雞西市發(fā)展和改革委員會(網(wǎng)上辦事大廳)

根據(jù)《中共黑龍江省委辦公廳黑龍江省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)<雞西市機構(gòu)改革方案>的通知》(廳字〔2018〕69號),規(guī)定部門職責(zé)如下:

雞西市發(fā)展和改革委員會是市政府工作部門,為正處級。

市委財經(jīng)委員會辦公室設(shè)在市發(fā)展和改革委員會,接受市委財經(jīng)委員會的直接領(lǐng)導(dǎo),承擔(dān)市委財經(jīng)委員會具體工作,貫徹落實市委財經(jīng)委員會關(guān)于財經(jīng)工作的決策部署,推動、督促有關(guān)方面落實市委財經(jīng)委員會決策事項等。設(shè)置市委財經(jīng)委員會辦公室秘書科(在國民經(jīng)濟綜合科加掛牌子),負(fù)責(zé)處理市委財經(jīng)委員會辦公室日常事務(wù)。市發(fā)展和改革委員會的內(nèi)設(shè)機構(gòu)根據(jù)工作需要承擔(dān)市委財經(jīng)委員會辦公室相關(guān)工作,接受市委財經(jīng)委員會辦公室的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。

市發(fā)展和改革委員會貫徹落實黨中央、省委和市委關(guān)于發(fā)展改革工作的方針政策和決策部署,在履行職責(zé)過程中堅持和加強黨對發(fā)展改革工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。

一、主要職責(zé)是:

(一)擬訂并組織實施全市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展戰(zhàn)略、市級中長期規(guī)劃和年度計劃。牽頭組織統(tǒng)一規(guī)劃體系建設(shè)。負(fù)責(zé)市級專項規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃、空間規(guī)劃與市級發(fā)展規(guī)劃的統(tǒng)籌銜接。起草國民經(jīng)濟和社會發(fā)展、經(jīng)濟體制改革和對外開放的有關(guān)規(guī)范性文件草案。

(二)提出加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系、推動煤炭資源型城市轉(zhuǎn)型、實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的總體目標(biāo)、重點任務(wù)及相關(guān)政策。組織開展相關(guān)戰(zhàn)略規(guī)劃、政策、重點工程等評估督導(dǎo),提出相關(guān)調(diào)整建議。

(三)統(tǒng)籌提出全市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展主要目標(biāo),監(jiān)測預(yù)測預(yù)警全市經(jīng)濟和社會發(fā)展態(tài)勢趨勢,提出相應(yīng)政策建議。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市經(jīng)濟政策實施,牽頭研究經(jīng)濟應(yīng)對措施。調(diào)節(jié)經(jīng)濟運行,協(xié)調(diào)解決經(jīng)濟運行中的重大問題。擬訂并組織實施有關(guān)價格政策,組織制定少數(shù)由政府管理的重要商品、服務(wù)價格和重要收費標(biāo)準(zhǔn)。

(四)指導(dǎo)推進(jìn)和綜合協(xié)調(diào)經(jīng)濟體制改革有關(guān)工作,提出相關(guān)改革建議。牽頭推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。協(xié)調(diào)推進(jìn)產(chǎn)權(quán)制度和要素市場化配置改革。推動完善基本經(jīng)濟制度和現(xiàn)代市場體系建設(shè),會同相關(guān)部門組織實施市場準(zhǔn)入負(fù)面清單制度。

(五)牽頭組織全市參與“一帶一路”建設(shè)有關(guān)任務(wù)。承擔(dān)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)利用外資和走出去有關(guān)工作。承擔(dān)市委、市政府對俄合作決策部署貫徹落實的綜合協(xié)調(diào)、規(guī)劃編制等工作。

(六)負(fù)責(zé)投資綜合管理,擬訂全市固定資產(chǎn)投資總規(guī)模、結(jié)構(gòu)調(diào)控目標(biāo)和政策,會同相關(guān)部門擬訂市級政府投資項目審批權(quán)限。申報、轉(zhuǎn)發(fā)、分解下達(dá)中央和省財政性建設(shè)資金投資計劃,安排市本級財政性建設(shè)資金。按規(guī)定權(quán)限審批、核準(zhǔn)和審核固定資產(chǎn)投資項目。規(guī)劃重大建設(shè)項目和生產(chǎn)力布局。擬訂并推動落實鼓勵民間投資政策措施。

(七)推進(jìn)落實全市區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略和政策,組織擬訂相關(guān)區(qū)域規(guī)劃和政策。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)相關(guān)部門推進(jìn)實施市級區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略。組織擬訂和實施老少邊貧及其他特殊困難地區(qū)發(fā)展規(guī)劃和政策。對接落實國家和省煤炭資源型城市轉(zhuǎn)型政策措施。承擔(dān)全市水庫移民安置和后期扶持工作。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)區(qū)域合作和對口支援工作。牽頭開展與廣東肇慶對口合作工作。組織編制并推動實施全市新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃。

(八)組織擬訂全市綜合性產(chǎn)業(yè)政策,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)相關(guān)部門擬訂產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃并組織實施。協(xié)調(diào)一二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展重大問題并統(tǒng)籌銜接相關(guān)發(fā)展規(guī)劃和政策。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)推進(jìn)鐵路、民航等交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。組織擬訂并推動實施服務(wù)業(yè)及現(xiàn)代物流業(yè)規(guī)劃和政策。分析研判消費變動趨勢,擬訂實施促進(jìn)消費的綜合性政策措施。

(九)推動實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略。會同相關(guān)部門擬訂全市推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的規(guī)劃和政策,提出創(chuàng)新發(fā)展和培育經(jīng)濟發(fā)展新動能的政策。組織擬訂并推動實施高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃政策,協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)升級、重大技術(shù)裝備推廣應(yīng)用等方面的重大問題。

(十)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)相關(guān)部門跟蹤研判涉及全市經(jīng)濟安全、生態(tài)安全、能源安全、科技安全、社會安全等各類風(fēng)險隱患,提出相關(guān)工作建議。承擔(dān)經(jīng)濟、生態(tài)、資源等重點領(lǐng)域國家安全工作協(xié)調(diào)機制相關(guān)工作。會同有關(guān)部門提出重要商品市級儲備計劃建議。

(十一)負(fù)責(zé)全市社會發(fā)展與國民經(jīng)濟發(fā)展的政策銜接,協(xié)調(diào)有關(guān)重大問題。組織擬訂社會發(fā)展戰(zhàn)略、總體規(guī)劃,統(tǒng)籌推進(jìn)全市基本公共服務(wù)體系建設(shè)和收入分配制度改革。

(十二)推進(jìn)實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,推動生態(tài)文明建設(shè)和改革,協(xié)調(diào)全市能源資源節(jié)約和綜合利用等工作。提出健全生態(tài)保護(hù)補償機制的政策措施,綜合協(xié)調(diào)全市環(huán)保產(chǎn)業(yè)和清潔生產(chǎn)促進(jìn)有關(guān)工作。提出全市能源消費控制目標(biāo)、任務(wù)并組織實施。

(十三)會同有關(guān)部門推進(jìn)經(jīng)濟建設(shè)與國防建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略和規(guī)劃實施,協(xié)調(diào)有關(guān)重大問題。配合相關(guān)部門推動實施軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略,協(xié)調(diào)和組織實施國民經(jīng)濟動員有關(guān)工作。承擔(dān)全市交通戰(zhàn)備的組織協(xié)調(diào)工作。

(十四)擬訂全市能源發(fā)展規(guī)劃和政策。貫徹執(zhí)行省關(guān)于能源的地方性法規(guī)和政府規(guī)章。提出能源體制改革建議。負(fù)責(zé)職責(zé)權(quán)限內(nèi)全市電力、石油、天然氣、新能源和可再生能源等行業(yè)管理工作。負(fù)責(zé)全市石油、天然氣長輸管道保護(hù)工作。

(十五)統(tǒng)籌管理全市重大項目工作。擬訂并推進(jìn)落實服務(wù)央企省企有關(guān)政策,協(xié)調(diào)央企省企有關(guān)重大項目規(guī)劃與建設(shè)。

(十六)承擔(dān)市深入推進(jìn)東北全面振興領(lǐng)導(dǎo)小組等有關(guān)具體工作。

(十七)完成市委、市政府交辦的其他任務(wù)。指導(dǎo)所屬單位的黨建工作。

(十八)職能轉(zhuǎn)變。貫徹新發(fā)展理念,把主要精力轉(zhuǎn)到管宏觀、謀全局、抓大事上來,加強跨部門、跨行業(yè)、跨領(lǐng)域的戰(zhàn)略規(guī)劃、改革、重點工程的綜合協(xié)調(diào),統(tǒng)籌全面創(chuàng)新改革,提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益。進(jìn)一步減少微觀管理事務(wù)和具體審批事項,最大限度減少政府對市場資源的直接配置,最大限度減少政府對市場活動的直接干預(yù),提高資源配置效率和公平性,激發(fā)各類市場主體活力。

1.強化制定市級發(fā)展戰(zhàn)略、統(tǒng)一規(guī)劃體系的職能,完善市級規(guī)劃制度,做好規(guī)劃統(tǒng)籌,精簡規(guī)劃數(shù)量,提高規(guī)劃質(zhì)量,更好發(fā)揮市級發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃的導(dǎo)向作用。

2.完善宏觀調(diào)控體系,創(chuàng)新調(diào)控方式,構(gòu)建發(fā)展規(guī)劃、財政金融等政策協(xié)調(diào)和工作協(xié)同機制,強化經(jīng)濟監(jiān)測預(yù)測預(yù)警能力,建立健全重大問題研究和政策儲備工作機制,增強宏觀調(diào)控的前瞻性、針對性、協(xié)同性。

3.深入推進(jìn)簡政放權(quán),全面實施市場準(zhǔn)入負(fù)面清單制度。深化投融資體制改革,最大限度減少項目審批、核準(zhǔn)范圍。深化價格改革,健全反映市場供求的定價機制。

(十九)有關(guān)職責(zé)分工

1.與市衛(wèi)生健康委員會有關(guān)職責(zé)分工。市發(fā)展和改革委員會負(fù)責(zé)組織監(jiān)測和評估人口變動情況及趨勢影響,建立人口預(yù)測預(yù)報制度,開展重大決策人口影響評估,完善重大人口政策咨詢機制,擬訂人口發(fā)展規(guī)劃和人口政策,研究提出人口與經(jīng)濟、社會、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,以及統(tǒng)籌促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展的政策建議。市衛(wèi)生健康委員會負(fù)責(zé)開展人口監(jiān)測預(yù)警工作,貫徹落實國家和省生育政策,研究提出與生育相關(guān)的人口數(shù)量、素質(zhì)、結(jié)構(gòu)、分布方面的政策建議,促進(jìn)生育政策與相關(guān)經(jīng)濟社會政策的配套銜接,參與制定人口發(fā)展規(guī)劃和政策,落實人口發(fā)展規(guī)劃中有關(guān)任務(wù)。

2.與市投資合作促進(jìn)局、市商務(wù)局有關(guān)職責(zé)分工。(1)市發(fā)展和改革委員會負(fù)責(zé)權(quán)限內(nèi)外商投資項目核準(zhǔn),市投資合作促進(jìn)局負(fù)責(zé)權(quán)限內(nèi)外商投資企業(yè)申報、設(shè)立及變更。(2)市發(fā)展和改革委員會會同有關(guān)部門提出重要商品市級儲備計劃建議,市商務(wù)局按照分工負(fù)責(zé)重要消費品儲備管理和市場調(diào)控工作。

3.與市營商環(huán)境建設(shè)監(jiān)督局有關(guān)職責(zé)分工。(1)市發(fā)展和改革委員會負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展工作,市營商環(huán)境建設(shè)監(jiān)督局負(fù)責(zé)組織雞西市政務(wù)大數(shù)據(jù)中心建設(shè)工作。(2)市營商環(huán)境建設(shè)監(jiān)督局負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進(jìn)全市社會信用體系建設(shè),市發(fā)展和改革委員會負(fù)責(zé)政府出資產(chǎn)業(yè)投資基金信用信息管理工作。

4.與市煤炭生產(chǎn)安全管理局有關(guān)職責(zé)分工。(1)市發(fā)展和改革委員會承擔(dān)權(quán)限內(nèi)煤炭開發(fā)項目初審申報職責(zé),市煤炭生產(chǎn)安全管理局負(fù)責(zé)全市地方煤礦開發(fā)項目初步設(shè)計初審和主體工程竣工的初步驗收及上報工作,負(fù)責(zé)審核礦井的關(guān)閉和報廢工作。(2)市發(fā)展和改革委員會負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)化解煤炭過剩產(chǎn)能工作,市煤炭生產(chǎn)安全管理局負(fù)責(zé)市煤炭行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能化解過剩產(chǎn)能專項整治工作。

5.與市糧食局有關(guān)職責(zé)分工。市發(fā)展和改革委員會會同市糧食局?jǐn)M訂市級儲備糧總體方案,由市糧食局負(fù)責(zé)組織實施和對市級儲備糧承儲庫進(jìn)行業(yè)務(wù)監(jiān)管。

二、市發(fā)展和改革委員會內(nèi)設(shè)機構(gòu)職責(zé):

(一)辦公室。負(fù)責(zé)機關(guān)日常運轉(zhuǎn)工作。承擔(dān)機關(guān)文電、信息、應(yīng)急、安全保衛(wèi)、保密、信訪、檔案、督辦、政務(wù)公開、機關(guān)財務(wù)、資產(chǎn)管理等工作。組織建議提案辦理、電子政務(wù)、內(nèi)部審計等工作。

(二)政策法規(guī)科(掛評估督導(dǎo)科牌子)。組織研究經(jīng)濟社會發(fā)展、改革開放相關(guān)政策問題的建議。組織開展新聞宣傳、輿情監(jiān)測及預(yù)期管理相關(guān)工作。承擔(dān)機關(guān)有關(guān)規(guī)范性文件合法性審查、行政復(fù)議、行政應(yīng)訴等相關(guān)工作。組織實施全市相關(guān)規(guī)劃、政策、重點工程等評估督導(dǎo)制度,提出相關(guān)評估評價意見和改進(jìn)措施建議。

(三)發(fā)展規(guī)劃科。提出全市發(fā)展戰(zhàn)略、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整政策和生產(chǎn)力布局建議,組織擬訂并推動實施市級發(fā)展規(guī)劃。承擔(dān)統(tǒng)一規(guī)劃體系建設(shè)工作,統(tǒng)籌銜接市級專項規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃、空間規(guī)劃與市級發(fā)展規(guī)劃。統(tǒng)籌市級規(guī)劃編制立項。提出全市新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略、規(guī)劃和城鄉(xiāng)融合發(fā)展政策建議。

(四)國民經(jīng)濟綜合科(掛市委財經(jīng)委員會辦公室秘書科牌子)。組織擬訂和實施全市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展年度計劃。監(jiān)測分析、預(yù)測預(yù)警宏觀經(jīng)濟形勢。提出全市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展重大問題的對策建議。提出全市經(jīng)濟社會發(fā)展調(diào)控目標(biāo)、政策取向及調(diào)控建議,開展政策預(yù)研和預(yù)評估。提出建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系、推動煤炭資源型城市轉(zhuǎn)型、實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的政策建議。負(fù)責(zé)處理市委財經(jīng)委員會辦公室日常事務(wù)。

(五)經(jīng)濟運行調(diào)節(jié)科。監(jiān)測研判全市經(jīng)濟運行態(tài)勢并提出相關(guān)政策建議,協(xié)調(diào)經(jīng)濟運行中的有關(guān)問題。承擔(dān)全市供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革相關(guān)工作。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市煤電油氣運保障工作,會同有關(guān)部門組織重要物資的緊急調(diào)度。

(六)體制綜合改革科(掛就業(yè)收入分配和消費科牌子)。研究全市經(jīng)濟體制改革的重大問題,指導(dǎo)推進(jìn)和綜合協(xié)調(diào)全市經(jīng)濟體制改革。擬訂并組織實施全市綜合性經(jīng)濟體制改革方案及有關(guān)專項改革方案。綜合協(xié)調(diào)、督促推進(jìn)全市經(jīng)濟體制改革工作進(jìn)度。提出完善產(chǎn)權(quán)制度、促進(jìn)民營經(jīng)濟發(fā)展的政策建議,推進(jìn)要素市場化配置改革,組織實施市場準(zhǔn)入負(fù)面清單制度。會同有關(guān)部門提出促進(jìn)全市就業(yè)、調(diào)整收入分配、完善社會保障與經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的政策建議,統(tǒng)籌推進(jìn)收入分配制度改革及相關(guān)體制改革。協(xié)調(diào)落實全市促進(jìn)消費體制機制及擴大居民消費的相關(guān)政策措施。

(七)固定資產(chǎn)投資科。提出全市深化投融資體制改革建議。申報、轉(zhuǎn)發(fā)和分解下達(dá)中央和省財政性建設(shè)資金投資計劃,安排市本級財政性建設(shè)資金。擬訂促進(jìn)民間投資發(fā)展政策。按分工組織推廣政府和社會資本合作。指導(dǎo)工程咨詢業(yè)發(fā)展。

(八)利用外資和境外投資科(掛財政金融科、推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)工作科牌子)。組織落實國家和省利用外資和境外投資的戰(zhàn)略、規(guī)劃及政策。牽頭提出我市利用國際金融組織、外國政府貸款規(guī)劃備選項目,負(fù)責(zé)納入規(guī)劃項目的管理和推進(jìn)。推進(jìn)落實外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄、中西部地區(qū)外商投資優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)目錄、外商投資準(zhǔn)入負(fù)面清單。研究發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)和區(qū)域政策與財政貨幣政策協(xié)調(diào)發(fā)展并提出相關(guān)建議。推進(jìn)創(chuàng)業(yè)投資和產(chǎn)業(yè)投資基金發(fā)展和制度建設(shè),負(fù)責(zé)政府出資產(chǎn)業(yè)投資基金信用信息管理。落實直接融資政策,轉(zhuǎn)報非上市企業(yè)(公司)發(fā)行債券申請。協(xié)調(diào)推進(jìn)市“一帶一路”建設(shè)、對俄合作、實施沿邊地區(qū)開發(fā)開放等工作,提出相關(guān)政策、措施和建議。

(九)區(qū)域經(jīng)濟服務(wù)科(掛經(jīng)濟貿(mào)易科牌子)。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)相關(guān)部門推進(jìn)落實區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略,提出相關(guān)政策、措施和建議。協(xié)調(diào)國土整治、開發(fā)利用和保護(hù)政策。推進(jìn)流域綜合治理和流域經(jīng)濟發(fā)展。參與擬訂糧食流通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃,提出糧食流通領(lǐng)域基礎(chǔ)設(shè)施項目安排意見。擬訂全市現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和政策,協(xié)調(diào)全市流通體制改革有關(guān)重大問題。參與全市糧食政策的擬訂,提出重要商品市級儲備計劃建議,承擔(dān)重要物資綜合管理工作,負(fù)責(zé)重要農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口關(guān)稅配額的轉(zhuǎn)報及管理。

(十)振興發(fā)展科(掛對外合作科牌子)。組織擬訂全市全面振興、全方位振興的戰(zhàn)略、規(guī)劃和政策。承擔(dān)市推進(jìn)東北全面振興領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作。組織擬訂老少邊貧及其他特殊困難地區(qū)發(fā)展規(guī)劃和政策,編制以工代賑規(guī)劃。提出健全生態(tài)保護(hù)補償機制的政策措施。統(tǒng)籌推進(jìn)老工業(yè)城市及城區(qū)老工業(yè)區(qū)調(diào)整改造、煤炭資源型城市經(jīng)濟轉(zhuǎn)型和采煤沉陷區(qū)及獨立工礦區(qū)綜合治理。組織編制重特大自然災(zāi)害災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃,協(xié)調(diào)有關(guān)重大問題。統(tǒng)籌推進(jìn)全市對口支援工作。負(fù)責(zé)跨市區(qū)域合作與協(xié)同發(fā)展重大事宜的組織和落實。負(fù)責(zé)與廣東肇慶市對口合作工作。參與有關(guān)對外經(jīng)濟交往交流活動。

(十一)農(nóng)村經(jīng)濟科(掛雞西市人民政府移民辦公室牌子)。提出全市農(nóng)村經(jīng)濟和生態(tài)保護(hù)與建設(shè)發(fā)展戰(zhàn)略、體制改革及有關(guān)政策建議。綜合分析農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展情況,提出農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃、體制改革及有關(guān)政策建議,協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展重大問題;銜接平衡農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、草原、氣象、生態(tài)及有關(guān)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施等發(fā)展規(guī)劃、計劃和政策,提出重點項目布局建議并協(xié)調(diào)實施。承擔(dān)生態(tài)安全工作協(xié)調(diào)機制相關(guān)工作。負(fù)責(zé)擬訂全市大中型水庫庫區(qū)和移民安置區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃,研究大中型水利工程建設(shè)征地補償、移民安置和后期扶持重大問題;指導(dǎo)和監(jiān)督大中型水利工程建設(shè)征地補償和移民安置工作;組織擬訂水庫移民后期扶持配套政策;組織開展水庫移民后期扶持政策實施的管理、監(jiān)督、稽察、監(jiān)測評估和績效評價等工作。

(十二)交通基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展科(掛經(jīng)濟與國防協(xié)調(diào)發(fā)展科、雞西市交通戰(zhàn)備辦公室牌子)。協(xié)調(diào)交通運輸有關(guān)重大問題,提出全市統(tǒng)籌綜合交通發(fā)展有關(guān)政策建議和布局建議。推進(jìn)落實經(jīng)濟建設(shè)與國防建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略和規(guī)劃,協(xié)調(diào)有關(guān)重大問題。配合相關(guān)部門落實軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略。協(xié)調(diào)和組織實施國民經(jīng)濟動員有關(guān)工作。協(xié)調(diào)國民經(jīng)濟平戰(zhàn)轉(zhuǎn)換能力建設(shè)。承擔(dān)市交通戰(zhàn)備辦公室日常工作。

(十三)產(chǎn)業(yè)發(fā)展科。提出全市綜合性產(chǎn)業(yè)政策建議,謀劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展,統(tǒng)籌銜接工業(yè)發(fā)展規(guī)劃。擬訂支持實體經(jīng)濟發(fā)展、加快發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)的政策措施,會同有關(guān)部門提出產(chǎn)業(yè)重點項目布局建議并協(xié)調(diào)實施。協(xié)調(diào)重大技術(shù)裝備推廣應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。組織擬訂并協(xié)調(diào)實施服務(wù)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和政策。

(十四)創(chuàng)新和高技術(shù)發(fā)展科。統(tǒng)籌謀劃高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,組織擬訂全市高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)劃、政策并組織實施,推進(jìn)創(chuàng)新能力建設(shè),綜合協(xié)調(diào)全市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作。會同有關(guān)方面推動落實重大科技基礎(chǔ)設(shè)施布局和重點項目。提出培育經(jīng)濟發(fā)展新動能政策建議,推動技術(shù)創(chuàng)新和相關(guān)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化,推動落實國家和省重大示范工程項目。統(tǒng)籌推進(jìn)戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)和數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展。

(十五)資源節(jié)約與環(huán)境保護(hù)科。擬訂和組織實施全市綠色發(fā)展相關(guān)政策,推進(jìn)實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,承擔(dān)生態(tài)文明建設(shè)和改革相關(guān)工作。擬訂并協(xié)調(diào)實施能源資源節(jié)約和綜合利用、循環(huán)經(jīng)濟政策,提出能源消費控制目標(biāo)并組織實施。協(xié)調(diào)環(huán)保產(chǎn)業(yè)和清潔生產(chǎn)促進(jìn)有關(guān)工作。組織協(xié)調(diào)節(jié)能示范工程和新產(chǎn)品、新技術(shù)、新設(shè)備的推廣應(yīng)用。承擔(dān)市節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)節(jié)能方面具體工作。

(十六)社會發(fā)展科。綜合提出并協(xié)調(diào)實施全市社會發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和政策。協(xié)調(diào)全市社會事業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策及改革問題。統(tǒng)籌推進(jìn)基本公共服務(wù)體系建設(shè)。擬訂全市人口發(fā)展和應(yīng)對老齡化戰(zhàn)略、規(guī)劃及政策。

(十七)商品價格科。貫徹落實省價格總水平調(diào)控目標(biāo),負(fù)責(zé)擬訂全市綜合性價格政策、建議。負(fù)責(zé)擬訂全市商品價格改革方案。嚴(yán)格按照省定價目錄組織制定、調(diào)整市管商品價格。負(fù)責(zé)全市市場價格監(jiān)測和數(shù)據(jù)上報。

(十八)收費管理科。負(fù)責(zé)行政事業(yè)性收費和服務(wù)價格(含經(jīng)營性收費)管理工作。按權(quán)限制定市級行政事業(yè)性收費和服務(wù)價格標(biāo)準(zhǔn)。會同有關(guān)部門清理不合理收費,負(fù)責(zé)相關(guān)政策解答和咨詢。

(十九)公共資源交易管理辦公室。按規(guī)定指導(dǎo)協(xié)調(diào)全市招投標(biāo)有關(guān)工作。承擔(dān)全市公共資源交易綜合管理工作。牽頭擬訂全市公共資源交易有關(guān)政策、規(guī)則。會同行業(yè)行政主管部門對市公共資源交易中心進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)、監(jiān)督考核。

(二十)市重點項目科(掛央企省企服務(wù)辦公室牌子)。編制全市重點項目建設(shè)年度計劃。監(jiān)測分析重點項目建設(shè)實施情況,牽頭負(fù)責(zé)重點項目的協(xié)調(diào)推進(jìn)及督查考核,研究提出推進(jìn)重點項目建設(shè)的政策措施建議。組織健全市重點項目遴選、儲備制度。集中對央企省企進(jìn)行歸口式服務(wù),推進(jìn)落實服務(wù)央企省企有關(guān)政策。負(fù)責(zé)對央企省企的溝通聯(lián)系,建立相關(guān)制度與工作機制。組織協(xié)調(diào)各縣(市)區(qū)、各部門有關(guān)服務(wù)事項,共同做好服務(wù)央企省企工作。協(xié)調(diào)央企省企有關(guān)重大項目規(guī)劃與建設(shè),促進(jìn)重大項目落地。

(二十一)電力發(fā)展科(掛新能源與可再生能源科牌子)。對接落實省火電和電網(wǎng)有關(guān)發(fā)展規(guī)劃、計劃并組織實施,承擔(dān)電力體制改革有關(guān)工作。銜接電力供需平衡。指導(dǎo)協(xié)調(diào)新能源、可再生能源發(fā)展,組織擬訂新能源、水能、生物質(zhì)能和其他可再生能源發(fā)展規(guī)劃、計劃和政策并組織實施。研究提出能源發(fā)展政策建議,組織擬訂能源發(fā)展規(guī)劃、年度計劃,參與研究全市能源消費總量控制工作方案,指導(dǎo)、監(jiān)督能源消費總量控制有關(guān)工作,承擔(dān)能源綜合協(xié)調(diào)、行業(yè)統(tǒng)計、預(yù)測預(yù)警工作。指導(dǎo)能源行業(yè)節(jié)能和資源綜合利用工作,組織實施能源行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)(煤炭除外)。

(二十二)煤炭科(掛石油天然氣科、油氣管道保護(hù)科牌子)。擬訂煤炭開發(fā)、煤層氣、煤炭加工轉(zhuǎn)化為清潔能源產(chǎn)品的發(fā)展規(guī)劃、計劃和政策并組織實施,承擔(dān)煤炭體制改革有關(guān)工作,協(xié)調(diào)開展化解煤炭過剩產(chǎn)能工作。統(tǒng)籌銜接省油氣發(fā)展規(guī)劃并組織實施。協(xié)調(diào)油氣勘探開發(fā)、油氣長輸管網(wǎng)及儲氣等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。主管全市石油天然氣長輸管道保護(hù)工作。

(二十三)人事科。承擔(dān)機關(guān)和直屬單位的人事管理、機構(gòu)編制、教育培訓(xùn)、人才發(fā)展和勞動工資等工作。負(fù)責(zé)機關(guān)和直屬單位的黨群工作。負(fù)責(zé)離退休干部工作。

三、直屬單位部門職責(zé)

(一)雞西市成本調(diào)查監(jiān)審局。為市發(fā)展和改革委員會直屬行政機構(gòu),正科級。主要職責(zé):負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)全市成本調(diào)查監(jiān)審工作。組織開展國家、省、市下達(dá)的各項農(nóng)產(chǎn)品和重點行業(yè)重要商品及服務(wù)項目成本調(diào)查工作;按規(guī)定承擔(dān)本級政府定價項目成本監(jiān)審工作,為政府制定宏觀經(jīng)濟調(diào)控政策和重要商品及服務(wù)價格提供依據(jù)。

(二)雞西市價格認(rèn)證中心。為市發(fā)展和改革委員會直屬全額事業(yè)單位,正科級。主要職責(zé):負(fù)責(zé)全市價格認(rèn)定工作,指導(dǎo)協(xié)調(diào)下一級價格認(rèn)定部門工作,承擔(dān)對下一級價格認(rèn)定部門的復(fù)核裁定工作;接受公檢法部門價格認(rèn)定協(xié)助申請,承擔(dān)全市刑事案件、治安案件的涉案財物價格認(rèn)定工作;接受紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)價格認(rèn)定協(xié)助申請,承擔(dān)全市涉紀(jì)案件財物價格認(rèn)定工作;接受財政、稅務(wù)等部門價格認(rèn)定協(xié)助申請,承擔(dān)全市涉稅財物價格認(rèn)定工作;接受行政執(zhí)法機關(guān)價格認(rèn)定協(xié)助申請,承擔(dān)全市行政執(zhí)法案件涉案財物價格認(rèn)定工作;承擔(dān)全市價格爭議調(diào)解工作。

(三)雞西市重點公共基礎(chǔ)設(shè)施項目服務(wù)中心。為市發(fā)展和改革委員會直屬全額事業(yè)單位,正處級。主要職責(zé):負(fù)責(zé)市政府明確由市發(fā)改委組織實施的全市重點公共基礎(chǔ)設(shè)施項目的建設(shè)工作。具體負(fù)責(zé):項目前期調(diào)研論證和各項審批手續(xù)的報批工作;編制項目實施方案;項目建設(shè)的組織實施、資金管理、竣工驗收工作;項目建成后的資產(chǎn)移交及按市政府要求參與項目運營管理有關(guān)工作;承擔(dān)市政府交辦的其他工作任務(wù)。

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