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?主要職責(zé)
第一條? 根據(jù)《中共黑龍江省委辦公廳、黑龍江省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)<虎林市機(jī)構(gòu)改革方案>的通知》(廳字〔2019〕61號(hào)),制定本規(guī)定。
第二條? 虎林市人力資源和社會(huì)保障局是市政府的工作部門(mén),為正科級(jí)。
第三條? 市人力資源和社會(huì)保障局貫徹落實(shí)黨中央、省委、雞西市委和虎林市委關(guān)于人力資源和社會(huì)保障工作的方針政策和決策部署,在履行職責(zé)過(guò)程中堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)人力資源和社會(huì)保障工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。主要職責(zé)是:
(一)貫徹實(shí)施國(guó)家、省和雞西市人力資源和社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展規(guī)劃及相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和政策,會(huì)同有關(guān)部門(mén)擬訂全市人力資源和社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展規(guī)劃,組織起草人力資源和社會(huì)保障規(guī)范性文件并組織實(shí)施和監(jiān)督檢查。
(二)擬訂并組織實(shí)施全市人力資源市場(chǎng)發(fā)展規(guī)劃和人力資源流動(dòng)政策,建立全市統(tǒng)一規(guī)范的人力資源市場(chǎng),促進(jìn)人力資源合理流動(dòng)、有效配置。
(三)負(fù)責(zé)促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作,擬訂統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的就業(yè)創(chuàng)業(yè)發(fā)展計(jì)劃和政策,完善公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系。統(tǒng)籌建立面向城鄉(xiāng)勞動(dòng)者的職業(yè)培訓(xùn)制度,負(fù)責(zé)技工教育工作。牽頭擬訂高校畢業(yè)生就業(yè)政策,擬訂創(chuàng)業(yè)促就業(yè)工作發(fā)展規(guī)劃并組織實(shí)施;負(fù)責(zé)創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系建設(shè)工作。
(四)統(tǒng)籌推進(jìn)建立覆蓋城鄉(xiāng)的多層次社會(huì)保障體系。落實(shí)養(yǎng)老、失業(yè)、工傷等社會(huì)保險(xiǎn)及其補(bǔ)充保險(xiǎn)政策和標(biāo)準(zhǔn)。貫徹執(zhí)行養(yǎng)老、失業(yè)、工傷等社會(huì)保險(xiǎn)及其補(bǔ)充保險(xiǎn)基金管理和監(jiān)督制度,編制全市有關(guān)社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)決算草案,會(huì)同有關(guān)部門(mén)實(shí)施全民參保計(jì)劃并建立全市統(tǒng)一的社會(huì)保險(xiǎn)公共服務(wù)平臺(tái)。
(五)負(fù)責(zé)就業(yè)、失業(yè)、社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)測(cè)預(yù)警和信息引導(dǎo),擬訂應(yīng)對(duì)預(yù)案,實(shí)施預(yù)防、調(diào)節(jié)和控制,保持就業(yè)形勢(shì)穩(wěn)定。
(六)統(tǒng)籌擬訂勞動(dòng)關(guān)系政策,完善勞動(dòng)關(guān)系協(xié)商協(xié)調(diào)機(jī)制。貫徹落實(shí)職工工作時(shí)間、休息休假和假期制度,貫徹落實(shí)國(guó)家消除非法使用童工政策和女工、未成年工特殊勞動(dòng)保護(hù)政策。貫徹落實(shí)勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議調(diào)解仲裁制度,擬訂全市人力資源和社會(huì)保障領(lǐng)域信訪維穩(wěn)工作制度,組織實(shí)施勞動(dòng)保障監(jiān)察,協(xié)調(diào)勞動(dòng)者維權(quán)工作,依法查處重大案件。
(七)負(fù)責(zé)政府部門(mén)人才綜合管理工作,承擔(dān)政府層面制定人才政策、構(gòu)建人才服務(wù)體系、培育和發(fā)展人才資源市場(chǎng)等工作。牽頭推進(jìn)深化職稱制度改革,擬訂專業(yè)技術(shù)人員管理等政策,負(fù)責(zé)高層次專業(yè)技術(shù)人才選拔培養(yǎng)和管理服務(wù)工作。擬訂吸引留學(xué)人員工作或定居政策。貫徹落實(shí)技能人才培養(yǎng)、評(píng)價(jià)、使用和激勵(lì)制度。完善職業(yè)資格制度,健全職業(yè)技能多元化評(píng)價(jià)政策。
(八)會(huì)同有關(guān)部門(mén)指導(dǎo)事業(yè)單位人事制度改革,按照管理權(quán)限負(fù)責(zé)規(guī)范事業(yè)單位崗位設(shè)置、公開(kāi)招聘、聘用合同等人事綜合管理工作,擬訂事業(yè)單位人員和機(jī)關(guān)工勤人員管理政策。
(九)會(huì)同有關(guān)部門(mén)擬訂全市表彰獎(jiǎng)勵(lì)制度,綜合管理全市表彰獎(jiǎng)勵(lì)工作,根據(jù)授權(quán)承辦以市委、市政府名義開(kāi)展的市級(jí)表彰獎(jiǎng)勵(lì)活動(dòng)。
(十)貫徹落實(shí)事業(yè)單位人員工資收入分配政策,建立企事業(yè)單位人員工資決定、正常增長(zhǎng)和支付保障機(jī)制。貫徹落實(shí)企事業(yè)單位人員福利和離退休政策。
(十一)會(huì)同有關(guān)部門(mén)擬訂農(nóng)民工工作的綜合性政策和規(guī)劃,推動(dòng)相關(guān)政策落實(shí),協(xié)調(diào)解決重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益。
(十二)負(fù)責(zé)人力資源和社會(huì)保障領(lǐng)域的對(duì)外交流合作工作。
(十三)承辦市委、市政府交辦的其他事項(xiàng)。
(十四)職能轉(zhuǎn)變。深入推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革,規(guī)范和優(yōu)化對(duì)外辦理事項(xiàng),執(zhí)行國(guó)家職業(yè)資格目錄清單管理,加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,創(chuàng)新就業(yè)和社會(huì)保障等公共服務(wù)方式,加強(qiáng)信息共享,提高公共服務(wù)水平。
內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu):
(一)辦公室。負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)日常運(yùn)轉(zhuǎn),承擔(dān)信息、安全、機(jī)要、保密、政務(wù)公開(kāi)、督辦檢查等工作;負(fù)責(zé)人力資源和社會(huì)保障領(lǐng)域信訪工作。組織開(kāi)展人力資源和社會(huì)保障政策研究,組織協(xié)調(diào)重大課題調(diào)研,承擔(dān)重要文稿起草、協(xié)調(diào)專家咨詢和新聞宣傳、新媒體建設(shè)、輿情處置等工作。承擔(dān)全市人力資源和社會(huì)保障系統(tǒng)的改革推進(jìn)工作。根據(jù)授權(quán)負(fù)責(zé)全市有關(guān)表彰獎(jiǎng)勵(lì)活動(dòng),承擔(dān)市級(jí)及市級(jí)以上表彰獎(jiǎng)勵(lì)獲得者的管理工作。組織推進(jìn)人力資源和社會(huì)保障法治建設(shè);承擔(dān)規(guī)范性文件的合法性審查和行政復(fù)議、行政應(yīng)訴等工作。擬訂人力資源和社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃,承擔(dān)系統(tǒng)統(tǒng)計(jì)管理工作,定期開(kāi)展業(yè)務(wù)總體分析。承擔(dān)相關(guān)社會(huì)保障資金(基金)財(cái)務(wù)管理制度建設(shè),組織相關(guān)部門(mén)編制相關(guān)社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)決算草案。承擔(dān)機(jī)關(guān)和直屬單位國(guó)有資產(chǎn)管理、財(cái)務(wù)綜合、財(cái)務(wù)預(yù)決算、內(nèi)部審計(jì)等工作。貫徹執(zhí)行社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)管規(guī)定,貫徹執(zhí)行基本養(yǎng)老、失業(yè)、工傷等社會(huì)保險(xiǎn)及企業(yè)年金、個(gè)人儲(chǔ)蓄性養(yǎng)老保險(xiǎn)基金監(jiān)管辦法,依法監(jiān)督基金的收支、管理,協(xié)調(diào)組織查處重大案件。承擔(dān)局機(jī)關(guān)和直屬事業(yè)單位的干部人事、機(jī)構(gòu)編制、勞動(dòng)工資、教育培訓(xùn)等工作。
(二)事業(yè)單位人事管理股。擬訂人力資源流動(dòng)政策和規(guī)劃。擬訂人員(不含公務(wù)員)調(diào)配政策,組織實(shí)施全市有關(guān)單位人員調(diào)配工作。承辦我市人力資源和社會(huì)保障領(lǐng)域的對(duì)外交流合作事宜,組織我市人才參加國(guó)際合作交流與培訓(xùn)項(xiàng)目。負(fù)責(zé)市政府部分事業(yè)單位的人事檔案管理工作。承擔(dān)人才綜合工作,擬訂專業(yè)技術(shù)人員管理和繼續(xù)教育政策并組織實(shí)施,承擔(dān)高層次專業(yè)技術(shù)人才規(guī)劃、培養(yǎng)和組織享受政府特殊津貼人員、市級(jí)領(lǐng)軍人才梯隊(duì)及學(xué)術(shù)(技術(shù))帶頭人選拔工作。擬訂吸引留學(xué)人員工作、定居和國(guó)(境)外機(jī)構(gòu)在市內(nèi)招聘專業(yè)技術(shù)骨干人才管理政策并組織實(shí)施。承辦深化職稱制度改革和職稱綜合管理工作,推行專業(yè)技術(shù)執(zhí)業(yè)資格制度,負(fù)責(zé)各類考試的資格審查報(bào)名工作,承擔(dān)國(guó)家職業(yè)資格目錄監(jiān)督管理工作。指導(dǎo)事業(yè)單位人事制度改革,擬訂事業(yè)單位人員和機(jī)關(guān)工勤人員管理政策,按照管理權(quán)限承辦事業(yè)單位崗位設(shè)置方案的備案事宜,擬訂事業(yè)單位招聘國(guó)(境)外人員(不含專家)政策。負(fù)責(zé)貫徹事業(yè)單位工作人員的考核、獎(jiǎng)勵(lì)、申訴控告、培訓(xùn)等政策、法規(guī)并組織實(shí)施;負(fù)責(zé)事業(yè)單位行政獎(jiǎng)勵(lì)的綜合管理工作。貫徹落實(shí)勞動(dòng)關(guān)系政策和勞動(dòng)合同、集體合同制度實(shí)施辦法,完善協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方機(jī)制。貫徹落實(shí)企業(yè)職工工資收入分配的宏觀調(diào)控和支付保障政策,指導(dǎo)和監(jiān)督國(guó)有企業(yè)工資總額管理和企業(yè)負(fù)責(zé)人工資收入分配。組織開(kāi)展勞務(wù)派遣行政許可和特殊工時(shí)制審核工作,落實(shí)職工工作時(shí)間、休息休假等勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)制度,落實(shí)國(guó)家消除非法使用童工政策和女工、未成年工特殊勞動(dòng)保護(hù)政策,指導(dǎo)企業(yè)做好改革中的職工安置工作。負(fù)責(zé)擬訂農(nóng)民工工作綜合性政策和規(guī)劃,推動(dòng)相關(guān)政策落實(shí),維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益,協(xié)調(diào)處理涉及農(nóng)民工的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題和重大事件。協(xié)調(diào)各聯(lián)席會(huì)議成員單位開(kāi)展農(nóng)民工相關(guān)工作。
(三)職業(yè)能力建設(shè)與培訓(xùn)股。擬訂全市就業(yè)政策、規(guī)劃和年度計(jì)劃;擬訂勞動(dòng)者公平就業(yè)、特殊群體就業(yè)和農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)等政策。參與擬訂就業(yè)補(bǔ)助資金管理辦法及分配方案。承擔(dān)就業(yè)創(chuàng)業(yè)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)工作。承擔(dān)就業(yè)創(chuàng)業(yè)聯(lián)席會(huì)議相關(guān)工作。健全全市公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系,擬訂就業(yè)援助制度,推進(jìn)落實(shí)公益性崗位、靈活就業(yè)、就業(yè)見(jiàn)習(xí)等就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策,負(fù)責(zé)就業(yè)失業(yè)登記管理工作,組織實(shí)施公共就業(yè)服務(wù)專項(xiàng)活動(dòng),指導(dǎo)全市公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)開(kāi)展就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作。貫徹落實(shí)技能人才培養(yǎng)、評(píng)價(jià)、使用和激勵(lì)政策并組織實(shí)施,擬訂城鄉(xiāng)勞動(dòng)者職業(yè)培訓(xùn)政策、規(guī)劃,指導(dǎo)開(kāi)展技工學(xué)校教育和職業(yè)技能培訓(xùn),指導(dǎo)師資隊(duì)伍和教材建設(shè),擬訂技工院校、職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)發(fā)展規(guī)劃和管理規(guī)則,完善職業(yè)能力統(tǒng)計(jì)調(diào)查分析制度。負(fù)責(zé)民辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的審批和綜合管理,組織和實(shí)施職業(yè)技能培訓(xùn)、鑒定及復(fù)核工作,組織和實(shí)施職業(yè)技能競(jìng)賽工作。
(四)工資福利股。貫徹落實(shí)全市事業(yè)單位工作人員和機(jī)關(guān)工勤人員工資收入分配、福利和離退休政策,承擔(dān)市直事業(yè)單位績(jī)效工資總量管理工作及全市績(jī)效工資工作的宏觀指導(dǎo),承擔(dān)市直事業(yè)單位工資統(tǒng)發(fā)的審核工作。
(五)社會(huì)保險(xiǎn)管理股。貫徹落實(shí)機(jī)關(guān)企事業(yè)單位、城鄉(xiāng)居民和被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、企業(yè)年金、個(gè)人儲(chǔ)蓄性養(yǎng)老保險(xiǎn)政策和標(biāo)準(zhǔn),負(fù)責(zé)參保人員退休審核。貫徹實(shí)施失業(yè)保險(xiǎn)法律法規(guī),落實(shí)失業(yè)保險(xiǎn)政策及標(biāo)準(zhǔn),指導(dǎo)失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)工作,擬訂預(yù)防、調(diào)解、控制較大規(guī)模和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整中涉及職工安置權(quán)益保障政策并組織實(shí)施。貫徹執(zhí)行工傷保險(xiǎn)政策、規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)并組織實(shí)施,落實(shí)因工傷殘人員待遇標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)政策,實(shí)施工傷預(yù)防,負(fù)責(zé)工傷認(rèn)定工作,負(fù)責(zé)工傷保險(xiǎn)各類協(xié)議服務(wù)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查,指導(dǎo)監(jiān)督工傷保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)工作。依法依規(guī)組織開(kāi)展勞動(dòng)能力鑒定相關(guān)工作;負(fù)責(zé)因工傷殘勞動(dòng)能力初次鑒定及復(fù)查鑒定的申報(bào)工作;負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)企業(yè)、靈活就業(yè)參保人員因病或非因工傷殘喪失勞動(dòng)能力鑒定申報(bào)工作;負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員因病進(jìn)行醫(yī)務(wù)勞動(dòng)能力鑒定工作。
機(jī)關(guān)黨委。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和直屬單位的黨群工作。
第五條? 市人力資源和社會(huì)保障局行政編制14名。設(shè)局長(zhǎng)1名,副局長(zhǎng)2名;股級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)6名(含機(jī)關(guān)黨委專職副書(shū)記1名)。
第六條? 市人力資源和社會(huì)保障局所屬事業(yè)單位的設(shè)置、職責(zé)和編制事項(xiàng)另行規(guī)定。
第七條? 本規(guī)定由市委機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)解釋,其調(diào)整由市委機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室按規(guī)定程序辦理。
人社局部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)信息
黨組書(shū)記、局長(zhǎng)劉玉波:主持人社局全面工作。
黨組成員、一級(jí)主任科員邵春陽(yáng):負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)常務(wù)、事業(yè)人員管理、社保等工作。分管辦公室、社會(huì)保險(xiǎn)管理股退休、人事事業(yè)管理辦公室、社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)中心。
黨組成員、勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁院院長(zhǎng)劉曉波:負(fù)責(zé)黨務(wù)、紀(jì)檢等工作。分管辦公室黨務(wù)。
黨組成員、副局長(zhǎng)隋心:負(fù)責(zé)信訪、工資福利、基金管理、信息、勞動(dòng)關(guān)系和法規(guī)、招商、勞動(dòng)監(jiān)察、檔案。分管工資福利股、信訪辦、招商辦、勞動(dòng)監(jiān)察局、勞動(dòng)關(guān)系和法規(guī)股、信息股、人社局服務(wù)中心、檔案股。
副局長(zhǎng)楊忠磊:負(fù)責(zé)專業(yè)技術(shù)人員職稱管理、扶貧、事業(yè)單位崗位設(shè)置及聘用認(rèn)定、職業(yè)能力建設(shè)、工傷認(rèn)定、就業(yè)再就業(yè)、勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁等工作。分管職業(yè)能力建設(shè)與職稱股、社會(huì)保險(xiǎn)管理股工傷、主持就業(yè)和人才服務(wù)中心工作、扶貧辦、勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁院。
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