林甸縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

一、主要職責(zé)

林甸縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局是縣政府工作部門，為正科級(jí)。負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)黨中央、省委、市委、縣委關(guān)于住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作的方針、政策和決策部署，在履行職責(zé)過程中，堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。主要職責(zé)是：

（一）擬訂住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理地方性法規(guī)、規(guī)章草案以及相關(guān)發(fā)展戰(zhàn)略、中長(zhǎng)期規(guī)劃并貫徹實(shí)施。

（二）承擔(dān)全縣住房保障工作的責(zé)任。擬訂住房保障相關(guān)政策并組織實(shí)施。擬訂全縣保障性住房規(guī)劃及政策，會(huì)同有關(guān)部門做好縣政府有關(guān)保障性住房資金安排，并監(jiān)督組織實(shí)施。編制住房保障發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃并監(jiān)督實(shí)施。負(fù)責(zé)保障性住房資格認(rèn)定和分配工作。擬訂全縣棚戶區(qū)改造政策并指導(dǎo)實(shí)施、督導(dǎo)檢查，組織編制全縣棚戶區(qū)改造規(guī)劃和年度建設(shè)計(jì)劃。

（三）承擔(dān)推進(jìn)全縣住房制度改革工作的責(zé)任。擬訂適合縣情的住房政策。指導(dǎo)住房建設(shè)和住房制度改革。擬訂全縣住房建設(shè)規(guī)劃并指導(dǎo)實(shí)施。擬訂全縣住宅產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的中長(zhǎng)期規(guī)劃和相關(guān)政策，指導(dǎo)全縣住宅產(chǎn)業(yè)化實(shí)施工作。

（四）承擔(dān)貫徹實(shí)施工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)體系的責(zé)任。執(zhí)行工程建設(shè)實(shí)施階段的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和全國(guó)統(tǒng)一定額、省定額。擬訂全縣地方性工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和定額。貫徹實(shí)施建設(shè)項(xiàng)目可行性研究評(píng)價(jià)方法、經(jīng)濟(jì)參數(shù)、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和工程造價(jià)的管理制度。貫徹執(zhí)行公共服務(wù)設(shè)施（不含通信設(shè)施）建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。指導(dǎo)監(jiān)督全縣各類工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)定額的實(shí)施和工程造價(jià)計(jì)價(jià)。組織發(fā)布工程造價(jià)信息。

（五）承擔(dān)規(guī)范全縣房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序、監(jiān)督管理房地產(chǎn)市場(chǎng)的責(zé)任。會(huì)同或配合有關(guān)部門擬訂房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)管政策并監(jiān)督執(zhí)行。提出房地產(chǎn)業(yè)的行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策。擬訂房地產(chǎn)開發(fā)、房屋租賃、商品房預(yù)（銷）售、房產(chǎn)測(cè)繪及房屋面積管理、房地產(chǎn)估價(jià)與經(jīng)紀(jì)管理、房屋征收與補(bǔ)償規(guī)章制度并監(jiān)督執(zhí)行。指導(dǎo)監(jiān)督房屋產(chǎn)權(quán)管理等工作。

（六）監(jiān)督管理全縣建筑市場(chǎng)、規(guī)范市場(chǎng)各方主體行為。指導(dǎo)全縣建筑活動(dòng)。負(fù)責(zé)房屋和市政工程項(xiàng)目招投標(biāo)活動(dòng)的監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)施工、建設(shè)監(jiān)理的地方性法規(guī)、規(guī)章及建筑行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、中長(zhǎng)期規(guī)劃、改革方案、產(chǎn)業(yè)政策、規(guī)章制度實(shí)施情況的指導(dǎo)和監(jiān)督。負(fù)責(zé)市場(chǎng)主體合同履約行為的監(jiān)督管理。組織協(xié)調(diào)建筑企業(yè)參與國(guó)際工程承包、建筑勞務(wù)合作。負(fù)責(zé)建立和完善工程建設(shè)領(lǐng)域信用管理體系。指導(dǎo)和協(xié)調(diào)工程款拖欠、農(nóng)民工實(shí)名制管理工作。

（七）承擔(dān)規(guī)范和指導(dǎo)全縣村鎮(zhèn)建設(shè)的責(zé)任。擬訂全縣村莊和小城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展戰(zhàn)略、中長(zhǎng)期規(guī)劃、相關(guān)政策和規(guī)章制度。指導(dǎo)農(nóng)村住房建設(shè)和危房改造。指導(dǎo)小城鎮(zhèn)和村莊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及人居環(huán)境的改善工作。指導(dǎo)村鎮(zhèn)建設(shè)試點(diǎn)工作。負(fù)責(zé)歷史文化名城（鎮(zhèn)、村）報(bào)批和保護(hù)監(jiān)督。

（八）承擔(dān)建筑工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理的責(zé)任。負(fù)責(zé)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)安全生產(chǎn)工作。擬訂全縣建筑工程及附屬設(shè)施、市政工程質(zhì)量和建筑安全生產(chǎn)、竣工驗(yàn)收備案的政策、規(guī)章制度并監(jiān)督執(zhí)行。負(fù)責(zé)建筑施工企業(yè)的安全生產(chǎn)許可管理。組織或參與工程重大質(zhì)量、安全事故的調(diào)查處理。擬訂建筑業(yè)、工程勘察設(shè)計(jì)咨詢業(yè)的技術(shù)政策并指導(dǎo)實(shí)施。負(fù)責(zé)建設(shè)工程防雷設(shè)計(jì)、消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收相關(guān)工作。指導(dǎo)全縣房屋及附屬設(shè)施、市政基礎(chǔ)設(shè)施工程的抗震設(shè)計(jì)規(guī)范的貫徹實(shí)施。監(jiān)督管理建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)工作。負(fù)責(zé)全縣危險(xiǎn)房屋管理工作，承擔(dān)房屋安全鑒定工作。指導(dǎo)監(jiān)督全縣房屋和相關(guān)市政工程建筑安全執(zhí)法檢查，監(jiān)督管理安全生產(chǎn)管理人員安全行為。

（九）擬訂全縣人民防空事業(yè)中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃，編制全縣人民防空工作年度計(jì)劃并組織實(shí)施。組織編制全縣人民防空工程規(guī)劃。組織開展人民防空工作。組織管理全縣人民防空通信警報(bào)建設(shè)。管理組織全縣人民防空工程建設(shè)。管理全縣人民防空專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的使用，編制人防經(jīng)費(fèi)預(yù)決算；負(fù)責(zé)權(quán)限內(nèi)人民防空專項(xiàng)費(fèi)用的征收工作。指導(dǎo)全縣人防科學(xué)技術(shù)研究工作；監(jiān)督管理人防專用設(shè)備器材的生產(chǎn)和安裝；組織實(shí)施人民防空行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

（十）承擔(dān)推進(jìn)建筑節(jié)能、城鎮(zhèn)減排的責(zé)任。會(huì)同有關(guān)部門擬訂全縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)的科技發(fā)展規(guī)劃和經(jīng)濟(jì)政策、建筑節(jié)能的政策、規(guī)劃并監(jiān)督實(shí)施。組織實(shí)施重大建筑節(jié)能項(xiàng)目，推進(jìn)城鎮(zhèn)減排。組織實(shí)施重點(diǎn)科技項(xiàng)目的研究開發(fā)。指導(dǎo)各類房屋墻體材料革新工作。

（十一）完成縣委、縣政府交辦的其他任務(wù)。

二、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)

（一）綜合股。負(fù)責(zé)人：胡高陽，聯(lián)系電話13124592345.負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)文電、會(huì)務(wù)、信息化、安全保衛(wèi)、保密、信訪接待、政務(wù)檔案管理工作。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)日常運(yùn)轉(zhuǎn)工作和重要工作的督查。承擔(dān)政務(wù)公開、新聞宣傳、政策調(diào)研、重要文稿起草和應(yīng)急管理工作。負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)及直屬單位干部人事、機(jī)構(gòu)編制、勞資、醫(yī)療和保險(xiǎn)管理工作。負(fù)責(zé)全縣建設(shè)工程系列職稱推薦工作。

指導(dǎo)監(jiān)督全縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)普法、行政執(zhí)法和執(zhí)法監(jiān)督工作；負(fù)責(zé)全行業(yè)社會(huì)治安綜合整治工作。承擔(dān)全局規(guī)范性文件、重要決策的合法性審查。承擔(dān)局機(jī)關(guān)行政復(fù)議、行政應(yīng)訴工作，指導(dǎo)監(jiān)督系統(tǒng)行政復(fù)議、行政應(yīng)訴工作。負(fù)責(zé)全局簡(jiǎn)政放權(quán)和權(quán)力清單工作。擬訂住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)審批工作流程和審批服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)并組織實(shí)施。

負(fù)責(zé)城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)征收、新建項(xiàng)目紅線外市政基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)調(diào)研、論證與立項(xiàng)申報(bào)工作。負(fù)責(zé)承辦對(duì)建設(shè)單位提出的有關(guān)城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)征收與使用方面問題的調(diào)查核實(shí)、并提請(qǐng)縣政府研究決策工作。組織編報(bào)全局年度部門預(yù)算，負(fù)責(zé)全局年終部門決算和政府財(cái)務(wù)工作報(bào)告編制、上報(bào)工作。負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)管理制度的制定、實(shí)施和監(jiān)督工作。負(fù)責(zé)全局日常財(cái)務(wù)收支核算工作。負(fù)責(zé)住房公積金的核算和匯繳工作。負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)固定資產(chǎn)的會(huì)計(jì)核算及賬務(wù)管理工作。

負(fù)責(zé)編制全縣人防工程規(guī)劃和防空襲預(yù)案，組織必要的演練；監(jiān)督檢查城市防空襲預(yù)案和各項(xiàng)保障方案的落實(shí)；指導(dǎo)群眾防空組織建設(shè)和防空工作；組織實(shí)施和完善人防指揮自動(dòng)化系統(tǒng)建設(shè)；組織管理人民防空通信警報(bào)建設(shè)；制定人民防空發(fā)展規(guī)劃。

（二）建工股。負(fù)責(zé)人：馬鑫，聯(lián)系電話13836932777.擬訂城鄉(xiāng)建筑業(yè)發(fā)展規(guī)劃、發(fā)展政策和管理制度并組織實(shí)施。監(jiān)督城鄉(xiāng)建筑市場(chǎng)。指導(dǎo)監(jiān)督城鄉(xiāng)房屋、相關(guān)市政工程建設(shè)施工技術(shù)和施工管理工作。監(jiān)督管理建筑市場(chǎng)準(zhǔn)入工作。組織協(xié)調(diào)建筑業(yè)企業(yè)出省出國(guó)開展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。負(fù)責(zé)對(duì)參建各方主體實(shí)施信用評(píng)價(jià)管理的上報(bào)工作。

參與全縣城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目前期工作的論證和工程重大質(zhì)量事故的調(diào)查處理工作。指導(dǎo)全縣房屋及輔助設(shè)施和城市市政基礎(chǔ)設(shè)施工程的抗震設(shè)計(jì)規(guī)范的貫徹實(shí)施；監(jiān)督管理各類房屋建筑及其附屬設(shè)施和城市市政設(shè)施的建設(shè)工程抗震設(shè)防。負(fù)責(zé)建設(shè)工程防雷設(shè)計(jì)、消防設(shè)計(jì)審查管理相關(guān)工作。

擬訂城鄉(xiāng)房屋和相關(guān)市政工程安全政策及管理制度并組織實(shí)施。指導(dǎo)監(jiān)督城鄉(xiāng)房屋和相關(guān)市政工程安全生產(chǎn)、施工現(xiàn)場(chǎng)管理工作。負(fù)責(zé)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)相關(guān)安全生產(chǎn)管理工作。負(fù)責(zé)建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的監(jiān)督管理工作。負(fù)責(zé)依照有關(guān)規(guī)定上報(bào)生產(chǎn)安全事故，指導(dǎo)或參與我市工程建設(shè)生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理工作。負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)化工地建設(shè)推進(jìn)和標(biāo)準(zhǔn)化工地評(píng)選初審?fù)扑]工作。負(fù)責(zé)全縣建筑安全執(zhí)法檢查監(jiān)督、指導(dǎo)工作。

負(fù)責(zé)全縣區(qū)域內(nèi)建筑工程施工發(fā)包與承包計(jì)價(jià)管理，執(zhí)行工程建設(shè)實(shí)施階段的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和全國(guó)統(tǒng)一定額、省定額，指導(dǎo)監(jiān)督全縣各類工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)定額的實(shí)施和工程造價(jià)計(jì)價(jià)。擬訂全縣地方性工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和定額。貫徹實(shí)施建設(shè)項(xiàng)目可行性研究評(píng)價(jià)方法、經(jīng)濟(jì)參數(shù)、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和工程造價(jià)的管理制度。組織發(fā)布工程造價(jià)信息。處理工程造價(jià)糾紛。對(duì)全縣區(qū)域內(nèi)建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督，依法查處招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中的違法行為，處理招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中的投訴。負(fù)責(zé)全縣工程造價(jià)咨詢企業(yè)及注冊(cè)造價(jià)工程師監(jiān)督檢查工作，監(jiān)督管理評(píng)標(biāo)專家。

（三）鄉(xiāng)村建設(shè)股。負(fù)責(zé)人：張震，聯(lián)系電話17745551188.擬訂鄉(xiāng)村房屋、鄉(xiāng)村環(huán)境容貌和衛(wèi)生、鄉(xiāng)村內(nèi)道路、鄉(xiāng)村生活垃圾處理設(shè)施的建設(shè)政策和管理制度并組織實(shí)施。指導(dǎo)監(jiān)督鄉(xiāng)村危險(xiǎn)房屋改造、鄉(xiāng)村內(nèi)道路、鄉(xiāng)村環(huán)境容貌和衛(wèi)生、鄉(xiāng)村生活垃圾處理設(shè)施、鄉(xiāng)村戶內(nèi)廁所和鄉(xiāng)村室外公廁建設(shè)管理工作。承擔(dān)歷史文化名城（鎮(zhèn)、村）報(bào)批和保護(hù)監(jiān)督工作。指導(dǎo)村鎮(zhèn)建設(shè)試點(diǎn)工作。負(fù)責(zé)管理全局統(tǒng)計(jì)工作。

（四）住房管理股。負(fù)責(zé)人；張敏，聯(lián)系電話18745921456.擬訂城鎮(zhèn)住房政策、制度改革方案并組織實(shí)施。組織編制保障性住房發(fā)展規(guī)劃、年度建設(shè)計(jì)劃、分配辦法并監(jiān)督實(shí)施。配合有關(guān)部門提出保障性住房建設(shè)補(bǔ)助基金需求。負(fù)責(zé)保障性住房保障對(duì)象資格認(rèn)定。負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)適用住房、房改房辦證核準(zhǔn)。負(fù)責(zé)廉租住房登記結(jié)果備案。負(fù)責(zé)廉租住房租賃補(bǔ)貼資金計(jì)劃的申請(qǐng)。負(fù)責(zé)公共租賃住房分配、退出管理；負(fù)責(zé)公共租賃住房建設(shè)計(jì)劃審批。負(fù)責(zé)住房貨幣化核準(zhǔn)、房改資金的歸集和使用。負(fù)責(zé)房改資金和住房保障數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)工作。

承擔(dān)房地產(chǎn)市場(chǎng)的監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的監(jiān)督管理工作，提出房地產(chǎn)業(yè)的行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策，參與編制住房建設(shè)中、長(zhǎng)期規(guī)劃和房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。監(jiān)督管理開發(fā)企業(yè)資質(zhì)及人員。負(fù)責(zé)開發(fā)企業(yè)誠(chéng)信管理，會(huì)同有關(guān)部門建立房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒機(jī)制。會(huì)同有關(guān)部門擬訂房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)管和穩(wěn)定住房?jī)r(jià)格的政策措施并監(jiān)督執(zhí)行。擬訂房產(chǎn)市場(chǎng)管理各項(xiàng)業(yè)務(wù)的管理規(guī)定。負(fù)責(zé)審批商品房預(yù)售許可申請(qǐng)。負(fù)責(zé)商品房現(xiàn)售備案。負(fù)責(zé)商品房買賣合同聯(lián)機(jī)備案管理。負(fù)責(zé)商品房預(yù)售資金監(jiān)管工作。負(fù)責(zé)房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)備案和監(jiān)督管理工作。負(fù)責(zé)房地產(chǎn)估價(jià)管理。指導(dǎo)房屋基準(zhǔn)價(jià)格測(cè)算工作。負(fù)責(zé)公有房屋改變用途及主體結(jié)構(gòu)、承重結(jié)構(gòu)拆改審批。負(fù)責(zé)各類房產(chǎn)統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作。協(xié)調(diào)指導(dǎo)全縣住宅產(chǎn)業(yè)化實(shí)施工作。負(fù)責(zé)本縣房產(chǎn)測(cè)繪機(jī)構(gòu)的技術(shù)指導(dǎo)和業(yè)務(wù)監(jiān)督。負(fù)責(zé)對(duì)房產(chǎn)測(cè)繪成果審核。負(fù)責(zé)房產(chǎn)管理中的測(cè)繪管理工作。

編制全縣城市棚戶區(qū)改造和房屋征收與補(bǔ)償工作整體方案和總體規(guī)劃、年度計(jì)劃。負(fù)責(zé)督導(dǎo)檢查、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全縣棚戶區(qū)改造工作的督辦落實(shí)及開展情況。負(fù)責(zé)會(huì)同發(fā)改、土地部門建立棚改項(xiàng)目行政審批快速通道，簡(jiǎn)化審批程序，提高工作效率。負(fù)責(zé)國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償相關(guān)政策、法規(guī)的擬定、上報(bào)和實(shí)施，負(fù)責(zé)組織房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估專家委員對(duì)房屋補(bǔ)償評(píng)估價(jià)格進(jìn)行鑒定。

三、領(lǐng)導(dǎo)班子成員

1.叢顏寶  黨組書記、局長(zhǎng)：主持住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局全面工作

2.任立艷 副局長(zhǎng)：分管黨務(wù)、村鎮(zhèn)

3.胡志紅 副局長(zhǎng)：分管建工、大廳

4.張立春 副主任科員： 分管常務(wù)、信訪、法制、掃黑除惡

5.宋豐武 主任科員： 分管消防、監(jiān)測(cè)站

6.張 潛 四級(jí)調(diào)研員： 分管人防

7.陳自學(xué) 副主任科員： 分管城市投資中心

8.王奉春 副主任科員：負(fù)責(zé)紀(jì)檢工作

9.武 福 主任科員：  分管房屋征收

10.葉 強(qiáng)  城鄉(xiāng)建設(shè)事務(wù)服務(wù)中心主任：分管城鄉(xiāng)建設(shè)事務(wù)服務(wù)中心、工程質(zhì)量監(jiān)督站