雞西市恒山區(qū)衛(wèi)生健康局

主要職責(zé)和內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)

恒山區(qū)衛(wèi)生健康局貫徹落實(shí)黨中央和省委、市委、區(qū)委關(guān)于衛(wèi)生健康工作的方針政策和決策部署，在履行職責(zé)過程中堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對衛(wèi)生健康工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。

主要職責(zé)是：

（一）貫徹落實(shí)國家和省關(guān)于國民健康和衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展的法律、法規(guī)以及標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)章，組織擬訂并實(shí)施全區(qū)衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和政策措施。統(tǒng)籌規(guī)劃與協(xié)調(diào)衛(wèi)生健康服務(wù)資源配置，指導(dǎo)區(qū)域衛(wèi)生健康規(guī)劃的編制和實(shí)施。組織實(shí)施推進(jìn)衛(wèi)生健康基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化、普惠化、便捷化等政策措施。

（二）協(xié)調(diào)推進(jìn)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，研究提出深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革政策、措施的建議。組織深化公立醫(yī)院綜合改革，推進(jìn)管辦分離，健全現(xiàn)代醫(yī)院管理制度，制定并組織實(shí)施推動(dòng)衛(wèi)生健康公共服務(wù)提供主題多元化、提供方式多樣化的政策措施，提出醫(yī)療服務(wù)和藥品價(jià)格政策的建議。

（三）負(fù)責(zé)組織實(shí)施疾病預(yù)防控制規(guī)劃、計(jì)劃免疫規(guī)劃和嚴(yán)重危害人民健康公共衛(wèi)生問題的干預(yù)措施，協(xié)調(diào)有關(guān)部門對重大疾病實(shí)施綜合防控與干預(yù)。負(fù)責(zé)衛(wèi)生應(yīng)急工作，組織指導(dǎo)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)防控制、醫(yī)療應(yīng)急處置和各類突發(fā)公共事件的醫(yī)療衛(wèi)生救援。負(fù)責(zé)全區(qū)衛(wèi)生健康行業(yè)的安全生產(chǎn)和危險(xiǎn)化學(xué)品管理工作。

（四）組織擬訂并協(xié)調(diào)落實(shí)應(yīng)對人口老齡化政策措施，負(fù)責(zé)推進(jìn)老年健康服務(wù)體系建設(shè)和醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作。

（五）負(fù)責(zé)組織實(shí)施國家藥物政策和國家基本藥物制度。開展藥品使用監(jiān)測、臨床綜合評價(jià)和短缺藥品預(yù)警，執(zhí)行我省基本藥物價(jià)格政策的意見，參與組織實(shí)施國家藥典。組織開展食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測、對食品安全標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況進(jìn)行跟蹤評價(jià)。開展并管理轄區(qū)內(nèi)的由市衛(wèi)生健康委員會委托的食品安全企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案工作。組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)食品安全事故的醫(yī)療救治和流行病學(xué)調(diào)查等職責(zé)范圍內(nèi)的應(yīng)急準(zhǔn)備、處置工作。組織協(xié)調(diào)全區(qū)國民營養(yǎng)計(jì)劃實(shí)施工作。依法負(fù)責(zé)餐具、飲具集中消毒服務(wù)單位的餐具、飲具集中消毒服務(wù)許可證的發(fā)放和監(jiān)督管理工作。

（六）負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生、學(xué)校衛(wèi)生、公共場所衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生等公共衛(wèi)生的監(jiān)督管理，負(fù)責(zé)傳染病防治監(jiān)督，健全衛(wèi)生健康綜合監(jiān)督體系。牽頭承擔(dān)《煙草控制框架公約》履約相關(guān)工作。

（七）貫徹實(shí)施醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)療服務(wù)行業(yè)管理辦法。會同有關(guān)部門組織實(shí)施衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員資格標(biāo)準(zhǔn)。落實(shí)醫(yī)療服務(wù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員執(zhí)業(yè)規(guī)則、服務(wù)規(guī)范。

（八）負(fù)責(zé)全區(qū)計(jì)劃生育管理和服務(wù)工作。開展人口監(jiān)測預(yù)警，落實(shí)計(jì)劃生育政策。

（九）指導(dǎo)基層衛(wèi)生健康工作，指導(dǎo)基層醫(yī)療衛(wèi)生、婦幼衛(wèi)生服務(wù)體系和全科醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè)。組織擬訂全區(qū)衛(wèi)生健康人才發(fā)展規(guī)劃，指導(dǎo)衛(wèi)生健康人才隊(duì)伍建設(shè)，推進(jìn)衛(wèi)生健康科技創(chuàng)新發(fā)展。

（十）承擔(dān)在我區(qū)召開的國際性、國家和省、市重要會議與重大活動(dòng)的醫(yī)療衛(wèi)生保障工作。

（十一）指導(dǎo)制定全區(qū)中醫(yī)藥中長期發(fā)展規(guī)劃，并納入衛(wèi)生和健康事業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃和戰(zhàn)略目標(biāo)；促進(jìn)中醫(yī)藥和民族醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展，繼承和發(fā)展中醫(yī)藥文化；組織開展中藥資源普查，促進(jìn)中藥資源的保護(hù)、開發(fā)和合理利用；組織開展中醫(yī)藥人才培養(yǎng)、中醫(yī)藥師承教育；組織開展中醫(yī)藥科技項(xiàng)目的實(shí)施及成果推廣應(yīng)用。

（十二）指導(dǎo)區(qū)計(jì)劃生育協(xié)會的業(yè)務(wù)工作。

（十三）完成區(qū)委、區(qū)政府交辦的其他任務(wù)。

（十四）職能轉(zhuǎn)變。區(qū)衛(wèi)生健康局應(yīng)當(dāng)牢固樹立大衛(wèi)生、大健康理念，推動(dòng)實(shí)施健康雞西建設(shè)，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，以促健康、轉(zhuǎn)模式、強(qiáng)基層、重保障為著力點(diǎn)，把以治病為中心轉(zhuǎn)變到以人民健康為中心，為人民群眾提供全方位全周期健康服務(wù)。一是更加注重預(yù)防為主和健康促進(jìn)，加強(qiáng)預(yù)防控制重大疾病工作，積極應(yīng)對人口老齡化，健全健康服務(wù)體系。二是更加注重工作重心下移和資源下沉，推進(jìn)衛(wèi)生健康公共資源向基層延伸、向農(nóng)村覆蓋、向邊遠(yuǎn)地區(qū)和生活困難群眾傾斜。三是更加注重提高服務(wù)質(zhì)量和水平，推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化、普惠化、便捷化。四是協(xié)調(diào)推進(jìn)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，加大公立醫(yī)院改革力度，推進(jìn)管辦分離，推動(dòng)衛(wèi)生健康公共服務(wù)提供主體多元化、提供方式多樣化。

（十五）有關(guān)職責(zé)分工。

1.與區(qū)發(fā)展和改革委員會的有關(guān)職責(zé)分工。區(qū)衛(wèi)生健康局負(fù)責(zé)開展人口監(jiān)測預(yù)警工作，落實(shí)國家和省、市生育政策，研究提出與生育相關(guān)的人口數(shù)量、素質(zhì)、結(jié)構(gòu)、分布方面的政策建議，促進(jìn)生育政策與相關(guān)經(jīng)濟(jì)社會政策的配套銜接，參與制定人口發(fā)展規(guī)劃和政策，落實(shí)人口發(fā)展規(guī)劃中的有關(guān)任務(wù)。區(qū)發(fā)展和改革委員會負(fù)責(zé)組織監(jiān)測和評估人口變動(dòng)情況及趨勢影響，建立人口預(yù)測預(yù)報(bào)制度，開展重大決策人口影響評估，完善重大人口政策咨詢機(jī)制，研究提出全區(qū)人口發(fā)展戰(zhàn)略，擬訂人口發(fā)展規(guī)劃和人口政策，研究提出人口與經(jīng)濟(jì)、社會、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，以及統(tǒng)籌促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展的政策建議。

2.與區(qū)民政局的有關(guān)職責(zé)分工。區(qū)衛(wèi)生健康局負(fù)責(zé)擬訂應(yīng)對人口老齡化、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合政策措施，綜合協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)、組織推進(jìn)老齡事業(yè)發(fā)展，承擔(dān)老年疾病防治、老年人醫(yī)療照護(hù)、老年人心理健康與關(guān)懷服務(wù)等老年健康工作。區(qū)民政局負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進(jìn)、督促指導(dǎo)、監(jiān)督管理養(yǎng)老服務(wù)工作，擬訂養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃、政策、標(biāo)準(zhǔn)并組織實(shí)施，承擔(dān)老年人福利和特殊困難老年人救助工作。

3.與區(qū)市場監(jiān)督管理局的有關(guān)職責(zé)分工。區(qū)衛(wèi)生健康局負(fù)責(zé)食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測工作，會同區(qū)市場監(jiān)督管理局等部門制定、實(shí)施食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測計(jì)劃。區(qū)衛(wèi)生健康局對通過食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測或者接到舉報(bào)發(fā)現(xiàn)食品可能存在安全隱患的，應(yīng)當(dāng)立即組織進(jìn)行檢驗(yàn)和食品安全風(fēng)險(xiǎn)評估，并及時(shí)向區(qū)市場監(jiān)督管理局等部門通報(bào)食品安全風(fēng)險(xiǎn)評估結(jié)果，對得出不安全結(jié)論的食品，區(qū)市場監(jiān)督管理局等部門應(yīng)當(dāng)立即采取措施。區(qū)市場監(jiān)督管理局等部門在監(jiān)督管理工作中發(fā)現(xiàn)需要進(jìn)行食品安全風(fēng)險(xiǎn)評估的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向區(qū)衛(wèi)生健康局提出建議。市場監(jiān)督管理局會同區(qū)衛(wèi)生健康局組織實(shí)施國家藥典工作，建立重大藥品不良反應(yīng)和醫(yī)療器械不良事件相互通報(bào)機(jī)制和聯(lián)合處置機(jī)制。

4.與區(qū)醫(yī)療保障局的有關(guān)職責(zé)分工。區(qū)衛(wèi)生健康局、區(qū)醫(yī)療保障局等部門在醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥等方面加強(qiáng)制度、政策銜接，建立溝通協(xié)商機(jī)制，協(xié)同推進(jìn)改革，提高醫(yī)療資源使用效率和醫(yī)療保障水平。

區(qū)衛(wèi)生健康局暫不設(shè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，設(shè)下列工作崗位：

（一）綜合崗

負(fù)責(zé)文電、會務(wù)、機(jī)要、檔案、信息、督察督辦、后勤事務(wù)管理等機(jī)關(guān)日常運(yùn)轉(zhuǎn)工作；承擔(dān)重大問題調(diào)研、重要文稿起草、史志編撰、政務(wù)公開、安全保密、信訪等工作。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)及直屬單位的黨群工作。

擬定全區(qū)衛(wèi)生和計(jì)劃生育人才發(fā)展規(guī)劃并組織實(shí)施；負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)、直屬單位機(jī)構(gòu)編制、人事管理；負(fù)責(zé)衛(wèi)生系列專業(yè)技術(shù)任職資格的管理工作；組織衛(wèi)生和計(jì)劃生育系統(tǒng)管理干部崗位培訓(xùn)；承擔(dān)衛(wèi)生和計(jì)劃生育系統(tǒng)全區(qū)性表彰獎(jiǎng)勵(lì)和社團(tuán)組織管理有關(guān)工作。

負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)預(yù)決算、財(cái)務(wù)、資產(chǎn)、基建投資管理；負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)內(nèi)部審計(jì)及直屬事業(yè)單位執(zhí)行財(cái)務(wù)、基建管理制度的審計(jì)；

擬定衛(wèi)生和計(jì)劃生育依法行政政策建議；組織實(shí)施衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政執(zhí)法責(zé)任制；負(fù)責(zé)衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政處罰案卷合法性、合理性、適用法律準(zhǔn)確性審查；負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)規(guī)范性文件的合法性審核；承擔(dān)行政復(fù)議、行政應(yīng)訴和聽證工作；負(fù)責(zé)衛(wèi)生和計(jì)劃生育普法宣傳工作；

承擔(dān)區(qū)政府深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室的具體工作，負(fù)責(zé)綜合、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、服務(wù)工作；研究提出深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革政策、措施的建議，負(fù)責(zé)擬訂全區(qū)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作規(guī)劃、工作計(jì)劃、工作方案、工作標(biāo)準(zhǔn)等并組織實(shí)施；督促落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組會議議定事項(xiàng)；督導(dǎo)落實(shí)醫(yī)改各項(xiàng)政策，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)成員單位及相關(guān)科室推進(jìn)醫(yī)療保障體系建設(shè)，推進(jìn)國家基本藥物制度，完善基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)運(yùn)行新機(jī)制，推進(jìn)公立醫(yī)院改革，落實(shí)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化等醫(yī)改各項(xiàng)工作任務(wù)，及時(shí)撥付醫(yī)改各級補(bǔ)助資金，對醫(yī)改各項(xiàng)資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查；負(fù)責(zé)組織醫(yī)改考核和評價(jià)；負(fù)責(zé)組織醫(yī)改監(jiān)測報(bào)表；負(fù)責(zé)組織醫(yī)改宣傳、培訓(xùn)工作。

擬訂衛(wèi)生應(yīng)急和緊急醫(yī)學(xué)救援預(yù)案，指導(dǎo)全區(qū)衛(wèi)生應(yīng)急體系和能力建設(shè)，開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測、預(yù)警、應(yīng)急處置和風(fēng)險(xiǎn)評估工作，協(xié)調(diào)指導(dǎo)突發(fā)公共衛(wèi)生事件和其他突發(fā)事件預(yù)防控制和緊急醫(yī)學(xué)救援工作，組織實(shí)施對突發(fā)急性傳染病的防控和應(yīng)急措施，發(fā)布突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置信息。

承擔(dān)區(qū)愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)委員會辦公室日常工作及《煙草控制框架公約》履約的相關(guān)工作。

（二）醫(yī)政崗

2.貫徹落實(shí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)療技術(shù)應(yīng)用、醫(yī)療質(zhì)量、醫(yī)療安全、醫(yī)療護(hù)理服務(wù)、采供血機(jī)構(gòu)管理等有關(guān)政策規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)并組織實(shí)施，落實(shí)醫(yī)務(wù)人員執(zhí)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)規(guī)范，承擔(dān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療服務(wù)的監(jiān)管工作，落實(shí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)療服務(wù)全行業(yè)管理辦法，監(jiān)督指導(dǎo)全市醫(yī)療機(jī)構(gòu)評審評價(jià)，加強(qiáng)公立醫(yī)院運(yùn)行監(jiān)管、績效評價(jià)和考核制度；監(jiān)督指導(dǎo)醫(yī)院藥事、臨床試驗(yàn)室等工作，參與藥品、醫(yī)療器械臨床試驗(yàn)管理工作；負(fù)責(zé)組織重大人員傷亡事件的緊急醫(yī)療救治工作；承擔(dān)國家和省、市重要會議與重大活動(dòng)的醫(yī)療衛(wèi)生保障工作。指導(dǎo)監(jiān)督區(qū)直醫(yī)療衛(wèi)生單位衛(wèi)生建設(shè)項(xiàng)目的落實(shí)；負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生、學(xué)校衛(wèi)生、公共場所衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生等公共衛(wèi)生的監(jiān)督管理。

執(zhí)行大型醫(yī)用裝備管理辦法和標(biāo)準(zhǔn)；執(zhí)行醫(yī)療服務(wù)價(jià)格、藥品價(jià)格政策并負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查；

貫徹落實(shí)農(nóng)村衛(wèi)生政策、規(guī)劃、規(guī)范，指導(dǎo)農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)和鄉(xiāng)村醫(yī)生管理工作，監(jiān)督指導(dǎo)農(nóng)村衛(wèi)生政策的落實(shí)；組織擬訂新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度政策，開展相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，進(jìn)行專項(xiàng)稽查，對新農(nóng)合相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析和風(fēng)險(xiǎn)評估，負(fù)責(zé)新型農(nóng)村合作醫(yī)療的監(jiān)督指導(dǎo)工作。

負(fù)責(zé)制定落實(shí)食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測工作方案，組織開展食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測；負(fù)責(zé)省、市級下達(dá)的食品安全企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)跟蹤評價(jià)工作；組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)食品安全事故的醫(yī)療救治和流行病學(xué)調(diào)查等職責(zé)范圍內(nèi)的應(yīng)急準(zhǔn)備和處置工作；負(fù)責(zé)餐飲具集中消毒單位的許可證發(fā)放和監(jiān)督管理工作。

貫徹實(shí)施國家、省基本藥物政策和制度，組織實(shí)施基本藥物目錄，指導(dǎo)規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥劑工作管理；執(zhí)行藥品和醫(yī)療器械臨床應(yīng)用管理的法規(guī)和規(guī)章；執(zhí)行國家基本藥物和高值醫(yī)用耗材的采購、配送、使用的政策措施；監(jiān)督檢查毒、麻、精神及放射性等藥品以及醫(yī)療器械的采購、使用和管理；負(fù)責(zé)基本藥物制度、藥物合理使用的推廣培訓(xùn)工作；參與組織實(shí)施藥品法典。

擬訂全區(qū)衛(wèi)生和計(jì)劃生育科技發(fā)展規(guī)劃及相關(guān)政策并組織實(shí)施；指導(dǎo)醫(yī)學(xué)科技成果的推廣應(yīng)用和科學(xué)普及工作；落實(shí)住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)制度和?？漆t(yī)師培訓(xùn)制度；擬定衛(wèi)生和計(jì)劃生育宣傳、公眾健康教育、健康促進(jìn)的目標(biāo)、規(guī)劃和規(guī)范，承擔(dān)衛(wèi)生和計(jì)劃生育政策宣傳、科學(xué)普及、新聞和信息發(fā)布工作。

組織實(shí)施中醫(yī)、中西醫(yī)結(jié)合、民族醫(yī)醫(yī)療和保健機(jī)構(gòu)的醫(yī)療護(hù)理從業(yè)人員及其技術(shù)應(yīng)用的管理規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)；負(fù)責(zé)對其它醫(yī)療機(jī)構(gòu)的中醫(yī)業(yè)務(wù)進(jìn)行指導(dǎo)；負(fù)責(zé)中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)監(jiān)管和藥物政策與基本藥物制度的貫徹執(zhí)行；處理中醫(yī)醫(yī)療糾紛。擬訂和組織實(shí)施全市中醫(yī)藥科技和教育發(fā)展規(guī)劃；組織開展中醫(yī)科技活動(dòng)；擬定和組織實(shí)施全市中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展規(guī)劃。

恒山區(qū)衛(wèi)生健康局局長：解嵐嵐 主持衛(wèi)生健康局全面工作

恒山區(qū)衛(wèi)生健康局副局長：張?jiān)?協(xié)助局長抓全面工作，分管黨組織建設(shè)、醫(yī)政、基層、衛(wèi)生應(yīng)急、安全、信訪、宣傳、日常事務(wù)。