佳木斯市東風(fēng)區(qū)發(fā)展改革工信局

        佳木斯市東風(fēng)區(qū)發(fā)展改革工信局是區(qū)政府工作部門，為正科級，加掛佳木斯市科學(xué)技術(shù)局、佳木斯市糧食局牌子。

        區(qū)發(fā)展改革工信局貫徹落實黨中央、省委、市委、區(qū)委關(guān)于經(jīng)濟工作的方針政策和決策部署，在履行職責(zé)過程中堅持和加強黨對經(jīng)濟工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。主要職責(zé)是：

        （一）貫徹落實全面從嚴(yán)治黨要求，切實履行領(lǐng)導(dǎo)本單位、本系統(tǒng)黨建工作的主體責(zé)任，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，全面推進黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)，深入推進反腐敗斗爭；以提升組織力為重點，加強黨的基層組織標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)，不斷提高黨的建設(shè)質(zhì)量。

        （二）擬訂并組織實施全區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展戰(zhàn)略、中長期規(guī)劃和年度計劃，引導(dǎo)和促進全區(qū)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)合理化和區(qū)域經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展，受區(qū)政府委托向區(qū)人大提交國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃報告。

        （三）指導(dǎo)推進和綜合協(xié)調(diào)經(jīng)濟體制改革有關(guān)工作，提出相關(guān)改革建議。牽頭推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。協(xié)調(diào)推進產(chǎn)權(quán)制度和要素市場化配置改革。

        （四）貫徹執(zhí)行國家的價格方針、政策、法律和法規(guī)；負(fù)責(zé)上級物價部門下達的價格改革和價格調(diào)整方案在全區(qū)的實施；起草全區(qū)的價格規(guī)范性文件，經(jīng)審議批準(zhǔn)后，負(fù)責(zé)組織貫徹執(zhí)行和監(jiān)督檢查；制定全區(qū)價格管理的行政措施。

        （五）負(fù)責(zé)權(quán)限范圍內(nèi)項目審批、核準(zhǔn)、備案工作。

        （六）組織協(xié)調(diào)全區(qū)水庫移民安置和后期扶持工作。

        （七）推動實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略。指導(dǎo)協(xié)調(diào)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃建設(shè)，協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)升級、重大技術(shù)裝備推廣應(yīng)用等方面的重大問題。

        （八）推進可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，協(xié)調(diào)全區(qū)能源資源節(jié)約和綜合利用等工作。

        （九）組織全區(qū)重大項目謀劃、推進工作。組織擬訂全區(qū)項目建設(shè)方案。負(fù)責(zé)全區(qū)重點項目庫的建設(shè)和管理，指導(dǎo)區(qū)內(nèi)各部門項目庫建設(shè)工作。負(fù)責(zé)省市級重大項目的申報工作，負(fù)責(zé)重大項目的牽頭協(xié)調(diào)工作。

        （十一）負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行國家關(guān)于糧食工作的方針、政策和行業(yè)管理法律法規(guī)。承擔(dān)糧食檢測預(yù)警和應(yīng)急責(zé)任，負(fù)責(zé)糧食流通行業(yè)管理，對糧油和鹽業(yè)市場的管理、監(jiān)督。

        （十二）編制全區(qū)的商品流轉(zhuǎn)計劃，完成國家下達的定購糧、儲備糧、國家計劃市場收購和糧油調(diào)換、運輸和安全儲存的管理。

        （十三）組織研究全區(qū)工業(yè)和信息化發(fā)展戰(zhàn)略，提出政策措施建議。擬定并組織實施工業(yè)和信息化的發(fā)展規(guī)劃，推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整和優(yōu)化升級，推進工業(yè)和信息化融合。負(fù)責(zé)工業(yè)行業(yè)的宏觀管理與綜合指導(dǎo)，擬訂行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，制定并組織實施工業(yè)行業(yè)規(guī)劃、計劃，組織貫徹國家有關(guān)工業(yè)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)政策，提出優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、結(jié)構(gòu)的政策建議。貫徹執(zhí)行國家行業(yè)技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)行業(yè)質(zhì)量管理工作。協(xié)調(diào)行業(yè)內(nèi)部關(guān)系和行業(yè)發(fā)展中的重大問題。

        （十四）監(jiān)測、分析工業(yè)運行態(tài)勢，發(fā)布相關(guān)信息，進行預(yù)測預(yù)警和信息引導(dǎo)，協(xié)調(diào)解決行業(yè)運行發(fā)展中的有關(guān)問題并提出政策建議，負(fù)責(zé)工業(yè)應(yīng)急管理、產(chǎn)業(yè)安全和國防動員有關(guān)工作。負(fù)責(zé)提出工業(yè)和信息化固定資產(chǎn)投資規(guī)模和方向（含利用外資和境外投資）、由國家和省負(fù)責(zé)安排的中央財政性建設(shè)資金申報意見，參與安排和管理財政專項資金。配合負(fù)有綜合監(jiān)管職能的安全生產(chǎn)監(jiān)管部門，指導(dǎo)工業(yè)行業(yè)加強安全生產(chǎn)工作。負(fù)責(zé)實施電力生產(chǎn)運行的監(jiān)督管理，協(xié)調(diào)解決運行中的重大問題。

        （十五）承擔(dān)振興裝備制造業(yè)組織協(xié)調(diào)的責(zé)任，貫徹執(zhí)行重大技術(shù)裝備發(fā)展和自主創(chuàng)新規(guī)劃、政策，協(xié)調(diào)有關(guān)重大專項的實施，推進重大技術(shù)裝備國產(chǎn)化，指導(dǎo)引進重大技術(shù)裝備的消化創(chuàng)新。組織實施工業(yè)能源節(jié)約和資源綜合利用、綠色制造、清潔生產(chǎn)促進政策，組織協(xié)調(diào)工業(yè)環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展，協(xié)調(diào)工業(yè)環(huán)境保護，組織新產(chǎn)品、新技術(shù)、新設(shè)備、新材料的推廣應(yīng)用。

        （十六）推進工業(yè)體制改革和管理創(chuàng)新，提高行業(yè)綜合素質(zhì)和競爭力。負(fù)責(zé)工業(yè)企業(yè)扭虧增盈工作。與有關(guān)部門共同負(fù)責(zé)企業(yè)治亂減負(fù)工作。指導(dǎo)企業(yè)培訓(xùn)和人才引進交流工作。

        （十七）負(fù)責(zé)中小企業(yè)發(fā)展的宏觀指導(dǎo)，會同有關(guān)部門擬訂促進中小企業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策措施，協(xié)調(diào)解決有關(guān)重大問題。指導(dǎo)和推動全區(qū)中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)、融資、擔(dān)保、創(chuàng)新和服務(wù)體系建設(shè)。組織開展工業(yè)和信息化的對外合作與交流。指導(dǎo)企業(yè)開拓市場。收集、整理、分析和發(fā)布國內(nèi)外各類經(jīng)濟信息。聯(lián)系工業(yè)行業(yè)協(xié)會、商會等社會中介組織。

        （十九）擬訂全區(qū)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略落實意見以及科技發(fā)展、規(guī)劃和政策并組織實施。編制全區(qū)重大、重點科技項目計劃并監(jiān)督實施。

        （二十）組織擬訂高新技術(shù)發(fā)展及產(chǎn)業(yè)化、科技促進農(nóng)業(yè)農(nóng)村和社會發(fā)展的規(guī)劃、政策和措施。組織開展重點領(lǐng)域技術(shù)發(fā)展需求分析，提出重大任務(wù)并監(jiān)督實施。

        （二十一）會同有關(guān)部門擬訂科技人才隊伍建設(shè)規(guī)劃和政策，建立健全科技人才評價和激勵機制，組織實施科技人才計劃，推動高端科技創(chuàng)新人才隊伍建設(shè)。擬訂科技對外交流與創(chuàng)新能力開放合作的計劃和措施，組織開展對外科技合作與科技人才交流。

        （二十二）統(tǒng)籌區(qū)域科技創(chuàng)新體系建設(shè)，指導(dǎo)區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展、科技資源合理布局和協(xié)同創(chuàng)新能力建設(shè)。負(fù)責(zé)省科學(xué)技術(shù)獎推薦工作。

        （二十三）代管科學(xué)技術(shù)協(xié)會工作。主要是組織科普宣傳，普及科學(xué)知識，傳播科學(xué)思想和方法，推廣先進技術(shù)，開展青少年科學(xué)技術(shù)教育活動，提高全區(qū)人民科學(xué)文化素質(zhì)。

        （二十四）負(fù)責(zé)所屬企業(yè)黨的建設(shè)，社會主義精神文明建設(shè)和政治工作，負(fù)責(zé)所屬企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，監(jiān)督檢查所屬企業(yè)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的遵紀(jì)守法，廉潔自律和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。

        （二十五）負(fù)責(zé)全區(qū)軍民融合發(fā)展相關(guān)工作。

        （二十六）完成區(qū)委、區(qū)政府交辦的其他任務(wù)。

        （二十六）職能轉(zhuǎn)變

        貫徹新發(fā)展理念，把主要精力轉(zhuǎn)到管宏觀、謀全局、抓大事上來，加強跨部門、跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨領(lǐng)域的重大戰(zhàn)略規(guī)劃、重大改革、重大工程的綜合協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌全面創(chuàng)新改革，提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益。進一步減少微觀管理事務(wù)和具體審批事項，最大限度減少政府對市場資源的直接配置,最大限度減少政府對市場活動的直接干預(yù)，提高資源配置效率和公平性，激發(fā)各類市場主體活力。

        1.強化制定市級發(fā)展戰(zhàn)略、統(tǒng)一規(guī)劃體系的職能，完善市級規(guī)劃制度，做好規(guī)劃統(tǒng)籌，精簡規(guī)劃數(shù)量，提高規(guī)劃質(zhì)量，更好發(fā)揮市級發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃的導(dǎo)向作用。

        2.完善宏觀調(diào)控體系，創(chuàng)新調(diào)控方式，構(gòu)建發(fā)展規(guī)劃、財政、金融等政策協(xié)調(diào)和工作協(xié)同機制，強化經(jīng)濟監(jiān)測預(yù)測預(yù)警能力，建立健全重大問題研究和政策儲備工作機制，增強宏觀調(diào)控的前瞻性、針對性、協(xié)同性。

        3.加強市場分析預(yù)測和監(jiān)測預(yù)警，充分運用科技手段，強化動態(tài)監(jiān)控，提高糧食儲備防風(fēng)險能力，增強糧食儲備在穩(wěn)定社會預(yù)期、引導(dǎo)市場方面的作用。

        （二十七）有關(guān)職責(zé)分工

        與區(qū)市場監(jiān)督管理局有關(guān)職責(zé)分工。會同區(qū)市場監(jiān)督管理局完成區(qū)域內(nèi)物價管理工作，區(qū)發(fā)展改革工信局負(fù)責(zé)貫徹傳達國家價格工作方針政策和價格管理工作，區(qū)市場監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)價格監(jiān)督檢查與反價格壟斷調(diào)查職責(zé)。

        東風(fēng)區(qū)發(fā)展改革工信局設(shè)下列內(nèi)設(shè)崗位：

        （一）綜合協(xié)調(diào)工作崗位。主要負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)，公文處理，文書檔案管理，提案建議回復(fù)，史志、保密；負(fù)責(zé)調(diào)研、信息、綜合材料的起草；負(fù)責(zé)信訪接待，負(fù)責(zé)財務(wù)、人事、機關(guān)活動的組織、人口發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃及人口政策工作及后勤管理等工作；負(fù)責(zé)制定有關(guān)規(guī)章制度和綜合性文件。

        （二）發(fā)展規(guī)劃和項目建設(shè)崗位。研究提出組織制定全區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展戰(zhàn)略、中長期規(guī)劃及年度計劃，并組織實施。引導(dǎo)和促進全區(qū)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)合理化和區(qū)域經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展。負(fù)責(zé)權(quán)限范圍內(nèi)項目審批、核準(zhǔn)、備案工作。研究分析全區(qū)固定資產(chǎn)投資狀況，提出全區(qū)固定資產(chǎn)投資調(diào)控政策、措施建議。主要與市政府大項目辦和投資科進行業(yè)務(wù)聯(lián)系，負(fù)責(zé)組織有關(guān)部門結(jié)合我區(qū)資源、地緣優(yōu)勢，組織謀劃、開發(fā)投資億元以上綜合性重大項目；負(fù)責(zé)全區(qū)投資額在千萬元以上重大項目建設(shè)工作的組織、綜合、協(xié)調(diào)、推進，編制項目建設(shè)年度計劃，并組織實施、檢查和考核；負(fù)責(zé)區(qū)委、區(qū)政府確定的重點項目的推進工作，并協(xié)調(diào)解決項目建設(shè)中存在的問題；負(fù)責(zé)全區(qū)重點項目庫的建設(shè)和管理，指導(dǎo)區(qū)內(nèi)各部門項目庫建設(shè)工作；組織論證、篩選、謀劃和培育起點高、輻射面大、牽動力強的重大項目；負(fù)責(zé)區(qū)級前期項目庫的管理，并對項目庫進行動態(tài)充實調(diào)整。

        （三）農(nóng)村經(jīng)濟崗（水庫移民工作崗）。負(fù)責(zé)全區(qū)大中型水利水電工程移民安置規(guī)劃大綱的審批和移民安置規(guī)劃的審核；組織申報水庫移民后期扶持配套政策；負(fù)責(zé)指導(dǎo)全區(qū)水庫移民后期扶持工作；會同有關(guān)部門擬訂全區(qū)大中型水庫庫區(qū)和移民安置區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃。

        （四）倉儲農(nóng)村崗位。負(fù)責(zé)區(qū)的糧食管理工作，指導(dǎo)儲糧業(yè)務(wù)及其制度，研究糧食儲存的管理辦法，改進保糧技術(shù)、推廣先進的儲糧經(jīng)驗；參與制定糧食基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，維修改建規(guī)劃及資金的使用；負(fù)責(zé)儲糧成果的鑒定與推廣。負(fù)責(zé)研究分析、預(yù)測糧食產(chǎn)量情況、掌握各種作物的播種面積為領(lǐng)導(dǎo)，當(dāng)好參謀；組織和協(xié)調(diào)國家購糧，國家儲備糧及隨行就市計劃收購的任務(wù)落實，復(fù)查兌現(xiàn)糧食政策；負(fù)責(zé)農(nóng)村災(zāi)民生活安排、組織協(xié)調(diào)災(zāi)區(qū)糧食供應(yīng)。

        （五）物價管理崗位。負(fù)責(zé)全區(qū)工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料和生活資料、資源能源環(huán)保產(chǎn)品和消費品價格管理；按照價格管理權(quán)限，擬定商品價格調(diào)定價方案；落實國家、省、市相關(guān)商品價格干預(yù)措施；協(xié)調(diào)處理本區(qū)行業(yè)之間、部門之間的商品價格爭議。組織開展全區(qū)農(nóng)產(chǎn)品、工業(yè)品和行政事業(yè)、經(jīng)營性收費項目的成本調(diào)查；執(zhí)行上級委托的國家、省管商品和服務(wù)價格調(diào)定價前后成本調(diào)查，負(fù)責(zé)向國家直報和省內(nèi)成本預(yù)測任務(wù)；制定專項成本調(diào)查項目；承擔(dān)對區(qū)管商品和服務(wù)價格定價成本監(jiān)審工作；負(fù)責(zé)整理、保管佳木斯市物價成本檔案。負(fù)責(zé)市場價格的統(tǒng)計、監(jiān)測、預(yù)警、報表工作。負(fù)責(zé)收集、整理、發(fā)布、反饋市場價格信息、反映物價動態(tài)。承擔(dān)向上級領(lǐng)導(dǎo)及社會新聞單位等提供市場價格監(jiān)測、預(yù)警情況并引導(dǎo)企業(yè)的經(jīng)營性活動和社會消費方面的工作。

        （六）經(jīng)濟運行和信息化建設(shè)工作崗位。貫徹執(zhí)行黨和國家有關(guān)方針、政策、法規(guī)，負(fù)責(zé)主要經(jīng)濟技術(shù)指標(biāo)的統(tǒng)計報表和綜合工作；負(fù)責(zé)全區(qū)經(jīng)濟形式的綜合分析，定期匯總上報經(jīng)濟運行統(tǒng)計報表。貫徹執(zhí)行國民經(jīng)濟和社會信息化發(fā)展方針政策，推動信息化宣傳及教育。監(jiān)測、分析工業(yè)運行態(tài)勢，發(fā)布相關(guān)信息，進行預(yù)測預(yù)警和信息引導(dǎo)，協(xié)調(diào)解決行業(yè)運行發(fā)展中的有關(guān)問題并提出政策建議，負(fù)責(zé)工業(yè)應(yīng)急管理、產(chǎn)業(yè)安全和國防動員有關(guān)工作。負(fù)責(zé)提出工業(yè)和信息化固定資產(chǎn)投資規(guī)模和方向。配合負(fù)有綜合監(jiān)管職能的安全生產(chǎn)監(jiān)管部門，指導(dǎo)工業(yè)行業(yè)加強安全生產(chǎn)工作。負(fù)責(zé)實施電力生產(chǎn)運行的監(jiān)督管理，協(xié)調(diào)解決運行中的重大問題。

        （七）科技創(chuàng)新工作崗位。負(fù)責(zé)科技統(tǒng)計工作，推薦企業(yè)申報省、市科技項目及科技專利的申報工作；推薦企業(yè)申報國家級高新技術(shù)企業(yè)和科技型企業(yè)申報工作。綜合協(xié)調(diào)、管理民營科技企業(yè)。擬訂全區(qū)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略落實意見以及科技發(fā)展、規(guī)劃和政策并組織實施。編制全區(qū)重大、重點科技項目計劃并監(jiān)督實施。擬訂高新技術(shù)發(fā)展及產(chǎn)業(yè)化、科技促進農(nóng)業(yè)農(nóng)村和社會發(fā)展的規(guī)劃、政策和措施。擬訂科技人才隊伍建設(shè)規(guī)劃和政策，建立健全科技人才評價和激勵機制，組織實施科技人才計劃，推動高端科技創(chuàng)新人才隊伍建設(shè)。

        （八）科普工作崗位。負(fù)責(zé)普及科學(xué)知識，傳播科學(xué)思想和科學(xué)方法，開展城市、鄉(xiāng)村科學(xué)普及，推廣新技術(shù)和開展青少年科普教育活動，負(fù)責(zé)科普示范基地、科技帶頭人等項目的申報工作。負(fù)責(zé)市科協(xié)交辦的其它工作。

        （九）軍民融合崗。貫徹落實國家、省軍民融合發(fā)展相關(guān)政策，編制全區(qū)軍民融合發(fā)展政策、制度并組織實施。貫徹國防科技工業(yè)方針政策，編制全區(qū)國防科技中長期發(fā)展規(guī)劃。

        （十）機關(guān)黨組織工作。負(fù)責(zé)對所屬企業(yè)黨的建設(shè)、社會主義精神文明建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)等進行調(diào)查研究并提出建設(shè)性意見；研究指導(dǎo)所屬企業(yè)黨的建設(shè)和黨員的發(fā)展、教育、管理工作；負(fù)責(zé)所屬企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子及領(lǐng)導(dǎo)干部的考核管理工作；組織指導(dǎo)所屬企業(yè)的思想政治工作和企業(yè)文化建設(shè)；負(fù)責(zé)黨委計劃、總結(jié)、會議籌備、文件起草及區(qū)委、區(qū)政府交辦的其它工作。

局   長：賈建興

副局長：焦陽