撫遠(yuǎn)市林業(yè)和草原局

主要職責(zé)

一、貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求，切實(shí)履行領(lǐng)導(dǎo)本單位黨建工作的主體責(zé)任，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，全面推進(jìn)黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)，深入推進(jìn)反腐敗斗爭。以提升組織力為重點(diǎn)，加強(qiáng)黨的基層組織標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)，不斷提高黨的建設(shè)質(zhì)量。

二、負(fù)責(zé)林業(yè)和草原及其生態(tài)保護(hù)修復(fù)的監(jiān)督管理。研究擬定全市林業(yè)和草原發(fā)展戰(zhàn)略和中長期發(fā)展規(guī)劃并組織實(shí)施。組織開展森林、草原、濕地和陸生野生動(dòng)植物資源動(dòng)態(tài)監(jiān)測與評(píng)價(jià)。

三、組織林業(yè)和草原生態(tài)保護(hù)修復(fù)和造林綠化工作。組織實(shí)施林業(yè)和草原重點(diǎn)生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程，指導(dǎo)公益林和商品林的培育工作，監(jiān)督全民義務(wù)植樹、城鄉(xiāng)綠化工作。開展退耕(牧)還林還草還濕。負(fù)責(zé)天然林保護(hù)工作。指導(dǎo)林業(yè)和草原有害生物防治、檢疫工作。承擔(dān)林業(yè)和草原應(yīng)對(duì)氣候變化的相關(guān)工作。

四、負(fù)責(zé)全市森林、草原、濕地資源的監(jiān)督管理。組織編制并監(jiān)督執(zhí)行全市森林采伐限額。負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)林地管理，擬定林地保護(hù)利用規(guī)劃并組織實(shí)施，承擔(dān)公益林規(guī)劃和管理工作。負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)草原禁牧、草畜平衡和草原生態(tài)修復(fù)治理工作，監(jiān)督管理草原的開發(fā)利用。負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)濕地生態(tài)保護(hù)修復(fù)工作，擬定全市濕地保護(hù)規(guī)劃，監(jiān)督管理濕地的開發(fā)利用。

五、組織擬定全市防沙治沙及沙化土地封禁保護(hù)區(qū)建設(shè)規(guī)劃，監(jiān)督管理沙化土地的開發(fā)利用。

六、負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)陸生野生動(dòng)植物資源監(jiān)督管理。組織開展陸生野生動(dòng)植物資源調(diào)查，指導(dǎo)陸生野生動(dòng)植物救護(hù)繁育、棲息地恢復(fù)發(fā)展、疫源疫病監(jiān)測，監(jiān)督管理陸生野生動(dòng)植物獵捕或采集、馴養(yǎng)繁殖或培植、經(jīng)營利用。負(fù)責(zé)占用、征用林地的初審，負(fù)責(zé)征、占用林地費(fèi)用的征收與管理工作。負(fù)責(zé)林政案件的查處工作。負(fù)責(zé)監(jiān)督管理轄區(qū)內(nèi)各類自然保護(hù)地,按分工監(jiān)督管理野生動(dòng)植物進(jìn)出口。

七、負(fù)責(zé)推進(jìn)全市林業(yè)和草原改革相關(guān)工作。擬定集體林權(quán)制度、國有林場、草原等重大改革方案并監(jiān)督實(shí)施。擬定農(nóng)村林業(yè)發(fā)展。維護(hù)林業(yè)經(jīng)營者合法權(quán)益的政策措施，指導(dǎo)農(nóng)村林地承包經(jīng)營工作，開展退耕(牧)還林還草工作。

八、貫徹落實(shí)林業(yè)和草原資源優(yōu)化配置及木材利用政策，監(jiān)督實(shí)施相關(guān)林業(yè)產(chǎn)業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)，組織、指導(dǎo)林產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督。

九、指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)國有林場基本建設(shè)和發(fā)展，組織林木種子、草種種質(zhì)資源普查，組織建立種質(zhì)資源庫，負(fù)責(zé)良種選育推廣管理林木種苗、草原生產(chǎn)經(jīng)營行為，監(jiān)管林木種苗、草種質(zhì)量。監(jiān)督管理林業(yè)和草原生物種質(zhì)資源、轉(zhuǎn)基因生物安全、植物新品種保護(hù)。

十、負(fù)責(zé)落實(shí)綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃相關(guān)要求，組織編制轄區(qū)內(nèi)森林和草原火災(zāi)防治規(guī)劃并指導(dǎo)實(shí)施，指導(dǎo)開展防火巡護(hù)、火源管理、防火設(shè)施建設(shè)等工作。組織指導(dǎo)國有林場林區(qū)和草原開展宣傳教育、監(jiān)督預(yù)警、督促檢查等防火工作。必要時(shí)，可以提請(qǐng)市應(yīng)急管理局，以市應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)名義，部署相關(guān)防治工作。

十一、監(jiān)督管理本級(jí)林業(yè)和草原中央級(jí)、省級(jí)資金和國有資產(chǎn)，提出本級(jí)林業(yè)和草原預(yù)算內(nèi)投資、財(cái)政資金安排建議，審核并申報(bào)規(guī)劃內(nèi)和年度計(jì)劃內(nèi)投資項(xiàng)目。組織實(shí)施林業(yè)和草原生態(tài)補(bǔ)償工作。

十二、負(fù)責(zé)林業(yè)和草原科技、教育和外事工作，指導(dǎo)全市林業(yè)和草原人才隊(duì)伍建設(shè)，組織實(shí)施林業(yè)和草原對(duì)外交流與合作事務(wù)，承擔(dān)濕地、防治荒漠化、瀕危野生動(dòng)植物等國際公約履約工作。

十三、負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)本行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作。

十四、完成市委、市政府交辦的其他工作。

十五、職能轉(zhuǎn)變。市林草局要切實(shí)加大生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)力度，實(shí)施重要生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)工程，加強(qiáng)森林、草原、濕地、野生動(dòng)植物資源監(jiān)督管理的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，大力推進(jìn)國土綠化，保障國家生態(tài)安全。加快建立自然保護(hù)地體系，按照上級(jí)要求統(tǒng)一推進(jìn)轄區(qū)內(nèi)各類自然保護(hù)地的清理規(guī)范和歸并整合，構(gòu)建統(tǒng)一規(guī)范高效的特色自然保護(hù)地體系。

內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)

一、綜合管理辦公室。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)、下設(shè)行政機(jī)構(gòu)及直屬事業(yè)單位的黨群工作，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)局機(jī)關(guān)日常運(yùn)轉(zhuǎn)工作，組織貫徹執(zhí)行各項(xiàng)工作制度。負(fù)責(zé)宣傳、信息、文秘、聯(lián)絡(luò)接待、車輛管理會(huì)議組織、保密保衛(wèi)、綜合協(xié)調(diào)、督查督辦工作。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和直屬事業(yè)單位的人事管理、機(jī)構(gòu)編制、勞動(dòng)工資及教育工作，指導(dǎo)全市林業(yè)和草原人才隊(duì)伍建設(shè)。監(jiān)督管理本級(jí)林業(yè)和草原中央級(jí)、省級(jí)預(yù)算內(nèi)投資及相關(guān)項(xiàng)目實(shí)施。編制年度生產(chǎn)計(jì)劃。負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)信息工作。監(jiān)督管理本級(jí)林業(yè)和草原中央級(jí)、省級(jí)投資、部門預(yù)算、財(cái)政專項(xiàng)、轉(zhuǎn)移支付。負(fù)責(zé)本級(jí)林業(yè)和草原重點(diǎn)工程項(xiàng)目的立項(xiàng)和申報(bào)工作。負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)審計(jì)工作。負(fù)責(zé)部門信訪工作，協(xié)調(diào)處理信訪問題，提出相關(guān)建議。組織實(shí)施林業(yè)和草原對(duì)外交流與合作事務(wù)。

二、防災(zāi)減災(zāi)股。指導(dǎo)實(shí)施森林和草原火災(zāi)、林業(yè)和草原有害生物災(zāi)害防治規(guī)劃，貫徹執(zhí)行省防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)。組織指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督森林和草原火災(zāi)、林業(yè)和草原有害生物災(zāi)害調(diào)查評(píng)價(jià)和患的普查、詳查、排查。指導(dǎo)開展群測群防和預(yù)報(bào)預(yù)警等工作，指導(dǎo)開展林業(yè)、草原災(zāi)害工程治理工作。指導(dǎo)開展森林和草原防火巡護(hù)、火源管理、防火設(shè)施建設(shè)等工作。組織指導(dǎo)國有林場林區(qū)和草原開展宣傳教育、監(jiān)測預(yù)警、督促檢查等防火工作。必要時(shí)!可以提請(qǐng)市應(yīng)急管理局，以市應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)名義,部署相關(guān)防治工作。

三、林草資源管理股(市綠化委員會(huì)辦公室)。研究擬訂全市森林資源、林地和草原保護(hù)發(fā)展利用規(guī)劃。組織編制全市森林采伐限額并監(jiān)督執(zhí)行。指導(dǎo)編制森林經(jīng)營規(guī)劃和森林經(jīng)營方案并監(jiān)督實(shí)施。指導(dǎo)草原保護(hù)工作。負(fù)責(zé)草原禁牧、草畜平衡和草原生態(tài)修復(fù)治理工作，組織實(shí)施草原重點(diǎn)生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程。監(jiān)督管理草原的開發(fā)利用。承擔(dān)草原資源動(dòng)態(tài)監(jiān)測與評(píng)價(jià)工作。檢查指導(dǎo)伐區(qū)作業(yè)調(diào)查設(shè)計(jì)。承擔(dān)全市公益林劃定和管理工作。指導(dǎo)監(jiān)督林木憑證采伐、運(yùn)輸。負(fù)責(zé)森林資源統(tǒng)計(jì)工作。協(xié)調(diào)處理林權(quán)、林地爭議。負(fù)責(zé)占用、征用林地的初審，負(fù)責(zé)征、占用林地費(fèi)用的征收與管理工作。負(fù)責(zé)林政案件的查處工作。負(fù)責(zé)木材經(jīng)營及加工廠點(diǎn)的木材經(jīng)營加工許可證發(fā)放工作。負(fù)責(zé)全市林業(yè)和草原資源保護(hù)管理情況的監(jiān)督檢查。負(fù)責(zé)擬定林業(yè)和草原資源監(jiān)督檢查的相關(guān)規(guī)定和工作制度。負(fù)責(zé)全市破壞林業(yè)和草原資源案件的督辦。負(fù)責(zé)監(jiān)督管理轄區(qū)內(nèi)各類自然保護(hù)地(森林公園、濕地公園等)。加快建立自然保護(hù)地體系，按照上級(jí)要求統(tǒng)一推進(jìn)轄區(qū)內(nèi)各類自然保護(hù)地的清理規(guī)范和歸并整合，構(gòu)建統(tǒng)一規(guī)范高效的特色自然保護(hù)地體系。指導(dǎo)濕地保護(hù)工作，擬訂全市濕地保護(hù)規(guī)劃，組織實(shí)施濕地生態(tài)修復(fù)、生態(tài)補(bǔ)償工作，管理全市各類濕地，監(jiān)督管理濕地的開發(fā)利用。貫徹執(zhí)行國家、省有關(guān)林業(yè)產(chǎn)業(yè)方針政策,編制并組織實(shí)施全市林業(yè)產(chǎn)業(yè)和林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃及年度計(jì)劃并指導(dǎo)實(shí)施。負(fù)責(zé)全市林下經(jīng)濟(jì)、森林資源綜合利用及涉林產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的規(guī)劃、指導(dǎo)和推進(jìn)工作。做好全市林業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目儲(chǔ)備和管理。指導(dǎo)實(shí)施相關(guān)林業(yè)產(chǎn)業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)，組織、指導(dǎo)林產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督。擬定林業(yè)和草原發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃并監(jiān)督實(shí)施。制定全市植樹造林規(guī)劃并監(jiān)督執(zhí)行。組織指導(dǎo)全市的植樹造林工作和全民義務(wù)植樹活動(dòng)，承擔(dān)全市造林綠化檢查驗(yàn)收工作。指導(dǎo)商品林的培育和管護(hù)。抓好退耕還林(草)和三北防護(hù)林工程建設(shè)工作。承擔(dān)防治荒漠化國際公約履約工作。負(fù)責(zé)全市各單位造林綠化任期目標(biāo)責(zé)任考核。承擔(dān)市綠化委員會(huì)的日常工作。

四、政策法規(guī)林政股。積極配合有關(guān)部門宣傳林業(yè)方針政策和法律、法規(guī)，提高千部群眾知法、懂法、守法的自覺性;貫徹執(zhí)行林業(yè)方針、政策和法律、法規(guī)，研究解決執(zhí)法中存在的問題;根據(jù)國家制定的林業(yè)方針政策和法規(guī)，組織擬定林業(yè)局林政規(guī)章制度;簽發(fā)木材運(yùn)輸證，管理木材檢查站;依法查處毀林開荒、非法侵占林地案件，保護(hù)林木、林地所有者和使用者的合法權(quán)益;負(fù)責(zé)林政執(zhí)法管理，依法行使林業(yè)行政處罰權(quán)利;管理木材經(jīng)營、加工單位;負(fù)責(zé)林木林地權(quán)屬的登記和動(dòng)態(tài)管理;林權(quán)流轉(zhuǎn)管理;林權(quán)抵押登記管理;管理野生動(dòng)植物馴養(yǎng)繁殖和運(yùn)輸;負(fù)責(zé)生物多樣性保護(hù)相關(guān)工作;督管理野生動(dòng)植物進(jìn)出口。承擔(dān)有關(guān)規(guī)范性文件的合法性審查和清理工作。負(fù)責(zé)行政執(zhí)法監(jiān)督和案件審理工作，承擔(dān)行政應(yīng)訴和行政復(fù)議相關(guān)工作。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全局行政權(quán)力和行政執(zhí)法工作。負(fù)責(zé)依法行政、各類清單的建立及流程再造工作。組織開展法制宣傳教育。

五、計(jì)劃財(cái)務(wù)審計(jì)股。承擔(dān)林草資源專項(xiàng)收入征管和專項(xiàng)資金、基金的管理工作。擬訂和落實(shí)有關(guān)財(cái)務(wù)、資產(chǎn)管理的規(guī)章，負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)核算管理和所屬單位財(cái)務(wù)及國有資產(chǎn)監(jiān)管，負(fù)責(zé)部門預(yù)決算、財(cái)政專項(xiàng)、政府采購、國庫集中支付、轉(zhuǎn)移支付、內(nèi)部審計(jì)工作。組織相關(guān)生態(tài)補(bǔ)償制度的實(shí)施。制定全市林業(yè)年度生產(chǎn)計(jì)劃。管理基本建設(shè)及重大專項(xiàng)投資、重大裝備。承擔(dān)財(cái)政和社會(huì)資金的結(jié)構(gòu)優(yōu)化和監(jiān)測工作,貫徹實(shí)施合理利用社會(huì)資金的政策措施,提出重大備選項(xiàng)目。

領(lǐng)導(dǎo)班子

局長：高照才

副局長：路云華、劉誠

班子成員：顏春文、段延國