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?一、主要職責
(一)貫徹落實全面從嚴治黨要求,切實履行領(lǐng)導(dǎo)本單位、本系統(tǒng)黨建工作的主體責任,以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),全面推進黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀律建設(shè),深入推進反腐敗斗爭;以提升組織力為重點,加強黨的基層組織標準化、規(guī)范化建設(shè),不斷提高黨的建設(shè)質(zhì)量。
(二)負責市場綜合監(jiān)督管理。貫徹執(zhí)行國家、省市場監(jiān)督管理的方針、政策和有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章,起草市場監(jiān)督管理有關(guān)規(guī)范性文件,擬訂全市市場監(jiān)督管理有關(guān)政策、標準,組織實施質(zhì)量強市戰(zhàn)略、食品安全戰(zhàn)略、知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略和標準化戰(zhàn)略,擬訂并組織實施有關(guān)規(guī)劃,規(guī)范和維護市場秩序,營造誠實守信、公平競爭的市場環(huán)境。
(三)負責市場主體統(tǒng)一登記注冊。組織實施各類企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社和從事經(jīng)營活動的單位、個體工商戶等市場主體的登記注冊工作。建立市場主體信息公示和共享機制,依法公示和共享有關(guān)信息,加強信用監(jiān)管,推動市場主體信用體系建設(shè)。
(四)負責組織市場監(jiān)管綜合執(zhí)法工作。開展市場監(jiān)管綜合執(zhí)法隊伍整合和建設(shè),推動實行統(tǒng)一的市場監(jiān)管。
(五)負責組織反壟斷執(zhí)法工作。統(tǒng)籌推進競爭政策實施,實施公平競爭審查制度。依法對經(jīng)營者集中行為進行反壟斷審查,組織綜合執(zhí)法機構(gòu)配合省、市局開展壟斷協(xié)議、濫用市場支配地位和濫用行政權(quán)力排除、限制競爭等反壟斷執(zhí)法工作任務(wù)。指導(dǎo)企業(yè)在國外的反壟斷應(yīng)訴工作。
(六)負責監(jiān)督管理市場秩序。依法監(jiān)督管理市場交易、網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)的行為。組織查處價格收費違法違規(guī)、不正當競爭、違法直銷、傳銷、侵犯商標專利知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣行為的監(jiān)督管理。組織廣告業(yè)發(fā)展,監(jiān)督管理廣告活動。依法查處無照生產(chǎn)經(jīng)營和相關(guān)無證生產(chǎn)經(jīng)營行為。組織開展消費維權(quán)工作。指導(dǎo)市消費者協(xié)會開展消費維權(quán)工作。
(七)負責宏觀質(zhì)量管理。貫徹實施質(zhì)量發(fā)展的制度措施。統(tǒng)籌全市質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與應(yīng)用,會同有關(guān)部門組織實施重大工程設(shè)備質(zhì)量監(jiān)理制度,組織重大質(zhì)量事故調(diào)查,貫徹落實缺陷產(chǎn)品召回制度,監(jiān)督管理產(chǎn)品防偽工作。
(八)負責產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理。管理產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險監(jiān)控、市級監(jiān)督抽查工作。組織實施質(zhì)量分級制度、質(zhì)量安全追溯制度。組織指導(dǎo)工業(yè)產(chǎn)品和食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)許可管理。
(九)負責特種設(shè)備安全監(jiān)督管理。綜合管理特種設(shè)備安全監(jiān)察、監(jiān)督工作,監(jiān)督檢查高耗能特種設(shè)備節(jié)能標準和鍋爐環(huán)境保護標準的執(zhí)行情況。
(十)負責食品(含特殊食品、食鹽,下同)安全監(jiān)督管理,建立覆蓋食品生產(chǎn)、流通、消費全過程的監(jiān)督檢查制度和隱患排查治理機制并組織實施,防范區(qū)域性、系統(tǒng)性食品安全風(fēng)險。推動建立食品生產(chǎn)經(jīng)營者落實主體責任的機制,推動食品安全追溯體系建設(shè)。組織開展食品安全監(jiān)督抽檢、風(fēng)險監(jiān)測、核查處置和風(fēng)險預(yù)警、風(fēng)險交流工作。依法組織實施食品生產(chǎn)經(jīng)營監(jiān)督管理。
(十一)負責食品安全監(jiān)督管理綜合協(xié)調(diào)。貫徹執(zhí)行食品安全重大政策。負責食品安全應(yīng)急體系建設(shè),組織協(xié)調(diào)較大食品安全事件應(yīng)急處置和調(diào)查處理工作,監(jiān)督事故查處落實情況。建立健全食品安全重要信息直報制度。承擔市政府食品安全委員會日常工作。
(十二)負責統(tǒng)一管理計量工作。推行法定計量單位,執(zhí)行國家計量制度,管理計量器具及量值傳遞和比對工作。規(guī)范、監(jiān)督商品量和市場計量行為。
(十三)負責統(tǒng)一管理標準化工作。依法承擔地方標準的立項、編號和批準發(fā)布工作。開展宣傳貫徹國家標準、行業(yè)標準、地方標準工作。依法協(xié)調(diào)指導(dǎo)和監(jiān)督團體標準、企業(yè)標準制定工作。組織參與國際區(qū)域性標準化合作。
(十四)負責統(tǒng)一管理檢驗檢測工作。推進檢驗檢測機構(gòu)改革,規(guī)范檢驗檢測市場,完善檢驗檢測體系,指導(dǎo)協(xié)調(diào)檢驗檢測行業(yè)發(fā)展。
(十五)負責統(tǒng)一管理、監(jiān)督和綜合協(xié)調(diào)全市認證認可工作。負責認證認可和合格評定監(jiān)督管理工作。
(十六)負責藥品(含中藥、民族藥,下同)、醫(yī)療器械和化妝品安全監(jiān)督管理。監(jiān)督實施藥品、醫(yī)療器械和化妝品檢查制度。
(十七)負責監(jiān)督執(zhí)行國家藥典等藥品、醫(yī)療器械和化妝品標準,監(jiān)督實施分類管理制度。負責藥品、醫(yī)療器械和化妝品質(zhì)量管理。監(jiān)督實施經(jīng)營和使用質(zhì)量管理規(guī)范。
(十八)負責藥品、醫(yī)療器械經(jīng)營許可、備案管理。
(十九)負責藥品、醫(yī)療器械和化妝品上市后風(fēng)險管理。組織開展藥品不良反應(yīng)、醫(yī)療器械不良事件和化妝品不良反應(yīng)的監(jiān)測、評價和處置工作。建立問題產(chǎn)品召回和處置制度并監(jiān)督實施。依法承擔藥品、醫(yī)療器械和化妝品安全應(yīng)急管理工作。
(二十)負責知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展運用。貫徹落實國家知識產(chǎn)權(quán)運用和規(guī)范交易及知識產(chǎn)權(quán)無形資產(chǎn)評估的政策,促進商標、專利等知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。
(二十一)負責國家知識產(chǎn)權(quán)局代理業(yè)務(wù)。落實國家知識產(chǎn)權(quán)局授權(quán)或委托的同江商標受理窗口的商標(專利)業(yè)務(wù)工作及相關(guān)的服務(wù)性工作。協(xié)調(diào)同江受理窗口與國家知識產(chǎn)權(quán)局的業(yè)務(wù)往來事宜。完善知識產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)平臺,開展知識產(chǎn)權(quán)信息的統(tǒng)計發(fā)布工作。
(二十二)負責知識產(chǎn)權(quán)保護。貫徹實施國家嚴格保護商標、專利、原產(chǎn)地地理標志、集成電路布圖設(shè)計等知識產(chǎn)權(quán)制度。貫徹鼓勵新領(lǐng)域、新業(yè)態(tài)、新模式創(chuàng)新的知識產(chǎn)權(quán)保護、管理和服務(wù)政策。貫徹執(zhí)行國家知識產(chǎn)權(quán)保護體系建設(shè)方案,推動建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)保護體系。貫徹執(zhí)行國家知識產(chǎn)權(quán)確權(quán)、侵權(quán)判斷標準,組織指導(dǎo)開展商標、專利執(zhí)法工作,進行知識產(chǎn)權(quán)爭議處理、維權(quán)援助和糾紛調(diào)處。
(二十三)負責市場監(jiān)督管理科技和信息化建設(shè)、新聞宣傳、國際交流與合作。按規(guī)定承擔技術(shù)性貿(mào)易措施有關(guān)工作。
(二十四)完成市委、市政府交辦的其他任務(wù)。
(二十五)職能轉(zhuǎn)變。
大力推進質(zhì)量提升。加強全面質(zhì)量管理和全市質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施體系建設(shè),完善質(zhì)量激勵制度,推進品牌建設(shè)。加快建立企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故強制報告制度及經(jīng)營者首問和賠償先付制度,創(chuàng)新第三方質(zhì)量評價,強化生產(chǎn)經(jīng)營者主體責任,推廣先進的質(zhì)量管理方法。全面實施企業(yè)產(chǎn)品與服務(wù)標準自我聲明公開和監(jiān)督制度,培育發(fā)展技術(shù)先進的團體標準,對標國際、國內(nèi)提高全市標準整體水平,以標準化促進質(zhì)量強市建設(shè)。
深入推進簡政放權(quán)。深化商事制度改革,改革企業(yè)名稱核準、市場主體退出等制度,深化“證照分離”改革,推動“照后減證”,壓縮企業(yè)開辦時間。加快檢驗檢測機構(gòu)市場化社會化改革。進一步減少評比達標、認定獎勵、示范創(chuàng)建等活動,減少行政審批事項,大幅壓減工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證,促進優(yōu)化營商環(huán)境。
嚴守安全底線。遵循“最嚴謹?shù)臉藴?、最嚴格的監(jiān)管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責”要求,依法加強食品安全、藥品安全、工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全、特種設(shè)備安全監(jiān)管,強化現(xiàn)場檢查,嚴懲違法違規(guī)行為,有效防范系統(tǒng)性風(fēng)險,讓人民群眾買得放心、用得放心、吃得放心。完善藥品、醫(yī)療器械和化妝品檢查、檢驗、監(jiān)測等體系,推進追溯體系建設(shè),落實企業(yè)主體責任,防范系統(tǒng)性、區(qū)域性風(fēng)險,保障藥品、醫(yī)療器械安全有效。
加強事中事后監(jiān)管。加快清理廢除妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭的各種規(guī)定和做法,加強反壟斷、反不正當競爭統(tǒng)一執(zhí)法。強化依據(jù)標準監(jiān)管,強化風(fēng)險管理,全面推行“雙隨機、一公開”和“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”,加快推進監(jiān)管信息共享,構(gòu)建以信息公示為手段、以信用監(jiān)管為核心的新型市場監(jiān)管體系。創(chuàng)新監(jiān)管方式,提高監(jiān)管效能,滿足新時代公眾用藥用械需求。
提高服務(wù)水平。加快整合消費者投訴、質(zhì)量監(jiān)督舉報、食品藥品投訴、知識產(chǎn)權(quán)投訴、價格舉報專線。推進市場主體準入到退出全過程便利化,主動服務(wù)新技術(shù)新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展,運用大數(shù)據(jù)加強對市場主體服務(wù),積極服務(wù)個體工商戶、私營企業(yè)和辦事群眾,促進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。深化藥品、醫(yī)療器械審批制度改革,加強“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”一體化建設(shè),推進電子化審批,優(yōu)化流程、提高效率,推行全市審批事項同事項同標準,營造激勵創(chuàng)新、保護合法權(quán)益環(huán)境。
(二十六)有關(guān)職責分工。
與市公安局的有關(guān)職責分工。市市場監(jiān)督管理局與市公安局建立行政執(zhí)法和刑事司法工作銜接機制。市場監(jiān)督管理部門發(fā)現(xiàn)違法行為涉嫌犯罪的,應(yīng)當按照有關(guān)規(guī)定及時移送公安機關(guān),公安機關(guān)應(yīng)當迅速進行審查,并依法作出立案或者不予立案的決定并出具書面告知書。公安機關(guān)依法提請市場監(jiān)督管理部門作出檢驗、鑒定、認定等協(xié)助的,市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當予以協(xié)助。
與市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局的有關(guān)職責分工。(1)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負責食用農(nóng)產(chǎn)品從種植養(yǎng)殖環(huán)節(jié)到進入批發(fā)、零售市場或者生產(chǎn)加工企業(yè)前的質(zhì)量安全監(jiān)督管理。食用農(nóng)產(chǎn)品進入批發(fā)、零售市場或者生產(chǎn)加工企業(yè)后,由省市場監(jiān)督管理局監(jiān)督管理。(2)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負責動植物疫病防控、畜禽屠宰環(huán)節(jié)、生鮮乳收購環(huán)節(jié)質(zhì)量安全的監(jiān)督管理。(3)兩部門要建立食品安全產(chǎn)地準出、市場準入和追溯機制,加強協(xié)調(diào)配合和工作銜接,形成監(jiān)管合力。
與市衛(wèi)生健康局的有關(guān)職責分工。市衛(wèi)生健康局負責食品安全風(fēng)險評估工作,會同市市場監(jiān)督管理局等部門制定、實施食品安全風(fēng)險監(jiān)測計劃。市衛(wèi)生健康局對通過食品安全風(fēng)險監(jiān)測或者接到舉報發(fā)現(xiàn)食品可能存在安全隱患的,應(yīng)當立即組織進行檢驗和食品安全風(fēng)險評估,并及時向市市場監(jiān)督管理局通報食品安全風(fēng)險評估結(jié)果,對于得出不安全結(jié)論的食品,市市場監(jiān)督管理局應(yīng)當立即采取措施。市市場監(jiān)督管理局在監(jiān)督管理工作中發(fā)現(xiàn)需要進行食品安全風(fēng)險評估的,應(yīng)當及時向市衛(wèi)生健康局提出建議。市市場監(jiān)督管理局會同市衛(wèi)生健康局組織實施國家藥典工作,建立重大藥品不良反應(yīng)和醫(yī)療器械不良事件相互通報機制和聯(lián)合處置機制。
與同江海關(guān)的有關(guān)職責分工。(1)兩部門要建立機制,避免對各類進出口商品和進出口食品進行重復(fù)檢驗、重復(fù)收費、重復(fù)處罰,減輕企業(yè)負擔。(2)同江海關(guān)負責進口食品安全監(jiān)督管理。進口的食品以及食品相關(guān)產(chǎn)品應(yīng)當符合我國食品安全國家標準。境外發(fā)生的食品安全事件可能對我市境內(nèi)造成影響,或者在進口食品中發(fā)現(xiàn)嚴重食品安全問題的,同江海關(guān)應(yīng)當及時采取風(fēng)險預(yù)警或者控制措施,并向市市場監(jiān)督管理局通報,市市場監(jiān)督管理局應(yīng)當及時采取相應(yīng)措施。(3)兩部門要建立進口產(chǎn)品缺陷信息通報和協(xié)作機制。同江海關(guān)在口岸檢驗監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)不合格或存在安全隱患的進口產(chǎn)品,依法實施技術(shù)處理、退運、銷毀,并向市市場監(jiān)督管理局通報。市市場監(jiān)督管理局依法開展缺陷產(chǎn)品召回工作,通過消費者報告、事故調(diào)查、傷害監(jiān)測等獲知進口產(chǎn)品存在缺陷的,依法實施召回措施;對拒不履行召回義務(wù)的,市市場監(jiān)督管理局向同江海關(guān)通報,由海關(guān)部門依法采取相應(yīng)措施。
與市商務(wù)和口岸局的有關(guān)職責分工。市商務(wù)和口岸局負責擬訂藥品流通發(fā)展規(guī)劃和政策,市市場監(jiān)督管理局在藥品監(jiān)督管理工作中,配合執(zhí)行藥品流通發(fā)展規(guī)劃和政策。
與市發(fā)展和改革委員會的有關(guān)職責分工。市場監(jiān)督管理局負責價格監(jiān)督檢查與反價格壟斷調(diào)查職責。市發(fā)展和改革委員會負責價格調(diào)控、價格管理、成本監(jiān)審工作。
二、內(nèi)設(shè)機構(gòu)
(一)辦公室。負責機關(guān)日常運轉(zhuǎn)工作,承擔信息、安全、保密、信訪、督查督辦、政務(wù)公開、信息化、新聞宣傳和輿情監(jiān)測等工作。組織協(xié)調(diào)市場監(jiān)督管理方面重大事故的應(yīng)急處置和調(diào)查處理工作。承擔協(xié)調(diào)推進市場監(jiān)督管理方面深化改革工作。組織開展相關(guān)政策研究和綜合分析。擬訂市場監(jiān)督管理中長期規(guī)劃并組織實施。承擔重要綜合性文件、文稿的起草工作。承擔市場監(jiān)督管理統(tǒng)計工作。承擔機關(guān)和直屬單位預(yù)決算、財務(wù)審計、國有資產(chǎn)、基本建設(shè)和各類資金、專用基金及制裝管理工作。承擔市場監(jiān)督管理系統(tǒng)裝備配備工作。承擔機關(guān)和直屬單位的干部人事、機構(gòu)編制、勞動工資、教育工作。負責相關(guān)人才隊伍建設(shè)和基層規(guī)范化建設(shè)工作。負責機關(guān)、所屬事業(yè)單位出國人員備案工作。負責機關(guān)和直屬單位、兩新組織的黨群工作。負責離退休老干部管理工作。
(二)政策法規(guī)股。負責機關(guān)規(guī)范性文件合法性審核工作,負責行政處罰案件的審查和聽證工作。負責指導(dǎo)行政執(zhí)法過程中法律法規(guī)規(guī)章的運用,承擔規(guī)范自由裁量權(quán)和行政執(zhí)法監(jiān)督。承擔或參與有關(guān)行政復(fù)議、行政應(yīng)訴和行政賠償工作。組織、指導(dǎo)并監(jiān)督本系統(tǒng)查辦的重大違法案件。指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、檢查、監(jiān)督本系統(tǒng)執(zhí)法行為。負責法律顧問制度建設(shè)。組織開展有關(guān)法治宣傳教育工作。負責依法行政,各類清單的建立及流程再造工作。
(三)登記注冊股。組織實施各類市場主體統(tǒng)一登記注冊和營業(yè)執(zhí)照核發(fā)的具體措施;承擔內(nèi)資、外資企業(yè)登記注冊工作。組織實施商事制度改革具體措施。組織實施登記注冊全程電子化工作。承擔登記注冊信息的分析公開工作。扶持個體私營經(jīng)濟發(fā)展,承擔建立完善小微企業(yè)名錄工作。
(四)信用監(jiān)督管理股。組織實施信用監(jiān)督管理的制度措施。組織對市場主體登記注冊行為的監(jiān)督檢查。組織市場主體信用分類管理和信息公示工作。完善國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(黑龍江)信息。建立完善經(jīng)營異常名錄和“黑名單”,承擔市場主體監(jiān)督管理信息和公示信息歸集共享、聯(lián)合懲戒的協(xié)調(diào)聯(lián)系工作。
(五)消費者權(quán)益保護股。負責消費者投訴、舉報受理工作,組織實施國家反壟斷、反不正當競爭、直銷監(jiān)督管理和禁止傳銷的制度措施。組織全市公平競爭審查工作,建立公平競爭審查工作聯(lián)席會議制度并承擔成員單位的組織協(xié)調(diào)工作。承擔打擊傳銷聯(lián)席會議成員單位的組織協(xié)調(diào)工作。組織對市場不正當價格行為、不正當競爭及相關(guān)經(jīng)濟違法違規(guī)行為進行監(jiān)督檢查。負責查處不正當競爭、商業(yè)賄賂、違法直銷和傳銷,以及生產(chǎn)、加工、經(jīng)銷假冒偽劣商品等經(jīng)濟違法行為。負責查處工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證和認證、認可等違法行為,負責檢驗檢測機構(gòu)資質(zhì)認定的監(jiān)督管理工作。對轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的各類質(zhì)量違法活動認真調(diào)查分析,開展執(zhí)法工作,防止區(qū)域性質(zhì)量問題的發(fā)生。按照本級政府和上級部署要求,組織開展產(chǎn)品質(zhì)量安全的專項檢查和整治工作。負責12315投訴平臺投訴案件的查處和轉(zhuǎn)辦工作。承擔授權(quán)后完成反壟斷查處工作。監(jiān)督管理直銷企業(yè)、直銷員及其直銷活動。建立健全消費維權(quán)網(wǎng)絡(luò)。組織侵犯消費者權(quán)益案件的查處工作。組織價格監(jiān)督檢查方面法規(guī)制度的貫徹執(zhí)行。負責對商品價格、服務(wù)價格以及國家機關(guān)、事業(yè)性收費情況進行監(jiān)督。負責價格監(jiān)督檢查有關(guān)綜合統(tǒng)計工作。組織實施保護消費者權(quán)益的制度措施。組織開展消費教育,引導(dǎo)健康消費,推動消費升級。引導(dǎo)、督促經(jīng)營者落實保護消費者權(quán)益的責任和義務(wù),組織開展放心消費創(chuàng)建活動,營造安全放心的消費環(huán)境。組織開展消費者滿意度測評工作。承擔市消費者權(quán)益保護工作聯(lián)席會議辦公室日常工作。
(六)網(wǎng)絡(luò)交易與商品市場管理股。組織實施網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)監(jiān)督管理的制度措施。組織實施網(wǎng)絡(luò)交易平臺和網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營主體規(guī)范管理工作。組織實施網(wǎng)絡(luò)市場監(jiān)測工作。組織商品交易市場監(jiān)管工作。組織開展信用等級分類監(jiān)管工作。依法組織實施合同、拍賣行為監(jiān)督管理,管理動產(chǎn)抵押物登記。
(七)質(zhì)量監(jiān)督管理股。擬訂推進質(zhì)量強市戰(zhàn)略的政策措施并組織實施,承擔統(tǒng)籌全市質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施協(xié)同服務(wù)及應(yīng)用工作,推進品牌建設(shè)工作。組織實施質(zhì)量激勵、產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量提升、產(chǎn)品質(zhì)量安全事故強制報告、缺陷產(chǎn)品召回等制度措施,組織實施重大工程設(shè)備質(zhì)量監(jiān)理和產(chǎn)品防偽工作,開展服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督監(jiān)測,組織重大質(zhì)量事故調(diào)查。擬訂縣級重點監(jiān)督的產(chǎn)品目錄并組織實施。組織實施產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查、風(fēng)險監(jiān)控、分類監(jiān)督管理工作。指導(dǎo)和協(xié)調(diào)產(chǎn)品質(zhì)量的行業(yè)、地方和專業(yè)性監(jiān)督。承擔工業(yè)產(chǎn)品和食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)許可管理。負責貫徹質(zhì)量認證、安全認證與實驗室認可工作,推動強制性產(chǎn)品認證制度的實施,推動各項自愿性認證活動的開展。組織對認證活動和認證結(jié)果的監(jiān)督管理。負責檢驗檢測機構(gòu)的日常監(jiān)督管理,規(guī)范檢驗檢測市場,監(jiān)督檢驗檢測活動。
(八)食品安全協(xié)調(diào)股(市政府食品安全委員會秘書股)。擬訂推進國家、省食品安全戰(zhàn)略的重大政策措施并組織實施。負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)食品安全全過程監(jiān)管中的重大問題,推動健全食品安全跨地區(qū)跨部門協(xié)調(diào)聯(lián)動機制工作。承辦市政府食品安全委員會日常工作。
(九)食品生產(chǎn)安全監(jiān)督管理股。分析掌握生產(chǎn)領(lǐng)域食品安全形勢,擬訂食品生產(chǎn)監(jiān)督管理和食品生產(chǎn)者落實主體責任的制度措施并組織實施。監(jiān)督食品生產(chǎn)企業(yè)和食品生產(chǎn)加工小作坊食品安全監(jiān)督管理工作。監(jiān)督食鹽生產(chǎn)質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作。監(jiān)督食品生產(chǎn)許可工作和食品生產(chǎn)加工小作坊核準工作。
(十)食品流通安全監(jiān)督管理股。分析掌握流通領(lǐng)域食品安全形勢,擬定食品流通、市場銷售食用農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)督管理和食品經(jīng)營者落實主體責任的制度措施并組織實施。監(jiān)督食品經(jīng)營許可(銷售類)食品安全監(jiān)督管理及食品經(jīng)營許可(銷售類)工作。監(jiān)督食品攤販、小食雜店和現(xiàn)場制售食品安全監(jiān)督管理及食品小經(jīng)營核準(銷售類)工作。監(jiān)督食鹽經(jīng)營質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作。擬訂并組織實施全市食品安全抽檢監(jiān)測計劃,定期公布相關(guān)信息。督促不合格、問題食品核查、處置、召回。組織開展食品安全評價性抽檢、風(fēng)險預(yù)警和風(fēng)險交流。參與制定實施食品安全風(fēng)險監(jiān)測計劃。組織排查風(fēng)險隱患。
(十一)餐飲服務(wù)安全監(jiān)督管理股。分析掌握餐飲服務(wù)領(lǐng)域食品安全形勢,擬訂餐飲服務(wù)監(jiān)督管理和經(jīng)營者落實主體責任的制度措施并組織實施。監(jiān)督食品經(jīng)營許可(餐飲類)和食品小經(jīng)營核準(餐飲類)工作。監(jiān)督餐飲服務(wù)單位食品安全監(jiān)督管理工作。組織開展餐飲質(zhì)量安全提升行動。負責小餐飲、校外托管機構(gòu)和農(nóng)村集體聚餐食品安全監(jiān)督管理工作。承擔協(xié)調(diào)重大活動食品安全保障工作。
(十二)特種設(shè)備安全監(jiān)察股。組織實施八大類特種設(shè)備的生產(chǎn)、經(jīng)營、使用、安裝、改造、維修、檢驗檢測和進出口,以及高耗能特種設(shè)備節(jié)能標準和鍋爐生產(chǎn)、進口、銷售環(huán)節(jié)環(huán)境保護標準執(zhí)行情況的安全監(jiān)察和監(jiān)督檢查工作。負責辦理特種設(shè)備使用登記證書。按規(guī)定權(quán)限組織調(diào)查處理特種設(shè)備事故并進行統(tǒng)計分析。監(jiān)督管理特種設(shè)備檢驗檢測機構(gòu)和檢驗檢測人員、作業(yè)人員。受理特種設(shè)備非法違規(guī)行為投訴舉報。推動特種設(shè)備安全科技研究并推廣應(yīng)用。
(十三)標準化計量股。推行國家法定計量單位。承擔計量標準、計量標準物質(zhì)和計量器具管理工作。組織量值傳遞溯源和計量比對工作。參與制定地方計量檢定規(guī)程和技術(shù)規(guī)范并組織實施。承擔商品量、市場計量行為、計量檢定、校準、測試及授權(quán)、計量仲裁檢定和計量技術(shù)機構(gòu)及人員監(jiān)督管理工作。規(guī)范計量數(shù)據(jù)使用。組織實施標準化戰(zhàn)略、規(guī)劃、政策和管理制度。負責地方標準(含標準樣品)的立項、編號、發(fā)布工作。承擔團體標準、企業(yè)標準相關(guān)工作。承擔全市法人和其他組織統(tǒng)一社會信用代碼相關(guān)工作。管理商品條碼工作。組織參與國際區(qū)域性標準化組織活動。負責全市專業(yè)標準化技術(shù)委員會管理工作。
(十四)?;橹破繁O(jiān)管股。負責保健食品、化妝品、乳制品的生產(chǎn)、經(jīng)營的監(jiān)督管理工作。監(jiān)督實施保健食品、化妝品、乳制品檢查制度。組織開展化妝品不良反應(yīng)監(jiān)測工作。監(jiān)督實施化妝品召回。承擔保健食品、乳制品經(jīng)營許可、組織相關(guān)的現(xiàn)場檢查等工作。優(yōu)化審批流程,完善審批服務(wù)便利化措施。受委托承辦保健食品、化妝品、乳制品監(jiān)督抽驗工作;受委托承辦保健食品、化妝品、乳制品生產(chǎn)許可、產(chǎn)品注冊的現(xiàn)場核查;監(jiān)督實施保健食品、化妝品、乳制品標準和技術(shù)規(guī)范;監(jiān)督實施保健食品、化妝品、乳制品生產(chǎn)經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范。
(十五)藥品醫(yī)療器械監(jiān)管股。承擔權(quán)限內(nèi)藥品零售經(jīng)營許可、野生藥材采集許可。受委托承辦藥品零售企業(yè)經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范(GSP)認證、現(xiàn)場檢查等工作。優(yōu)化審批流程,完善審批服務(wù)便利化措施。負責藥品流通領(lǐng)域的監(jiān)督管理工作。監(jiān)督實施藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范檢查制度。組織質(zhì)量抽查檢驗。組織開展不良反應(yīng)監(jiān)測工作。監(jiān)督實施藥品召回。依權(quán)限承擔放射性藥品、麻醉藥品、毒性藥品及精神藥品、藥品類易制毒化學(xué)品監(jiān)督管理工作。配合實施國家基本藥物制度。負責醫(yī)療器械流通領(lǐng)域的監(jiān)督管理工作。監(jiān)督實施醫(yī)療器械標準、分類規(guī)則等管理制度。受委托承辦醫(yī)療器械經(jīng)營許可、備案,現(xiàn)場檢查等工作。監(jiān)督實施經(jīng)營、使用質(zhì)量管理規(guī)范。組織質(zhì)量抽查檢驗。組織開展醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測工作。監(jiān)督實施醫(yī)療器械召回。
(十六)知識產(chǎn)權(quán)廣告股。貫徹實施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,推進知識產(chǎn)權(quán)強市建設(shè)。組織實施全市知識產(chǎn)權(quán)工作發(fā)展規(guī)劃,組織開展知識產(chǎn)權(quán)風(fēng)險預(yù)測預(yù)警工作,承擔知識產(chǎn)權(quán)統(tǒng)計調(diào)查分析發(fā)布工作。協(xié)調(diào)涉外知識產(chǎn)權(quán)事宜。開展知識產(chǎn)權(quán)工作的對外聯(lián)絡(luò)、合作交流活動。組織知識產(chǎn)權(quán)保護相關(guān)工作。組織原產(chǎn)地地理標志、集成電路布圖設(shè)計、特殊標志和奧林匹克標志、世界博覽會標志等官方標志相關(guān)保護工作。負責對商標專利執(zhí)法工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。組織實施知識產(chǎn)權(quán)爭議處理、維權(quán)援助和糾紛調(diào)處工作。依法受理馳名商標的請求、審查和報送。負責原產(chǎn)地地理標志保護產(chǎn)品申報及管理工作。承擔國家知識產(chǎn)權(quán)局授權(quán)或委托的同江商標受理窗口的商標(專利)業(yè)務(wù)工作。組織實施全市知識產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)體系和信息化建設(shè),貫徹落實知識產(chǎn)權(quán)信息加工標準。承擔商標、專利等知識產(chǎn)權(quán)信息的傳播利用相關(guān)工作。研究分析和發(fā)布全市知識產(chǎn)權(quán)申請、授權(quán)、注冊、登記等信息工作。協(xié)調(diào)同江受理窗口與國家知識產(chǎn)權(quán)局的業(yè)務(wù)往來事宜。組織實施強化知識產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造運用的管理政策和制度。貫徹知識產(chǎn)權(quán)交易、知識產(chǎn)權(quán)無形資產(chǎn)評估政策。貫徹知識產(chǎn)權(quán)中介服務(wù)體系發(fā)展與監(jiān)管的政策措施。組織實施知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)知識的宣傳和培訓(xùn)。承擔知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作。擬定實施相關(guān)科技發(fā)展規(guī)劃和技術(shù)機構(gòu)建設(shè)規(guī)劃,提出全市質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施等重大科技需求,承擔相關(guān)科研攻關(guān)、技術(shù)引進、成果應(yīng)用工作。組織實施廣告監(jiān)督管理工作,組織實施廣告業(yè)發(fā)展規(guī)劃、政策及廣告監(jiān)督管理的制度措施。組織實施藥品、保健食品、醫(yī)療器械、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品廣告審查工作。組織監(jiān)測各類媒介廣告發(fā)布情況。監(jiān)督廣告行業(yè)組織工作。負責落實廣告發(fā)布審查制度。組織監(jiān)督管理廣告活動(含網(wǎng)絡(luò)媒體廣告)。承擔市屬媒體《廣告經(jīng)營許可證》的核發(fā)、變更、注銷工作。
三、領(lǐng)導(dǎo)信息
鄭桂平 黨組書記、局長
蔡青春 黨組成員、副局長
顏嘉良 黨組成員、副局長
咨詢電話:0454-8605369
辦公地址:黑龍江省佳木斯市郊區(qū)學(xué)院街1號機關(guān)中心11號樓
官方網(wǎng)址:點擊進入網(wǎng)上辦事大廳
工作時間:周一至周五 上午:8:30—11:30,下午:13:30—17:00
咨詢電話:0454—2933216
辦公地址:同江市平安大道23號一樓東側(cè)
官方網(wǎng)址:點擊進入網(wǎng)上辦事大廳
工作時間:工作日 上午:8:30—11:30,下午:13:30—17:00
咨詢電話:0454—2930207,0454-2930209
辦公地址:黑龍江省佳木斯市同江市 育才街3號 同江市政務(wù)服務(wù)中心
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工作時間:周一至周五:上午8:30-11:30,下午13:30-17:00(法定節(jié)假日除外)
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