綏芬河市商務局

一、機構(gòu)職能

（一）貫徹實施國家和省有關內(nèi)外貿(mào)易、利用外資及國際經(jīng)濟合作的發(fā)展戰(zhàn)略、政策。研究經(jīng)濟全球化、區(qū)域經(jīng)濟合作、對外開放、商貿(mào)流通方式的發(fā)展趨勢和流通體制改革并提出建議。

（二）負責推進商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，指導商貿(mào)服務業(yè)和社區(qū)商業(yè)發(fā)展，提出促進商貿(mào)中小企業(yè)發(fā)展的政策建議。負責成品油流通、拍賣的監(jiān)督管理。推動流通標準化和連鎖經(jīng)營、商業(yè)特許經(jīng)營、電子商務等商貿(mào)流通方式的發(fā)展。

（三）擬訂市內(nèi)貿(mào)易發(fā)展規(guī)劃，促進城鄉(xiāng)市場發(fā)展，研究提出引導市內(nèi)外資金投向市場體系建設的政策措施。指導全市商貿(mào)市場規(guī)劃和城市商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃、商業(yè)體系建設工作。

（四）擬訂規(guī)范市場運行、商貿(mào)流通秩序政策。推動全市商務領域信用建設，指導商業(yè)信用銷售。

（五）承擔組織實施全市重要消費品市場調(diào)控和重要生產(chǎn)資料流通管理工作。建立健全生活必需品市場供應應急管理機制。監(jiān)測分析全市市場運行和商品供求狀況，調(diào)查分析商品價格信息，進行預測預警和信息引導。按照分工負責生活必需品儲備管理和市場調(diào)控工作，按有關規(guī)定對成品油和拍賣等行業(yè)進行監(jiān)督管理。

（六）貫徹實施國家、省進出口商品管理辦法和進出口管理商品、技術目錄。擬訂促進全市外貿(mào)增長方式轉(zhuǎn)變的政策措施。會同有關部門協(xié)調(diào)大宗進出口商品，指導貿(mào)易促進活動和外貿(mào)促進體系建設。

（七）執(zhí)行國家對外技術貿(mào)易、進出口管制以及鼓勵技術和成套設備進出口的貿(mào)易政策。推進全市進出口貿(mào)易標準化工作。依法監(jiān)督全市技術引進、設備進口、國家限制出口技術工作。

（八）牽頭擬訂全市服務貿(mào)易發(fā)展規(guī)劃。會同有關部門擬訂促進服務貿(mào)易和服務外包發(fā)展政策并組織實施，推動全市服務外包平臺建設。

（九）處理全市在國別（地區(qū)）經(jīng)貿(mào)關系中的相關事務，負責對外經(jīng)濟合作和對外貿(mào)易協(xié)調(diào)工作。

（十）組織協(xié)調(diào)全市反傾銷、反補貼保障措施及其他與進出口公平貿(mào)易相關的工作。建立進出口公平貿(mào)易預警機制。指導協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)安全應對工作及國外對我市出口商品的反傾銷、反補貼保障措施的應訴及相關工作。

（十一）指導全市利用外來投資工作。依法監(jiān)督檢查外商企業(yè)執(zhí)行有關法律法規(guī)、合同章程的情況。負責外商投資情況的統(tǒng)計、分析和聯(lián)合年報。

（十二）負責全市對外經(jīng)濟合作工作，依法管理和監(jiān)督對外直接投資、對外承包工程，對外勞務合作等。配合有關部門做好外派勞務（含境外就業(yè)人員）的權益保護工作。牽頭和擬訂境外投資管理辦法和具體政策，依法監(jiān)督管理全市企業(yè)對外投資開辦企業(yè)（金融企業(yè)除外）。負責對外援助和受援相關工作。

（十三）擬訂全市與毗鄰國家經(jīng)貿(mào)發(fā)展規(guī)劃和措施，指導管理對俄邊境小額貿(mào)易、市場采購貿(mào)易等，負責全市對俄、東北亞地區(qū)多邊、雙邊經(jīng)貿(mào)會議活動的組織與銜接工作。

（十四）研究擬訂國際商務人才隊伍建設發(fā)展規(guī)劃并組織實施。指導全市對口部門做好國際商務人才隊伍建設。

（十五）按照國家、省市促進口岸發(fā)展相關要求，會同有關部門擬定口岸建設發(fā)展規(guī)劃，編制口岸開放規(guī)劃和年度計劃并組織實施。負責口岸開放或關閉的審查、報批等工作。組織協(xié)調(diào)口岸現(xiàn)場集疏運，并協(xié)調(diào)口岸運輸、查驗、貨代等部門，加強貨物運輸周轉(zhuǎn)和集散的銜接。負責口岸運輸計劃的協(xié)調(diào)工作，定期統(tǒng)計、分析口岸運輸情況，做好預報、預測。

（十六）負責指導本行業(yè)領域企業(yè)的安全生產(chǎn)工作。

（十七）完成市委、市政府交辦的其他工作。

（十八）有關職責分工。市市場監(jiān)督管理局承擔商務領域行政處罰權及涉及的行政檢查權、行政強制權。

二、機構(gòu)設置

（一）辦公室。負責會議組織、綜合協(xié)調(diào)、文電處理、督查督辦、政務公開、秘書事務、檔案管理、人事勞資、財務審計、資產(chǎn)管理、聯(lián)絡接待、保密保衛(wèi)、后勤服務等日常工作。負責省外貿(mào)發(fā)展金等項目的審核、申辦、撥付。

（二）綜合科。負責匯總編輯內(nèi)設及下設機構(gòu)文字綜合材料。擬定全市商務事業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃并組織實施。組織對外貿(mào)易、經(jīng)濟合作、現(xiàn)代市場體系和現(xiàn)代化商貿(mào)流通方式、口岸管理、電子商務發(fā)展趨勢的調(diào)查研究并提出對策建議。研究對外開放、國內(nèi)外貿(mào)易流通體制改革并就重大問題提出意見和建議。研究提出健全現(xiàn)代市場體系、商務運行和結(jié)構(gòu)調(diào)整的重大問題及相關政策建議。

（三）口岸辦公室。貫徹落實國家下達的口岸運輸計劃和市政府確定的口岸過貨、過客指標。負責口岸過貨、過客量的業(yè)務統(tǒng)計工作。負責口岸現(xiàn)場運輸、查驗及貨代部門之間業(yè)務的協(xié)調(diào)工作。負責口岸現(xiàn)場的集疏運組織協(xié)調(diào)工作。負責口岸開放、關閉的審查、報批等工作。組織協(xié)調(diào)有關部門與俄對應口岸部門開展口岸工作會談、會晤。

（四）對外貿(mào)易科。擬定全市對外貿(mào)易發(fā)展規(guī)劃、年度計劃、政策措施并組織實施。分析國際經(jīng)貿(mào)形勢和我市進出口情況，研究和提出促進對外經(jīng)貿(mào)活動的措施并組織實施。組織境內(nèi)外交易會的參展洽談工作。負責進口商品宏觀管理，申辦進出口商品配額、許可證。協(xié)調(diào)管理外貿(mào)經(jīng)營秩序。負責機電產(chǎn)品進出口相關工作。負責與有關部門聯(lián)系溝通，協(xié)調(diào)解決企業(yè)發(fā)展存在的問題。研究提出與商務工作相關的財稅、金融等政策建議。研究和制定扶持外貿(mào)企業(yè)發(fā)展的資金獎勵優(yōu)惠政策。承擔有關業(yè)務資金、專項基金等具體使用和管理工作。

（五）內(nèi)貿(mào)管理科。負責全市國內(nèi)貿(mào)易的指導與監(jiān)管，貫徹執(zhí)行國家、省關于發(fā)展國內(nèi)貿(mào)易的法律法規(guī)及方針政策。指導全市商貿(mào)市場規(guī)劃和城市商業(yè)網(wǎng)點發(fā)展規(guī)劃、商業(yè)體系建設工作，培育、發(fā)展和完善市場體系。建立健全生活必需品市場供應應急管理機制。按有關規(guī)定對直銷、商業(yè)特許經(jīng)營等行業(yè)進行監(jiān)督管理。負責全市企業(yè)性質(zhì)再生資源回收利用、報廢汽車回收、二手車交易行業(yè)管理。負責拍賣、成品油流通市場的監(jiān)督管理。

（六）對外經(jīng)濟合作和外商投資管理科。負責管理和監(jiān)督全市對外投資、承包工程、勞務合作、設計咨詢等經(jīng)濟合作業(yè)務。承擔全市對外直接投資、承包工程和勞務合作及境外就業(yè)統(tǒng)計工作。承擔對外勞務和境外就業(yè)人員權益保護的相關工作。審核、申報、核準對外投資設立企業(yè)、對外經(jīng)濟合作企業(yè)經(jīng)營資格。發(fā)展全市與外國相關城市和部門的經(jīng)貿(mào)關系。負責協(xié)調(diào)組織有關部門制定外商投資的優(yōu)惠政策。綜合、分析、研究全市外商投資情況。監(jiān)督全市外商投資企業(yè)合同、章程的履行并協(xié)調(diào)解決有關問題。負責外商投資企業(yè)的年審工作。負責全市利用外資情況的統(tǒng)計、上報工作。

機關黨的機構(gòu)。負責機關及所屬單位黨群等工作。

三、領導信息

黨組書記、局??????長：邱??實

黨組成員、副??局??長：任??雷

黨組成員、貿(mào)促會會長：鞏建伯

黨????組????成????員：高朋緒

副???????局???????長：趙??雪（掛職）

電子郵箱：sfhmgw@163.com

負?責?人：邱??實