寧安市發(fā)展和改革局

機(jī)關(guān)職能

（一）擬訂并組織實(shí)施全市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略、中長(zhǎng)期規(guī)劃和年度計(jì)劃。牽頭組織統(tǒng)一規(guī)劃體系建設(shè)。負(fù)責(zé)市級(jí)專項(xiàng)規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃、空間規(guī)劃與市級(jí)發(fā)展規(guī)劃的統(tǒng)籌銜。

（二）提出加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的總體目標(biāo)、重大任務(wù)及相關(guān)政策。組織開展重大戰(zhàn)略規(guī)劃、重大政策、重大工程等評(píng)估督導(dǎo)，提出相關(guān)調(diào)整建議。

（三）統(tǒng)籌提出全市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展主要目標(biāo)，監(jiān)測(cè)預(yù)測(cè)預(yù)警全市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展態(tài)勢(shì)趨勢(shì)，提出相應(yīng)調(diào)控政策建議，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市經(jīng)濟(jì)政策實(shí)施，牽頭研究經(jīng)濟(jì)應(yīng)對(duì)措施。調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行，協(xié)調(diào)解決經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的重大問題。擬訂并組織實(shí)施有關(guān)價(jià)格政策，組織制定少數(shù)由政府管理的重要商品、服務(wù)價(jià)格和重要收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

（四）指導(dǎo)推進(jìn)和綜合協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)體制改革有關(guān)工作，提出相關(guān)改革建議。牽頭推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。協(xié)調(diào)推進(jìn)產(chǎn)權(quán)制度和要素市場(chǎng)化配置改革。推動(dòng)完善基本經(jīng)濟(jì)制度和現(xiàn)代市場(chǎng)體系建設(shè)，會(huì)同相關(guān)部門組織實(shí)施市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度。

（五）負(fù)責(zé)投資綜合管理，擬訂全市固定資產(chǎn)投資總規(guī)模、結(jié)構(gòu)調(diào)控目標(biāo)和政策。申報(bào)、轉(zhuǎn)發(fā)和分解下達(dá)中央、省財(cái)政性建設(shè)資金投資計(jì)劃。統(tǒng)籌謀劃、管理全市重大項(xiàng)目。規(guī)劃重大建設(shè)項(xiàng)目和生產(chǎn)力布局。按規(guī)定做好固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目的審批、核準(zhǔn)、備案工作。推動(dòng)落實(shí)鼓勵(lì)民間投資政策措施。

（六）推進(jìn)落實(shí)全市區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略和重大政策，組織擬訂相關(guān)區(qū)域規(guī)劃和政策。統(tǒng)籌推進(jìn)實(shí)施市級(jí)區(qū)域發(fā)展規(guī)劃和政策。承擔(dān)全市大中型水庫(kù)移民安置和后期扶持工作。

（七）推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整。組織協(xié)調(diào)一二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展重大問題并統(tǒng)籌銜接相關(guān)發(fā)展規(guī)劃和重大政策。

（八）推動(dòng)實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略。組織擬訂并推動(dòng)實(shí)施高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃政策。

（九）負(fù)責(zé)全市社會(huì)發(fā)展與國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策銜接，協(xié)調(diào)有關(guān)重大問題，組織擬訂社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略、總體規(guī)劃，統(tǒng)籌推進(jìn)全市基本公共服務(wù)體系建設(shè)和收入分配制度改革。

（十）推進(jìn)實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，協(xié)調(diào)全市能源資源節(jié)約和綜合利用等工作。提出全市能源消費(fèi)控制目標(biāo)、任務(wù)并組織實(shí)施。

（十一）擬訂全市能源發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和政策，貫徹落實(shí)全省能源地方性法規(guī)和省政府規(guī)章。提出能源體制改革建議。按權(quán)限實(shí)施能源項(xiàng)目和計(jì)劃的管理，負(fù)責(zé)全市電力、天然氣、新能源和可再生能源等行業(yè)管理工作。負(fù)責(zé)全市天然氣長(zhǎng)輸管道保護(hù)工作。

（十二）統(tǒng)籌管理全市重大項(xiàng)目工作。

（十三）貫徹執(zhí)行國(guó)家價(jià)格工作法律、法規(guī)、規(guī)章制度。研究擬定全市價(jià)格改革方案、起草地方性價(jià)格管理規(guī)范性文件并組織實(shí)施。深化價(jià)格改革，建立和完善價(jià)格形成機(jī)制。參與審核行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目，會(huì)同有關(guān)部門制定行政事業(yè)性收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。組織開展全市農(nóng)產(chǎn)品成本調(diào)查。承擔(dān)對(duì)市管商品和服務(wù)價(jià)格定價(jià)成本監(jiān)審工作。開展全市價(jià)格評(píng)估、價(jià)格認(rèn)定工作。

（十四）承擔(dān)全市價(jià)格調(diào)控工作。負(fù)責(zé)建立全市價(jià)格監(jiān)測(cè)體系。監(jiān)測(cè)、預(yù)測(cè)、分析全市價(jià)格總水平變化情況。開展價(jià)格信息收集和發(fā)布工作。根據(jù)市場(chǎng)價(jià)格動(dòng)態(tài)情況，提出穩(wěn)定價(jià)格的措施和建議，并負(fù)責(zé)具體組織實(shí)施。

（十五）貫徹落實(shí)糧食流通地方性法規(guī)、省政府規(guī)章。研究提出全市糧食流通體制改革方案并組織實(shí)施。承擔(dān)糧食安全市長(zhǎng)責(zé)任制考核工作組日常工作。負(fù)責(zé)全市糧食流通宏觀調(diào)控工作。組織指導(dǎo)全市糧食購(gòu)銷，落實(shí)國(guó)家政策性糧食購(gòu)銷政策。負(fù)責(zé)糧食市場(chǎng)、糧食質(zhì)量安全、原糧衛(wèi)生的監(jiān)測(cè)預(yù)警和信息工作。

（十六）協(xié)調(diào)推進(jìn)糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。負(fù)責(zé)制定糧食加工業(yè)發(fā)展規(guī)劃、政策并組織實(shí)施。指導(dǎo)全市糧食產(chǎn)品市場(chǎng)營(yíng)銷、品牌建設(shè)。開展糧食對(duì)外合作與交流。

（十七）擬訂糧食流通設(shè)施建設(shè)規(guī)劃并組織實(shí)施。管理糧食流通設(shè)施國(guó)家、省、市投資項(xiàng)目，統(tǒng)一負(fù)責(zé)市級(jí)糧食儲(chǔ)備基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和管理。

（十八）組織糧食流通監(jiān)督檢查，負(fù)責(zé)糧食收購(gòu)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸環(huán)節(jié)糧食質(zhì)量安全和原糧衛(wèi)生的監(jiān)督管理。組織實(shí)施全市糧食庫(kù)存檢查工作。

（十九）負(fù)責(zé)糧食流通行業(yè)管理，制定行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、政策。組織實(shí)施國(guó)家糧食流通有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范，執(zhí)行糧食質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。擬訂糧食有關(guān)地方標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范并組織實(shí)施。落實(shí)國(guó)有糧食倉(cāng)儲(chǔ)物流設(shè)施保護(hù)制度。負(fù)責(zé)糧食流通行業(yè)安全生產(chǎn)工作。

（二十）完成市委、市政府交辦的其他任務(wù)。

內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)

1.辦公室

負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)日常運(yùn)轉(zhuǎn)工作。做好全局文電、信息、安全保衛(wèi)、機(jī)要保密、檔案、政務(wù)公開、法規(guī)、機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)、資產(chǎn)管理、后勤事務(wù)、應(yīng)急管理、會(huì)務(wù)服務(wù)等工作。

負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)人事管理、機(jī)構(gòu)編制和勞動(dòng)工資等工作；

牽頭負(fù)責(zé)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作；

牽頭負(fù)責(zé)全局扶貧工作；

負(fù)責(zé)上級(jí)及外地相關(guān)部門檢查、調(diào)研等的接待工作；

負(fù)責(zé)局長(zhǎng)辦公會(huì)議定事項(xiàng)的督辦落實(shí)工作；

負(fù)責(zé)組織建議提案辦理、電子政務(wù)、內(nèi)部審計(jì)等工作；

負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)有關(guān)規(guī)范性文件合法性審查、行政復(fù)議、行政應(yīng)訴等相關(guān)工作；

負(fù)責(zé)黨務(wù)、婦聯(lián)、工會(huì)、離退休干部、信訪等工作；

負(fù)責(zé)組織開展新聞宣傳、陪情監(jiān)測(cè)及預(yù)期管理相關(guān)工作；

負(fù)責(zé)直屬單位的人事管理、機(jī)構(gòu)編制、教育培訓(xùn)、人才發(fā)展和勞動(dòng)工資等工作；

負(fù)責(zé)巡視巡查整改的綜合匯總、全局性工作的匯總督辦以及全局文字材料的綜合等工作；

負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它工作。

2.國(guó)民經(jīng)濟(jì)規(guī)劃辦公室

負(fù)責(zé)擬訂并組織實(shí)施全市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略、中長(zhǎng)期規(guī)劃和年度計(jì)劃。牽頭組織統(tǒng)一規(guī)劃體系建設(shè)。

負(fù)責(zé)統(tǒng)籌提出全市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展主要目標(biāo)，監(jiān)測(cè)預(yù)測(cè)預(yù)警全市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展態(tài)勢(shì)趨勢(shì)，提出相應(yīng)調(diào)控政策建議，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市經(jīng)濟(jì)政策實(shí)施，牽頭研究經(jīng)濟(jì)應(yīng)對(duì)措施。調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行，協(xié)調(diào)解決經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的重大問題。

負(fù)責(zé)推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整。組織協(xié)調(diào)一二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展重大問題并統(tǒng)籌銜接相關(guān)發(fā)展規(guī)劃和重大政策；

負(fù)責(zé)提出加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的總體目標(biāo)、重大任務(wù)及相關(guān)政策。組織開展重大戰(zhàn)略規(guī)劃、重大政策、重大工程等評(píng)估督導(dǎo)，提出相關(guān)調(diào)整建議；

負(fù)責(zé)指導(dǎo)推進(jìn)和綜合協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)體制改革有關(guān)工作，提出相關(guān)改革建議。牽頭推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。協(xié)調(diào)推進(jìn)產(chǎn)權(quán)制度和要素市場(chǎng)化配置改革。推動(dòng)完善基本經(jīng)濟(jì)制度和現(xiàn)代市場(chǎng)體系建設(shè)，會(huì)同相關(guān)部門組織實(shí)施市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度；

負(fù)責(zé)推進(jìn)落實(shí)全市區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略；

負(fù)責(zé)推進(jìn)實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，協(xié)調(diào)全市能源資源節(jié)約和綜合利用等工作。提出全市能源消費(fèi)控制目標(biāo)、任務(wù)并組織實(shí)施；

負(fù)責(zé)擬訂全市能源發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和政策，貫徹落實(shí)全省能源地方性法規(guī)和省政府規(guī)章。提出能源體制改革建議。按權(quán)限實(shí)施能源項(xiàng)目和計(jì)劃的管理，負(fù)責(zé)全市電力、天然氣、新能源和可再生能源等行業(yè)管理工作。負(fù)責(zé)全市天然氣長(zhǎng)輸管道保護(hù)工作；

負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它工作。

3.投資審批辦公室

負(fù)責(zé)投資綜合管理，擬訂全市固定資產(chǎn)投資總規(guī)模、結(jié)構(gòu)調(diào)控目標(biāo)和政策。申報(bào)、轉(zhuǎn)發(fā)和分解下達(dá)中央、省財(cái)政性建設(shè)資金投資計(jì)劃。統(tǒng)籌謀劃、管理全市重大項(xiàng)目。規(guī)劃重大建設(shè)項(xiàng)目和生產(chǎn)力布局。按規(guī)定做好固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目的審批、核準(zhǔn)、備案工作。推動(dòng)落實(shí)鼓勵(lì)民間投資政策措施；

負(fù)責(zé)全市社會(huì)發(fā)展與國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策銜接，協(xié)調(diào)有關(guān)重大問題，組織擬訂社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略、總體規(guī)劃，統(tǒng)籌推進(jìn)全市基本公共服務(wù)體系建設(shè)和收入分配制度改革。

負(fù)責(zé)新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略和重大政策，組織擬訂相關(guān)區(qū)域規(guī)劃和政策。統(tǒng)籌推進(jìn)實(shí)施市級(jí)區(qū)域發(fā)展規(guī)劃和政策。承擔(dān)全市大中型水庫(kù)移民安置和后期扶持工作；

負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它工作。

4.重大項(xiàng)目辦公室

負(fù)責(zé)統(tǒng)籌管理全市重大項(xiàng)目工作；

負(fù)責(zé)推動(dòng)實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略。組織擬訂并推動(dòng)實(shí)施高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃政策；

負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它工作。

5.價(jià)格管理辦公室

負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行國(guó)家價(jià)格工作法律、法規(guī)、規(guī)章制度。研究擬定全市價(jià)格改革方案、起草地方性價(jià)格管理規(guī)范性文件并組織實(shí)施。深化價(jià)格改革，建立和完善價(jià)格形成機(jī)制。參與審核行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目，會(huì)同有關(guān)部門制定行政事業(yè)性收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。組織開展全市農(nóng)產(chǎn)品成本調(diào)查。承擔(dān)對(duì)市管商品和服務(wù)價(jià)格定價(jià)成本監(jiān)審工作。開展全市價(jià)格評(píng)估、價(jià)格認(rèn)定工作；

負(fù)責(zé)擬訂并組織實(shí)施有關(guān)價(jià)格政策，組織制定少數(shù)由政府管理的重要商品、服務(wù)價(jià)格和重要收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)；

負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它工作。

6.認(rèn)證監(jiān)測(cè)辦公室

負(fù)責(zé)承擔(dān)全市價(jià)格調(diào)控工作。負(fù)責(zé)建立全市價(jià)格監(jiān)測(cè)體系。監(jiān)測(cè)、預(yù)測(cè)、分析全市價(jià)格總水平變化情況。開展價(jià)格信息收集和發(fā)布工作。根據(jù)市場(chǎng)價(jià)格動(dòng)態(tài)情況，提出穩(wěn)定價(jià)格的措施和建議，并負(fù)責(zé)具體組織實(shí)施；

負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它工作。

7.糧食行業(yè)管理辦公室

負(fù)責(zé)擬訂糧食流通設(shè)施建設(shè)規(guī)劃并組織實(shí)施。管理糧食流通設(shè)施國(guó)家、省、市投資項(xiàng)目，統(tǒng)一負(fù)責(zé)市級(jí)糧食儲(chǔ)備基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和管理；

負(fù)責(zé)組織糧食流通監(jiān)督檢查，負(fù)責(zé)糧食收購(gòu)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸環(huán)節(jié)糧食質(zhì)量安全和原糧衛(wèi)生的監(jiān)督管理。組織實(shí)施全市糧食庫(kù)存檢查工作；

負(fù)責(zé)糧食流通行業(yè)管理，制定行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、政策。組織實(shí)施國(guó)家糧食流通有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范，執(zhí)行糧食質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。擬訂糧食有關(guān)地方標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范并組織實(shí)施。落實(shí)國(guó)有糧食倉(cāng)儲(chǔ)物流設(shè)施保護(hù)制度；

負(fù)責(zé)糧食流通行業(yè)安全生產(chǎn)工作；

負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)糧食流通地方性法規(guī)、省政府規(guī)章。研究提出全市糧食流通體制改革方案并組織實(shí)施。承擔(dān)糧食安全市長(zhǎng)責(zé)任制考核工作組日常工作。

負(fù)責(zé)全市糧食流通宏觀調(diào)控工作。組織指導(dǎo)全市糧食購(gòu)銷，落實(shí)國(guó)家政策性糧食購(gòu)銷政策；

負(fù)責(zé)糧食市場(chǎng)、糧食質(zhì)量安全、原糧衛(wèi)生的監(jiān)測(cè)預(yù)警和信息工作；

負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)推進(jìn)糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。負(fù)責(zé)制定糧食加工業(yè)發(fā)展規(guī)劃、政策并組織實(shí)施。指導(dǎo)全市糧食產(chǎn)品市場(chǎng)營(yíng)銷、品牌建設(shè)。開展糧食對(duì)外合作與交流；

負(fù)責(zé)權(quán)限內(nèi)糧食收購(gòu)備案；

負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它工作。

領(lǐng)導(dǎo)分工:

黨組書記、局長(zhǎng)李彩云：負(fù)責(zé)黨政全面工作；

副局長(zhǎng)葉光耀：主管辦公室、國(guó)民經(jīng)濟(jì)規(guī)劃辦、投資審批辦、經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦、重大項(xiàng)目辦工作；

副局長(zhǎng)韓興宇：主管糧食業(yè)務(wù)辦、糧食行業(yè)管理辦，協(xié)助李彩云局長(zhǎng)抓招商專班工；

副局長(zhǎng)鄭清元：主管價(jià)格管理辦、認(rèn)證監(jiān)測(cè)辦工作。

負(fù)責(zé)人：李彩云