綏芬河市商務(wù)局

一、機(jī)構(gòu)職能

（一）貫徹實(shí)施國(guó)家和省有關(guān)內(nèi)外貿(mào)易、利用外資及國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作的發(fā)展戰(zhàn)略、政策。研究經(jīng)濟(jì)全球化、區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作、對(duì)外開(kāi)放、商貿(mào)流通方式的發(fā)展趨勢(shì)和流通體制改革并提出建議。

（二）負(fù)責(zé)推進(jìn)商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，指導(dǎo)商貿(mào)服務(wù)業(yè)和社區(qū)商業(yè)發(fā)展，提出促進(jìn)商貿(mào)中小企業(yè)發(fā)展的政策建議。負(fù)責(zé)成品油流通、拍賣(mài)的監(jiān)督管理。推動(dòng)流通標(biāo)準(zhǔn)化和連鎖經(jīng)營(yíng)、商業(yè)特許經(jīng)營(yíng)、電子商務(wù)等商貿(mào)流通方式的發(fā)展。

（三）擬訂市內(nèi)貿(mào)易發(fā)展規(guī)劃，促進(jìn)城鄉(xiāng)市場(chǎng)發(fā)展，研究提出引導(dǎo)市內(nèi)外資金投向市場(chǎng)體系建設(shè)的政策措施。指導(dǎo)全市商貿(mào)市場(chǎng)規(guī)劃和城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃、商業(yè)體系建設(shè)工作。

（四）擬訂規(guī)范市場(chǎng)運(yùn)行、商貿(mào)流通秩序政策。推動(dòng)全市商務(wù)領(lǐng)域信用建設(shè)，指導(dǎo)商業(yè)信用銷(xiāo)售。

（五）承擔(dān)組織實(shí)施全市重要消費(fèi)品市場(chǎng)調(diào)控和重要生產(chǎn)資料流通管理工作。建立健全生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)應(yīng)急管理機(jī)制。監(jiān)測(cè)分析全市市場(chǎng)運(yùn)行和商品供求狀況，調(diào)查分析商品價(jià)格信息，進(jìn)行預(yù)測(cè)預(yù)警和信息引導(dǎo)。按照分工負(fù)責(zé)生活必需品儲(chǔ)備管理和市場(chǎng)調(diào)控工作，按有關(guān)規(guī)定對(duì)成品油和拍賣(mài)等行業(yè)進(jìn)行監(jiān)督管理。

（六）貫徹實(shí)施國(guó)家、省進(jìn)出口商品管理辦法和進(jìn)出口管理商品、技術(shù)目錄。擬訂促進(jìn)全市外貿(mào)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變的政策措施。會(huì)同有關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào)大宗進(jìn)出口商品，指導(dǎo)貿(mào)易促進(jìn)活動(dòng)和外貿(mào)促進(jìn)體系建設(shè)。

（七）執(zhí)行國(guó)家對(duì)外技術(shù)貿(mào)易、進(jìn)出口管制以及鼓勵(lì)技術(shù)和成套設(shè)備進(jìn)出口的貿(mào)易政策。推進(jìn)全市進(jìn)出口貿(mào)易標(biāo)準(zhǔn)化工作。依法監(jiān)督全市技術(shù)引進(jìn)、設(shè)備進(jìn)口、國(guó)家限制出口技術(shù)工作。

（八）牽頭擬訂全市服務(wù)貿(mào)易發(fā)展規(guī)劃。會(huì)同有關(guān)部門(mén)擬訂促進(jìn)服務(wù)貿(mào)易和服務(wù)外包發(fā)展政策并組織實(shí)施，推動(dòng)全市服務(wù)外包平臺(tái)建設(shè)。

（九）處理全市在國(guó)別（地區(qū)）經(jīng)貿(mào)關(guān)系中的相關(guān)事務(wù)，負(fù)責(zé)對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作和對(duì)外貿(mào)易協(xié)調(diào)工作。

（十）組織協(xié)調(diào)全市反傾銷(xiāo)、反補(bǔ)貼保障措施及其他與進(jìn)出口公平貿(mào)易相關(guān)的工作。建立進(jìn)出口公平貿(mào)易預(yù)警機(jī)制。指導(dǎo)協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)安全應(yīng)對(duì)工作及國(guó)外對(duì)我市出口商品的反傾銷(xiāo)、反補(bǔ)貼保障措施的應(yīng)訴及相關(guān)工作。

（十一）指導(dǎo)全市利用外來(lái)投資工作。依法監(jiān)督檢查外商企業(yè)執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)、合同章程的情況。負(fù)責(zé)外商投資情況的統(tǒng)計(jì)、分析和聯(lián)合年報(bào)。

（十二）負(fù)責(zé)全市對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作工作，依法管理和監(jiān)督對(duì)外直接投資、對(duì)外承包工程，對(duì)外勞務(wù)合作等。配合有關(guān)部門(mén)做好外派勞務(wù)（含境外就業(yè)人員）的權(quán)益保護(hù)工作。牽頭和擬訂境外投資管理辦法和具體政策，依法監(jiān)督管理全市企業(yè)對(duì)外投資開(kāi)辦企業(yè)（金融企業(yè)除外）。負(fù)責(zé)對(duì)外援助和受援相關(guān)工作。

（十三）擬訂全市與毗鄰國(guó)家經(jīng)貿(mào)發(fā)展規(guī)劃和措施，指導(dǎo)管理對(duì)俄邊境小額貿(mào)易、市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易等，負(fù)責(zé)全市對(duì)俄、東北亞地區(qū)多邊、雙邊經(jīng)貿(mào)會(huì)議活動(dòng)的組織與銜接工作。

（十四）研究擬訂國(guó)際商務(wù)人才隊(duì)伍建設(shè)發(fā)展規(guī)劃并組織實(shí)施。指導(dǎo)全市對(duì)口部門(mén)做好國(guó)際商務(wù)人才隊(duì)伍建設(shè)。

（十五）按照國(guó)家、省市促進(jìn)口岸發(fā)展相關(guān)要求，會(huì)同有關(guān)部門(mén)擬定口岸建設(shè)發(fā)展規(guī)劃，編制口岸開(kāi)放規(guī)劃和年度計(jì)劃并組織實(shí)施。負(fù)責(zé)口岸開(kāi)放或關(guān)閉的審查、報(bào)批等工作。組織協(xié)調(diào)口岸現(xiàn)場(chǎng)集疏運(yùn)，并協(xié)調(diào)口岸運(yùn)輸、查驗(yàn)、貨代等部門(mén)，加強(qiáng)貨物運(yùn)輸周轉(zhuǎn)和集散的銜接。負(fù)責(zé)口岸運(yùn)輸計(jì)劃的協(xié)調(diào)工作，定期統(tǒng)計(jì)、分析口岸運(yùn)輸情況，做好預(yù)報(bào)、預(yù)測(cè)。

（十六）負(fù)責(zé)指導(dǎo)本行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)的安全生產(chǎn)工作。

（十七）完成市委、市政府交辦的其他工作。

（十八）有關(guān)職責(zé)分工。市市場(chǎng)監(jiān)督管理局承擔(dān)商務(wù)領(lǐng)域行政處罰權(quán)及涉及的行政檢查權(quán)、行政強(qiáng)制權(quán)。

二、機(jī)構(gòu)設(shè)置

（一）辦公室。負(fù)責(zé)會(huì)議組織、綜合協(xié)調(diào)、文電處理、督查督辦、政務(wù)公開(kāi)、秘書(shū)事務(wù)、檔案管理、人事勞資、財(cái)務(wù)審計(jì)、資產(chǎn)管理、聯(lián)絡(luò)接待、保密保衛(wèi)、后勤服務(wù)等日常工作。負(fù)責(zé)省外貿(mào)發(fā)展金等項(xiàng)目的審核、申辦、撥付。

（二）綜合科。負(fù)責(zé)匯總編輯內(nèi)設(shè)及下設(shè)機(jī)構(gòu)文字綜合材料。擬定全市商務(wù)事業(yè)中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃并組織實(shí)施。組織對(duì)外貿(mào)易、經(jīng)濟(jì)合作、現(xiàn)代市場(chǎng)體系和現(xiàn)代化商貿(mào)流通方式、口岸管理、電子商務(wù)發(fā)展趨勢(shì)的調(diào)查研究并提出對(duì)策建議。研究對(duì)外開(kāi)放、國(guó)內(nèi)外貿(mào)易流通體制改革并就重大問(wèn)題提出意見(jiàn)和建議。研究提出健全現(xiàn)代市場(chǎng)體系、商務(wù)運(yùn)行和結(jié)構(gòu)調(diào)整的重大問(wèn)題及相關(guān)政策建議。

（三）口岸辦公室。貫徹落實(shí)國(guó)家下達(dá)的口岸運(yùn)輸計(jì)劃和市政府確定的口岸過(guò)貨、過(guò)客指標(biāo)。負(fù)責(zé)口岸過(guò)貨、過(guò)客量的業(yè)務(wù)統(tǒng)計(jì)工作。負(fù)責(zé)口岸現(xiàn)場(chǎng)運(yùn)輸、查驗(yàn)及貨代部門(mén)之間業(yè)務(wù)的協(xié)調(diào)工作。負(fù)責(zé)口岸現(xiàn)場(chǎng)的集疏運(yùn)組織協(xié)調(diào)工作。負(fù)責(zé)口岸開(kāi)放、關(guān)閉的審查、報(bào)批等工作。組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)與俄對(duì)應(yīng)口岸部門(mén)開(kāi)展口岸工作會(huì)談、會(huì)晤。

（四）對(duì)外貿(mào)易科。擬定全市對(duì)外貿(mào)易發(fā)展規(guī)劃、年度計(jì)劃、政策措施并組織實(shí)施。分析國(guó)際經(jīng)貿(mào)形勢(shì)和我市進(jìn)出口情況，研究和提出促進(jìn)對(duì)外經(jīng)貿(mào)活動(dòng)的措施并組織實(shí)施。組織境內(nèi)外交易會(huì)的參展洽談工作。負(fù)責(zé)進(jìn)口商品宏觀管理，申辦進(jìn)出口商品配額、許可證。協(xié)調(diào)管理外貿(mào)經(jīng)營(yíng)秩序。負(fù)責(zé)機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)出口相關(guān)工作。負(fù)責(zé)與有關(guān)部門(mén)聯(lián)系溝通，協(xié)調(diào)解決企業(yè)發(fā)展存在的問(wèn)題。研究提出與商務(wù)工作相關(guān)的財(cái)稅、金融等政策建議。研究和制定扶持外貿(mào)企業(yè)發(fā)展的資金獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策。承擔(dān)有關(guān)業(yè)務(wù)資金、專(zhuān)項(xiàng)基金等具體使用和管理工作。

（五）內(nèi)貿(mào)管理科。負(fù)責(zé)全市國(guó)內(nèi)貿(mào)易的指導(dǎo)與監(jiān)管，貫徹執(zhí)行國(guó)家、省關(guān)于發(fā)展國(guó)內(nèi)貿(mào)易的法律法規(guī)及方針政策。指導(dǎo)全市商貿(mào)市場(chǎng)規(guī)劃和城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)發(fā)展規(guī)劃、商業(yè)體系建設(shè)工作，培育、發(fā)展和完善市場(chǎng)體系。建立健全生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)應(yīng)急管理機(jī)制。按有關(guān)規(guī)定對(duì)直銷(xiāo)、商業(yè)特許經(jīng)營(yíng)等行業(yè)進(jìn)行監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)全市企業(yè)性質(zhì)再生資源回收利用、報(bào)廢汽車(chē)回收、二手車(chē)交易行業(yè)管理。負(fù)責(zé)拍賣(mài)、成品油流通市場(chǎng)的監(jiān)督管理。

（六）對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作和外商投資管理科。負(fù)責(zé)管理和監(jiān)督全市對(duì)外投資、承包工程、勞務(wù)合作、設(shè)計(jì)咨詢(xún)等經(jīng)濟(jì)合作業(yè)務(wù)。承擔(dān)全市對(duì)外直接投資、承包工程和勞務(wù)合作及境外就業(yè)統(tǒng)計(jì)工作。承擔(dān)對(duì)外勞務(wù)和境外就業(yè)人員權(quán)益保護(hù)的相關(guān)工作。審核、申報(bào)、核準(zhǔn)對(duì)外投資設(shè)立企業(yè)、對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作企業(yè)經(jīng)營(yíng)資格。發(fā)展全市與外國(guó)相關(guān)城市和部門(mén)的經(jīng)貿(mào)關(guān)系。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)組織有關(guān)部門(mén)制定外商投資的優(yōu)惠政策。綜合、分析、研究全市外商投資情況。監(jiān)督全市外商投資企業(yè)合同、章程的履行并協(xié)調(diào)解決有關(guān)問(wèn)題。負(fù)責(zé)外商投資企業(yè)的年審工作。負(fù)責(zé)全市利用外資情況的統(tǒng)計(jì)、上報(bào)工作。

機(jī)關(guān)黨的機(jī)構(gòu)。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)及所屬單位黨群等工作。

三、領(lǐng)導(dǎo)信息

黨組書(shū)記、局??????長(zhǎng)：邱??實(shí)

黨組成員、副??局??長(zhǎng)：任??雷

黨組成員、貿(mào)促會(huì)會(huì)長(zhǎng)：鞏建伯

黨????組????成????員：高朋緒

副???????局???????長(zhǎng)：趙??雪（掛職）

電子郵箱：sfhmgw@163.com

負(fù)?責(zé)?人：邱??實(shí)