湯原縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

一、主要職責(zé)

（一）貫徹落實國家、省、市關(guān)于城市建設(shè)、村鎮(zhèn)建設(shè)、工程建設(shè)、建筑業(yè)、勘察設(shè)計咨詢業(yè)、市政公用事業(yè)、住房保障和房地產(chǎn)管理等方面的方針、政策、法規(guī)；研究提出城鄉(xiāng)建設(shè)重大問題的政策建議，擬訂城鄉(xiāng)建設(shè)、住房保障規(guī)范性文件以及相關(guān)發(fā)展戰(zhàn)略、中長期規(guī)劃和年度計劃并組織實施；進行行業(yè)管理。

（二）承擔(dān)貫徹實施工程建設(shè)標準體系，執(zhí)行工程建設(shè)實施階段的國家標準、行業(yè)標準和全國統(tǒng)一定額、省定額。擬訂（測定）全縣的工程建設(shè)補充定額。貫徹實施建設(shè)項目可行性研究評價方法、經(jīng)濟參數(shù)、建設(shè)標準和全縣的工程造價管理制度。擬訂公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)標準并監(jiān)督執(zhí)行（不含通訊設(shè)施），指導(dǎo)監(jiān)督全縣的各類工程建設(shè)標準定額的實施和工程造價、計價。組織發(fā)布全縣工程造價信息。

（三）組織并參與全縣城市基礎(chǔ)設(shè)施和公用設(shè)施建設(shè)項目前期工作的論證；制定城市基礎(chǔ)設(shè)施和公用設(shè)施建設(shè)項目年度預(yù)算內(nèi)投資計劃，并指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查其計劃執(zhí)行情況；負責(zé)指導(dǎo)與管理全縣城鄉(xiāng)建設(shè)計劃與統(tǒng)計工作；負責(zé)制定公用設(shè)施規(guī)范性文件并組織實施 。

（四）負責(zé)監(jiān)督管理全縣建筑市場，規(guī)范建筑市場各方主體行為；管理建筑市場準入、工程招投標、建設(shè)項目審批、施工許可、工程監(jiān)理；負責(zé)組織政府投資項目的公開招標或委托等方式選擇勘察，設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位；監(jiān)督工程項目建設(shè)全過程；控制投資、質(zhì)量和工期，嚴格按批準的概算規(guī)模、標準，組織項目建設(shè)；組織竣工驗收；指導(dǎo)企業(yè)開拓外埠或國外市場。

（五）負責(zé)建筑工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理的責(zé)任。負責(zé)城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)的安全生產(chǎn)工作。負責(zé)建設(shè)工程的新建、擴建、改建和拆除等有關(guān)活動及實施對建設(shè)工程安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理；負責(zé)房屋建筑工程、市政基礎(chǔ)設(shè)施工程、公共建筑的裝飾裝修及居住建筑驗收前的裝飾裝修工程質(zhì)量監(jiān)督和竣工驗收監(jiān)督及備案管理工作；組織或參與工程重大質(zhì)量、安全事故的調(diào)查處理。

（六）負責(zé)建設(shè)工程勘察、設(shè)計、施工、建設(shè)監(jiān)理和相關(guān)中介組織的管理，規(guī)范建設(shè)工程勘察設(shè)計市場；負責(zé)勘察設(shè)計合同備案和施工圖審查備案管理：負責(zé)建筑節(jié)能技術(shù)、產(chǎn)品認證審查和推廣應(yīng)用工作。管理城市建設(shè)檔案。

（七）負責(zé)制定建設(shè)行業(yè)科技發(fā)展規(guī)劃和技術(shù)經(jīng)濟政策并監(jiān)督實施，組織重大科技項目攻關(guān)和成果推廣應(yīng)用，指導(dǎo)重大技術(shù)引進和創(chuàng)新；推廣應(yīng)用新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝、新型墻體材料，積極發(fā)展散裝水泥事業(yè)。

（八）負責(zé)指導(dǎo)和管理全縣供水、供熱、燃氣、垃圾、污水及園林綠化等市政行業(yè)管理和環(huán)衛(wèi)行業(yè)。負責(zé)市政行業(yè)工程審批；負責(zé)對行使供水、供熱、燃氣、垃圾、污水及園林綠化等市政行業(yè)管理和環(huán)衛(wèi)行業(yè)相關(guān)權(quán)力事項的事中、事后監(jiān)管。組織并參與城市供水、供熱、燃氣、垃圾、污水及園林綠化等市政和環(huán)衛(wèi)行業(yè)管理工作。

（九）負責(zé)指導(dǎo)全縣縣域及村鎮(zhèn)建設(shè)工作。擬訂全縣小城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展戰(zhàn)略、中長期規(guī)劃、相關(guān)政策和規(guī)章制度，指導(dǎo)農(nóng)村住房建設(shè)和危房改造。指導(dǎo)小城鎮(zhèn)和村莊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及人居環(huán)境改善工作。指導(dǎo)村鎮(zhèn)建設(shè)試點工作。

（十）負責(zé)擬訂全縣保障性住房發(fā)展規(guī)劃和年度計劃并監(jiān)督實施。負責(zé)擬訂全縣保障性住房建設(shè)、分配、運營和后期管理等相關(guān)政策并監(jiān)督實施。負責(zé)全縣城鎮(zhèn)低收入家庭住房保障工作。負責(zé)全縣棚戶區(qū)改造工作。會同有關(guān)部門擬訂全縣棚戶區(qū)改造相關(guān)政策并推進實施。

（十一）承擔(dān)推進全縣住房制度改革的責(zé)任。擬訂適合縣情的住房政策。指導(dǎo)和推進住房制度改革。負責(zé)公有住房租金調(diào)整、改革、公有住房出售、公有住房出售回收資金管理及使用相關(guān)事宜；擬訂全縣住宅產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的中長期規(guī)劃和相關(guān)政策并指導(dǎo)實施。 

（十二）承擔(dān)規(guī)范全縣房地產(chǎn)市場秩序、監(jiān)督管理房地產(chǎn)市場的責(zé)任。會同或配合有關(guān)部門擬訂房地產(chǎn)市場監(jiān)管政策并監(jiān)督執(zhí)行。負責(zé)全縣房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的資質(zhì)管理、項目管理、信用體系建設(shè)及監(jiān)管工作。貫徹落實房屋交易政策，制定房屋交易規(guī)章制度并監(jiān)督執(zhí)行。負責(zé)組織指導(dǎo)和監(jiān)督全縣房屋交易管理、房屋租賃、房屋面積管理、房地產(chǎn)估價與經(jīng)紀管理工作。

（十三）負責(zé)全縣物業(yè)服務(wù)監(jiān)管和住房專項維修資金管理工作。負責(zé)物業(yè)服務(wù)企業(yè)信用體系建設(shè)和管理工作；負責(zé)全縣物業(yè)管理區(qū)域劃分、物業(yè)管理招投標、物業(yè)承接查驗、組建業(yè)主大會的監(jiān)督指導(dǎo)工作。

（十四）負責(zé)全縣老舊小區(qū)改造和綜合整治工作。負責(zé)政府為主體的小區(qū)改造項目(城市危、破、舊房改造)年度實施計劃和資金計劃安排,并督促實施。

（十五）指導(dǎo)全縣房屋征收與補償行為。組織擬訂年度房屋征收計劃；對全縣國有土地上房屋征收與補償工作進行監(jiān)督管理。

（十六）負責(zé)全縣住房保障領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作。負責(zé)編制全縣房屋安全預(yù)案，組織對全縣危險房屋治理情況監(jiān)督、檢查；負責(zé)全縣房屋安全管理，負責(zé)危房鑒定成果確認。指導(dǎo)、監(jiān)督住宅室內(nèi)裝飾裝修管理工作。

（十七）依法對全縣房地產(chǎn)開發(fā)、中介服務(wù)、房產(chǎn)交易、房屋租賃、物業(yè)服務(wù)、國有土地上房屋征收與補償、房屋使用安全方面的違法行為進行監(jiān)督檢查，并組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)糾紛調(diào)處工作。

（十八）編制全縣房產(chǎn)業(yè)科技進步規(guī)劃并指導(dǎo)實施；負責(zé)房地產(chǎn)行業(yè)信息化建設(shè)。組織開展全縣房地產(chǎn)市場預(yù)警預(yù)報、市場監(jiān)測、市場分析和信息發(fā)布工作；負責(zé)指導(dǎo)本地區(qū)房地產(chǎn)行業(yè)學(xué)會、協(xié)會、研究會等社會組織工作。

（十九）負責(zé)建設(shè)行業(yè)宏觀管理和各項政策、行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、產(chǎn)業(yè)政策、管理辦法的擬訂并貫徹落實，指導(dǎo)建設(shè)行業(yè)的體制改革。

（二十）完成縣委、縣政府交辦的其他任務(wù)。

           二、內(nèi)設(shè)機構(gòu)

 （一）綜合辦公室。負責(zé)協(xié)調(diào)機關(guān)政務(wù)工作；負責(zé)機關(guān)公文、規(guī)范性文件的審核、制發(fā)工作，來文來電的收、發(fā)、傳閱、督辦及存檔文件的管理工作；負責(zé)印、信的使用管理工作；負責(zé)保密、機要檔案的管理工作；負責(zé)局機關(guān)文字綜合、政務(wù)公開、調(diào)研綜合、政務(wù)信息報送工作；負責(zé)局機關(guān)和直屬單位的人事勞資、機構(gòu)編制管理工作；負責(zé)全局職工教育、培訓(xùn)工作；負責(zé)機關(guān)事務(wù)工作；負責(zé)會同財政、計劃等部門編制城市建設(shè)資金年度使用計劃，管理使用城市建設(shè)資金；負責(zé)局機關(guān)及所屬單位的財務(wù)管理工作；負責(zé)接待來信來訪、處理網(wǎng)上信訪事項；負責(zé)人大、政協(xié)提案承辦、綜合協(xié)調(diào)工作；負責(zé)信訪案件的檔案管理及信訪工作相關(guān)規(guī)章制度的實施；負責(zé)依法行政，各類清單的建立及流程再造工作；負責(zé)局系統(tǒng)信息管理、法制法規(guī)宣傳工作；負責(zé)全局貫徹落實國家、省有關(guān)城鄉(xiāng)建設(shè)方面的法律、法規(guī)、規(guī)章執(zhí)行情況的督查，以及全局行政處罰和規(guī)范性文件的審核；負責(zé)本系統(tǒng)行政復(fù)議、行政訴訟，監(jiān)督檢查行政執(zhí)法實施情況。

（二）建設(shè)工程管理股。貫徹執(zhí)行國家、省、市有關(guān)建筑施工、工程造價、工程勘察設(shè)計咨詢業(yè)及建設(shè)工程質(zhì)量安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的政策、法規(guī)；組織測定本縣建筑工程定額；編制建設(shè)工程材料預(yù)算價格及國家、省定額配套使用的我縣單價表；負責(zé)全縣的建設(shè)工程施工合同備案管理,調(diào)解合同糾紛；監(jiān)督檢查、宏觀調(diào)控工程預(yù)決算；負責(zé)造價師執(zhí)業(yè)資格的管理工作；負責(zé)造價員及其崗位證書的管理工作；負責(zé)工程造價咨詢單位及其資質(zhì)的管理工作；編制全縣建設(shè)工程造價信息；負責(zé)全縣工程勘察設(shè)計咨詢業(yè)管理工作，對全縣勘察設(shè)計咨詢單位進行資質(zhì)管理；負責(zé)勘察設(shè)計咨詢業(yè)執(zhí)業(yè)管理工作；推廣和應(yīng)用執(zhí)行工程建設(shè)設(shè)計標準；負責(zé)全縣建筑工程的施工圖設(shè)計文件審查監(jiān)督管理和勘察設(shè)計合同備案工作；監(jiān)督管理各類房屋建筑及其附屬設(shè)施和城市市政設(shè)施的建設(shè)工程抗震設(shè)計規(guī)范的實施；組織制定全縣建設(shè)行業(yè)科技發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，組織實施行業(yè)重點科技發(fā)展項目；指導(dǎo)建筑節(jié)能工作開展，負責(zé)可再生能源等科技成果和新技術(shù)、新材料的推廣應(yīng)用與監(jiān)督管理工作；負責(zé)縣行政轄區(qū)內(nèi)從事建設(shè)工程的新建、擴建、改建和拆除等有關(guān)活動，組織實施對建設(shè)工程質(zhì)量安全生產(chǎn)監(jiān)督的管理，并根據(jù)國家、省相關(guān)法律法規(guī)實施行政處罰；對建筑施工質(zhì)量安全生產(chǎn)事故進行調(diào)查和處理；

（三）住房保障辦公室。指導(dǎo)和推進住房制度改革。制定并組織實施公房出售、住房分配貨幣化等住房制度改革政策。制訂人才安居有關(guān)政策,指導(dǎo)監(jiān)督人才住房出售、出租等工作；負責(zé)研究制定全縣房屋征收與補償政策的規(guī)范性文件；負責(zé)經(jīng)濟適用住房建設(shè)項目的審批；負責(zé)全縣房屋征收與補償?shù)闹笇?dǎo)和監(jiān)管；依據(jù)全縣棚戶區(qū)改造、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、招商引資項目等國民經(jīng)濟和社會發(fā)展公共利益的需要，制定年度房屋征收計劃；負責(zé)擬訂全縣低收入家庭住房保障、發(fā)展規(guī)劃及年度計劃，并監(jiān)督執(zhí)行；負責(zé)公共租賃住房建設(shè)項目審批和建設(shè)資金給付；負責(zé)公共租賃住房的房源籌集、審核分配、租金標準、年度復(fù)查等工作；負責(zé)公共租賃住房配建的審核工作；負責(zé)城鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造計劃申報，監(jiān)督指導(dǎo)計劃執(zhí)行實施、審批手續(xù)辦理、房屋征收補償、資金籌集使用、施工建設(shè)等工作；參與國有土地使用權(quán)出讓和劃撥前置條件的認定，審核競買企業(yè)的資質(zhì)和誠信情況；負責(zé)全縣房地產(chǎn)市場監(jiān)督管理工作，組織實施房地產(chǎn)市場秩序整治工作；負責(zé)全市房地產(chǎn)市場預(yù)警預(yù)報、市場監(jiān)測、市場分析和定期發(fā)布市場信息工作；負責(zé)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)行業(yè)管理，相關(guān)行政審批事項的事前服務(wù)、日常巡查和事后監(jiān)管工作；負責(zé)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)誠信體系建設(shè)，監(jiān)督房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的經(jīng)營活動；負責(zé)推進住宅產(chǎn)業(yè)化工作。按職責(zé)權(quán)限指導(dǎo)房地產(chǎn)廣告、中介、評估、測繪工作；負責(zé)全縣房地產(chǎn)評估機構(gòu)資質(zhì)審查報批和經(jīng)紀機構(gòu)備案工作；負責(zé)房產(chǎn)測繪機構(gòu)、房地產(chǎn)中介服務(wù)機構(gòu)信用體系建設(shè)和管理工作；負責(zé)指導(dǎo)本地區(qū)房地產(chǎn)行業(yè)學(xué)會、協(xié)會、研究會等社會組織工作。組織協(xié)調(diào)住房配套設(shè)施的建設(shè)管理；對已批準實施的房地產(chǎn)開發(fā)項目進行跟蹤進度管理；負責(zé)小區(qū)環(huán)境配套建設(shè)的監(jiān)督管理和驗收；負責(zé)新建住宅公共服務(wù)設(shè)施用房的配置、移交和認定；負責(zé)商品房預(yù)售資金監(jiān)管；負責(zé)開發(fā)建設(shè)單位與物業(yè)服務(wù)企業(yè)的建管銜接，對物業(yè)承接查驗及備案工作進行監(jiān)督；負責(zé)商品房交付使用管理工作；負責(zé)對商品房現(xiàn)售行為進行監(jiān)督管理；負責(zé)全縣房地產(chǎn)開發(fā)項目許可、商品房預(yù)（銷）售許可審批管理；負責(zé)組織、指導(dǎo)、監(jiān)督全縣房屋交易管理工作;擬訂全縣房屋交易制度并監(jiān)督執(zhí)行；指導(dǎo)監(jiān)督房屋產(chǎn)權(quán)管理等工作；負責(zé)全縣房屋轉(zhuǎn)讓、抵押管理工作；負責(zé)商品房屋面積測繪成果的審核；負責(zé)商品房網(wǎng)簽合同備案管理工作；指導(dǎo)全縣個人住房信息系統(tǒng)建設(shè)，負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)公有房屋改變用途、改建審批管理；負責(zé)房屋租賃管理工作；統(tǒng)籌指導(dǎo)和監(jiān)督全縣保障性住房出售、出租等工作；負責(zé)物業(yè)服務(wù)企業(yè)信用體系建設(shè)和管理工作；負責(zé)全縣物業(yè)管理區(qū)域劃分、物業(yè)管理招投標、物業(yè)承接查驗、組建業(yè)主大會的監(jiān)督指導(dǎo)工作；負責(zé)對老舊小區(qū)綜合整治和市場化推進工作；會同有關(guān)部門擬訂物業(yè)管理行業(yè)標準及收費標準；指導(dǎo)監(jiān)督住宅專項維修資金的收繳、管理及使用；負責(zé)編制全縣房屋安全預(yù)案，組織對全縣危險房屋治理情況監(jiān)督、檢查，并綜合協(xié)調(diào)房屋安全應(yīng)急搶險工作；負責(zé)全縣房屋安全管理和危房鑒定的協(xié)調(diào)督辦，鑒定結(jié)果確認、危房改造立項工作；負責(zé)政府為主體的小區(qū)改造項目(城市危、破、舊房改造)年度實施計劃和資金計劃安排,并負責(zé)督促實施；負責(zé)住宅室內(nèi)裝飾裝修監(jiān)督管理；負責(zé)對既有住宅加裝電梯工作進行指導(dǎo)；編制全縣房地產(chǎn)業(yè)科技進步規(guī)劃并指導(dǎo)實施；負責(zé)全縣房地產(chǎn)開發(fā)、住房保障、物業(yè)管理、房屋安全管理等方面的先進技術(shù)的推廣應(yīng)用；貫徹執(zhí)行信息化建設(shè)相關(guān)政策、法規(guī)，負責(zé)房地產(chǎn)行業(yè)信息化建設(shè)和綜合統(tǒng)計工作。

（四）城市公用事業(yè)建設(shè)股。貫徹國家、省、市、縣有關(guān)供水、供熱、燃氣、垃圾、污水及園林綠化等市政行業(yè)管理和環(huán)衛(wèi)行業(yè)發(fā)展的方針、政策、法律和法規(guī)；負責(zé)全縣市政和環(huán)衛(wèi)行業(yè)的管理工作，研究制定全縣供水、供熱、供氣、垃圾、污水及園林綠化等市政行業(yè)管理和環(huán)衛(wèi)行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、中長期規(guī)劃；制定市政工程項目建設(shè)年度建設(shè)計劃，并組織工程項目建設(shè)的實施、管理和工程項目的驗收、移交工作；負責(zé)制定全縣市政設(shè)施養(yǎng)護、維修計劃，并負責(zé)監(jiān)控計劃的落實情況；參與制定市政設(shè)施行業(yè)管理辦法，并監(jiān)督執(zhí)行；負責(zé)供水、供熱、燃氣、排水及垃圾行業(yè)相關(guān)行政許可的審核、審批；監(jiān)督和指導(dǎo)供水、排水、污水及垃圾行業(yè)相關(guān)企業(yè)的規(guī)范運營；參與供水、排水、污水及垃圾行業(yè)收費及價格的制定、調(diào)整和管理；負責(zé)對行使供水、供熱、燃氣、垃圾、污水及園林綠化相關(guān)權(quán)力事項的事中、事后監(jiān)管。

（五）村鎮(zhèn)建設(shè)股。貫徹國家、省和市制定的有關(guān)建制鎮(zhèn)、集鎮(zhèn)和村莊（以下簡稱村鎮(zhèn)）建設(shè)方面的方針、政策和法規(guī)；指導(dǎo)縣域建設(shè)、村鎮(zhèn)建設(shè)。按照村鎮(zhèn)建設(shè)中長期發(fā)展規(guī)劃、年度計劃，組織實施。指導(dǎo)村鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；組織推廣村鎮(zhèn)建設(shè)試點工作；組織監(jiān)督農(nóng)村危房改造；指導(dǎo)村鎮(zhèn)環(huán)境容貌和衛(wèi)生、村鎮(zhèn)內(nèi)道路、村鎮(zhèn)生活垃圾處理設(shè)施的建設(shè)政策和管理制度并組織實施；指導(dǎo)和培訓(xùn)村鎮(zhèn)建設(shè)技術(shù)和管理人員。負責(zé)建設(shè)系統(tǒng)大項目建設(shè)的綜合協(xié)調(diào)、綜合統(tǒng)計、信息報送和推進考核工作。

機關(guān)黨委。負責(zé)機關(guān)和所屬事業(yè)單位的黨群工作;負責(zé)離退休干部管理工作。

三、湯原縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局領(lǐng)導(dǎo)

龐慶軍：局黨組書記、局長

霍文浩：副局長

孫延釗：副局長

劉智海：副局長

滕   越：黨組成員