杜爾伯特蒙古族自治縣城市管理綜合執(zhí)法局

一、單位簡(jiǎn)介

杜爾伯特蒙古族自治縣城市管理綜合執(zhí)法局是縣政府的重要職能部門，于2009年10月23日組建城立城市管理行政執(zhí)法局，隸屬于縣政府，為縣政府直屬事業(yè)單位。2019年1月，城市管理行政執(zhí)法局更名為城市管理綜合執(zhí)法局，由住建局掛牌局升格為縣政府組成部門，轉(zhuǎn)為行政機(jī)關(guān)。目前，城管局內(nèi)設(shè)綜合辦公室、環(huán)境衛(wèi)生管理辦公室、物業(yè)供熱管理辦公室、燃?xì)夤芾磙k公室、政策法規(guī)股、市政道橋股、園林綠化股、路燈亮化股、生活垃圾處理場(chǎng)、數(shù)字城管監(jiān)督管理中心、城建監(jiān)察大隊(duì)?，F(xiàn)有職工82名，其中正副局長(zhǎng)2名，城建監(jiān)察大隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)、副隊(duì)長(zhǎng)3名，負(fù)責(zé)城市管理日常工作。

二、主要職能

(一)貫徹執(zhí)行國(guó)家和省、市、縣關(guān)于城鎮(zhèn)管理的方針、政策和法律、法規(guī)、規(guī)章;研究擬定城鎮(zhèn)管理方面的規(guī)定、辦法及相關(guān)政策，經(jīng)批準(zhǔn)后組織實(shí)施。

(二)負(fù)責(zé)制定全縣城鎮(zhèn)管理的發(fā)展戰(zhàn)略、中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃，并組織實(shí)施。

(三)負(fù)責(zé)城市市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生、垃圾處理、園林綠化、景觀河湖、公園廣場(chǎng)、道路橋梁、供熱燃?xì)狻V告牌匾、照明亮化、城市排水、物業(yè)管理、數(shù)字城管監(jiān)督等全部管理工作及綜合執(zhí)法工作。

(四)負(fù)責(zé)全縣數(shù)字城管監(jiān)督指揮系統(tǒng)建設(shè);負(fù)責(zé)城市管理案件的受理、派遣、指揮，并督促落實(shí)。

(五)負(fù)責(zé)制定城鎮(zhèn)管理行業(yè)的科技發(fā)展規(guī)劃，組織科技成果技術(shù)鑒定和應(yīng)用推廣;對(duì)從事相應(yīng)行業(yè)設(shè)施維護(hù)或作業(yè)單位的資質(zhì)進(jìn)行審核，并實(shí)行行業(yè)管理;會(huì)同有關(guān)部門確定全縣城市管理行業(yè)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，并監(jiān)督和管理行政事業(yè)收費(fèi)和資金使用。

(六)負(fù)責(zé)城鎮(zhèn)市政公用設(shè)施(道路、橋梁、廣場(chǎng)、照明、排水、供熱、燃?xì)獾?和城鎮(zhèn)園林綠化、景觀河湖、物業(yè)小區(qū)管理工作;

(七)組織開(kāi)展城鎮(zhèn)義務(wù)植樹，指導(dǎo)城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)的綠化建設(shè)和養(yǎng)護(hù)工作。

(八)負(fù)責(zé)制定市政、公用行業(yè)建設(shè)的發(fā)展規(guī)劃，并按照規(guī)劃制定年度建設(shè)、改造計(jì)劃，并組織項(xiàng)目的實(shí)施和管理。

(九)負(fù)責(zé)建成區(qū)內(nèi)民用建筑、公共建筑、商用建筑及其他各類建筑物地上、地下配套市政公用基礎(chǔ)設(shè)施及公共服務(wù)設(shè)施的新建、改造、大修項(xiàng)目的立項(xiàng)審查和竣工驗(yàn)收。

(十)指導(dǎo)縣轄區(qū)域內(nèi)中省直單位的相關(guān)城市管理工作。

(十一)負(fù)責(zé)市政管理、環(huán)境管理、交通管理、應(yīng)急管理和城市規(guī)劃實(shí)施管理等工作。具體職能范圍包括：市政公用設(shè)施運(yùn)行管理、市容環(huán)境衛(wèi)生管理、園林綠化管理、物業(yè)服務(wù)管理等方面的全部工作以及與城市管理密切相關(guān)、需要納入統(tǒng)一管理的公共空間秩序管理、違法建設(shè)治理、環(huán)境保護(hù)管理、交通管理、應(yīng)急管理等方面的部分工作。

(十二)行使排水、供熱、燃?xì)?、物業(yè)方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行政監(jiān)督檢查權(quán);行使園林綠化、市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生、廣告牌匾、道路橋梁、數(shù)字城管、供水排水、供熱、燃?xì)?、物業(yè)、照明亮化、景觀河湖以及露天市場(chǎng)方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行政處罰權(quán)和行政強(qiáng)制權(quán)等行政權(quán)力。

(十三)負(fù)責(zé)權(quán)限內(nèi)的供熱許可證審批、新建擴(kuò)建改建供熱工程審批、燃?xì)馄髽I(yè)停業(yè)歇業(yè)、燃?xì)庠O(shè)施改動(dòng)審批、燃?xì)?CNG、LNG、LPG及新型氣體燃料等)汽車充裝母站、子站、標(biāo)準(zhǔn)站核準(zhǔn)、設(shè)置牌匾戶外廣告及條幅、電子顯示屏、宣傳欄等戶外設(shè)施的審批、改變綠化規(guī)劃、綠化用地使用性質(zhì)審批、城鎮(zhèn)排水許可等行政審批工作，負(fù)責(zé)承辦建設(shè)的城市道路交付使用后五年內(nèi)或大修的城市道路竣工三年內(nèi)挖掘的審批工作;負(fù)責(zé)城市道路占用挖掘修復(fù)費(fèi)、城市生活垃圾處理費(fèi)、城市生活污水處理費(fèi)、綠地占用挖掘賠償費(fèi)和樹木砍伐賠償費(fèi)的行政征收工作。

(十四)完成縣委、縣政府交辦的其他任務(wù)。

(十五)職能轉(zhuǎn)變。

按照國(guó)家和省、市的要求，集中行使住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域的法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的有關(guān)行政處罰權(quán)及有關(guān)行政強(qiáng)制措施。

繼續(xù)行使環(huán)境保護(hù)管理方面在商業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中使用高音廣播喇叭或者采用其他發(fā)出高噪音的方法招攬顧客的社會(huì)生活噪音污染、露天燒烤污染、城市焚燒瀝青塑料垃圾等煙塵和惡臭污染、城市露天焚燒秸稈落葉等煙塵污染的行政處罰權(quán)及有關(guān)的行政強(qiáng)制措施。

行使食品藥品監(jiān)管方面的戶外公共場(chǎng)所銷售食品和餐飲攤點(diǎn)無(wú)證經(jīng)營(yíng)的行政處罰權(quán)及有關(guān)的行政強(qiáng)制措施(涉及食品安全問(wèn)題由相關(guān)部門負(fù)責(zé));行使市場(chǎng)監(jiān)督管理方面戶外公共場(chǎng)所無(wú)照經(jīng)營(yíng)、違規(guī)設(shè)置戶外廣告、未經(jīng)當(dāng)事人同意向住宅、交通工具和個(gè)人散發(fā)廣告的行政處罰權(quán)及有關(guān)的行政強(qiáng)制措施。

負(fù)責(zé)行使城市規(guī)劃管理方面的法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的未經(jīng)規(guī)劃部門批準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè)的行政處罰權(quán)和行政強(qiáng)制權(quán)。

(十六)有關(guān)職責(zé)分工。

1.與住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局有關(guān)職責(zé)分工。

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)監(jiān)督施工單位執(zhí)行建筑施工安全文明工地標(biāo)準(zhǔn)，確保工程運(yùn)輸車輛清潔上路。

2.與自然資源局有關(guān)職責(zé)分工。

自然資源行政主管部門負(fù)責(zé)城市非法占地、集體土地上違法建設(shè)的治理工作;城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門負(fù)責(zé)城市地上地下公共空間規(guī)劃、建筑外立面裝飾裝修管理，規(guī)范報(bào)刊亭、公交候車亭、街吧等“城市家具”設(shè)置等工作;負(fù)責(zé)整頓城市地上地下公共空間使用秩序、擅自變更建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)和用途、違規(guī)占用地上地下公共空間和城市建成區(qū)違法建設(shè)的日常監(jiān)管、調(diào)查取證、核實(shí)認(rèn)定等工作。

3.與生態(tài)環(huán)境局有關(guān)職責(zé)分工。

生態(tài)環(huán)境行政主管部門負(fù)責(zé)環(huán)境保護(hù)方面的建筑施工噪聲、堆料場(chǎng)地?fù)P塵、餐飲服務(wù)業(yè)油煙等各類環(huán)境污染的監(jiān)督管控工作。

4.涉及多家管理的實(shí)行部門牽頭管理，住宅室內(nèi)裝飾裝修由城市管理綜合執(zhí)法部門牽頭，自然資源、住建部門配合;私挖地下室的由自然資源部門牽頭，住建、城市綜合執(zhí)法部門配合;非法占地行為治理由自然資源部門牽頭，市場(chǎng)監(jiān)管、城市綜合執(zhí)法部門配合。

供水、供電、供氣、供熱、郵政、通信、有線電視和公共交通等公共服務(wù)單位，應(yīng)當(dāng)保證各自設(shè)施完好、整潔和使用安全，建設(shè)施工應(yīng)報(bào)相應(yīng)行業(yè)主管部門批準(zhǔn)，施工結(jié)束后按原建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)將場(chǎng)地恢復(fù)原狀，符合城市管理要求。公共服務(wù)單位不得為違反城市管理規(guī)定的行為、場(chǎng)所和設(shè)施等提供公共服務(wù)。

三、領(lǐng)導(dǎo)分工

王家忠，黨組書記、局長(zhǎng)，主持城管局全面工作。負(fù)責(zé)黨建、信訪、安全、園林綠化、市政路橋、排水工作。

王洪濤，副局長(zhǎng)，負(fù)責(zé)常務(wù)工作，分管局辦公室、環(huán)衛(wèi)、生活垃圾處理工作，協(xié)助書記抓黨建、信訪、安全工作，牽頭抓停車場(chǎng)建設(shè)、老舊小區(qū)改造項(xiàng)目建設(shè)工作。

環(huán)鵬，城建監(jiān)察大隊(duì)副隊(duì)長(zhǎng),分管物業(yè)、供熱、法規(guī)(行政大廳)、路燈亮化、助村幫扶工作。

毛旭東，城建監(jiān)察大隊(duì)副隊(duì)長(zhǎng),負(fù)責(zé)城建監(jiān)察大隊(duì)日常管理工作，分管燃?xì)?、?shù)字城管工作。