雙鴨山市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局(網(wǎng)上辦事大廳)

主要職責(zé)：

（一）擬訂住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理地方性法規(guī)、市政府規(guī)章草案以及相關(guān)發(fā)展戰(zhàn)略、中長期規(guī)劃并貫徹實施。

（二）承擔(dān)全市城鎮(zhèn)低收入家庭住房保障工作的責(zé)任。擬訂住房保障相關(guān)政策并指導(dǎo)實施。擬訂全市保障性住房規(guī)劃及政策，會同有關(guān)部門做好中央和省、市有關(guān)保障性住房資金安排，并監(jiān)督組織實施。編制住房保障發(fā)展規(guī)劃和年度計劃并監(jiān)督實施。

（三）承擔(dān)推進(jìn)全市住房制度改革的責(zé)任。擬訂適合市情的住房政策。指導(dǎo)住房建設(shè)和住房制度改革。擬訂全市住房建設(shè)規(guī)劃并指導(dǎo)實施。擬訂全市住宅產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的中長期規(guī)劃和相關(guān)政策，指導(dǎo)全市住宅產(chǎn)業(yè)化實施工作。

（四）承擔(dān)貫徹實施工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)體系的責(zé)任。執(zhí)行工程建設(shè)實施階段的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和全國統(tǒng)一定額。擬訂全市地方性工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和定額。貫徹實施建設(shè)項目可行性研究評價方法、經(jīng)濟參數(shù)、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和工程造價的管理制度。擬訂公共服務(wù)設(shè)施（不含通信設(shè)施）建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)并監(jiān)督執(zhí)行。指導(dǎo)監(jiān)督全市各類工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)定額的實施和工程造價計價。組織發(fā)布工程造價信息。

（五）承擔(dān)規(guī)范全市房地產(chǎn)市場秩序、監(jiān)督管理房地產(chǎn)市場的責(zé)任。會同或配合有關(guān)部門擬訂房地產(chǎn)市場監(jiān)管政策并監(jiān)督執(zhí)行。提出房地產(chǎn)業(yè)的行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策。擬訂房地產(chǎn)開發(fā)房屋面積管理、房地產(chǎn)估價與經(jīng)紀(jì)管理、住房專項維修資金、物業(yè)管理的規(guī)章制度并監(jiān)督執(zhí)行。

（六）監(jiān)督管理全市建筑市場、規(guī)范市場各方主體行為。指導(dǎo)全市建筑活動。組織實施房屋和市政工程項目招投標(biāo)活動的監(jiān)督管理。擬訂勘察設(shè)計、施工、建設(shè)監(jiān)理的地方性法規(guī)和市政府規(guī)章草案并指導(dǎo)實施。負(fù)責(zé)市場主體合同履約行為的監(jiān)督管理。擬訂工程建設(shè)、建筑業(yè)、勘察設(shè)計的行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、中長期規(guī)劃、改革方案、產(chǎn)業(yè)政策、規(guī)章制度并監(jiān)督執(zhí)行。擬訂規(guī)范建筑市場各方主體行為的規(guī)章制度并貫徹執(zhí)行。組織協(xié)調(diào)建筑企業(yè)參與國際工程承包、建筑勞務(wù)合作。

（七）擬訂全市城市建設(shè)管理的政策和規(guī)劃并指導(dǎo)實施。指導(dǎo)城市市政公用設(shè)施建設(shè)、安全和應(yīng)急管理。提出全市城市市政公用基礎(chǔ)設(shè)施投資計劃建議。參與全市城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目前期工作的論證。

（八）承擔(dān)規(guī)范和指導(dǎo)全市村鎮(zhèn)建設(shè)的責(zé)任。擬訂全市村莊和小城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展戰(zhàn)略、中長期規(guī)劃、相關(guān)政策和規(guī)章制度。指導(dǎo)農(nóng)村住房建設(shè)和危房改造。指導(dǎo)小城鎮(zhèn)和村莊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及人居環(huán)境、生態(tài)環(huán)境的改善工作。指導(dǎo)村鎮(zhèn)建設(shè)試點工作。負(fù)責(zé)歷史文化名城(鎮(zhèn)、村)審查報批和保護(hù)監(jiān)督。

（九）承擔(dān)建筑工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理的責(zé)任。負(fù)責(zé)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)安全生產(chǎn)工作。擬訂全市建筑工程及附屬設(shè)施、市政工程質(zhì)量和建筑安全生產(chǎn)、竣工驗收備案的政策、規(guī)章制度并監(jiān)督執(zhí)行。負(fù)責(zé)建筑施工企業(yè)的安全生產(chǎn)許可管理。組織或參與工程重大質(zhì)量、安全事故的調(diào)查處理。擬訂建筑業(yè)、工程勘察設(shè)計咨詢業(yè)的技術(shù)政策并指導(dǎo)實施。負(fù)責(zé)建設(shè)工程消防設(shè)計審查驗收相關(guān)工作。指導(dǎo)全市房屋及附屬設(shè)施、市政基礎(chǔ)設(shè)施工程的抗震設(shè)計規(guī)范的貫徹實施。

（十）承擔(dān)推進(jìn)建筑節(jié)能、城鎮(zhèn)減排的責(zé)任。會同有關(guān)部門擬訂全市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)的科技發(fā)展規(guī)劃和經(jīng)濟政策、建筑節(jié)能的政策、規(guī)劃并監(jiān)督實施。組織實施重大建筑節(jié)能項目，推進(jìn)城鎮(zhèn)減排。組織實施重點科技項目的研究開發(fā)。指導(dǎo)各類房屋墻體材料革新工作。

（十一）負(fù)責(zé)全市住房公積金監(jiān)督管理。會同有關(guān)部門擬訂住房公積金政策、發(fā)展規(guī)劃并組織實施。制定住房公積金繳存、使用、管理和監(jiān)督制度。監(jiān)督全市住房公積金和其他住房資金的管理、使用和安全。管理住房公積金信息系統(tǒng)。

（十二）開展住房和城鄉(xiāng)建設(shè)方面的國際交流與合作。

（十三）完成市委、市政府交辦的其他工作任務(wù)。

內(nèi)設(shè)機構(gòu):

（一）綜合科。負(fù)責(zé)機關(guān)文電、會務(wù)、信息化、安全、保密、檔案管理工作。負(fù)責(zé)機關(guān)日常運轉(zhuǎn)工作和重要工作的督查。承擔(dān)政務(wù)公開、政策調(diào)研、重要文稿起草和應(yīng)急管理工作。組織編制住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)相關(guān)中長期發(fā)展規(guī)劃。指導(dǎo)相關(guān)領(lǐng)域經(jīng)濟運行。承擔(dān)局機關(guān)經(jīng)費收支及國有資產(chǎn)管理工作。指導(dǎo)監(jiān)督直屬單位財務(wù)、國有資產(chǎn)管理和內(nèi)部審計工作。負(fù)責(zé)局機關(guān)及直屬單位干部人事、機構(gòu)編制、勞資工作。指導(dǎo)行業(yè)人員教育培訓(xùn)工作。負(fù)責(zé)退休干部工作。

（二）法治建設(shè)科。擬訂住房和城鄉(xiāng)建設(shè)立法規(guī)劃和年度計劃。起草地方性法規(guī)和市政府規(guī)章草案。承擔(dān)機關(guān)立法的協(xié)調(diào)、審查和送審工作。指導(dǎo)監(jiān)督住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)普法、行政執(zhí)法和執(zhí)法監(jiān)督工作。承擔(dān)局機關(guān)規(guī)范性文件、重要決策的合法性審查。承擔(dān)局機關(guān)行政復(fù)議、行政應(yīng)訴工作，指導(dǎo)監(jiān)督系統(tǒng)行政復(fù)議、行政應(yīng)訴工作。負(fù)責(zé)信訪、社會治安綜合治理工作。負(fù)責(zé)與市城市管理綜合執(zhí)法局建立相關(guān)的行政權(quán)力信息互通機制，行政處罰案件移交等相關(guān)工作。

（三）住房保障和公積金科。擬訂城鎮(zhèn)住房政策、制度改革方案并組織實施。組織編制保障性住房發(fā)展規(guī)劃、年度建設(shè)計劃、分配管理辦法并監(jiān)督實施。配合有關(guān)部門提出保障性住房建設(shè)補助資金需求。會同有關(guān)部門擬訂住房公積金政策、發(fā)展規(guī)劃和繳存、使用、管理、監(jiān)督制度并組織實施。管理住房公積金信息系統(tǒng)。

（四）房地產(chǎn)市場監(jiān)管科。會同有關(guān)部門擬訂房地產(chǎn)市場監(jiān)管和穩(wěn)定住房價格的政策措施并監(jiān)督執(zhí)行。提出房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策和規(guī)章制度并組織實施。監(jiān)督管理房地產(chǎn)市場。擬訂房地產(chǎn)開發(fā)、房屋面積管理、房地產(chǎn)估價與經(jīng)紀(jì)管理、住房專項維修資金、物業(yè)管理、住宅產(chǎn)業(yè)化發(fā)展政策和管理制度，并指導(dǎo)實施和監(jiān)督管理。

（五）建筑業(yè)管理科。擬訂城鄉(xiāng)建筑業(yè)發(fā)展規(guī)劃、發(fā)展政策和管理制度并組織實施。監(jiān)督城鄉(xiāng)建筑市場。指導(dǎo)監(jiān)督城鄉(xiāng)房屋、相關(guān)市政工程建設(shè)施工技術(shù)和施工管理工作。實施省外建筑企業(yè)管理。監(jiān)督管理建筑市場準(zhǔn)入工作。組織協(xié)調(diào)建筑業(yè)企業(yè)出省出國開展生產(chǎn)經(jīng)營活動。負(fù)責(zé)建設(shè)工程施工圖設(shè)計文件審查的監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)建設(shè)工程消防設(shè)計審查驗收相關(guān)工作。指導(dǎo)房屋建設(shè)及附屬設(shè)施和市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程抗震設(shè)計規(guī)范的實施。負(fù)責(zé)監(jiān)督管理房屋和市政工程項目招投標(biāo)活動。負(fù)責(zé)全市建筑企業(yè)信用評價，全市建筑施工企業(yè)統(tǒng)計工作。負(fù)責(zé)全市房屋和市政工程造價管理工作。負(fù)責(zé)勘察設(shè)計市場管理工作，貫徹執(zhí)行勘察設(shè)計相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。擬訂建筑節(jié)能和科技創(chuàng)新政策、發(fā)展規(guī)劃并監(jiān)督實施。組織編制城鄉(xiāng)房屋、相關(guān)市政工程建設(shè)和城鎮(zhèn)管理相關(guān)領(lǐng)城地方性標(biāo)準(zhǔn)并監(jiān)督實施。組織實施重大建筑節(jié)能項目和科技項目研發(fā)。指導(dǎo)建筑節(jié)能技術(shù)、產(chǎn)品認(rèn)證和房屋墻體材料革新工作。

（六）市政基礎(chǔ)設(shè)施科。擬訂城鎮(zhèn)市政公用事業(yè)的發(fā)展規(guī)劃、政策和管理制度并組織實施。擬訂城鎮(zhèn)管理及改革相關(guān)政策、管理制度并組織實施。指導(dǎo)編制市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃并監(jiān)督實施。指導(dǎo)城鎮(zhèn)供水節(jié)水、燃?xì)?、供熱、地下管廊（線）設(shè)施建設(shè)、運行、維護(hù)和應(yīng)急管理工作。指導(dǎo)城鎮(zhèn)排水防澇、污水、道路橋梁、公共照明設(shè)施建設(shè)、運行維護(hù)和應(yīng)急管理工作。指導(dǎo)城鎮(zhèn)公園廣場、環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化、垃圾等工作。指導(dǎo)城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施和管網(wǎng)配套建設(shè)。指導(dǎo)城市軌道交通的規(guī)劃和建設(shè)。指導(dǎo)城鎮(zhèn)垃圾處理設(shè)施建設(shè)。組織擬訂住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域相關(guān)建設(shè)的經(jīng)濟支持政策，提出國家和省、市級補助資金計劃需求。承擔(dān)行業(yè)數(shù)據(jù)統(tǒng)計、經(jīng)濟信息管理和專項資金申請、使用和監(jiān)管工作。

（七）市政工程建設(shè)科。負(fù)責(zé)指導(dǎo)編制年度市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目擬建計劃并組織實施;負(fù)責(zé)政府委托的市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目前期工作及項目實施階段全部工作；組織工程竣工驗收、保修、移交使用工作；指導(dǎo)縣、區(qū)市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作。承擔(dān)歷史文化名城(鎮(zhèn)、村)審查報批和保護(hù)監(jiān)督工作。

（八）鄉(xiāng)村建設(shè)科。擬訂鄉(xiāng)村房屋、鄉(xiāng)村環(huán)境容貌和衛(wèi)生、鄉(xiāng)村內(nèi)道路、鄉(xiāng)村生活垃圾處理設(shè)施的建設(shè)政策和管理制度并組織實施。指導(dǎo)監(jiān)督鄉(xiāng)村危險房屋改造、鄉(xiāng)村內(nèi)道路、鄉(xiāng)村環(huán)境容貌和衛(wèi)生、鄉(xiāng)村生活垃圾處理設(shè)施管理工作。

（九）質(zhì)量安全監(jiān)督科。擬訂城鄉(xiāng)房屋和相關(guān)市政工程質(zhì)量安全政策及管理制度并組織實施。負(fù)責(zé)對取得施工許可證的工程實施質(zhì)量安全監(jiān)督。指導(dǎo)監(jiān)督城鄉(xiāng)房屋和相關(guān)市政工程質(zhì)量安全生產(chǎn)、施工現(xiàn)場、項目竣工驗收備案、工程材料和質(zhì)量檢測管理工作。負(fù)責(zé)勘察設(shè)計質(zhì)量安全行政管理工作。指導(dǎo)監(jiān)督城鄉(xiāng)房屋和相關(guān)市政工程質(zhì)量安全事故處理工作。負(fù)責(zé)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)相關(guān)安全生產(chǎn)管理工作。

（十）行政審批科。擬訂住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)企業(yè)資質(zhì)和執(zhí)業(yè)人員注冊行政審批制度、審批工作流程和審批服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)并組織實施。負(fù)責(zé)燃?xì)庠O(shè)施改動審批、建筑工程施工許可證核發(fā)、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)認(rèn)定（三級、四級、暫定）、供熱許可證核準(zhǔn)、商品房預(yù)售許可核發(fā)和新、改、擴建供熱工程審批工作。

（十一）項目辦。負(fù)責(zé)組織市政府委托的重大項目前期工作。負(fù)責(zé)做好國家、省、市的項目儲備、投資計劃需求、融資融券的申請和使用。

機關(guān)黨委。負(fù)責(zé)機關(guān)、直屬單位黨的建設(shè)和群團(tuán)工作，其辦事機構(gòu)與綜合科合署辦公。

雙鴨山市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局領(lǐng)導(dǎo)：

姚玉洪  黨組書記、局長

孫文勝  黨組成員、二級調(diào)研員

趙國富  黨組成員、紀(jì)委監(jiān)委駐局紀(jì)檢組組長

孔祥文  副局長

馬喜武 黨組成員、 副局長

黃   山 黨組成員、 副局長

杜安國 二級調(diào)研員

趙  暉  三級調(diào)研員

車 蓮 四級調(diào)研員