同江市民政局

一、主要職責(zé)

（一）貫徹落實全面從嚴治黨要求，切實履行領(lǐng)導(dǎo)本單位、本系統(tǒng)黨建工作的主體責(zé)任，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，全面推進黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀律建設(shè)，深入推進反腐敗斗爭；以提升組織力為重點，加強黨的基層組織標準化、規(guī)范化建設(shè)，不斷提高黨的建設(shè)質(zhì)量。

（二）貫徹落實黨和國家、省、市關(guān)于民政工作的方針、政策和法律法規(guī)。落實民政工作規(guī)范性文件、相關(guān)政策和民政事業(yè)發(fā)展規(guī)劃并組織實施。

（三）貫徹落實社會組織管理政策和發(fā)展規(guī)劃并組織實施。依法對權(quán)限內(nèi)社會組織進行登記審批管理和執(zhí)法監(jiān)督。

（四）貫徹落實社會救助規(guī)劃、政策和標準，健全城鄉(xiāng)社會救助體系；承擔(dān)城鄉(xiāng)居民最低生活保障、城市低收入家庭認定的監(jiān)督審批工作；承擔(dān)特困供養(yǎng)、臨時救助、生活無著流浪乞討人員救助工作；提出最低生活保障資金和社會救助資金安排建議；參與擬訂住房救助、教育救助、司法救助；承擔(dān)社會救助信息管理工作。貫徹執(zhí)行生活無著人員教助管理的方針、政策，協(xié)調(diào)市（地）際之間的生活無著落人員救助工作。

（五）提出加強和改進城鄉(xiāng)基層政權(quán)建設(shè)的建議；牽頭推進城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)工作和社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)；組織指導(dǎo)基層群眾自治組織和社區(qū)組織干部的表彰工作；指導(dǎo)村（居）委會換屆選舉；牽頭組織指導(dǎo)村務(wù)公開、民主管理和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)公開工作。

（六）提出行政區(qū)域規(guī)劃管理的建議；負責(zé)擬定全市行政區(qū)劃及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的設(shè)立、撤銷、更名和界線變更的審核報批；負責(zé)政府駐地遷移的審核和報批工作；組織指導(dǎo)全市（村級、鄉(xiāng)鎮(zhèn)）行政區(qū)域界線的勘定和管理工作；承擔(dān)全市地名的命名、更名工作。

（七）負責(zé)推進婚俗改革。負責(zé)全市婚姻登記、收養(yǎng)登記工作。對全市婚姻登記、收養(yǎng)登記工作進行指導(dǎo)和監(jiān)督。

（八）貫徹落實殯葬管理政策、服務(wù)規(guī)范并組織實施，推進殯葬改革。

（九）統(tǒng)籌推進、督促指導(dǎo)、監(jiān)督管理養(yǎng)老機構(gòu)建設(shè)及服務(wù)工作，貫徹落實養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃、政策、標準并組織實施，承擔(dān)老年人福利和特殊困難老年人救助工作。

（十）落實殘疾人權(quán)益保護政策，統(tǒng)籌推進殘疾人福利制度建設(shè)和康復(fù)輔助器具統(tǒng)計發(fā)放工作。

（十一）落實兒童福利、孤棄兒童保障、兒童收養(yǎng)、兒童救助保護政策、標準，健全農(nóng)村留守兒童關(guān)愛服務(wù)體系和困境兒童保護制度。

（十二）負責(zé)全市福利事業(yè)發(fā)展規(guī)劃的制定及組織實施；負責(zé)社會福利機構(gòu)的審核呈報工作；指導(dǎo)福利彩票發(fā)行工作；指導(dǎo)老年人、孤兒和殘疾人等特殊群體權(quán)益保障工作；組織促進慈善事業(yè)發(fā)展，監(jiān)督指導(dǎo)慈善總會開展工作；組織、指導(dǎo)社會捐助工作。

（十三）貫徹落實社會工作、志愿服務(wù)政策和標準，會同有關(guān)部門推進社會工作人才隊伍建設(shè)和志愿者隊伍建設(shè)。

（十四）負責(zé)本行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作。

（十五）完成市委、市政府交辦的其他任務(wù)。

（十六）職能轉(zhuǎn)變。市民政局應(yīng)強化基本民生保障職能，為困難群眾、孤老孤殘孤兒等特殊群體提供基本社會服務(wù)，促進資源向薄弱鄉(xiāng)鎮(zhèn)、領(lǐng)域、環(huán)節(jié)傾斜。積極培育社會組織、社會工作者等多元參與主體，推動搭建基層社會治理和社區(qū)公共服務(wù)平臺。

(十七）有關(guān)職責(zé)分工。

1. 與市衛(wèi)生健康局的有關(guān)職責(zé)分工。市民政局負責(zé)統(tǒng)籌推進、督促指導(dǎo)、監(jiān)督管理養(yǎng)老服務(wù)工作，貫徹落實養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃、政策、標準并組織實施，承擔(dān)老年人福利和特殊困難老年人救助工作。市衛(wèi)生健康局負責(zé)擬訂應(yīng)對人口老齡化、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合政策措施，綜合協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)、組織推進老齡事業(yè)發(fā)展，承擔(dān)老年疾病防治、老年人醫(yī)療照護、老年人心理健康與關(guān)懷服務(wù)等老年健康工作。

2. 與自然資源局的有關(guān)職責(zé)分工。民政局會同自然資源局規(guī)劃組織編制公布行政區(qū)劃信息。

3. 與精神文明建設(shè)辦公室的有關(guān)職責(zé)分工。民政局負責(zé)志愿服務(wù)行政管理，志愿服務(wù)組織登記管理、志愿服務(wù)信息化建設(shè)、違法志愿服務(wù)行為調(diào)查處理；規(guī)范、指導(dǎo)志愿服務(wù)活動、志愿者注冊、志愿服務(wù)記錄和證明等。

二、內(nèi)設(shè)機構(gòu)

（一）綜合管理崗位。負責(zé)局機關(guān)文電、會務(wù)、機要、檔案、政務(wù)公開、安全保密等工作；承擔(dān)民政信息管理工作；負責(zé)群眾來訪接待和來信、來電處理，督查、督辦重大信訪案件；承辦上級部門和本級政府交由處理的信訪事項；組織開展民政行政執(zhí)法工作；研究民政政策法規(guī)及發(fā)展方向；負責(zé)機關(guān)和直屬事業(yè)單位干部職工的勞動工資、職稱工作；完成年度考評工作，包括迎接上級考評和本部門內(nèi)部考評；做好綜治維穩(wěn)工作；做好普法宣傳教育工作；擬訂全市民政事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和計劃財務(wù)規(guī)章制度；指導(dǎo)監(jiān)督民政事業(yè)經(jīng)費的管理。負責(zé)局機關(guān)及財務(wù)直屬單位的預(yù)決算工作，國有資產(chǎn)和其他建設(shè)項目管理、審計工作；指導(dǎo)民政系統(tǒng)內(nèi)部財務(wù)審計工作；組織實施民政計劃和統(tǒng)計工作。

負責(zé)全市基層政權(quán)建設(shè)指導(dǎo)基層群眾自治組織建設(shè)；牽頭指導(dǎo)城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)和社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)；指導(dǎo)基層群眾開展換屆選舉工作；提出加強和改進城鄉(xiāng)基層政權(quán)建設(shè)的建議；組織指導(dǎo)基層群眾自治組織和社區(qū)組織干部的表彰工作；指導(dǎo)村務(wù)公開、民主管理和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)公開工作。

負責(zé)機關(guān)和直屬事業(yè)單位的黨群、機構(gòu)編制人事管理和干部管理、離退休干部管理和服務(wù)工作；負責(zé)全市民政系統(tǒng)目標管理工作。

（二）社會事務(wù)崗位。提出行政區(qū)域規(guī)劃管理的建議；負責(zé)擬定全市行政區(qū)劃及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的設(shè)立、撤銷、更名和界線變更的審核報批；負責(zé)政府駐地遷移的審核和報批工作；組織指導(dǎo)全市（村級、鄉(xiāng)鎮(zhèn)）行政區(qū)域界線的勘定和管理工作；承擔(dān)全市地名的命名、更名工作。依法開展婚姻、殯葬、收養(yǎng)工作；負責(zé)推進婚俗和殯葬改革。

研究擬定社團發(fā)展規(guī)劃和實施方案，指導(dǎo)全市社團管理工作；擬訂基金會、市屬社會團體、市屬民辦非企業(yè)單位管理辦法；承辦基金會、市屬社會團體、市屬民辦非企業(yè)單位的登記管理和監(jiān)督管理；承擔(dān)民間組織的信息管理工作；指導(dǎo)和監(jiān)督民間組織登記管理工作；承擔(dān)民間組織的年度檢查工作；承擔(dān)對非法民間組織的執(zhí)法監(jiān)察工作。

（三）社會福利崗位。承擔(dān)老年人福利工作，擬訂老年人福利補貼制度和養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃、政策、標準，協(xié)調(diào)推進農(nóng)村留守老年人關(guān)愛服務(wù)工作，指導(dǎo)養(yǎng)老服務(wù)、老年人福利。統(tǒng)籌推進、督促指導(dǎo)、監(jiān)督管理養(yǎng)老機構(gòu)建設(shè)及服務(wù)工作，擬訂兒童福利、孤棄兒童保障、兒童收養(yǎng)、兒童救助保護政策、標準并組織落實。健全農(nóng)村留守兒童關(guān)愛服務(wù)體系和困境兒童保障制度。指導(dǎo)兒童福利機構(gòu)管理工作。負責(zé)全市福利事業(yè)發(fā)展規(guī)劃的制定及組織實施；負責(zé)社會福利機構(gòu)的審批、呈報工作；指導(dǎo)福利彩票發(fā)行工作；組織促進慈善事業(yè)發(fā)展，監(jiān)督指導(dǎo)慈善總會開展工作；組織、指導(dǎo)社會捐助工作。負責(zé)全市殘疾人、失能半失能人員福利補貼發(fā)放工作。

（四）社會救助崗位。牽頭擬訂社會救助規(guī)劃、政策和標準，健全城鄉(xiāng)社會救助體系；承擔(dān)城鄉(xiāng)居民最低生活保障、城市低收入家庭認定的監(jiān)督審批工作；承擔(dān)特困供養(yǎng)、臨時救助；提出最低生活保障資金和社會救助資金安排建議；參與擬訂住房救助、教育救助、司法救助；承擔(dān)社會救助信息管理工作。特困人員救助供養(yǎng)機構(gòu)管理，負責(zé)過往求助人員的答疑和求救費的審批發(fā)放工作。負責(zé)全市城鄉(xiāng)救助工作的宣傳。

三、領(lǐng)導(dǎo)信息

楊和新   職務(wù)  同江市民政局 局長

李東明   職務(wù)  同江市民政局 副局長

楊  剛   職務(wù)  同江市民政事務(wù)服務(wù)中心 主任