肇源縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局職能信息
一、部門職能職責(zé)
(一)統(tǒng)籌研究和組織實施“三農(nóng)”工作的發(fā)展戰(zhàn)略、中長期規(guī)劃、重大政策。貫徹實施農(nóng)業(yè)農(nóng)村有關(guān)地方性法規(guī)和省、市、縣政府規(guī)章。執(zhí)行農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法。執(zhí)行涉農(nóng)的財稅、價格、金融保險、進出口等政策。
(二)統(tǒng)籌推動發(fā)展農(nóng)村社會事業(yè)、農(nóng)村公共服務(wù)、農(nóng)村文化、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和鄉(xiāng)村治理。牽頭組織改善農(nóng)村人居環(huán)境。指導(dǎo)農(nóng)村精神文明和優(yōu)秀農(nóng)耕文化建設(shè)。負責(zé)農(nóng)業(yè)行業(yè)安全生產(chǎn)工作。
(三)落實深化農(nóng)村經(jīng)濟體制改革和鞏固完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度的政策。負責(zé)農(nóng)民承包地、農(nóng)村宅基地改革和管理有關(guān)工作。負責(zé)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,指導(dǎo)農(nóng)村集體經(jīng)濟組織發(fā)展和集體資產(chǎn)管理工作。指導(dǎo)農(nóng)民合作經(jīng)濟組織、農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體建設(shè)與發(fā)展。
(四)擬訂全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟中長期發(fā)展規(guī)劃,組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。指導(dǎo)鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展工作。指導(dǎo)開展農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新工作。提出促進大宗農(nóng)產(chǎn)品流通的建議,培育、保護農(nóng)業(yè)品牌。發(fā)布農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟信息,監(jiān)測分析農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟運行。承擔(dān)農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化有關(guān)工作。
(五)負責(zé)種植業(yè)、畜牧業(yè)、飼料業(yè)、漁業(yè)、農(nóng)業(yè)機械等農(nóng)業(yè)各產(chǎn)業(yè)的監(jiān)督管理。指導(dǎo)糧食等農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)。組織構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系,指導(dǎo)農(nóng)業(yè)標(biāo)準化生產(chǎn)。負責(zé)漁業(yè)管理和漁政漁港監(jiān)督管理。
(六)負責(zé)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理。組織開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測、追溯。監(jiān)督執(zhí)行國家和省市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準。指導(dǎo)農(nóng)業(yè)檢驗檢測體系建設(shè)。
(七)組織農(nóng)業(yè)資源區(qū)劃工作。指導(dǎo)農(nóng)用地、漁業(yè)水域以及農(nóng)業(yè)生物物種資源的保護與管理,負責(zé)水生野生動植物保護、耕地及永久基本農(nóng)田質(zhì)量保護工作。指導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境管理和農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)。指導(dǎo)設(shè)施農(nóng)業(yè)、生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)、畜禽糞污資源化利用、節(jié)水農(nóng)業(yè)發(fā)展以及農(nóng)村可再生能源綜合開發(fā)利用、農(nóng)業(yè)生物質(zhì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。牽頭管理外來物種。
(八)負責(zé)有關(guān)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料和農(nóng)業(yè)投入品的監(jiān)督管理。組織農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料市場體系建設(shè),監(jiān)督執(zhí)行有關(guān)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料國家和省標(biāo)準。監(jiān)督執(zhí)行獸藥質(zhì)量、獸藥殘留限量國家標(biāo)準。組織獸醫(yī)醫(yī)政、獸藥藥政藥檢工作,負責(zé)執(zhí)業(yè)獸醫(yī)和畜禽屠宰行業(yè)管理。
(九)負責(zé)農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)、農(nóng)作物重大病蟲害防治工作。開展動植物防疫檢疫體系建設(shè),組織、監(jiān)督市內(nèi)動植物防疫檢疫工作,按照國家和省市發(fā)布的疫情組織撲滅。
(十)負責(zé)農(nóng)業(yè)投資管理。落實上級扶持農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的財政項目。編制農(nóng)業(yè)投資項目建設(shè)規(guī)劃。組織提出農(nóng)業(yè)投資規(guī)模、方向的建議。按規(guī)定權(quán)限審批農(nóng)業(yè)投資項目,負責(zé)農(nóng)業(yè)投資項目資金安排和監(jiān)督管理。
(十一)落實農(nóng)業(yè)科技體制改革和農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系建設(shè)工作。指導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系和農(nóng)技推廣體系建設(shè),組織開展農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的應(yīng)用技術(shù)研究、科技成果轉(zhuǎn)化和技術(shù)推廣。負責(zé)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全監(jiān)督管理和農(nóng)業(yè)植物新品種保護。
(十二)指導(dǎo)農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才工作。擬訂農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才隊伍建設(shè)規(guī)劃并組織實施,指導(dǎo)農(nóng)業(yè)教育和農(nóng)業(yè)職業(yè)技能開發(fā),指導(dǎo)新型職業(yè)農(nóng)民培育、農(nóng)業(yè)科技人才培養(yǎng)和農(nóng)村實用人才培訓(xùn)工作。
(十三)組織開展農(nóng)業(yè)對外合作工作。落實農(nóng)業(yè)農(nóng)村對外交流與合作,具體執(zhí)行有關(guān)農(nóng)業(yè)援外項目。
(十四)組織實施全縣扶貧開發(fā)工作,負責(zé)全縣貧困人口建檔立卡管理工作,組織開展扶貧開發(fā)宣傳工作,完成市扶貧辦交辦的事項。
(十五)完成縣委、縣政府和縣委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他任務(wù)。
(十六)職能轉(zhuǎn)變。
1.統(tǒng)籌實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,提升農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)量,扎實推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè),推動農(nóng)業(yè)全面升級、農(nóng)村全面進步、農(nóng)民全面發(fā)展,加快實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。
2.加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和相關(guān)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、農(nóng)業(yè)投入品的監(jiān)督管理,堅持最嚴謹?shù)臉?biāo)準、最嚴格的監(jiān)管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責(zé),嚴防、嚴管、嚴控質(zhì)量安全風(fēng)險,讓人民群眾吃得放心、安心。
3.深入推進簡政放權(quán),加強對行業(yè)內(nèi)交叉重復(fù)以及性質(zhì)相同、用途相近的農(nóng)業(yè)投資項目的統(tǒng)籌整合,最大限度縮小項目審批范圍,進一步下放審批權(quán)限,加強事中事后監(jiān)管,切實提升支農(nóng)政策效果和資金使用效益。
(十七)與縣市場監(jiān)督管理局有關(guān)職責(zé)分工。(1)縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負責(zé)食用農(nóng)產(chǎn)品從種植養(yǎng)殖環(huán)節(jié)到進入批發(fā)、零售市場或生產(chǎn)加工企業(yè)前的質(zhì)量安全監(jiān)督管理。食用農(nóng)產(chǎn)品進入批發(fā)、零售市場或生產(chǎn)加工企業(yè)后,由市場監(jiān)督管理局監(jiān)督管理。(2)縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負責(zé)動植物疫病防控、畜禽屠宰環(huán)節(jié)、生鮮乳收購環(huán)節(jié)質(zhì)量安全的監(jiān)督管理。(3)兩部門要建立食品安全產(chǎn)地準出、市場準入和追溯機制,加強協(xié)調(diào)配合和工作銜接,形成監(jiān)管合力。
二、內(nèi)設(shè)機構(gòu)
(一)辦公室。負責(zé)機關(guān)政務(wù)、事務(wù)、保密、信訪、督辦、政務(wù)公開、組織人事、機構(gòu)編制、財務(wù)、資產(chǎn)、部門預(yù)算等工作。牽頭協(xié)調(diào)本系統(tǒng)和農(nóng)業(yè)行業(yè)安全生產(chǎn)。牽頭制定機關(guān)有關(guān)規(guī)章制度并組織實施。指導(dǎo)農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才隊伍建設(shè)。承擔(dān)農(nóng)業(yè)職業(yè)技能開發(fā)工作。會同有關(guān)主管部門實施農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才專業(yè)技術(shù)資格和從業(yè)資格管理。落實扶持農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的財政政策和項目。組織提出農(nóng)業(yè)投資規(guī)模、方向的建議并監(jiān)督實施。按照規(guī)定權(quán)限審核農(nóng)業(yè)投資項目。
(二)政策法規(guī)與改革股。開展農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革發(fā)展問題研究,提出深化農(nóng)村經(jīng)濟體制改革、發(fā)展壯大集體經(jīng)濟和促進農(nóng)民增收的政策建議。承擔(dān)農(nóng)村土地承包、集體經(jīng)濟組織發(fā)展、集體產(chǎn)權(quán)制度改革和集體資產(chǎn)管理工作。指導(dǎo)農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛、仲裁和村級債務(wù)清理化解工作。指導(dǎo)發(fā)展農(nóng)村新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和多種形式適度規(guī)模經(jīng)營。指導(dǎo)農(nóng)村改革試驗區(qū)工作。指導(dǎo)農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法體系建設(shè)和農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法工作。承擔(dān)有關(guān)文件合法性審查工作。組織行政應(yīng)訴、聽證、普法宣傳工作。
(三)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展股。組織協(xié)調(diào)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。起草促進鄉(xiāng)村特色、綠色產(chǎn)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的政策措施并組織實施。提出農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營發(fā)展的政策建議。落實國家和省關(guān)于鄉(xiāng)村經(jīng)濟中長期發(fā)展規(guī)劃及重大政策措施。承擔(dān)鄉(xiāng)村經(jīng)濟有關(guān)政策的協(xié)調(diào)和實施工作。指導(dǎo)開展農(nóng)民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新工作;組織實施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理有關(guān)工作。承擔(dān)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系、檢驗檢測體系和信用體系建設(shè)工作。監(jiān)督執(zhí)行國家和省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準,承擔(dān)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測、追溯等相關(guān)工作。
(四)農(nóng)村社會事業(yè)促進股。協(xié)調(diào)推進實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)。牽頭組織改善農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè),統(tǒng)籌指導(dǎo)村莊整治、村容村貌提升。協(xié)調(diào)推動農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展、公共服務(wù)體系建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。指導(dǎo)農(nóng)村精神文明和優(yōu)秀農(nóng)耕文化建設(shè)。承擔(dān)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)相關(guān)工作。指導(dǎo)減輕農(nóng)民負擔(dān)和村民“一事一議”籌資籌勞工作。指導(dǎo)農(nóng)村集體經(jīng)濟組織財務(wù)會計管理和審計監(jiān)督、農(nóng)民合作經(jīng)濟組織、農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)和農(nóng)村經(jīng)營管理體系建設(shè)。負責(zé)農(nóng)村宅基地改革和管理有關(guān)工作。
(五)科技教育股。承擔(dān)落實農(nóng)業(yè)科技體制改革及相關(guān)體系建設(shè)、科研、技術(shù)引進、成果轉(zhuǎn)化和技術(shù)推廣工作。指導(dǎo)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全工作。指導(dǎo)農(nóng)用地、農(nóng)業(yè)生物物種資源及農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境保護工作。指導(dǎo)農(nóng)村可再生能源開發(fā)利用、節(jié)能減排、農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)和生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)建設(shè)。指導(dǎo)外來物種相關(guān)工作。指導(dǎo)農(nóng)業(yè)職業(yè)教育。指導(dǎo)新型職業(yè)農(nóng)民培育;編制農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟信息體系、大宗農(nóng)產(chǎn)品市場體系建設(shè)規(guī)劃并組織實施。承擔(dān)農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)有關(guān)工作,擬訂農(nóng)產(chǎn)品營銷發(fā)展規(guī)劃并組織實施。組織開展農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料供求、價格分析和監(jiān)測預(yù)警。組織協(xié)調(diào)菜籃子工程。發(fā)布農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟信息,指導(dǎo)農(nóng)業(yè)信息服務(wù)。承擔(dān)農(nóng)業(yè)統(tǒng)計工作和農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化有關(guān)工作。落實農(nóng)業(yè)農(nóng)村對外交流與合作。指導(dǎo)實施農(nóng)業(yè)走出去戰(zhàn)略。具體執(zhí)行有關(guān)農(nóng)業(yè)援外項目。
(六)種植業(yè)管理股(縣農(nóng)情辦公室)。起草種植業(yè)、中藥材發(fā)展政策建議、規(guī)劃。指導(dǎo)種植業(yè)結(jié)構(gòu)和布局調(diào)整,開展種植業(yè)、中藥材標(biāo)準化生產(chǎn)工作,監(jiān)測分析種植業(yè)、中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展形勢并發(fā)布農(nóng)情信息。承擔(dān)發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)和抗災(zāi)救災(zāi)相關(guān)工作。承擔(dān)中藥材種植項目監(jiān)督管理工作。指導(dǎo)農(nóng)藥、肥料科學(xué)合理使用。指導(dǎo)全縣植物檢疫工作,承擔(dān)農(nóng)作物重大病蟲害防治工作;貫徹執(zhí)行國家、省市有關(guān)農(nóng)作物種子和種畜禽的法律法規(guī)、規(guī)章和方針、政策。指導(dǎo)農(nóng)作物種質(zhì)資源、畜禽遺傳資源保護工作。組織實施農(nóng)作物和畜禽種業(yè)發(fā)展規(guī)劃,指導(dǎo)種業(yè)建設(shè)與發(fā)展工作并提出相關(guān)政策建議。承擔(dān)農(nóng)業(yè)植物新品種保護工作。
(七)畜牧獸醫(yī)股。負責(zé)起草畜牧業(yè)、飼料業(yè)、獸醫(yī)事業(yè)和畜禽屠宰行業(yè)發(fā)展政策建議和規(guī)劃并組織實施;指導(dǎo)動物防疫工作和疫情應(yīng)急管理相關(guān)工作;指導(dǎo)獸醫(yī)醫(yī)政、獸藥及獸醫(yī)器械、畜禽屠宰工作;指導(dǎo)全縣畜牧業(yè)生產(chǎn)基地建設(shè)、結(jié)構(gòu)調(diào)整、良種推廣應(yīng)用;指導(dǎo)養(yǎng)殖業(yè)糞污資源化利用;組織開展畜牧業(yè)生產(chǎn)信息監(jiān)測、形勢分析;指導(dǎo)飼料及其添加劑生產(chǎn)經(jīng)營使用、生鮮乳生產(chǎn)收購運輸環(huán)節(jié)質(zhì)量安全等相關(guān)工作。
(八)漁業(yè)股。起草漁業(yè)發(fā)展政策建議和規(guī)劃并組織實施。指導(dǎo)全縣漁業(yè)生產(chǎn)基地建設(shè)、結(jié)構(gòu)調(diào)整。組織開展?jié)O業(yè)生產(chǎn)信息監(jiān)測、形勢分析。指導(dǎo)水產(chǎn)健康養(yǎng)殖和水產(chǎn)品加工流通,組織水生動植物病害防控。按分工維護管轄水域漁業(yè)權(quán)益。組織漁業(yè)水域生態(tài)環(huán)境及水生野生動植物保護。指導(dǎo)漁政漁港工作。
(九)綜合調(diào)研股。(縣委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室秘書組)負責(zé)綜合全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作情況。參與全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作有關(guān)重大問題的調(diào)查研究。承擔(dān)全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的新聞宣傳和涉農(nóng)輿情研判及協(xié)調(diào)處理工作。指導(dǎo)全縣農(nóng)、牧、漁等國有農(nóng)場發(fā)展。負責(zé)全縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村相關(guān)工作的組織協(xié)調(diào)和督查落實工作,綜合分析農(nóng)村改革和發(fā)展的新情況新問題。負責(zé)處理縣委農(nóng)辦日常事務(wù)。編制農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟中長期發(fā)展規(guī)劃。組織分析農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟運行情況。組織農(nóng)業(yè)資源區(qū)劃工作,指導(dǎo)農(nóng)業(yè)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。
(十)農(nóng)業(yè)機械化管理股。起草農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展政策建議和規(guī)劃。組織實施農(nóng)機作業(yè)規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準。組織實施農(nóng)機惠農(nóng)政策。指導(dǎo)農(nóng)機新技術(shù)推廣應(yīng)用,組織農(nóng)機安全監(jiān)督指導(dǎo)。指導(dǎo)農(nóng)機合作社建設(shè)。承擔(dān)農(nóng)機信息化建設(shè)和統(tǒng)計工作。
(十一)農(nóng)田建設(shè)管理股。提出農(nóng)田建設(shè)項目需求建議。組織編制農(nóng)田建設(shè)總體規(guī)劃、年度計劃并組織實施。指導(dǎo)高標(biāo)準農(nóng)田建設(shè)管理工作。承擔(dān)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目、農(nóng)田整治項目、農(nóng)田水利項目和節(jié)水灌溉項目管理工作。編制耕地及永久基本農(nóng)田質(zhì)量建設(shè)和保護發(fā)展規(guī)劃,承擔(dān)相關(guān)項目年度計劃編制和組織實施工作。承擔(dān)耕地質(zhì)量管理相關(guān)工作,參與永久基本農(nóng)田保護相關(guān)工作。負責(zé)項目庫建設(shè)、專家?guī)旃芾砗娃r(nóng)田建設(shè)信息化工作。提出農(nóng)田建設(shè)政策建議,牽頭擬訂農(nóng)田建設(shè)管理制度、技術(shù)標(biāo)準及規(guī)范。承擔(dān)農(nóng)田建設(shè)項目日常監(jiān)督,組織開展農(nóng)田建設(shè)項目中期檢查,指導(dǎo)開展農(nóng)田建設(shè)項目竣工驗收,組織開展農(nóng)田建設(shè)項目驗收工作考評。承擔(dān)農(nóng)田建設(shè)項目績效評價工作。組織督查項目建后管護情況。承擔(dān)耕地地力保護和耕地質(zhì)量提升項目的監(jiān)督檢查。
(十二)扶貧辦。貫徹扶貧開發(fā)貧困對象識別和貧困人口退出、貧困村出列的標(biāo)準、程序和辦法,負責(zé)全縣貧困人口建檔立卡管理工作,落實全縣脫貧攻堅督查、巡查和扶貧開發(fā)工作責(zé)任落實和各項政策措施的執(zhí)行,協(xié)助相關(guān)部門開展扶貧資金績效評價和資金項目監(jiān)督檢查等工作,承擔(dān)縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作。承擔(dān)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧開發(fā)工作。
三、領(lǐng)導(dǎo)班子成員
朱玉明局長,主持農(nóng)業(yè)農(nóng)村局全面工作。
趙天明副局長,分管辦公室、黨辦、財務(wù)室、政策法規(guī)與改革股、綜合調(diào)研股(縣委農(nóng)辦日常工作)、農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法大隊。
楊新龍副局長,分管畜牧獸醫(yī)股、漁業(yè)股、農(nóng)田建設(shè)股。
李春峰副局長,分管扶貧辦、能源股。
韓松林黨委委員、工會主席,負責(zé)農(nóng)村社會事業(yè)促進股。
曹桂海二級主任科員,分管種植業(yè)管理股、科技教育股、農(nóng)業(yè)機械化管理股、農(nóng)機補貼辦公室、農(nóng)機監(jiān)理。
楊洪東二級主任科員,分管鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展股、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全股。
肇源縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局領(lǐng)導(dǎo)簡介