大慶市紅崗區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

一、機(jī)構(gòu)職能

大慶市紅崗區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局貫徹落實(shí)黨中央、省委、市委、區(qū)委關(guān)于農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的方針政策和決策部署，在履行職責(zé)過(guò)程中堅(jiān) 持和加強(qiáng)黨對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。主要職責(zé)是：

（一）統(tǒng)籌研究和組織實(shí)施“三農(nóng)”工作的發(fā)展戰(zhàn)略、中長(zhǎng)期 規(guī)劃、重大政策。貫徹實(shí)施農(nóng)業(yè)農(nóng)村有關(guān)地方性法規(guī)和省、市政 府規(guī)章。開(kāi)展農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法。執(zhí)行涉農(nóng)的財(cái)稅、價(jià)格、金融保險(xiǎn) 等政策。

（二）統(tǒng)籌推動(dòng)發(fā)展農(nóng)村社會(huì)事業(yè)、農(nóng)村公共服務(wù)、農(nóng)村文化、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和鄉(xiāng)村治理。牽頭組織改善農(nóng)村人居環(huán)境。指 導(dǎo)農(nóng)村精神文明和優(yōu)秀農(nóng)耕文化建設(shè)。負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)行業(yè)安全生產(chǎn)工 作。

（三）落實(shí)深化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革和鞏固完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度的政策。負(fù)責(zé)農(nóng)民承包地、農(nóng)村宅基地改革和管理有關(guān)工作。負(fù)責(zé)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，指導(dǎo)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展和集體資產(chǎn)管理工作。指導(dǎo)農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體建設(shè)與發(fā)展。

（四）編制全區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃，組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。指導(dǎo)鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展工作。指導(dǎo)開(kāi)展農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新工作。提出促進(jìn)大宗農(nóng)產(chǎn)品流通的建議，培育、保護(hù)農(nóng)業(yè)品牌。發(fā)布農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)信息，監(jiān)測(cè)分析農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)運(yùn)行。承擔(dān)農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化有關(guān)工作。

（五）負(fù)責(zé)種植業(yè)、畜牧業(yè)、飼料業(yè)、漁業(yè)、農(nóng)業(yè)機(jī)械等農(nóng)業(yè)各產(chǎn)業(yè)的監(jiān)督管理。指導(dǎo)糧食等農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)。組織構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營(yíng)體系，指導(dǎo)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。負(fù)責(zé)漁業(yè)管理和漁政漁港管理。

（六）負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理。組織開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)、追溯。監(jiān)督執(zhí)行國(guó)家和省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)。負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)檢驗(yàn)檢測(cè)體系建設(shè)。

（七）組織農(nóng)業(yè)資源區(qū)劃工作。指導(dǎo)農(nóng)用地、漁業(yè)水域以及農(nóng)業(yè)生物物種資源的保護(hù)與管理，負(fù)責(zé)水生野生動(dòng)植物保護(hù)工作。指導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境管理和農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)。指導(dǎo)設(shè)施農(nóng)業(yè)、生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)、畜禽糞污資源化利用、節(jié)水農(nóng)業(yè)發(fā)展以及農(nóng)村可再生能源綜合開(kāi)發(fā)利用、農(nóng)業(yè)生物質(zhì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。牽頭管理外來(lái)物種。組織實(shí)施耕地及基本農(nóng)田質(zhì)量保護(hù)與改良，依法管理耕地質(zhì)量。

（八）負(fù)責(zé)有關(guān)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料和農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)督管理。組織農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料市場(chǎng)體系建設(shè)，監(jiān)督執(zhí)行有關(guān)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料國(guó)家和省標(biāo)準(zhǔn)。監(jiān)督執(zhí)行獸藥質(zhì)量、獸藥殘留限量國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。組織獸醫(yī)醫(yī)政、獸藥藥政藥檢工作，負(fù)責(zé)執(zhí)業(yè)獸醫(yī)和畜禽屠宰行業(yè)管理。

（九）負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)、農(nóng)作物重大病蟲(chóng)害防治工作。開(kāi)展動(dòng)植物防疫檢疫體系建設(shè)，組織、監(jiān)督轄區(qū)動(dòng)植物防疫檢疫工作，按照國(guó)家和省、市發(fā)布的疫情組織撲滅。

（十）負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)投資管理。落實(shí)上級(jí)扶持農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的財(cái)政項(xiàng)目。編制農(nóng)業(yè)投資項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃。組織提出農(nóng)業(yè)投資規(guī)模、方向的建議。按規(guī)定權(quán)限審批農(nóng)業(yè)投資項(xiàng)目，負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)投資項(xiàng)目資金安排和監(jiān)督管理。

（十一）落實(shí)農(nóng)業(yè)科技體制改革和農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系建設(shè)工作。指導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系和農(nóng)技推廣體系建設(shè)，組織開(kāi)展農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的應(yīng)用技術(shù)研究、科技成果轉(zhuǎn)化和技術(shù)推廣。負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全監(jiān)督管理和農(nóng)業(yè)植物新品種保護(hù)。

（十二）指導(dǎo)農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才工作。擬訂農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃并組織實(shí)施，指導(dǎo)農(nóng)業(yè)教育和農(nóng)業(yè)職業(yè)技能開(kāi)發(fā)，指導(dǎo)新型職業(yè)農(nóng)民培育、農(nóng)業(yè)科技人才培養(yǎng)和農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)工作。

（十三）負(fù)責(zé)保障水資源的合理開(kāi)發(fā)利用。擬訂全區(qū)水利發(fā)展規(guī)劃和政策，組織編制全區(qū)水資源發(fā)展規(guī)劃、重要湖泊水域綜合規(guī)劃、防洪規(guī)劃等水利規(guī)劃。

（十四）負(fù)責(zé)生活、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和生態(tài)環(huán)境用水的統(tǒng)籌和保障。組織實(shí)施最嚴(yán)格水資源管理制度，實(shí)施全區(qū)水資源的統(tǒng)一監(jiān)督管理，擬訂全區(qū)水中長(zhǎng)期供求規(guī)劃、水量分配方案并監(jiān)督實(shí)施。組織實(shí)施取水許可、水資源論證和防洪論證制度，指導(dǎo)開(kāi)展水資源有償使用工作。指導(dǎo)水利行業(yè)供水和鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水工作。

（十五）負(fù)責(zé)水資源保護(hù)工作。組織編制并實(shí)施水資源保護(hù)規(guī)劃。開(kāi)展飲用水水源保護(hù)工作，負(fù)責(zé)地下水開(kāi)發(fā)利用和地下水資源管理保護(hù)。組織開(kāi)展地下水超采綜合治理。

（十六）負(fù)責(zé)節(jié)約用水工作。擬訂節(jié)約用水政策，組織編制節(jié)約用水規(guī)劃并監(jiān)督實(shí)施。組織實(shí)施用水總量控制等管理制度，指導(dǎo)和推動(dòng)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)工作。

（十七）負(fù)責(zé)水利設(shè)施、水域及其岸線管理、保護(hù)與綜合利用。組織開(kāi)展水利基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。開(kāi)展湖泊及灘涂的治理、開(kāi)發(fā)和保護(hù)。開(kāi)展河湖水生態(tài)保護(hù)與修復(fù)、河湖生態(tài)流量水量管理以及河湖水系連通工作。

（十八）負(fù)責(zé)水利工程建設(shè)與運(yùn)行管理。組織實(shí)施具有控制性的水利工程建設(shè)與運(yùn)行管理。負(fù)責(zé)水利工程安全運(yùn)行，組織水利工程驗(yàn)收有關(guān)工作。

（十九）負(fù)責(zé)水土保持工作。擬訂水土保持規(guī)劃并監(jiān)督實(shí)施，組織實(shí)施水土流失的綜合防治、監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)并定期公告。負(fù)責(zé)建設(shè)項(xiàng)目水土保持監(jiān)督管理工作，組織實(shí)施全區(qū)水土保持建設(shè)項(xiàng)目。

（二十）開(kāi)展農(nóng)村水利建設(shè)工作。組織開(kāi)展全區(qū)灌排工程建設(shè)與改造，負(fù)責(zé)農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)管理、節(jié)水灌溉有關(guān)工作。開(kāi)展農(nóng)村水利改革創(chuàng)新和社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)。

（二十一）負(fù)責(zé)水務(wù)行政審批事項(xiàng)，開(kāi)展水行政執(zhí)法，查處涉水違法案件。負(fù)責(zé)全區(qū)水利行業(yè)安全生產(chǎn)工作，開(kāi)展大壩安全監(jiān)管。開(kāi)展水利建設(shè)市場(chǎng)的監(jiān)督管理，組織實(shí)施水利工程建設(shè)監(jiān)督。

（二十二）負(fù)責(zé)落實(shí)綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃相關(guān)要求，組織編制洪水干旱災(zāi)害防治規(guī)劃和防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)并指導(dǎo)實(shí)施。承擔(dān)水情旱情監(jiān)測(cè)預(yù)警工作。

（二十三）承擔(dān)河湖長(zhǎng)制組織實(shí)施具體工作，落實(shí)河湖長(zhǎng)確定的事項(xiàng)。承擔(dān)區(qū)河湖長(zhǎng)制辦公室日常工作。

（二十四）貫徹落實(shí)中、省、市扶貧開(kāi)發(fā)方針、政策和規(guī)定，研究制定全區(qū)配套政策和管理細(xì)則。

（二十五）負(fù)責(zé)編制扶貧開(kāi)發(fā)中長(zhǎng)期規(guī)劃和年度計(jì)劃；負(fù)責(zé)全區(qū)扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目評(píng)估論證、立項(xiàng)申報(bào)、計(jì)劃下達(dá)和組織實(shí)施、驗(yàn)收工作；負(fù)責(zé)組織開(kāi)展全區(qū)農(nóng)村貧困戶的建檔立卡、貧困狀況的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、統(tǒng)計(jì)和扶貧信息化工作；負(fù)責(zé)全區(qū)扶貧系統(tǒng)工作人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)；指導(dǎo)杏樹(shù)崗鎮(zhèn)扶貧開(kāi)發(fā)工作。

（二十六）組織實(shí)施全區(qū)扶貧開(kāi)發(fā)貧困對(duì)象識(shí)別和貧困人口退出的標(biāo)準(zhǔn)、程序和辦法，組織開(kāi)展區(qū)級(jí)審查工作。

（二十七）擬訂全區(qū)社會(huì)扶貧工作方案，動(dòng)員社會(huì)各界力量參與扶貧開(kāi)發(fā)。

（二十八）負(fù)責(zé)全區(qū)扶貧開(kāi)發(fā)資金的爭(zhēng)取、管理、監(jiān)督和檢查工作，開(kāi)展金融扶貧工作。

（二十九）負(fù)責(zé)區(qū)扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作。

（三十）完成區(qū)委、區(qū)政府交辦的其他任務(wù)。

（三十一）職能轉(zhuǎn)變。

1．統(tǒng)籌實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，提升農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)量，扎實(shí)推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)全面升級(jí)、農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)展，加快實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。

2．加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和相關(guān)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、農(nóng)業(yè)投入品的監(jiān)督管理，堅(jiān)持最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)格的監(jiān)管、最嚴(yán)厲的處罰、最嚴(yán)肅的問(wèn)責(zé)，嚴(yán)防、嚴(yán)管、嚴(yán)控質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)，讓人民群眾吃得放心、安心。

3．深入推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)，加強(qiáng)對(duì)行業(yè)內(nèi)交叉重復(fù)以及性質(zhì)相同、用途相近的農(nóng)業(yè)投資項(xiàng)目的統(tǒng)籌整合，最大限度縮小項(xiàng)目審批范圍，進(jìn)一步下放審批權(quán)限，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，切實(shí)提升支農(nóng)政策效果和資金使用效益。

4．切實(shí)加強(qiáng)水資源合理利用、優(yōu)化配置和節(jié)約保護(hù)。堅(jiān)持節(jié)水優(yōu)先，從增加供給轉(zhuǎn)向更加重視需求管理，嚴(yán)格控制用水總量和提高用水效率。堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先，加強(qiáng)水資源和水利工程的管理保護(hù)，維護(hù)河湖健康美麗。堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，保障合理用水需求和水資源的可持續(xù)利用，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供水安全保障。

（三十二）有關(guān)職責(zé)分工。

區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局與區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局有關(guān)職責(zé)分工：

1．區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)食用農(nóng)產(chǎn)品從種植養(yǎng)殖環(huán)節(jié)到進(jìn)入批發(fā)、零售市場(chǎng)或生產(chǎn)加工企業(yè)前的質(zhì)量安全監(jiān)督管理。食用農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入批發(fā)、零售市場(chǎng)或生產(chǎn)加工企業(yè)后，由區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局監(jiān)督管理。

2．區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)動(dòng)植物疫病防控、畜禽屠宰環(huán)節(jié)、生鮮乳收購(gòu)環(huán)節(jié)質(zhì)量安全的監(jiān)督管理。

3．兩部門要建立食品安全產(chǎn)地準(zhǔn)出、市場(chǎng)準(zhǔn)入和追溯機(jī)制，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合和工作銜接，形成監(jiān)管合力。

二、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)

（一）辦公綜合崗。負(fù)責(zé)全局日常運(yùn)轉(zhuǎn)，承擔(dān)文字綜合、信息、保密、信訪、調(diào)研、宣傳、政務(wù)公開(kāi)、督查考評(píng)等工作；承擔(dān)農(nóng)業(yè)、水務(wù)行業(yè)重大突發(fā)事件應(yīng)急管理工作。

（二）農(nóng)業(yè)農(nóng)村管理崗。研究和組織實(shí)施“三農(nóng)”工作的發(fā)展戰(zhàn)略、中長(zhǎng)期規(guī)劃、重大政策，統(tǒng)籌推動(dòng)發(fā)展農(nóng)村社會(huì)事業(yè)、農(nóng)村公共服務(wù)、農(nóng)村文化、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和鄉(xiāng)村治理，落實(shí)深化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革和鞏固完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度的政策，負(fù)責(zé)種植業(yè)、農(nóng)業(yè)機(jī)械等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的監(jiān)督管理；負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理；組織農(nóng)業(yè)資源區(qū)劃工作；負(fù)責(zé)有關(guān)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料和農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)督管理；負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)、農(nóng)作物重大病蟲(chóng)害防治工作；負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)投資管理；落實(shí)農(nóng)業(yè)科技體制改革和農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系建設(shè)工作；指導(dǎo)農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才工作；負(fù)責(zé)扶貧開(kāi)發(fā)工作。

（三）畜牧獸醫(yī)管理崗。負(fù)責(zé)畜牧業(yè)、飼料業(yè)、漁業(yè)等產(chǎn)業(yè)的監(jiān)督管理；監(jiān)督執(zhí)行獸藥質(zhì)量、獸藥殘留限量國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，組織獸醫(yī)醫(yī)政、獸藥藥政藥檢工作，負(fù)責(zé)執(zhí)業(yè)獸醫(yī)和畜禽屠宰行業(yè)管理。

（四）水務(wù)管理崗。負(fù)責(zé)保障水資源的合理開(kāi)發(fā)利用；統(tǒng)籌和保障生活、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和生態(tài)環(huán)境用水；開(kāi)展水資源保護(hù)工作；負(fù)責(zé)節(jié)約用水工作；負(fù)責(zé)水利設(shè)施、水域及其岸線管理、保護(hù)與綜合利用；負(fù)責(zé)水利工程建設(shè)與運(yùn)行管理；負(fù)責(zé)水土保持工作；開(kāi)展農(nóng)村水利建設(shè)工作；負(fù)責(zé)水務(wù)行政審批事項(xiàng)；負(fù)責(zé)編制洪水干旱災(zāi)害防治規(guī)劃和防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)并指導(dǎo)實(shí)施；承擔(dān)河湖長(zhǎng)制組織實(shí)施具體工作。

三、領(lǐng)導(dǎo)班子成員

王小東  區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長(zhǎng)。主持農(nóng)業(yè)農(nóng)村局全面工作。

湯豐  區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局副局長(zhǎng)。分管辦公綜合崗、水務(wù)管理崗。

劉文博  區(qū)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心副主任。分管畜牧獸醫(yī)管理崗。

李培軍  區(qū)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心副主任。分管農(nóng)業(yè)農(nóng)村管理崗。

       負(fù)  責(zé)  人：劉文博