牡丹江市人力資源和社會(huì)保障局(網(wǎng)上辦事大廳)

主要職責(zé)

(一)貫徹執(zhí)行國(guó)家和省人力資源和社會(huì)保障事業(yè)相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和政策，擬訂全市人力資源和社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、政策并組織實(shí)施。

(二)擬訂全市人力資源市場(chǎng)發(fā)展規(guī)劃和人力資源服務(wù)業(yè)發(fā)展、人力資源流動(dòng)政策并組織實(shí)施，促進(jìn)人力資源合理流動(dòng)、有效配置。

(三)負(fù)責(zé)促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作，擬訂統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的就業(yè)創(chuàng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和政策，完善公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系。統(tǒng)籌建立面向城鄉(xiāng)勞動(dòng)者的職業(yè)技能培訓(xùn)制度，負(fù)責(zé)技工教育工作。擬訂創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)政策和就業(yè)援助制度。牽頭擬訂畢業(yè)生就業(yè)政策。

(四)統(tǒng)籌推進(jìn)建立覆蓋城鄉(xiāng)的多層次社會(huì)保障體系。貫徹落實(shí)養(yǎng)老、失業(yè)、工傷等社會(huì)保險(xiǎn)及其補(bǔ)充保險(xiǎn)政策和標(biāo)準(zhǔn)。貫徹落實(shí)養(yǎng)老、失業(yè)、工傷等社會(huì)保險(xiǎn)及其補(bǔ)充保險(xiǎn)基金管理和監(jiān)督制度，編制相關(guān)社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)決算草案，會(huì)同有關(guān)部門(mén)實(shí)施全民參保計(jì)劃并建立全市統(tǒng)一的社會(huì)保險(xiǎn)公共服務(wù)平臺(tái)。

(五)負(fù)責(zé)就業(yè)、失業(yè)和相關(guān)社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)測(cè)預(yù)警和信息引導(dǎo)，擬訂應(yīng)對(duì)預(yù)案，實(shí)施預(yù)防、調(diào)節(jié)和控制，保持就業(yè)形勢(shì)穩(wěn)定。

(六)貫徹執(zhí)行勞動(dòng)關(guān)系政策，完善勞動(dòng)關(guān)系協(xié)商協(xié)調(diào)機(jī)制。監(jiān)督執(zhí)行職工工作時(shí)間、休息休假和假期制度，貫徹落實(shí)國(guó)家消除非法使用童工政策和女工、未成年工特殊勞動(dòng)保護(hù)政策。落實(shí)勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議調(diào)解仲裁制度，擬訂全市人力資源和社會(huì)保障領(lǐng)域信訪(fǎng)維穩(wěn)工作制度，組織實(shí)施勞動(dòng)保障監(jiān)察，協(xié)調(diào)勞動(dòng)者維權(quán)工作，依法查處重大案件。

(七)負(fù)責(zé)政府部門(mén)人才綜合管理工作，承擔(dān)政府層面制定人才政策、構(gòu)建人才服務(wù)體系、培育和發(fā)展人才資源市場(chǎng)等工作。牽頭推進(jìn)深化職稱(chēng)制度改革，貫徹落實(shí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員管理、繼續(xù)教育和博士后管理等政策，負(fù)責(zé)高層次專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才選拔培養(yǎng)和管理服務(wù)工作。擬訂吸引留學(xué)人員工作或定居政策。組織擬訂技能人才培養(yǎng)、評(píng)價(jià)、使用和激勵(lì)制度。完善職業(yè)資格制度，落實(shí)職業(yè)技能多元化評(píng)價(jià)政策。

(八)會(huì)同有關(guān)部門(mén)指導(dǎo)事業(yè)單位人事制度改革，按照管理權(quán)限負(fù)責(zé)規(guī)范事業(yè)單位崗位設(shè)置、公開(kāi)招聘、聘用合同等人事綜合管理工作，擬訂事業(yè)單位工作人員和機(jī)關(guān)工勤人員管理政策。

(九)會(huì)同有關(guān)部門(mén)擬訂全市表彰獎(jiǎng)勵(lì)制度，綜合管理全市表彰獎(jiǎng)勵(lì)工作，根據(jù)授權(quán)承辦以市委、市政府名義開(kāi)展的市級(jí)表彰獎(jiǎng)勵(lì)活動(dòng)。

(十)會(huì)同有關(guān)部門(mén)擬訂事業(yè)單位人員工資收入分配政策并貫徹落實(shí)，建立企事業(yè)單位人員工資決定、正常增長(zhǎng)和支付保障機(jī)制。貫徹落實(shí)企事業(yè)單位人員福利和離退休政策。

(十一)會(huì)同有關(guān)部門(mén)擬訂農(nóng)民工工作的綜合性政策和規(guī)劃，推動(dòng)相關(guān)政策落實(shí)，協(xié)調(diào)解決重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益。

(十二)負(fù)責(zé)人力資源和社會(huì)保障領(lǐng)域的對(duì)外交流合作。

(十三)完成市委、市政府交辦的其他任務(wù)。指導(dǎo)所屬單位和聯(lián)系的社會(huì)組織的黨建工作。

(十四)職能轉(zhuǎn)變。深入推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革，規(guī)范和優(yōu)化對(duì)外辦理事項(xiàng)，執(zhí)行國(guó)家職業(yè)資格目錄清單管理，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，創(chuàng)新就業(yè)和社會(huì)保障等公共服務(wù)方式，加強(qiáng)信息共享，提高公共服務(wù)水平。

(十五)與市教育局的有關(guān)職責(zé)分工。畢業(yè)生就業(yè)政策由市人力資源和社會(huì)保障局牽頭，會(huì)同市教育局等部門(mén)擬訂。中等專(zhuān)業(yè)學(xué)校畢業(yè)生離校前的就業(yè)指導(dǎo)、服務(wù)和辦理就業(yè)派遣工作，由市教育局負(fù)責(zé)。畢業(yè)生離校后的就業(yè)指導(dǎo)、服務(wù)和辦理就業(yè)工作，由市人力資源和社會(huì)保障局負(fù)責(zé)。

內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)

(一)辦公室。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)的日常運(yùn)轉(zhuǎn)，承擔(dān)信息、文件、安全、機(jī)要、保密、政務(wù)公開(kāi)、會(huì)議組織、督辦檢查等工作。

(二)綜合計(jì)劃科。擬訂人力資源和社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃，承擔(dān)系統(tǒng)目標(biāo)制定、統(tǒng)計(jì)管理工作，定期開(kāi)展業(yè)務(wù)總體分析。組織開(kāi)展人力資源和社會(huì)保障政策研究、重大課題調(diào)研，負(fù)責(zé)重要文稿起草工作,協(xié)調(diào)專(zhuān)家咨詢(xún)和新聞宣傳、新媒體建設(shè)、輿情處置等工作。承擔(dān)全市人力資源和社會(huì)保障系統(tǒng)的改革推進(jìn)工作。

(三)財(cái)務(wù)科。承擔(dān)相關(guān)社會(huì)保障資金（基金）財(cái)務(wù)管理制度建設(shè)，編制相關(guān)社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)決算草案。承擔(dān)機(jī)關(guān)和所屬單位國(guó)有資產(chǎn)管理、財(cái)務(wù)綜合、財(cái)務(wù)預(yù)決算、內(nèi)部審計(jì)、各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)資金分配方案審核等工作。

(四)就業(yè)創(chuàng)業(yè)科（失業(yè)保險(xiǎn)科）。擬訂就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策、規(guī)劃和年度計(jì)劃，擬訂勞動(dòng)者公平就業(yè)、創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)、就業(yè)援助、特殊群體就業(yè)和農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)等政策并組織實(shí)施。擬訂人力資源市場(chǎng)、人力資源服務(wù)業(yè)發(fā)展和人力資源流動(dòng)政策和規(guī)劃，指導(dǎo)人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)管理工作。牽頭擬訂畢業(yè)生就業(yè)政策，承擔(dān)畢業(yè)生離校后的就業(yè)指導(dǎo)、服務(wù)和辦理就業(yè)工作。參與擬訂就業(yè)補(bǔ)助資金管理辦法及分配方案。負(fù)責(zé)就業(yè)創(chuàng)業(yè)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)和就業(yè)失業(yè)登記管理工作。健全公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系，組織實(shí)施公共就業(yè)服務(wù)專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)，指導(dǎo)全市公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)開(kāi)展就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)工作。貫徹落實(shí)失業(yè)保險(xiǎn)政策、標(biāo)準(zhǔn)和基金管理辦法，建立失業(yè)監(jiān)測(cè)和預(yù)警制度。貫徹落實(shí)預(yù)防、調(diào)節(jié)、控制較大規(guī)模和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整中涉及職工安置權(quán)益保障的政策。提出失業(yè)人員職業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)介紹補(bǔ)貼及失業(yè)保險(xiǎn)有關(guān)其他費(fèi)用使用意見(jiàn)。指導(dǎo)失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)工作。

(五)人力資源流動(dòng)管理科（表彰獎(jiǎng)勵(lì)科）。貫徹落實(shí)人員（不含公務(wù)員、工勤人員）調(diào)配政策，組織實(shí)施市直有關(guān)單位人員（不含公務(wù)員、工勤人員）調(diào)配工作。承辦全市人力資源和社會(huì)保障領(lǐng)域?qū)ν饨涣骱献魇乱?，組織我市人才參加國(guó)際、國(guó)內(nèi)合作交流與培訓(xùn)項(xiàng)目。擬訂全市表彰獎(jiǎng)勵(lì)制度，根據(jù)授權(quán)審核以市委、市政府名義實(shí)施的表彰獎(jiǎng)勵(lì)活動(dòng)，承擔(dān)各類(lèi)表彰獎(jiǎng)勵(lì)獲得者的呈報(bào)和管理工作，承擔(dān)評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰以及市級(jí)部門(mén)表彰有關(guān)工作。代表市政府承辦市委管理的部分領(lǐng)導(dǎo)人員行政任免手續(xù)等有關(guān)工作。

(六)職業(yè)能力建設(shè)科。擬訂技能人才培養(yǎng)、評(píng)價(jià)、使用、激勵(lì)制度和城鄉(xiāng)勞動(dòng)者職業(yè)培訓(xùn)政策、規(guī)劃并組織實(shí)施。指導(dǎo)開(kāi)展技工院校教育和職業(yè)技能培訓(xùn)，指導(dǎo)師資隊(duì)伍和教材建設(shè)。負(fù)責(zé)技工院校設(shè)立審核報(bào)批和綜合管理。負(fù)責(zé)民辦職業(yè)技能培訓(xùn)學(xué)校、技能鑒定機(jī)構(gòu)的設(shè)立審批和綜合管理。負(fù)責(zé)職業(yè)資格證書(shū)核發(fā)和綜合管理工作。組織開(kāi)展技工學(xué)校教育和職業(yè)技能培訓(xùn)，組織實(shí)施職業(yè)技能競(jìng)賽。組織實(shí)施國(guó)家技能等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)機(jī)關(guān)企事業(yè)單位的工人技術(shù)等級(jí)認(rèn)定工作。完善職業(yè)能力統(tǒng)計(jì)調(diào)查分析制度。

(七)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員管理科。承擔(dān)人才綜合工作，擬訂專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員培養(yǎng)管理和繼續(xù)教育政策并組織實(shí)施，承擔(dān)高層次專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才規(guī)劃、培養(yǎng)和組織享受政府特殊津貼人員、各級(jí)領(lǐng)軍人才梯隊(duì)及學(xué)術(shù)（技術(shù)）帶頭人選拔和推薦工作。擬訂吸引留學(xué)人員工作、定居和國(guó)（境）外機(jī)構(gòu)在我市招聘專(zhuān)業(yè)技術(shù)骨干人才管理政策。承辦深化職稱(chēng)制度改革和職稱(chēng)綜合管理工作，承擔(dān)國(guó)家職業(yè)資格目錄監(jiān)督管理和全市博士后綜合管理工作。

(八)事業(yè)單位人事管理科。推進(jìn)事業(yè)單位人事制度改革。擬訂事業(yè)單位工作人員和機(jī)關(guān)工勤人員管理政策。指導(dǎo)事業(yè)單位開(kāi)展崗位管理和人員聘用工作。按照管理權(quán)限承辦事業(yè)單位崗位設(shè)置方案、崗位管理聘用的備案事宜。貫徹落實(shí)國(guó)家和省事業(yè)單位公開(kāi)招聘政策，擬訂事業(yè)單位招聘國(guó)（境）外人員（不含專(zhuān)家）政策。負(fù)責(zé)事業(yè)單位公開(kāi)招聘工作的監(jiān)督指導(dǎo)和綜合管理。指導(dǎo)事業(yè)單位工作人員考核獎(jiǎng)懲工作。

(九)農(nóng)民工工作科。貫徹落實(shí)農(nóng)民工工作綜合性政策和規(guī)劃，推動(dòng)農(nóng)民工市民化進(jìn)程相關(guān)政策落實(shí)，維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益。協(xié)調(diào)勞動(dòng)監(jiān)察部門(mén)處理涉及農(nóng)民工重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題和重大事件。

(十)勞動(dòng)關(guān)系科。擬訂勞動(dòng)關(guān)系政策和勞動(dòng)合同、集體合同制度實(shí)施辦法。完善協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方機(jī)制,負(fù)責(zé)市三方委員會(huì)辦公室日常工作。負(fù)責(zé)勞動(dòng)用工和勞動(dòng)合同備案工作。貫徹落實(shí)企業(yè)工資宏觀調(diào)控和支付保障政策，組織開(kāi)展企業(yè)薪酬調(diào)查工作，指導(dǎo)和監(jiān)督國(guó)有企業(yè)工資總額管理和企業(yè)負(fù)責(zé)人工資收入分配，負(fù)責(zé)企業(yè)最低工資標(biāo)準(zhǔn)、工資指導(dǎo)線(xiàn)和勞動(dòng)力市場(chǎng)工資指導(dǎo)價(jià)工作。負(fù)責(zé)勞務(wù)派遣行政許可和特殊工時(shí)制審批工作，監(jiān)督執(zhí)行職工工作時(shí)間、休息休假等勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)制度。落實(shí)國(guó)家消除非法使用童工政策和女工、未成年工特殊勞動(dòng)保護(hù)政策。參與指導(dǎo)企業(yè)依法制定規(guī)模性裁員方案，參與指導(dǎo)企業(yè)改革職工安置工作。

(十一)工資福利科。貫徹執(zhí)行事業(yè)單位工作人員和機(jī)關(guān)工勤人員工資收入分配、福利和離退休政策。承擔(dān)市直事業(yè)單位績(jī)效工資總量管理工作及全市績(jī)效工資工作的指導(dǎo)。承擔(dān)市直事業(yè)單位工資統(tǒng)發(fā)及臨時(shí)用工計(jì)劃的審核工作。

(十二)養(yǎng)老保險(xiǎn)科。貫徹落實(shí)機(jī)關(guān)企事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、企業(yè)（職業(yè)）年金、個(gè)人儲(chǔ)蓄性養(yǎng)老保險(xiǎn)政策和標(biāo)準(zhǔn)并組織實(shí)施。貫徹落實(shí)參保人員退休審核管理制度并組織實(shí)施。擬訂基金管理辦法和預(yù)測(cè)預(yù)警制度。貫徹落實(shí)因病或非因工喪失勞動(dòng)能力參保人員待遇政策并組織鑒定工作。

(十三)工傷保險(xiǎn)科。貫徹落實(shí)工傷保險(xiǎn)政策、規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)并組織實(shí)施。擬訂因工傷殘人員待遇標(biāo)準(zhǔn)、政策并組織實(shí)施。實(shí)施工傷預(yù)防、工傷康復(fù)。承擔(dān)相關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)公務(wù)員及參公管理事業(yè)單位工作人員工傷認(rèn)定工作。負(fù)責(zé)工傷保險(xiǎn)各類(lèi)協(xié)議服務(wù)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查。指導(dǎo)工傷保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)工作。組織實(shí)施因工傷殘勞動(dòng)能力鑒定工作。負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)對(duì)受到事故傷害或確診職業(yè)病人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查和工傷認(rèn)定工作。承擔(dān)市勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)辦公室日常工作。

(十四)城鄉(xiāng)居民社會(huì)保障科。貫徹落實(shí)城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和被征地農(nóng)民社會(huì)保障政策、規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)并組織實(shí)施。按照政策對(duì)征地方案中有關(guān)被征地農(nóng)民社會(huì)保障措施進(jìn)行審核并組織實(shí)施。承擔(dān)農(nóng)村社會(huì)保險(xiǎn)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)和信息化建設(shè)協(xié)調(diào)指導(dǎo)工作。

(十五)社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)督科。貫徹落實(shí)基本養(yǎng)老、失業(yè)、工傷等社會(huì)保險(xiǎn)及企業(yè)（職業(yè)）年金、個(gè)人儲(chǔ)蓄性養(yǎng)老保險(xiǎn)基金監(jiān)管制度和養(yǎng)老保險(xiǎn)基金運(yùn)營(yíng)政策。依法監(jiān)督基金收支、管理和投資運(yùn)營(yíng)，組織查處重大案件。承擔(dān)市屬企業(yè)年金和機(jī)關(guān)事業(yè)職業(yè)年金管理合同備案。

(十六)信訪(fǎng)與調(diào)解仲裁科(法制監(jiān)督科、勞動(dòng)保障監(jiān)察科)。擬訂人力資源和社會(huì)保障領(lǐng)域信訪(fǎng)維穩(wěn)、法制工作制度。負(fù)責(zé)分類(lèi)處理人力資源和社會(huì)保障領(lǐng)域信訪(fǎng)訴求。督辦信訪(fǎng)事項(xiàng)辦理及復(fù)查、復(fù)核。協(xié)調(diào)信訪(fǎng)突出問(wèn)題、信訪(fǎng)維穩(wěn)，承擔(dān)行政復(fù)議、行政應(yīng)訴工作事項(xiàng)。承擔(dān)信訪(fǎng)統(tǒng)計(jì)分析、行政執(zhí)法監(jiān)督、規(guī)范性文件合法性審查工作。參與重大決策社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。推進(jìn)法治建設(shè)，指導(dǎo)勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁和勞動(dòng)保障監(jiān)察工作。

(十七)社會(huì)服務(wù)科。負(fù)責(zé)指導(dǎo)人力資源和社會(huì)保障窗口單位作風(fēng)建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)工作，負(fù)責(zé)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、信息化建設(shè)，承擔(dān)全市人力資源和社會(huì)保障系統(tǒng)“放管服”改革的相關(guān)工作，負(fù)責(zé)全市人力資源和社會(huì)保障公共服務(wù)體系建設(shè)工作，組織指導(dǎo)公共平臺(tái)建設(shè)。

(十八)人事科。承擔(dān)機(jī)關(guān)和所屬單位的干部人事、機(jī)構(gòu)編制、勞動(dòng)工資、教育培訓(xùn)等工作。負(fù)責(zé)離退休干部工作。

機(jī)關(guān)黨的機(jī)構(gòu)。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和所屬單位黨群工作。指導(dǎo)所屬單位和聯(lián)系的社會(huì)組織的黨建工作，其辦事機(jī)構(gòu)與人事科合署辦公。

人力資源和社會(huì)保障局領(lǐng)導(dǎo)

伊?xí)约t? 市人社局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)

毛春雷? 市人社局黨組成員，市紀(jì)委監(jiān)委駐市人社局紀(jì)檢組長(zhǎng)

張? 欣? 市人社局黨組成員、副局長(zhǎng)

張志鋼? 市人社局黨組成員，就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心主任

李博峰? 市人社局黨組成員、副局長(zhǎng)，市社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)中心主任

高? 城? 市人社局黨組成員、副局長(zhǎng)

負(fù)責(zé)人：伊?xí)约t