一、部門職能職責(zé)
(一)貫徹執(zhí)行國家、省、市人力資源和社會保障事業(yè)相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和政策,擬訂全縣人力資源和社會保障政策以及事業(yè)發(fā)展規(guī)劃,并組織實施和監(jiān)督檢查。
(二)擬訂全縣人力資源市場發(fā)展規(guī)劃和人力資源服務(wù)業(yè)發(fā)展、人力資源流動政策,促進(jìn)人力資源合理流動、有效配置。
(三)負(fù)責(zé)促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作,擬訂統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的就業(yè)創(chuàng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和政策,完善公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系。統(tǒng)籌建立面向城鄉(xiāng)勞動者的職業(yè)技能培訓(xùn)制度,負(fù)責(zé)技工教育工作。擬訂創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)政策和就業(yè)援助制度。貫徹落實高校畢業(yè)生就業(yè)政策。
(四)統(tǒng)籌推進(jìn)建立覆蓋城鄉(xiāng)的多層次社會保障體系,貫徹落實養(yǎng)老、失業(yè)、工傷等社會保險及其補充保險政策和標(biāo)準(zhǔn)。組織擬訂養(yǎng)老、失業(yè)、工傷等社會保險及其補充保險基金管理和監(jiān)督制度,編制全縣有關(guān)社會保險基金預(yù)決算草案,會同有關(guān)部門實施全民參保計劃并建立全縣統(tǒng)一的社會保險公共服務(wù)平臺。
(五)負(fù)責(zé)就業(yè)、失業(yè)和相關(guān)社會保險基金預(yù)測預(yù)警和信息引導(dǎo),擬訂應(yīng)對預(yù)案,實施預(yù)防、調(diào)節(jié)和控制,保持就業(yè)形勢穩(wěn)定。
(六)統(tǒng)籌擬訂勞動關(guān)系政策,完善勞動關(guān)系協(xié)商協(xié)調(diào)機制。監(jiān)督執(zhí)行企業(yè)職工工作時間、休息休假等制度,貫徹落實國家消除非法使用童工政策和女工、未成年工特殊勞動保護(hù)政策。擬訂勞動人事爭議調(diào)解仲裁制度,擬訂全縣人力資源和社會保障領(lǐng)域信訪維穩(wěn)工作制度,組織實施勞動保障監(jiān)察,協(xié)調(diào)勞動者維權(quán)工作,依法查處重大案件。
(七)負(fù)責(zé)縣政府人才綜合管理工作,承擔(dān)政府層面制定人才政策、構(gòu)建人才服務(wù)體系、培育和發(fā)展人才資源市場等工作。牽頭推進(jìn)深化職稱制度改革,指導(dǎo)、落實專業(yè)技術(shù)人員管理、繼續(xù)教育等政策,負(fù)責(zé)高層次專業(yè)技術(shù)人才選拔、培養(yǎng)和管理服務(wù)工作。組織擬訂技能人才培養(yǎng)、評價、使用和激勵制度。完善職業(yè)資格制度,健全職業(yè)技能多元化評價政策。
(八)會同有關(guān)部門指導(dǎo)事業(yè)單位人事制度改革,按照管理權(quán)限負(fù)責(zé)規(guī)范事業(yè)單位崗位設(shè)置、公開招聘、聘用合同等人事綜合管理工作,擬訂事業(yè)單位人員和機關(guān)工勤人員管理政策。
(九)會同有關(guān)部門擬訂全縣表彰獎勵制度,綜合管理全縣表彰獎勵工作,根據(jù)授權(quán)承辦以縣委、縣政府名義開展的縣級表彰獎勵活動。
(十)負(fù)責(zé)落實省、市事業(yè)單位人員工資收入分配政策和福利與離退休政策;加強統(tǒng)籌機關(guān)企事業(yè)單位人員管理職責(zé);落實省、市事業(yè)單位人員工資正常增長和支付保障政策;負(fù)責(zé)工資統(tǒng)計工作。
(十一)會同有關(guān)部門擬訂農(nóng)民工工作的綜合性政策和規(guī)劃,推動相關(guān)政策落實,協(xié)調(diào)解決重點難點問題,維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益。
(十二)完成縣委、縣政府交辦的其他任務(wù)。指導(dǎo)所屬事業(yè)單位的黨建工作。
(十三)職能轉(zhuǎn)變。深入推進(jìn)簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革,規(guī)范和優(yōu)化對外辦理事項,執(zhí)行國家職業(yè)資格目錄清單管理,加強事中事后監(jiān)管,創(chuàng)新就業(yè)和社會保障等公共服務(wù)方式,加強信息共享,提高公共服務(wù)水平。
二、內(nèi)設(shè)機構(gòu)
(一)辦公室。負(fù)責(zé)會務(wù)組織、文電管理、政務(wù)信息、綜合治理、安全保密、政務(wù)公開、后勤服務(wù)、政府采購等工作;負(fù)責(zé)在職職工工資、社會保險及離退休職工管理工作;負(fù)責(zé)機關(guān)日常工作的協(xié)調(diào)和督辦;擬訂人力資源和社會保障事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和年度計劃;組織開展人力資源和社會保障政策的綜合研究工作;組織協(xié)調(diào)重大課題的調(diào)研工作;承擔(dān)重要文稿起草工作;承擔(dān)人力資源和社會保障新聞宣傳等工作;負(fù)責(zé)審核機關(guān)有關(guān)規(guī)范性文件、行政處理、行政許可項目和行政處罰程序及行為的合法性;負(fù)責(zé)普法宣傳工作;負(fù)責(zé)受理、交辦、轉(zhuǎn)送、督辦、復(fù)查、復(fù)核信訪事項;協(xié)調(diào)處理重大集體信訪事件或突發(fā)事件;承辦局機關(guān)來訪接待工作;負(fù)責(zé)人社黨委黨建及群團(tuán)工作;承擔(dān)組織、宣傳、紀(jì)檢監(jiān)察文稿起草工作;制定年度工作計劃及學(xué)習(xí)計劃、并督促組織實施;按照“三會一課”制度要求組織召開相關(guān)會議;組織落實縣人大、政協(xié)、工會、婦聯(lián)、共青團(tuán)等部門的相關(guān)工作,同時抓好群團(tuán)工作。
(二)社會保險股。落實養(yǎng)老保險基本政策;組織落實省、市養(yǎng)老保險改革方案和發(fā)展規(guī)劃;組織落實養(yǎng)老保險離退休政策;組織落實養(yǎng)老保險社會化管理服務(wù)發(fā)展規(guī)劃,落實失業(yè)保險基本政策,組織落實失業(yè)保險改革方案和發(fā)展規(guī)劃;組織落實失業(yè)保險費率確定方法、基金征繳政策、待遇項目和給付標(biāo)準(zhǔn);落實失業(yè)保險稽核規(guī)則;落實失業(yè)人員疾病、生育、死亡的有關(guān)待遇政策;擬訂失業(yè)保險經(jīng)辦機構(gòu)建設(shè)規(guī)劃;對失業(yè)人員享受待遇進(jìn)行審核,落實工傷保險發(fā)展規(guī)劃及相關(guān)政策和管理辦法;組織實施全縣工傷認(rèn)定及因工傷殘勞動能力鑒定和再次鑒定工作;落實全縣各行業(yè)工傷保險差別費率和浮動費率;監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)全縣工傷保險政策執(zhí)行情況;指導(dǎo)、監(jiān)督工傷保險經(jīng)辦機構(gòu)業(yè)務(wù)管理工作;組織落實企業(yè)單位因病或非因公傷殘職工待遇政策、給付標(biāo)準(zhǔn),并組織鑒定工作。
(三)就業(yè)與勞動關(guān)系股。擬訂人力資源市場發(fā)展規(guī)劃和相關(guān)政策;負(fù)責(zé)對全縣人力資源市場及職業(yè)中介機構(gòu)進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)、監(jiān)督和管理;組織實施全縣人力資源市場從業(yè)人員的職業(yè)資格準(zhǔn)入制度;按管理權(quán)限負(fù)責(zé)全縣性人力資源交流活動及縣外機構(gòu)和組織在我縣開展人力資源交流活動的審批和監(jiān)管;負(fù)責(zé)縣內(nèi)職業(yè)介紹機構(gòu)的審批;負(fù)責(zé)全縣人力資源市場發(fā)展?fàn)顩r、人力資源交流活動的統(tǒng)計發(fā)布;擬訂我縣有關(guān)就業(yè)的政策、規(guī)定及就業(yè)工作的意見和辦法;擬訂全縣城鄉(xiāng)就業(yè)工作規(guī)劃和年度計劃;參與擬訂勞動者平等就業(yè)、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)政策;參與擬訂專項就業(yè)資金使用管理辦法及分配方案,負(fù)責(zé)專項就業(yè)經(jīng)費的審查、認(rèn)定和申報;負(fù)責(zé)檢查、指導(dǎo)就業(yè)再就業(yè)政策落實情況;擬訂就業(yè)援助和特殊群體就業(yè)政策;指導(dǎo)建立就業(yè)失業(yè)登記制度,負(fù)責(zé)就業(yè)、失業(yè)統(tǒng)計工作;擬訂勞動、人事爭議調(diào)解仲裁的實施規(guī)范,完善勞動、人事爭議調(diào)解仲裁相關(guān)制度;指導(dǎo)監(jiān)督縣勞動、人事爭議仲裁工作;指導(dǎo)開展勞動、人事爭議預(yù)防工作;依法組織處理有關(guān)勞動、人事爭議案件及相關(guān)協(xié)調(diào)工作;擬訂勞動關(guān)系調(diào)整的基本規(guī)則和勞動合同、集體合同制度實施規(guī)范;組織實施勞動用工備案及勞務(wù)派遣許可審批工作;指導(dǎo)勞動標(biāo)準(zhǔn)制定工作;監(jiān)督執(zhí)行國家企業(yè)職工工作時間、休息休假制度和女工、未成年工的特殊勞動保護(hù)政策以及消除非法使用童工政策;會同有關(guān)部門擬訂企業(yè)職工和國有企業(yè)負(fù)責(zé)人工資收入分配的調(diào)控政策和辦法;審核和監(jiān)督國有企業(yè)工資總額和企業(yè)負(fù)責(zé)人工資收入;審核縣屬國有企業(yè)、集體企業(yè)改制職工安置方案;牽頭負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)勞動關(guān)系三方機制建設(shè)工作;會同有關(guān)部門落實農(nóng)民工工作綜合性政策,擬訂農(nóng)民工工作規(guī)劃,維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益;推動農(nóng)民工平等就業(yè)、工資支付保障、勞動合同、社會保障等相關(guān)制度的落實,協(xié)調(diào)處理涉及農(nóng)民工的重大事件,協(xié)調(diào)解決重點難點問題;負(fù)責(zé)組織開展農(nóng)民工勞務(wù)輸出及相關(guān)服務(wù)工作;指導(dǎo)、協(xié)調(diào)農(nóng)民工工作服務(wù)體系和信息建設(shè);組織實施勞動監(jiān)察,依法查處和督辦重大案件;協(xié)調(diào)勞動者維權(quán)工作,組織處理有關(guān)突發(fā)事件;參與縣級勞動模范評定工作。
(四)基金監(jiān)督股。承擔(dān)養(yǎng)老、失業(yè)、工傷保險資金(基金)財務(wù)管理制度建設(shè)和系統(tǒng)統(tǒng)計管理工作;承擔(dān)全局國有資產(chǎn)管理、財務(wù)綜合、財務(wù)預(yù)決算和審計工作;審核匯總養(yǎng)老、失業(yè)、工傷保險經(jīng)辦機構(gòu)的社會保險基金預(yù)決算草案;監(jiān)督就業(yè)再就業(yè)資金和各類社會保險及補充保險基金的征繳、支付、管理和運營情況,并組織查處重大案件;負(fù)責(zé)縣屬以下企業(yè)年金基金管理合同備案工作。
(五)事業(yè)單位人事管理股。擬訂人力資源開發(fā)和流動政策,指導(dǎo)人力資源開發(fā)和流動工作;會同有關(guān)部門擬訂高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才引進(jìn)政策并組織實施;組織開展人力資源調(diào)查統(tǒng)計分析工作;負(fù)責(zé)辦理事業(yè)單位工作人員調(diào)配;組織落實事業(yè)單位考試錄用工作;負(fù)責(zé)機關(guān)工勤、事業(yè)單位人員考核工作;負(fù)責(zé)人事檔案管理工作;擬訂事業(yè)單位人員管理辦法并指導(dǎo)監(jiān)督實施;按管理權(quán)限,承辦事業(yè)單位管理崗位、專業(yè)技術(shù)崗位和工勤技能崗位設(shè)置方案的核準(zhǔn)或備案事宜;擬訂機關(guān)工勤人員崗位等級規(guī)范并組織實施;負(fù)責(zé)國家和省有突出貢獻(xiàn)專家、享受政府特殊津貼專家、學(xué)科(專業(yè))帶頭人的推薦、選拔、服務(wù)工作;負(fù)責(zé)專業(yè)技術(shù)人員職稱綜合管理和改革工作,承辦高、中級專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格推薦,初級部分專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評審工作;執(zhí)行專業(yè)技術(shù)資格考試制度和職業(yè)資格考試制度;代表縣政府承辦縣委管理的部分領(lǐng)導(dǎo)人員行政任免手續(xù);擬訂城鄉(xiāng)勞動者職業(yè)培訓(xùn)規(guī)劃和政策并組織實施;擬訂勞動預(yù)備制度實施辦法和相關(guān)制度;擬訂高技能人才、農(nóng)村實用人才培養(yǎng)和激勵政策及發(fā)展規(guī)劃;擬訂職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)發(fā)展規(guī)劃和管理辦法;建立和完善職業(yè)技能資格制度;負(fù)責(zé)職業(yè)技能鑒定所(站)審批的申報工作;負(fù)責(zé)社會職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)的認(rèn)定和審批的申報工作。
(六)工資福利股。擬訂全縣事業(yè)單位人員工資收入分配辦法并組織實施;貫徹執(zhí)行事業(yè)單位人員工作時間、休假、工齡認(rèn)定和死亡撫恤政策;辦理事業(yè)單位人員退休手續(xù);擬訂事業(yè)單位因病或非因工傷殘職工待遇政策、給付標(biāo)準(zhǔn)及組織鑒定工作;負(fù)責(zé)管理事業(yè)單位人員工資總額和工資基金的審核驗訖工作;負(fù)責(zé)全縣事業(yè)單位人員的工資統(tǒng)計與綜合分析工作。
三、領(lǐng)導(dǎo)班子成員
尚大勇? 黨組書記、局長 主抓人社局全面工作。
方超群? 黨組成員、副局長 負(fù)責(zé)社會保險、就業(yè)與勞動關(guān)系、就業(yè)和人才(就業(yè)幫扶)工作。分管社會保險股、就業(yè)與勞動關(guān)系股、編外人員管理股、社會保險事業(yè)中心、就業(yè)和人才服務(wù)中心。
劉海楠? 黨組成員、副局長 負(fù)責(zé)黨務(wù)、常務(wù)(工會、婦聯(lián)、團(tuán)委、人事、信訪、營商環(huán)境建設(shè)、行政審批、放管服、信息等工作)、基金監(jiān)督工作、勞動監(jiān)察、勞動仲裁工作。分管辦公室(財務(wù)室)、基金監(jiān)督股、勞動保障監(jiān)察局、勞動人事仲裁院、人力資源服務(wù)站。
徐中富? 二級主任科員 負(fù)責(zé)工資福利工作,分管工資福利股。
陶劍英? 黨組成員、二級主任科員 負(fù)責(zé)事業(yè)單位人事管理工作。分管事業(yè)單位人事管理股、職員等級和人才流動股。