雙鴨山市商務(wù)局(網(wǎng)上辦事大廳)

一、雙鴨山市商務(wù)局主要職責(zé)

第一條:根據(jù)《中共黑龍江省委辦公廳 黑龍江省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)<雙鴨山市機(jī)構(gòu)改革方案>的通知》（廳字〔2018〕70號(hào)），制定本規(guī)定。

第二條:雙鴨山市商務(wù)局是市政府工作部門，為正處級(jí)。

二、內(nèi)設(shè)科室

（一）辦公室。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)日常運(yùn)轉(zhuǎn)工作，承擔(dān)信息、保密、政務(wù)公開、信息化、新聞宣傳等工作。承擔(dān)機(jī)關(guān)和所屬?單位的干部人事、機(jī)構(gòu)編制、勞動(dòng)工資、教育培訓(xùn)、預(yù)決算、財(cái)務(wù)、國(guó)有資產(chǎn)管理、政府采購(gòu)及內(nèi)部審計(jì)、各類專項(xiàng)資金?管理和協(xié)調(diào)工作。負(fù)責(zé)國(guó)際商務(wù)人才隊(duì)伍建設(shè)。擬訂全市商務(wù)事業(yè)中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃并組織實(shí)施。機(jī)關(guān)黨委。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)、所屬單位黨的建設(shè)和群團(tuán)工作，其辦事機(jī)構(gòu)與辦公室合署辦公。

（二）市場(chǎng)秩序和調(diào)節(jié)科。擬訂全市搞活流通促進(jìn)消費(fèi)相關(guān)措施、規(guī)劃并組織實(shí)施。研究提出健全商務(wù)運(yùn)行的重大問題及相關(guān)政策建議。監(jiān)測(cè)分析市場(chǎng)運(yùn)行、商品供求狀況，調(diào)查分析商品價(jià)格信息，進(jìn)行預(yù)測(cè)預(yù)警和信息引導(dǎo)。承擔(dān)建?立健全生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)應(yīng)急管理機(jī)制和重要消費(fèi)品（肉類、食糖、小包裝食品）儲(chǔ)備管理及市場(chǎng)調(diào)控的有關(guān)工作。承擔(dān)繭絲綢協(xié)調(diào)和直銷行業(yè)管理。承擔(dān)商務(wù)行政執(zhí)法和流通領(lǐng)域肉菜追溯體系建設(shè)，推動(dòng)商務(wù)領(lǐng)域信用建設(shè)，指導(dǎo)商業(yè)信用銷售。按有關(guān)規(guī)定對(duì)成品油流通進(jìn)行監(jiān)督管理。擬訂促進(jìn)藥品流通發(fā)展規(guī)劃及政策，按有關(guān)規(guī)定對(duì)特殊流通行業(yè)進(jìn)行監(jiān)督管理。承擔(dān)全市國(guó)內(nèi)貿(mào)易目標(biāo)調(diào)控、運(yùn)行情況監(jiān)測(cè)分析、統(tǒng)計(jì)及信息發(fā)布工作。

（三）市場(chǎng)體系建設(shè)科。擬訂全市市場(chǎng)體系建設(shè)規(guī)劃及政策措施。組織對(duì)現(xiàn)代市場(chǎng)體系發(fā)展趨勢(shì)的調(diào)查研究并提出對(duì)策建議。研究提出健全現(xiàn)代市場(chǎng)體系的重大問題及相關(guān)政策建議。指導(dǎo)大宗產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)規(guī)劃和城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃、商業(yè)體系建設(shè)及社區(qū)商業(yè)發(fā)展。推進(jìn)農(nóng)村市場(chǎng)和農(nóng)產(chǎn)品流通?體系建設(shè)，促進(jìn)產(chǎn)銷銜接。按有關(guān)規(guī)定對(duì)汽車流通（含二手?車、報(bào)廢汽車）相關(guān)行業(yè)監(jiān)督管理。

（四）流通業(yè)發(fā)展科。推進(jìn)全市流通產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。組織對(duì)現(xiàn)代化流通方式發(fā)展趨勢(shì)的調(diào)查研究并提出對(duì)策建議。研究國(guó)內(nèi)貿(mào)易流通體制改革并就重大問題提出意見和建議。研究提出健全結(jié)構(gòu)調(diào)整的重大問題及相關(guān)政策建議。推動(dòng)中小微流通企業(yè)公共服務(wù)體系建設(shè)，促進(jìn)商貿(mào)中小微企業(yè)發(fā)展。推動(dòng)流通標(biāo)準(zhǔn)化、連鎖經(jīng)營(yíng)、商業(yè)特許經(jīng)營(yíng)、物流配送等現(xiàn)代流通方式的發(fā)展。指導(dǎo)再生資源回收和流通領(lǐng)域節(jié)能減排。負(fù)責(zé)商貿(mào)“老字號(hào)”保護(hù)與促進(jìn)。承擔(dān)本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)具體工作。按有關(guān)規(guī)定對(duì)拍賣行業(yè)監(jiān)督管理。承擔(dān)商貿(mào)服務(wù)業(yè)（含餐飲業(yè)、住宿業(yè)）行業(yè)管理工作。組織協(xié)調(diào)相關(guān)部門擬訂全市電子商務(wù)發(fā)展規(guī)劃、實(shí)施運(yùn)用電子商務(wù)開拓國(guó)內(nèi)外 市場(chǎng)的政策。協(xié)調(diào)相關(guān)部門推動(dòng)全市電子商務(wù)對(duì)外合作與交流及跨境電子商務(wù)工作。協(xié)調(diào)相關(guān)部門開展全市電子商務(wù)應(yīng)用推廣工作，促進(jìn)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。協(xié)調(diào)相關(guān)部門推動(dòng)全市電子商務(wù)服務(wù)體系和電子商務(wù)示范體系建設(shè)。協(xié)調(diào)相 關(guān)部門開展全市電子商務(wù)領(lǐng)域監(jiān)測(cè)和分析工作。

（五）對(duì)外貿(mào)易科。擬訂全市對(duì)外貿(mào)易發(fā)展規(guī)劃、年度計(jì)劃、政策措施并組織實(shí)施。研究擴(kuò)大對(duì)外開放、國(guó)外貿(mào)易流通體制改革并就重大問題提出意見和建議。負(fù)責(zé)進(jìn)出口商品配額、關(guān)稅配額年度計(jì)劃、重要工業(yè)品、原材料和重要農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口總量計(jì)劃的上報(bào)并組織實(shí)施。負(fù)責(zé)全市機(jī)電產(chǎn)品、?高新技術(shù)產(chǎn)品進(jìn)出口等對(duì)外貿(mào)易管理工作。指導(dǎo)全市加工貿(mào)?易和出口品牌體系建設(shè)工作。指導(dǎo)貿(mào)易促進(jìn)活動(dòng)和對(duì)外貿(mào)易促進(jìn)體系建設(shè)。負(fù)責(zé)貿(mào)易促進(jìn)活動(dòng)的監(jiān)督和綜合協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌與貿(mào)易促進(jìn)有關(guān)的各類展會(huì)等商務(wù)活動(dòng)，承擔(dān)成果跟蹤和績(jī)效評(píng)估等工作。承擔(dān)全市會(huì)展業(yè)行業(yè)管理工作。負(fù)責(zé)全市對(duì)俄貿(mào)易、邊境貿(mào)易進(jìn)出口商品管理。配合省實(shí)施邊境貿(mào)易商?品配額申報(bào)、下達(dá)和監(jiān)督管理。指導(dǎo)對(duì)俄貿(mào)易主體、邊境地區(qū)進(jìn)出口商品市場(chǎng)的培育和企業(yè)能力建設(shè)。負(fù)責(zé)對(duì)俄貿(mào)易市場(chǎng)開拓。承擔(dān)市政府與俄政府或俄地方政府開展合作機(jī)制的組織實(shí)施。會(huì)同有關(guān)部門組織實(shí)施促進(jìn)服務(wù)貿(mào)易和服務(wù)外包發(fā)展政策。負(fù)責(zé)全市服務(wù)貿(mào)易促進(jìn)工作，推動(dòng)服務(wù)貿(mào)易出口品牌和公共平臺(tái)建設(shè)。負(fù)責(zé)全市兩用物項(xiàng)和技術(shù)進(jìn)出品管理工作。負(fù)責(zé)反傾銷、反補(bǔ)貼、保障措施等涉及進(jìn)出口公平貿(mào)易的相關(guān)工作。建立進(jìn)出口公平貿(mào)易和產(chǎn)業(yè)損害預(yù)警機(jī)制。承擔(dān)全市對(duì)外貿(mào)易目標(biāo)調(diào)控、運(yùn)行情況監(jiān)測(cè)分析、統(tǒng)計(jì)及信息發(fā)布工作。

（六）對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作科。擬訂全市對(duì)外投資和經(jīng)濟(jì)合作?發(fā)展規(guī)劃、政策并組織實(shí)施。組織對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化、區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作發(fā)展趨勢(shì)的調(diào)查研究并提出對(duì)策建議。負(fù)責(zé)全市對(duì)外直接投資、對(duì)外承包工程、對(duì)外勞務(wù)合作等工作的指導(dǎo)管理并?開展相關(guān)交流活動(dòng)。依法監(jiān)督管理全市企業(yè)對(duì)外投資開辦企業(yè)（金融企業(yè)除外）。會(huì)同市有關(guān)部門承擔(dān)對(duì)外投資和經(jīng)濟(jì)合?作境外安全保護(hù)、突發(fā)事件處置和外派勞務(wù)（含境外就業(yè)人員）權(quán)益保護(hù)工作。指導(dǎo)和管理對(duì)外援助有關(guān)工作和全市境外經(jīng)濟(jì)貿(mào)分合作區(qū)廸設(shè)。負(fù)貲全市對(duì)俄投資和經(jīng)濟(jì)合作的指導(dǎo)管理并開展相關(guān)交流活動(dòng)。執(zhí)行多雙邊和區(qū)域經(jīng)貿(mào)政策并處理相關(guān)啡務(wù)。組織參加國(guó)際會(huì)議及境外大型商務(wù)活動(dòng)，承擔(dān)商務(wù)外亊相關(guān)活動(dòng)的協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)。聯(lián)系國(guó)際組織和境內(nèi)外商務(wù)機(jī)構(gòu)。管理多雙邊對(duì)我市無償援助和贈(zèng)款（不含財(cái)政合作項(xiàng)下外國(guó)政府及國(guó)際金融組織對(duì)我市贈(zèng)款）等發(fā)展合作業(yè)務(wù)。承擔(dān)外國(guó)非企業(yè)經(jīng)濟(jì)組織在華常駐代表機(jī)構(gòu)審核工作，核發(fā)確認(rèn)外國(guó)人來華商務(wù)（工作）簽證和外經(jīng)貿(mào)出國(guó)（境）團(tuán)組。

（七）口岸管理辦公室。組織相關(guān)部門擬訂經(jīng)濟(jì)類開發(fā)區(qū)發(fā)展規(guī)劃、政策措施并組織實(shí)施，指導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)全市相關(guān)工作。組織相關(guān)部門綜合全市開發(fā)區(qū)（含經(jīng)濟(jì)類和科技類）情況。承擔(dān)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)和跨境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)申建和自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)復(fù)制推廣工作。組織相關(guān)部門開展開發(fā)區(qū)申報(bào)審核、分類綜合及招商引資工作。負(fù)責(zé)全市口岸工作。擬定全市口岸、電子口岸發(fā)展規(guī)劃及全市口岸基礎(chǔ)設(shè)施改造升級(jí)計(jì)劃。協(xié)調(diào)口岸各單位之間的工作。負(fù)責(zé)全市口岸開放、關(guān)閉、退出報(bào)批等管理工作，指導(dǎo)地方政府口岸工作。開展口岸對(duì)外聯(lián)絡(luò)和國(guó)際間合作。督促檢查口岸安全聯(lián)合防控工作制度落實(shí)。

（八）企業(yè)服務(wù)科。組織實(shí)施國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和條約，配合相關(guān)部門起草地方性法規(guī)、市政府規(guī)章草案并貫徹實(shí)施。承擔(dān)本部門規(guī)范性文件合法性審查工作。承擔(dān)行政復(fù)議、行政應(yīng)訴工作。指導(dǎo)開展公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作。承擔(dān)本部門普法和依法治市工作。負(fù)責(zé)處理遺留問題和信訪問題。

三、局領(lǐng)導(dǎo)信息

張義剛  市商務(wù)局黨組書記、局長(zhǎng)

閆云山  市商務(wù)局一級(jí)調(diào)研員

邢洪濤  市商務(wù)局副局長(zhǎng)

鄭安福  市商務(wù)局二級(jí)調(diào)研員

劉紅菊  市商務(wù)局副局長(zhǎng)