佳木斯市郊區(qū)民政局

一、機關職能

佳木斯市郊區(qū)民政局主要職責是：

(一)貫徹落實全面從嚴治黨要求，切實履行領導本單位、本系統黨建工作的主體責任，以黨的政治建設為統領，全面推進黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設，深入推進反腐敗斗爭;以提升組織力為重點，加強黨的基層組織標準化、規(guī)范化建設，不斷提高黨的建設質量。

(二)貫徹實施黨和國家、省、市關于民政工作的方針、政策和法律法規(guī)。參與擬訂民政工作規(guī)范性文件、相關政策和民政事業(yè)發(fā)展規(guī)劃并組織實施。

(三)擬訂全區(qū)社會組織管理政策和發(fā)展規(guī)劃并組織實施。依法對權限內社會組織進行登記審批管理和執(zhí)法監(jiān)督。

(四)落實社會救助政策、標準。負責城鄉(xiāng)居民最低生活保障、特困人員救助供養(yǎng)、臨時救助、生活無著流浪乞討人員救助工作。開展申請救助家庭經濟狀況核對工作。負責區(qū)本級精簡下放人員生活補助費發(fā)放和管理工作。

(五)落實城鄉(xiāng)基層群眾自治建設和社區(qū)治理政策，指導城鄉(xiāng)社區(qū)治理體系和治理能力建設，指導村(居)民委員會換屆選舉，提出加強和改進城鄉(xiāng)基層政權建設的建議，推動基層民主政治建設。

(六)負責鄉(xiāng)(鎮(zhèn))級及轄區(qū)內行政區(qū)域設立、命名、變更和政府駐地遷移的審核和報批工作;負責轄區(qū)內地名命名、更名審核工作。

(七)負責推進婚俗改革。負責轄區(qū)內婚姻登記工作。負責轄區(qū)內兒童收養(yǎng)登記。

(八)落實殯葬管理政策、服務規(guī)范，推進殯葬改革。

(九)統籌推進、督促指導、監(jiān)督管理養(yǎng)老服務工作，擬訂養(yǎng)老服務體系建設規(guī)劃、政策、標準并組織實施，承擔老年人福利和特殊困難老年人救助工作。

(十)落實殘疾人權益保護政策，推進殘疾人福利制度建設。

(十一)落實兒童福利、孤棄兒童保障、兒童收養(yǎng)、兒童救助保護政策、標準，健全農村留守兒童關愛服務體系和困境兒童保護制度。

(十二)落實社會工作、志愿服務政策和標準，會同有關部門推進社會工作人才隊伍建設和志愿者隊伍建設。

(十三)負責本行業(yè)領域的安全生產工作。

(十四)完成區(qū)委、區(qū)政府交辦的其他任務。

(十五)有關職責分工。

1.與區(qū)衛(wèi)生健康局的有關職責分工。區(qū)民政局負責統籌推進、督促指導、監(jiān)督管理養(yǎng)老服務工作，擬訂養(yǎng)老服務體系建設規(guī)劃、政策、標準并組織實施，承擔老年人福利和特殊困難老年人救助工作。區(qū)衛(wèi)生健康委員會負責落實應對人口老齡化、醫(yī)養(yǎng)結合政策措施，綜合協調、督促指導、組織推進老齡事業(yè)發(fā)展，承擔老年疾病防治、老年人醫(yī)療照護、老年人心理健康與關懷服務等老年健康工作。

2.與區(qū)精神文明建設辦公室的有關職責分工。區(qū)民政局負責志愿服務行政管理，志愿服務組織登記管理、志愿服務信息化建設、違法志愿服務行為調查處理;規(guī)范、指導志愿服務活動、志愿者注冊、志愿服務記錄和證明等。區(qū)精神文明建設辦公室負責建立志愿服務工作協調機制，加強對志愿服務工作的統籌規(guī)劃、協調指導、督促檢查和經驗推廣，統籌組織重大志愿服務活動。

二、機構設置

佳木斯市郊區(qū)民政局設下列內設機構:

(一)綜合辦公室。

負責機關日常運轉工作，承擔機關文電、會務、機要、檔案、督查督辦、政務協調、政務公開、安全、保密和信訪等工作;承擔民政信息管理及宣傳工作;組織協調調研活動。負責依法行政，各類清單的建立及流程再造工作。負責民政政策法規(guī)及發(fā)展方向調查和研究，承擔民政行業(yè)標準化工作，指導、監(jiān)督民政執(zhí)法工作。承擔規(guī)范性文件的合法性審查和行政復議、行政應訴等工作。擬訂并組織實施全區(qū)民政事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和計劃、財務規(guī)章制度;指導和監(jiān)督民政事業(yè)經費的管理。負責基礎設施建設和投資計劃的申報工作。承擔全區(qū)民政統計管理和局機關及直屬單位預決算、財務、國有資產管理和內部審計工作。

承擔機關和直屬單位的人事管理、機構編制、勞動工資、教育培訓、科技管理、隊伍建設、職稱評定和人事統計等工作。

負責機關和直屬單位的黨群工作。

負責機關離退休干部工作。

擬訂全區(qū)社會組織管理政策和發(fā)展規(guī)劃。按照管理權限進行社會組織登記管理和執(zhí)法監(jiān)督。承擔社會組織黨工委的日常工作。指導慈善組織及其活動和社會捐助工作。落實社會工作、志愿服務政策和標準，會同有關部門推進社會工作人才隊伍建設和志愿者隊伍建設。

落實并組織實施全區(qū)城鄉(xiāng)基層群眾自治建設和社區(qū)治理政策及規(guī)劃，指導城鄉(xiāng)社區(qū)治理體系和治理能力建設，指導村(居)民委員會換屆選舉，提出加強和改進城鄉(xiāng)基層政權建設的建議，推動基層民主政治建設。承擔區(qū)社區(qū)建設領導小組辦公室和區(qū)加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府服務能力建設工作領導小組辦公室的日常工作。

鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的設立、撤銷、更名，鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)行政區(qū)域界線的變更、鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府駐地的遷移的論證工作。行政區(qū)劃內行政村的設立、撤銷、并設等審批;一般行政村駐地遷移、更名的審批;鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地遷移、更名工作的申報材料審核，并逐級上報到省人民政府，由省人民政府審批。街道辦事處的設立、撤銷、更名和街道辦事處駐地的遷移等方案的制定。組織鄉(xiāng)級、區(qū)級界線勘定、管理及界樁設立、維護工作。承擔轄區(qū)內地名命名、更名審核及規(guī)范化管理工作。

推進婚俗和殯葬改革。落實并組織實施婚姻、殯葬、殘疾人權益保護、生活無著流浪乞討人員救助的管理政策及服務規(guī)范。負責轄區(qū)內婚姻登記工作。負責轄區(qū)內兒童收養(yǎng)工作。指導開展家庭暴力受害人臨時庇護救助工作。落實兒童福利、孤棄兒童保障、兒童收養(yǎng)、兒童救助保護政策、標準。健全農村留守兒童關愛服務體系和困境兒童保障制度。

承擔老年人福利工作，擬訂老年人福利補貼制度和養(yǎng)老服務體系建設規(guī)劃、政策、標準，協調推進農村留守老年人關愛服務工作，指導養(yǎng)老服務、老年人福利、特困人員救助供養(yǎng)機構管理和殘疾人社會福利工作。（聯系電話：0454-6045309）

(二)社會救助辦公室。

落實城鄉(xiāng)居民最低生活保障、特困人員救助供養(yǎng)、臨時救助等社會救助政策和標準并組織落實。會同區(qū)財政部門分配、管理社會救助資金并監(jiān)督使用情況。負責區(qū)本級精簡下放人員生活補助費發(fā)放和管理工作。負責全區(qū)城鄉(xiāng)救助工作的宣傳。（聯系電話：0454-6045309）