一、部門職能職責
(一)組織研究全縣工業(yè)和信息化發(fā)展戰(zhàn)略,提出政策措施建議;擬訂并組織實施工業(yè)和信息化的發(fā)展規(guī)劃,推進產業(yè)結構戰(zhàn)略性調整和優(yōu)化升級,推進工業(yè)化和信息化融合。
(二)負責工業(yè)行業(yè)的宏觀管理與綜合指導;擬訂行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,制定并組織實施工業(yè)行業(yè)規(guī)劃、計劃;組織貫徹國家有關工業(yè)發(fā)展的產業(yè)政策,提出優(yōu)化產業(yè)布局、結構的政策建議;貫徹執(zhí)行國家、省和市工業(yè)行業(yè)技術規(guī)范和標準,指導行業(yè)質量管理工作;協(xié)調行業(yè)內部關系和行業(yè)發(fā)展中的重大問題。
(三)監(jiān)測、分析工業(yè)運行態(tài)勢,發(fā)布相關信息,進行預測預警和信息引導;協(xié)調解決行業(yè)運行發(fā)展中的有關問題并提出政策建議;負責工業(yè)應急管理、產業(yè)安全和國防動員有關工作。
(四)負責提出工業(yè)和信息化固定資產投資規(guī)模和方向(含利用外資和境外投資)、由國家、省和市安排的財政性建設資金申報意見。
(五)貫徹執(zhí)行高技術產業(yè)中涉及生物醫(yī)藥、新材料、航空航天、信息產業(yè)等的規(guī)劃、政策和標準;指導行業(yè)技術創(chuàng)新和技術進步;推動軟件業(yè)、信息服務業(yè)(不含電信業(yè)、社會調查業(yè)、信息提供業(yè)、咨詢業(yè)、經紀業(yè))和新興產業(yè)發(fā)展。
(六)組織實施工業(yè)能源節(jié)約和資源綜合利用、綠色制造、清潔生產促進政策,參與擬訂全縣能源節(jié)約和資源綜合利用、清潔生產促進規(guī)劃,組織協(xié)調工業(yè)環(huán)保產業(yè)發(fā)展,協(xié)調工業(yè)環(huán)境保護,組織新產品、新技術、新設備、新材料的推廣應用。
(七)推進工業(yè)體制改革和管理創(chuàng)新,提高行業(yè)綜合素質和競爭力;負責工業(yè)企業(yè)扭虧增盈工作;與有關部門共同負責企業(yè)治亂減負工作;指導企業(yè)培訓和人才引進交流工作。
(八)負責中小企業(yè)發(fā)展的宏觀指導;會同有關部門擬訂促進中小企業(yè)發(fā)展和非公有經濟發(fā)展的相關政策措施,協(xié)調解決有關重大問題;指導和推動全縣中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)、融資、擔保、創(chuàng)新等配套服務體系建設。
(九)統(tǒng)籌推進全縣工業(yè)領域信息化發(fā)展,組織制定相關政策并協(xié)調信息化建設中的重大問題;統(tǒng)籌推動“互聯(lián)網+先進制造業(yè)”發(fā)展,協(xié)調推進電信、廣播電視和計算機網絡融合,推動跨行業(yè)、跨部門的互聯(lián)互通和重要信息資源的開發(fā)利用、共享。
(十)組織開展工業(yè)和信息化的對外合作與交流;指導企業(yè)開拓市場;收集、整理、分析和發(fā)布國內外各類經濟信息。
(十一)貫徹執(zhí)行國家、省、市有關國內外貿易、利用外資及國際經濟技術合作及區(qū)域經濟合作的發(fā)展戰(zhàn)略、方針、政策,推進“放管服”,研究并推進實現(xiàn)全縣第三產業(yè)整體協(xié)調健康發(fā)展。
(十二)負責擬訂促進商貿服務、商品流通發(fā)展規(guī)劃;推進流通產業(yè)結構調整,指導流通企業(yè)改革、商貿服務業(yè)和社區(qū)商業(yè)發(fā)展,推動流通標準化和連鎖經營、電子商務、商業(yè)特許經營、物流配送等現(xiàn)代流通方式的發(fā)展。
(十三)擬訂全縣貿易發(fā)展規(guī)劃,促進城鄉(xiāng)市場發(fā)展,研究制訂引導縣內外資金投向市場體系建設的政策措施;指導全縣大宗產品批發(fā)市場規(guī)劃和城市商業(yè)網點規(guī)劃、商業(yè)體系建設工作;推進農村市場體系建設,組織實施農村現(xiàn)代流通網絡工程。
(十四)貫徹執(zhí)行國家、省、市制定的規(guī)范市場運行、流通秩序等方面的政策法規(guī)。
(十五)承擔組織實施全縣重要消費品市場調控和重要生產資料流通管理責任;建立健全生活必需品市場供應應急管理機制;監(jiān)測分析全縣市場運行和商品供求狀況,進行預測預警和信息引導;按分工負責重要消費品儲備管理和市場調控工作;按照有關規(guī)定對成品油、汽車、拍賣等行業(yè)進行監(jiān)督管理。
(十六)貫徹實施國家、省、市進出口商品、加工貿易管理辦法和進出口管理商品、技術目錄;擬訂促進全縣外貿行業(yè)發(fā)展的政策措施;負責統(tǒng)計分析全縣重要工業(yè)品、原材料和主要農產品進出口總量情況;指導貿易促進活動和外貿促進體系建設。
(十七)執(zhí)行國家、省、市對外技術貿易、進出口管制以及鼓勵技術和成套設備進出口的貿易政策。
(十八)牽頭擬訂全縣服務貿易發(fā)展規(guī)劃并開展相關工作;會同有關部門擬訂促進服務貿易和服務外包發(fā)展規(guī)劃、政策并實施,推動全縣服務外包產業(yè)平臺建設。
(十九)負責全縣利用外資工作,依法監(jiān)督檢查外商企業(yè)執(zhí)行有關法律法規(guī)的情況;負責外商投資情況的統(tǒng)計、分析和報告工作。
(二十)負責全縣國際經濟技術合作工作,對全縣對外承包工程、勞務合作、設計咨詢等業(yè)務進行管理指導。
(二十一)擬訂全縣科技創(chuàng)新規(guī)劃以及科技發(fā)展、引進國外智力規(guī)劃和政策并組織實施。
(二十二)優(yōu)化科研體系建設,推動企業(yè)科技創(chuàng)新能力建設,承擔軍民融合發(fā)展、國防科學技術相關工作,推進縣重大科技決策咨詢制度建設。
(二十三)會同有關部門提出優(yōu)化配置科技資源的政策措施建議,推動多元化科技投入體系建設,協(xié)調管理縣級財政科技計劃(專項、基金等)并監(jiān)督實施。
(二十四)擬訂縣級科技創(chuàng)新基地建設規(guī)劃并監(jiān)督實施,參與編制科技基礎設施建設規(guī)劃和監(jiān)督實施,推動科研條件保障建設和科技資源開放共享。
(二十五)編制縣重大、重點科技項目計劃并監(jiān)督實施,統(tǒng)籌關鍵共性技術、前沿引領技術、現(xiàn)代工程技術等研發(fā)和創(chuàng)新,牽頭組織重大技術攻關和成果應用示范。
(二十六)組織擬訂高新技術發(fā)展及產業(yè)化、科技促進農業(yè)農村和社會發(fā)展的規(guī)劃、政策和措施;組織開展重點領域技術發(fā)展需求分析,提出重大任務并監(jiān)督實施。
(二十七)牽頭縣技術轉移體系建設,擬訂科技成果轉移轉化和促進產學研結合的相關政策措施并組織實施和監(jiān)督;指導科技服務業(yè)、技術市場和科技中介組織發(fā)展;開展科技型企業(yè)評價等管理服務工作,協(xié)調推動落實科技型企業(yè)扶持政策。
(二十八)統(tǒng)籌區(qū)域科技創(chuàng)新體系建設,指導區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展、科技資源合理布局和協(xié)同創(chuàng)新能力建設,推動科技園區(qū)建設。
(二十九)負責科技監(jiān)督評價體系建設和相關科技評估管理,指導科技評價機制改革,統(tǒng)籌科研誠信建設;組織實施創(chuàng)新調查和科技報告制度,指導全縣科技保密工作。
(三十)組織開展對外科技合作與科技人才交流;指導相關部門對外科技合作與科技人才交流工作。
(三十一)會同有關部門擬訂科技人才隊伍建設規(guī)劃和政策,建立健全科技人才評價和激勵機制,組織實施科技人才計劃,推動高端科技創(chuàng)新人才隊伍建設;擬訂科學普及和科學傳播規(guī)劃、政策。
(三十二)負責工商貿行業(yè)領域安全生產工作。
(三十三)完成縣委、縣政府交辦的其他任務。
(三十四)有關職責分工
1. 與縣發(fā)展和改革局有關職責分工??h工業(yè)信息科技局負責提出工業(yè)和信息化固定資產投資規(guī)模和方向(含利用外資和境外投資)。縣發(fā)展和改革局負責審批或備案權限內工業(yè)和信息化固定資產投資項目,涉及縣工業(yè)信息科技局職責的,應當商請縣工業(yè)信息科技局審查。
2. 與縣農業(yè)農村局有關職責分工??h工業(yè)信息科技局負責貫徹執(zhí)行國家和省市制定的醫(yī)藥工業(yè)行業(yè)規(guī)劃、政策、標準,負責中藥材生產扶持項目管理,承擔醫(yī)藥工業(yè)行業(yè)管理工作??h農業(yè)農村局負責擬訂中藥材種植規(guī)劃和政策扶持。
3. 與縣市場監(jiān)督管理局有關職責分工。(1)縣工業(yè)信息科技局依法擬訂藥品流通發(fā)展規(guī)劃和政策。縣市場監(jiān)督管理局負責在藥品監(jiān)督管理工作中配合執(zhí)行藥品流通發(fā)展規(guī)劃和政策。(2)縣工業(yè)信息科技局負責鹽業(yè)行業(yè)管理,承擔國家和省、市級儲備食鹽管理職責??h市場監(jiān)督管理局負責食鹽質量安全監(jiān)督管理。鹽業(yè)主管部門、食鹽質量安全監(jiān)督管理部門應當各司其職,加強協(xié)作,相互配合,負責職責范圍內執(zhí)法工作。
二、內設機構
(一)辦公室。負責機關及所屬事業(yè)單位日常運轉工作,承擔信息、安全、保密、信訪、政務公開、信息化建設、新聞宣傳、綜合協(xié)調和對外聯(lián)絡等工作;負責機關及所屬事業(yè)單位的機構編制、干部人事、勞動工資等工作;負責財務、資產、政府采購、內部審計、離退休人員管理等工作;負責機關及所屬事業(yè)單位黨的建設、廉政建設、作風建設和紀律監(jiān)察等工作;負責機關規(guī)范性文件的合法性審核和行政執(zhí)法監(jiān)督工作;統(tǒng)籌協(xié)調做好行政審批、“放管服”工作,負責相關行政復議、行政訴訟工作;負責組織機關及所屬事業(yè)單位相關人員的教育培訓工作;負責工信系統(tǒng)所屬關停企業(yè)資產的日常管理工作;負責協(xié)調處理各類企業(yè)遺留問題;負責軍民融合和國防動員等相關工作。
(二)工業(yè)股。組織擬訂工業(yè)科技信息化發(fā)展規(guī)劃,并組織實施;提出由國家、省和市安排的財政性建設資金申報意見;參與編制重點產業(yè)、產品調整方案;組織開展工業(yè)和信息化的對外合作與交流,推動經濟技術協(xié)作;組織貫徹國家、省、市產業(yè)政策及鼓勵、限制和淘汰的生產能力、工藝和產品目錄;參與指導工業(yè)園區(qū)發(fā)展;負責推進落實相關政策,促進企業(yè)兼并重組,研究擬訂鼓勵支持的政策措施;配合協(xié)調推進央企與地方企業(yè)的合作、重組,協(xié)調推進地方企業(yè)改組與兼并,協(xié)調推動重點行業(yè)的相關企業(yè)組建產業(yè)聯(lián)盟;貫徹執(zhí)行高技術產業(yè)中涉及生物醫(yī)藥、新材料、航空航天、信息等產業(yè)的規(guī)劃、政策和標準;組織實施重大產業(yè)化示范工程;會同財政部門組織國家、省、市技術創(chuàng)新項目的申報并實施管理;負責組織省級、市級企業(yè)技術中心、首臺(套)產品的申報工作;負責組織新產品、新技術的鑒定驗收工作;監(jiān)測分析全縣工業(yè)日常運行,分析國內外工業(yè)形勢,統(tǒng)計并發(fā)布相關信息,進行預測、預警和信息引導;提出工業(yè)運行調節(jié)的意見和建議;研究提出近期工業(yè)運行調控目標和措施,跟蹤執(zhí)行情況;研究、分析工業(yè)運行中涉及財稅、金融、投資等政策性問題和資金情況,并提出建議;研究提出縣重點支持企業(yè)名單;負責增效提速工作;培育小微企業(yè)向規(guī)模企業(yè)發(fā)展;負責中小企業(yè)、非公有制經濟和民營經濟綜合、協(xié)調和服務,會同有關部門研究擬訂并組織實施相關政策措施;研究制定中小企業(yè)和非公有制經濟發(fā)展相關規(guī)劃,監(jiān)測分析中小企業(yè)發(fā)展動態(tài),發(fā)布相關信息;負責組織開展創(chuàng)業(yè)服務工作,指導創(chuàng)業(yè)(孵化)基地建設;建立和完善創(chuàng)業(yè)輔導體系;制定并組織實施支持創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新相關政策;爭取相關資金支持企業(yè)創(chuàng)業(yè)工作;承擔非公有制企業(yè)經營管理者、裝備制造和信息產業(yè)等人才培訓工作;負責開展人才合作與交流,指導企業(yè)開展校企對接;提出改善各類企業(yè)融資環(huán)境的政策措施,協(xié)調解決企業(yè)融資的有關重大問題;推動全縣中小企業(yè)信用擔保體系建設;組織開展企業(yè)上市融資的相關工作;引導融資服務機構和平臺服務各類企業(yè);擬訂并組織實施全縣工業(yè)的能源節(jié)約、資源綜合利用、綠色制造、清潔生產政策、規(guī)劃和計劃、組織實施相關示范工程建設;研究提出工業(yè)能源消費控制目標,監(jiān)測、分析和發(fā)布工業(yè)能源消費態(tài)勢,組織開展工業(yè)節(jié)能監(jiān)察;監(jiān)督管理工業(yè)固體廢物資源綜合利用評價;組織促進電子信息技術的推廣應用;統(tǒng)籌推進工業(yè)領域信息化發(fā)展,指導推進工業(yè)數字化、智能化、網絡化制造和應用;推動新技術、新產品、新業(yè)態(tài)發(fā)展和應用,統(tǒng)籌推動“互聯(lián)網+先進制造業(yè)”。
(三)商務股。負責提出促進全縣商貿企業(yè)發(fā)展的政策建議;擬訂搞活流通擴大消費相關規(guī)劃、政策措施并組織實施;謀劃全縣現(xiàn)代服務產業(yè)規(guī)劃,研究發(fā)展全縣現(xiàn)代服務業(yè)功能項目;擬訂全縣市場體系建設規(guī)劃及政策措施;指導大宗產品批發(fā)市場規(guī)劃和城市商業(yè)網點規(guī)劃、商業(yè)體系建設及社區(qū)商業(yè)發(fā)展;推進農村市場和農產品流通體系建設,促進產銷銜接;推動全縣流通產業(yè)結構調整,促進商貿中小微企業(yè)發(fā)展,推動流通標準化、連鎖經營、商業(yè)特許經營、物流配送等現(xiàn)代流通方式的發(fā)展;指導商貿流通領域節(jié)能降耗工作;負責市場流通體系和市場運行狀況調研監(jiān)控,監(jiān)測分析市場運行、商品供求狀況,調查分析商品價格信息,進行預測預警和信息引導;負責商貿“老字號”保護與促進;擬訂全縣對外貿易發(fā)展規(guī)劃、年度計劃、政策措施并組織實施;負責全縣對外貿易業(yè)務宏觀運行情況監(jiān)測及分析工作,并制定調控措施;負責優(yōu)化外貿結構,培育進出口骨干龍頭企業(yè);負責組織各類經貿洽談工作,指導境內外經貿展覽會、洽談會的參展洽談工作;負責組織參加國際會議及境外大型商務活動;協(xié)助企業(yè)辦理邀請國外人員來華考察工作,并進行行業(yè)指導;擬訂全縣服務貿易及服務外包發(fā)展規(guī)劃、政策并組織實施;負責服務貿易和服務外包發(fā)展研究、政策爭取、資金管理、項目申報、業(yè)務指導、統(tǒng)計分析等工作;指導全縣服務外包人才培訓工作;推動服務外包公共平臺建設,有效激活和拉動相關產業(yè)發(fā)展。
(四)市場秩序股。按照有關規(guī)定對成品油流通行業(yè)進行管理,負責成品油市場的重大事項處理及動態(tài)檢查指導督辦;協(xié)調全縣整頓和規(guī)范市場經濟秩序的相關工作;按照有關規(guī)定對汽車流通(含新車、二手車、報廢汽車)相關行業(yè)進行監(jiān)督管理;建立健全肉菜追溯體系;負責建立健全生活必需品市場供應應急管理機制和重要消費品(肉類、食糖、奶粉等)儲備管理及市場調控的有關工作;負責商貿服務(含餐飲住宿、家政、拍賣、美容美發(fā)、再生資源、舊貨流通等)行業(yè)管理工作;負責商務行政執(zhí)法體系建設、商務舉報投訴服務體系建設、商務領域信用建設等工作,指導行業(yè)信用銷售;對直銷行業(yè)進行行業(yè)管理,組織規(guī)范零售企業(yè)促銷行為;參與打擊商業(yè)欺詐工作,負責商務執(zhí)法案件查處、跨區(qū)域執(zhí)法協(xié)調和行使本級行政處罰權等商務行政執(zhí)法工作;負責行業(yè)管理范圍內的工商貿企業(yè)的安全管理工作,指導督促工商貿企業(yè)貫徹執(zhí)行安全生產法律法規(guī),加強安全管理,落實安全防范措施。
(五)科技管理股。擬訂科技創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃并協(xié)調實施;牽頭協(xié)調組織縣科技重大專項工作,擬訂科技重大專項管理辦法,開展專項統(tǒng)籌、咨詢論證等工作;負責創(chuàng)新調查及科技統(tǒng)計工作;協(xié)調提出科技資源合理配置的政策措施建議;負責推進全縣創(chuàng)新體系建設和科技體制改革工作,擬訂科技創(chuàng)新政策措施,提出激勵企業(yè)技術創(chuàng)新的政策建議;負責科技軍民融合發(fā)展、科技安全和科技保密相關工作;擬訂全縣社會發(fā)展領域科技創(chuàng)新發(fā)展規(guī)劃,提出重大任務并監(jiān)督實施,推動重大關鍵技術攻關;提出社會發(fā)展相關領域平臺、基地規(guī)劃布局并組織實施;擬訂相關領域高新技術發(fā)展及產業(yè)化的規(guī)劃和政策,組織開展相關領域技術發(fā)展需求分析,提出重大任務并監(jiān)督實施,推動重大關鍵技術攻關及產業(yè)化;擬訂科技促進農業(yè)農村發(fā)展的規(guī)劃和政策,提出重大任務并監(jiān)督實施,推動重大關鍵技術攻關;指導農村科技進步和縣域創(chuàng)新驅動發(fā)展工作,推動科技扶貧工作和農村科技社會化服務體系建設;提出農業(yè)農村相關領域平臺、基地規(guī)劃布局并組織實施;負責全縣技術轉移體系工作,提出科技成果轉移轉化及產業(yè)化、促進產學研深度融合、科技知識產權創(chuàng)造的相關政策措施建議,推動科技服務業(yè)、技術市場和科技中介組織發(fā)展;負責區(qū)域科技創(chuàng)新體系建設工作;負責組織推薦省科學技術獎;推動科技創(chuàng)業(yè)服務載體建設和開展科技型企業(yè)評價、認定等管理服務工作,協(xié)調推動落實科技型企業(yè)扶持政策;擬訂對外科技交往、科技交流及創(chuàng)新能力開放合作的規(guī)劃、政策和措施,實施“一帶一路”科技創(chuàng)新合作計劃;提出科技人才隊伍建設規(guī)劃和政策建議,承擔相關科技人才計劃實施工作,推動高端科技創(chuàng)新人才隊伍建設;擬訂全縣科學普及和科學傳播的規(guī)劃。
三、領導班子成員
高興? 負責人,主持工信局全面工作。
田凱? 黨組成員、副局長,分管常務、安全信訪、科技、科協(xié)相關工作
王武? 黨組成員、副局長,分管工業(yè)、商務相關工作。