，最大限度減少項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)范圍。深化價(jià)格改革，及時(shí)修訂調(diào)減政府定價(jià)目錄，健全反映市場(chǎng)供求的定價(jià)機(jī)制。

4.充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，進(jìn)一步精簡(jiǎn)行政審批，減少環(huán)節(jié)、簡(jiǎn)化程序、提高效率，大幅降低制度性交易成本。加強(qiáng)市場(chǎng)分析預(yù)測(cè)和監(jiān)測(cè)預(yù)警，充分運(yùn)用科技手段，強(qiáng)化動(dòng)態(tài)監(jiān)控，提高糧食儲(chǔ)備防風(fēng)險(xiǎn)能力，增強(qiáng)糧食儲(chǔ)備在穩(wěn)定社會(huì)預(yù)期、引導(dǎo)市場(chǎng)方面的作用。

（二十七）有關(guān)職責(zé)分工。

1.與縣衛(wèi)生健康局有關(guān)職責(zé)分工。縣發(fā)展改革局負(fù)責(zé)組織監(jiān)測(cè)和評(píng)估人口變動(dòng)情況及趨勢(shì)影響，建立人口預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)制度，開(kāi)展重大決策人口影響評(píng)估，完善重大人口政策咨詢(xún)機(jī)制，研究提出全縣人口發(fā)展戰(zhàn)略，擬訂人口發(fā)展規(guī)劃和人口政策，研究提出人口與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，以及統(tǒng)籌促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展的政策建議?？h衛(wèi)生健康局負(fù)責(zé)開(kāi)展人口監(jiān)測(cè)預(yù)警工作，擬訂全縣生育政策，研究提出與生育相關(guān)的人口數(shù)量、素質(zhì)、結(jié)構(gòu)、分布方面的政策建議，促進(jìn)生育政策與相關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)政策的配套銜接，參與制定人口發(fā)展規(guī)劃和政策，落實(shí)人口發(fā)展規(guī)劃中有關(guān)任務(wù)。

2.與縣經(jīng)濟(jì)合作促進(jìn)局有關(guān)職責(zé)分工?？h發(fā)展改革局負(fù)責(zé)審批、核準(zhǔn)、備案權(quán)限內(nèi)工業(yè)和信息化固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目，涉及縣經(jīng)濟(jì)合作促進(jìn)局職責(zé)的，應(yīng)當(dāng)商請(qǐng)縣經(jīng)濟(jì)合作促進(jìn)局審查；會(huì)同有關(guān)部門(mén)提出重要商品縣級(jí)儲(chǔ)備計(jì)劃建議，負(fù)責(zé)權(quán)限內(nèi)外商投資項(xiàng)目核準(zhǔn)?？h經(jīng)濟(jì)合作促進(jìn)局負(fù)責(zé)提出工業(yè)和信息化固定資產(chǎn)投資規(guī)模和方向（含利用外資和境外投資），負(fù)責(zé)重要消費(fèi)品儲(chǔ)備管理和市場(chǎng)調(diào)控工作，負(fù)責(zé)權(quán)限內(nèi)外商投資企業(yè)申報(bào)、設(shè)立及變更。

3.與縣營(yíng)商環(huán)境建設(shè)監(jiān)督局有關(guān)職責(zé)分工?？h營(yíng)商環(huán)境建設(shè)監(jiān)督局負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進(jìn)全縣社會(huì)信用體系建設(shè)，縣發(fā)展改革局負(fù)責(zé)政府出資產(chǎn)業(yè)投資基金信用信息管理工作。

二、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)

（一）辦公室。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)文電、信息及信息安全、安全保衛(wèi)、保密、檔案管理、信訪(fǎng)和政務(wù)信息等機(jī)關(guān)日常政務(wù)工作；負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)、審計(jì)、資產(chǎn)管理工作；負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)日常工作的協(xié)調(diào)和督查；承擔(dān)政務(wù)公開(kāi)工作。按照干部管理權(quán)限，負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和直屬單位的機(jī)構(gòu)編制、干部和人事管理工作；負(fù)責(zé)離退休干部管理和服務(wù)工作。

（二）國(guó)民經(jīng)濟(jì)綜合股（縣委財(cái)經(jīng)委員會(huì)辦公室秘書(shū)股與其合署辦公）。監(jiān)測(cè)分析經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展變化，進(jìn)行宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的預(yù)測(cè)、預(yù)警；提出國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展重大問(wèn)題的對(duì)策建議；組織研究并提出年度國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃以及發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃生產(chǎn)力布局的建議；組織擬訂國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃，并對(duì)規(guī)劃實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)測(cè)與評(píng)估；組織研究經(jīng)濟(jì)發(fā)展、改革開(kāi)放和國(guó)際經(jīng)濟(jì)的重大問(wèn)題；承擔(dān)新聞發(fā)布和信息引導(dǎo)等工作。負(fù)責(zé)將安全生產(chǎn)工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃及年度計(jì)劃，支持安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施和技術(shù)支撐體系建設(shè)。組織或參與起草有關(guān)法規(guī)和規(guī)章草案；組織或會(huì)同有關(guān)部門(mén)對(duì)有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章在本縣的執(zhí)行情況進(jìn)行調(diào)查研究。承辦縣委財(cái)經(jīng)委員會(huì)辦公室日常工作等。

（三）固定資產(chǎn)投資股。監(jiān)測(cè)分析全社會(huì)固定資產(chǎn)投資狀況，研究提出固定資產(chǎn)投資的總規(guī)模、結(jié)構(gòu)和資金來(lái)源，提出全社會(huì)固定資產(chǎn)投資調(diào)控政策、措施建議；提出全縣深化投資體制改革和修訂投資核準(zhǔn)目錄的建議；安排國(guó)家、省撥款的建設(shè)項(xiàng)目，安排市本級(jí)的財(cái)政性建設(shè)資金和投資計(jì)劃；按規(guī)定權(quán)限，審核重大建設(shè)項(xiàng)目；指導(dǎo)工程咨詢(xún)業(yè)發(fā)展，負(fù)責(zé)該領(lǐng)域企業(yè)不使用政府投資建設(shè)項(xiàng)目核準(zhǔn)和備案等。

（四）產(chǎn)業(yè)發(fā)展股。綜合分析工業(yè)發(fā)展的重大問(wèn)題，研究提出綜合性政策建議；提出推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的政策措施；統(tǒng)籌工業(yè)發(fā)展規(guī)劃與國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、計(jì)劃的銜接平衡；協(xié)調(diào)重大技術(shù)裝備推廣應(yīng)用，提出并組織協(xié)調(diào)跨地區(qū)、跨行業(yè)以及需要全縣綜合平衡的重大生產(chǎn)力布局和重大產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。承擔(dān)工業(yè)領(lǐng)域重大項(xiàng)目審核的相關(guān)工作，組織審核、申報(bào)老工業(yè)基地調(diào)整改造項(xiàng)目，會(huì)同有關(guān)部門(mén)組織審核、申報(bào)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)振興和技術(shù)改造項(xiàng)目。提出高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步的戰(zhàn)略、規(guī)劃、政策、重點(diǎn)領(lǐng)域和相關(guān)建設(shè)項(xiàng)目；做好高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化工作，優(yōu)化配置高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金；組織申報(bào)重大產(chǎn)業(yè)化示范工程；統(tǒng)籌信息化的發(fā)展規(guī)劃與國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、計(jì)劃的銜接平衡；推動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)新產(chǎn)業(yè)的形成，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)化升級(jí)。負(fù)責(zé)企業(yè)不使用政府投資建設(shè)項(xiàng)目核準(zhǔn)和備案，督促建設(shè)單位將安全生產(chǎn)設(shè)施納入建設(shè)項(xiàng)目概算。負(fù)責(zé)在研究制定產(chǎn)業(yè)規(guī)劃時(shí)，提出相關(guān)政策，鼓勵(lì)和支持安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)研究和安全生產(chǎn)先進(jìn)技術(shù)的推廣應(yīng)用等。

（五）糧食綜合管理股（經(jīng)濟(jì)貿(mào)易和財(cái)政金融股）。組織落實(shí)國(guó)家政策性糧食購(gòu)銷(xiāo)政策；研究提出糧油、化肥等重要商品縣級(jí)儲(chǔ)備計(jì)劃并組織實(shí)施；組織推進(jìn)糧食加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展，負(fù)責(zé)制定糧食加工業(yè)發(fā)展規(guī)劃、政策并組織實(shí)施，指導(dǎo)全縣糧食產(chǎn)品市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)、品牌建設(shè)；參與擬訂糧食流通及倉(cāng)儲(chǔ)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃，提出糧食流通領(lǐng)域基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目安排意見(jiàn)，負(fù)責(zé)爭(zhēng)取國(guó)家建設(shè)項(xiàng)目的投資，并組織實(shí)施；承擔(dān)重要商品總量平衡和宏觀(guān)調(diào)控相關(guān)工作；擬訂重要農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口總量計(jì)劃并監(jiān)督執(zhí)行；擬訂現(xiàn)代物流、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、口岸邊貿(mào)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃；提出流通領(lǐng)域基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目安排意見(jiàn)；協(xié)調(diào)流通體制改革中的重大問(wèn)題；承擔(dān)重要物資綜合管理工作。提出直接融資的發(fā)展戰(zhàn)略和政策建議；組織和監(jiān)管非上市企業(yè)（公司）發(fā)行企業(yè)（公司）債券；牽頭推進(jìn)產(chǎn)業(yè)基金和創(chuàng)業(yè)投資的發(fā)展及制度建設(shè)；負(fù)責(zé)政府信用貸款項(xiàng)目的規(guī)劃、年度貸款使用規(guī)劃的編制，并負(fù)責(zé)篩選、協(xié)調(diào)監(jiān)督檢查溝通以政府信用為基礎(chǔ)的金融合作有關(guān)情況；會(huì)同有關(guān)部門(mén)擬訂全縣服務(wù)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和政策等。

（六）國(guó)防動(dòng)員股。編制擬定全縣國(guó)防動(dòng)員規(guī)劃計(jì)劃和年度工作要點(diǎn)，牽頭承擔(dān)全縣國(guó)防動(dòng)員建設(shè)管理和組織實(shí)施涉及各部門(mén)之間、各成員單位之間對(duì)接重大事項(xiàng)、落實(shí)動(dòng)員需求、解決矛盾問(wèn)題的綜合協(xié)調(diào)工作，具體落實(shí)交通戰(zhàn)備協(xié)調(diào)，經(jīng)濟(jì)動(dòng)員協(xié)調(diào)的工作任務(wù)等，落實(shí)縣委軍民融合發(fā)展委員會(huì)交辦的專(zhuān)項(xiàng)工作任務(wù)等。

三、縣發(fā)改局領(lǐng)導(dǎo)

于建平 縣發(fā)改局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)

李  彬 縣發(fā)改局副局長(zhǎng)、黨組成員

王寧寧 縣發(fā)改局副局長(zhǎng)、黨組成員