佳木斯市郊區(qū)財政局

一、機關職能

(一)貫徹執(zhí)行國家財稅方針政策;研究擬訂財政發(fā)展規(guī)劃、財政改革方案并組織實施;分析預測經濟形勢，參與制定各項經濟政策，提出運用財稅政策實施經濟調控和綜合平衡社會財力的建議。

(二)起草財政、財務、會計、政府采購和行政事業(yè)單位國有資產管理等有關規(guī)范性文件并組織實施。監(jiān)督財稅法規(guī)、政策的執(zhí)行情況。

(三)承擔區(qū)本級各項財政收支管理的責任。負責編制年度區(qū)本級預決算草案并組織執(zhí)行。受區(qū)政府委托，向區(qū)人民代表大會報告區(qū)本級和全區(qū)年度預算及執(zhí)行情況，向區(qū)人大常委會報告決算。組織制訂經費開支標準、定額，負責審核批復部門(單位)的年度預決算。執(zhí)行省對下轉移支付制度。負責辦理和監(jiān)督區(qū)本級財政的經濟發(fā)展支出、區(qū)政府投資項目的評審和財政撥款;執(zhí)行建設投資的有關政策，執(zhí)行基本建設財務管理制度;負責有關政策性補貼和專項儲備資金財政管理工作。

(四)根據全區(qū)國民經濟和社會發(fā)展計劃及財政預算安排，提出全區(qū)稅收收入計劃。

(五)負責地方政府非稅收入管理。 負責政府性基金管理，按規(guī)定管理行政事業(yè)性收費。管理財政票據。

(六)按規(guī)定開展國庫現金管理工作。組織實施地方政府財務報告的編制管理工作。負責擬定和執(zhí)行政府采購計劃并監(jiān)督管理全區(qū)政府采購工作。

(七)組織實施企業(yè)財務制度、行政事業(yè)單位國有資產管理規(guī)章制度。

(八)會同有關部門管理區(qū)財政社會保障和就業(yè)及醫(yī)療支出;會同有關部門擬訂社會保障資金(基金)的財務管理制度;編制區(qū)社會保障預決算草案。

(九)執(zhí)行地方政府性債務管理制度和辦法，防范財政風險。統(tǒng)一管理政府的內外債務。

(十)負責管理全區(qū)的會計工作，監(jiān)督和規(guī)范會計行為，組織實施國家統(tǒng)一的會計制度。

(十一)監(jiān)督檢查財稅法規(guī)、政策的執(zhí)行情況。

(十二)貫徹實施黨和國家關于國有資產監(jiān)督管理的方針、政策和法律法規(guī);起草國有資產監(jiān)督管理的相關文件。

(十三)根據區(qū)政府授權，依照《中華人民共和國公司法》、《中華人民共和國企業(yè)國有資產法》等法律和行政法規(guī)履行出資人職責，承擔出資企業(yè)國有資產的監(jiān)督和管理工作;指導推進國有企業(yè)改革和重組，推動國有企業(yè)的現代企業(yè)制度建設，完善公司治理結構;推動國有經濟結構和布局的戰(zhàn)略性調整。

(十四)承擔監(jiān)督出資企業(yè)國有資產保值增值的責任。完善國有資產保值增值考核評價指標體系和考核標準;通過統(tǒng)計、稽核對出資企業(yè)國有資產的保值增值情況進行監(jiān)管;承擔出資企業(yè)工資總額管理工作，制定出資企業(yè)負責人收入分配政策并組織實施。

(十五)參與制定本級國有資本經營預算有關管理制度，編報本單位年度國有資本經營預算建議草案和決算草案，組織和監(jiān)督本單位國有資本經營預算的執(zhí)行，負責組織出資企業(yè)上交國有資本收益。

(十六)按照出資人職責，承擔督促檢查出資企業(yè)貫徹落實國家安全生產方針政策及有關法律法規(guī)、標準等工作。

(十七)承擔出資企業(yè)國有資產基礎管理工作，依法對區(qū)監(jiān)管企業(yè)國有資產管理工作進行指導和監(jiān)督。

(十八)完成區(qū)委、區(qū)政府交辦的其他任務。

(十九)職能轉變

1.貫徹國家、省宏觀調控政策，強化經濟監(jiān)測預測預警能力，建立健全重大問題研究和政策儲備工作機制，增強宏觀調控前瞻性、針對性、協同性。

2.深化財稅體制改革。加快建立現代財政制度，推進財政事權和支出責任劃分改革。完善轉移支付制度，規(guī)范轉移支付項目。全面實施績效管理，推行政府性基金和行政事業(yè)性收費清單管理。

3.防范化解地方政府性債務風險，規(guī)范政府舉債融資機制，嚴控法定限額內地方政府債務風險，著力防控政府隱性債務風險，確保不發(fā)生系統(tǒng)性風險。