克東縣自然資源局

部門職能

克東縣自然資源局貫徹落實黨中央、省委、市委、縣委關于自然資源工作的方針政策和決策部署，在履行職責過程中堅持和加強黨對自然資源工作的集中統(tǒng)一領導。主要職責是：

（一）履行縣政府行使所有權的全民所有土地、礦產、森林、草原、濕地、水等自然資源資產所有者職責和所有國土空間用途管制職責。貫徹實施自然資源和國土空間規(guī)劃法律、法規(guī)和規(guī)章。

（二）負責自然資源調查監(jiān)測評價。貫徹執(zhí)行自然資源調查監(jiān)測評價的國家指標體系和統(tǒng)計標準以及省自然資源調查監(jiān)測評價制度。組織實施自然資源基礎調查、專項調查和監(jiān)測。負責縣自然資源調查監(jiān)測評價成果的監(jiān)督管理和信息發(fā)布。指導全縣自然資源調查監(jiān)測評價工作。

（三）負責自然資源統(tǒng)一確權登記工作。貫徹執(zhí)行各類自然資源和不動產統(tǒng)一確權登記、權籍調查、不動產測繪、爭議調處、成果應用的國家制度、標準、規(guī)范和省實施辦法。建立健全全縣自然資源和不動產登記信息管理基礎平臺。負責自然資源和不動產登記資料收集、整理、共享、匯交管理等。指導監(jiān)督全縣自然資源和不動產確權登記工作。

（四）負責自然資源資產有償使用工作。實施全民所有自然資源資產統(tǒng)計制度，負責縣政府行使所有權的全民所有自然資源資產核算。編制全民所有自然資源資產負債表，落實省考核標準實施辦法。負責落實全民所有自然資源資產劃撥、出讓、租賃、作價出資和土地儲備政策，合理配置全民所有自然資源資產。負責全縣自然資源資產價值評估管理，依法收繳相關資產收益。

（五）負責自然資源的合理開發(fā)利用。組織擬訂全縣自然資源發(fā)展規(guī)劃，執(zhí)行省自然資源開發(fā)利用標準，建立政府公示自然資源價格體系，組織開展自然資源分等定級價格評估，開展自然資源利用評價考核，指導節(jié)約集約利用。負責自然資源市場監(jiān)管。組織落實自然資源管理涉及宏觀調控、區(qū)域協調、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的政策措施。

（六）負責建立全縣空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實施。落實主體功能區(qū)戰(zhàn)略和制度，組織編制并監(jiān)督實施全縣國土空間規(guī)劃和相關專項規(guī)劃。開展資源環(huán)境承載能力和國土空間開發(fā)適宜性評價，建立全縣國土空間規(guī)劃實施監(jiān)測、評估和預警體系。承辦組織劃定生態(tài)保護紅線、永久基本農田、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界等控制線，構建節(jié)約資源和保護環(huán)境的生產、生活、生態(tài)空間布局。負責落實國土空間用途管制制度，研究貫徹全縣城鄉(xiāng)規(guī)劃政策并監(jiān)督執(zhí)行。組織擬定并實施全縣土地等自然資源年度利用計劃。負責全縣土地等國土空間用途轉用工作。負責土地征收征用管理。

（七）負責組織實施國土空間生態(tài)修復。牽頭組織編制全縣國土空間生態(tài)修復規(guī)劃，實施生態(tài)修復重大工程。負責國土空間綜合整治、土地整理復墾、礦山地質環(huán)境恢復治理，以及森林、草原、濕地生態(tài)修復等工作。牽頭建立和實施生態(tài)保護補償制度，制定合理利用社會資金進行生態(tài)修復的政策措施，建立重點生態(tài)修復項目庫并組織實施。

（八）負責組織實施最嚴格的耕地保護制度。牽頭組織實施耕地保護政策，負責耕地數量、質量、生態(tài)保護。組織實施耕地保護責任目標考核和永久基本農田特殊保護。完善耕地占補平衡制度，監(jiān)督占用耕地補償制度執(zhí)行情況。

（九）負責管理全縣地質和礦產資源管理工作，協助省市自然資源做好地質勘查行業(yè)管理有關工作。監(jiān)督全縣地質勘查項目。負責地質災害預防和治理，監(jiān)督管理地下水過量開采及引發(fā)的地面沉降等地質問題。負責古生物化石的監(jiān)督管理。負責礦產資源儲量管理及壓覆礦產資源管理。負責礦業(yè)權管理。監(jiān)督指導礦產資源合理利用和保護。

（十）負責落實綜合防災減災規(guī)劃相關要求，組織編制地質災害防治規(guī)劃和防護標準并指導實施。組織指導協調和監(jiān)督地質災害調查評價和隱患的普查、詳查、排查。指導開展群測群防、專業(yè)監(jiān)測和預報預警等工作，指導開展地質災害工程治理工作。承擔地質災害應急救援技術支撐工作。

（十一）負責測繪地理信息管理工作。貫徹執(zhí)行國家地理信息法律、法規(guī)、規(guī)章和政策制度。組織管理基礎測繪和其他重大測繪地理信息項目。會同有關部門編制本行政區(qū)域基礎測繪規(guī)劃和年度計劃，并組織實施。負責本行政區(qū)域測繪地理信息管理和測繪地理信息市場監(jiān)管備案。組織和提供測繪公共服務和應急測繪保障。負責本行政區(qū)域測繪基礎設施管理。

（十二）推動自然資源領域科技發(fā)展和成果應用。組織落實自然資源領域科技創(chuàng)新發(fā)展和人才培養(yǎng)規(guī)劃和計劃。監(jiān)督實施國家技術標準、規(guī)程規(guī)范。推進自然資源信息化和信息資料的公共服務。

（十三）負責對全縣自然資源和國土空間規(guī)劃的政策、決策部署及行政執(zhí)法情況的指導并監(jiān)督檢查。查處自然資源開發(fā)利用和城市綜合執(zhí)法權限外的國土空間規(guī)劃重大違法案件。指導全縣違法案件查處工作。

（十四）負責本行業(yè)領域安全生產工作。

（十五）完成縣委、縣政府交辦的其他任務。

（十六）職能轉變?？h自然資源局要落實中央、省、市委及縣委關于縣政府統(tǒng)一行使所有權的全民所有自然資源資產所有者職責，統(tǒng)一行使全縣國土空間用途管制和生態(tài)保護修復職責的要求，強化頂層設計，發(fā)揮國土空間規(guī)劃的管控作用，為保護和合理開發(fā)利用自然資源提供科學指引。進一步加強自然資源的保護和合理開發(fā)利用，建立健全源頭保護和全過程修復治理相結合的工作機制，實現整體保護、系統(tǒng)修復、綜合治理。加快建立自然保護地體系，統(tǒng)一推進各類自然保護地的清理規(guī)范和歸并整合。構建統(tǒng)一規(guī)范高效的特色自然保護地體系。創(chuàng)新激勵約束并舉的制度措施，推進自然資源節(jié)約集約利用。進一步精簡下放有關行政審批事項、強化監(jiān)督管理，充分發(fā)揮市場對資源配置的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用，強化自然資源管理規(guī)則、標準、制度的約束性作用，推進自然資源確權登記和評估的便民高效。



領導分工
孫權：局黨組書記、局長，主持局全面工作。代管縣規(guī)劃辦及克東地產管理所相關業(yè)務等工作。分管國土空間規(guī)劃股、城鄉(xiāng)規(guī)劃股、征費股、地產所。

任偉：黨組成員、副局長，負責法規(guī)信訪及業(yè)務監(jiān)察等工作。分管業(yè)務監(jiān)察股、法規(guī)和信訪股、鄉(xiāng)鎮(zhèn)自然資源所。

武宏：黨組成員、副局長，負責常務及黨務等工作。分管行政辦公室、財務股、人事勞資股、黨務辦公室。

陳鳳叢：黨組成員、不動產登記中心主任，負責不動產登記工作，優(yōu)化營商環(huán)境等工作。分管不動產登記中心、確權登記股。

張世權：副科級領導，負責地政相關業(yè)務等工作。分管用地股、整理中心、測繪地理信息與資源調查監(jiān)測股。

馮魁英：副科級領導，負責礦政相關等工作。分管礦產中心、地礦監(jiān)督管理股。

內設機構
1.辦公室
負責機關日常運轉工作，承擔會議、文電、印信管理、安全、保密、政務公開、政務督辦、信息化建設。承擔機關財務、資產管理、專項收入征管、專項資金基金管理、部門預決算、政府采購、國庫集中支付、內部審計等工作。承擔機關、派出機構和所屬單位的人事管理、機構編制、勞動工資和教育培訓工作，指導自然資源人才隊伍建設等工作。負責離退休干部工作。負責局機關和所屬單位的黨建工作。負責縣自然資源系統(tǒng)紀檢監(jiān)察工作。
負責自然資源和國土空間規(guī)劃管理方面有關行政審批工作。負責營商環(huán)境優(yōu)化工作。組織編制全縣自然資源中長期發(fā)展規(guī)劃。負責開展調查研究，協調自然資源領域綜合改革工作。承擔綜合統(tǒng)計和局內專業(yè)統(tǒng)計歸口管理工作。組織落實自然資源領域科技創(chuàng)新發(fā)展規(guī)劃，推廣普及科技成果，監(jiān)督實施國家技術標準、規(guī)程規(guī)范。
負責落實國土空間生態(tài)修復政策，承擔實施生態(tài)保護補償制度相關工作。擬定全縣國土空間生態(tài)修復規(guī)劃并組織實施。承擔國土空間綜合整治、土地整理復墾、礦山地質環(huán)境恢復治理工作。指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土空間生態(tài)修復工作。
2.綜合業(yè)務股
負責縣域內測繪地理信息管理工作，監(jiān)督檢查《中華人民共和國測繪法》在本縣落實情況，組織編制并實施全縣基礎測繪規(guī)劃，監(jiān)督管理測繪地理信息資質、資格，負責地理信息安全、保密以及地圖服務監(jiān)管，監(jiān)督檢查測繪成果質量，提供應急測繪保障，開展地理國情監(jiān)測，提供測繪公共服務，推進數據交換和共享，負責測量標志保護，對基準站的建設和運行維護進行規(guī)范和指導。

組織實施國家和省級自然資源調查監(jiān)測評價的指標體系、統(tǒng)計標準、規(guī)程規(guī)范，建立縣級自然資源定期調查監(jiān)測評價制度。定期組織實施全縣自然資源基礎調查、變更調查、動態(tài)監(jiān)測和分析評價工作，開展水、森林、草原、濕地資源、地理國情等專項調查監(jiān)測評價工作，承擔自然資源調查監(jiān)測評價成果的匯交、管理、維護、發(fā)布、共享和利用監(jiān)督工作。
組織實施各類自然資源和不動產統(tǒng)一確權登記、權籍調查、不動產測繪、爭議調處、成果應用的國家制度、標準、規(guī)范。指導監(jiān)督全縣自然資源和不動產確權登記工作，規(guī)范全縣不動產登記窗口運行。負責全縣自然資源和不動產登記信息管理基礎平臺建設。
落實自然資源資產有償使用制度。落實和完善自然資源市場交易規(guī)則，負責市場動態(tài)監(jiān)測監(jiān)管和調控工作。負責自然資源市場交易平臺和市場信用體系建設。負責集體建設用地非宅基地權限內管理工作。擬訂全縣自然資源分等定級和價格評估的制度、標準、規(guī)范，建立各級政府公示自然資源價格體系。擬訂全縣自然資源開發(fā)利用標準，指導全縣自然資源節(jié)約集約利用工作。
負責落實耕地保護政策，組織實施耕地保護責任目標考核和永久基本農田特殊保護，負責全縣永久基本農田劃定、占用和補劃的監(jiān)督管理。承擔耕地占補平衡管理工作。
落實國土空間用途管制制度規(guī)范和技術標準。擬定土地等自然資源年度利用計劃并組織實施。落實耕地、林地、草地、濕地等國土空間用途轉用政策，負責建設項目用地預審工作。承擔土地征收征用管理工作。承擔各類土地用途轉用和征收的審核、報批工作。
組織實施礦業(yè)權管理政策。管理除自然資源部、省自然資源廳、市自然資源局行使的礦業(yè)權之外的權限內和省廳、市局委托的礦業(yè)權管理工作。統(tǒng)計分析并指導全縣礦業(yè)權審批登記。負責礦業(yè)權管理與各類保護地政策銜接。承擔安全生產組織協調工作，配合縣政府安全生產委員會其他成員單位開展涉及自然資源管理安全生產工作。
管理全縣地質工作，監(jiān)管地質勘查項目。監(jiān)督管理地下水過量開采及引發(fā)的地面沉降等地質問題。編制地質災害防治規(guī)劃并監(jiān)督執(zhí)行。落實綜合防災減災規(guī)劃相關要求，承擔地質災害防治和治理工作。組織編制全縣礦產資源保護利用規(guī)劃并組織實施。監(jiān)督指導礦產資源合理開發(fā)利用和保護。承擔礦產資源儲量評審結果備案、登記、統(tǒng)計和信息發(fā)布及壓覆礦產資源管理工作。實施礦山儲量動態(tài)管理，承擔礦產資源安全監(jiān)測預警體系建設相關工作。監(jiān)督地質資料匯交、保管和利用，監(jiān)督管理古生物化石。
負責落實國土空間規(guī)劃的相關政策，承擔建立全縣空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實施。組織編制全縣國土空間規(guī)劃和相關專項規(guī)劃并監(jiān)督實施。承擔報國務院、省政府、市政府審批的國土空間規(guī)劃和縣級城市總體規(guī)劃的編制、調整、審查、報批工作。負責由縣政府審批的縣級、鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃調整、審查和報批工作。指導和審核涉及國土空間開發(fā)利用的全縣重大專項規(guī)劃并監(jiān)督實施。開展國土空間開發(fā)適宜性評價，建立全縣國土空間規(guī)劃實施監(jiān)測、評估和預警體系。
負責城市設計、景觀風貌規(guī)劃的組織編制、審查及管理。擬定控制性詳細規(guī)劃編制計劃并組織實施。組織國土空間規(guī)劃建設用地范圍內控制性詳細規(guī)劃的編制、審查、評估論證和報批，依據控制性詳細規(guī)劃提出用地規(guī)劃條件，擬訂建筑設計條件。負責對修建性詳細規(guī)劃和建設項目建筑設計方案總平面圖、建筑立面、亮化工程的初審和報批。負責建設項目初步設計審查和驗收現場核實工作。負責規(guī)劃條件核實、中心城區(qū)建設項目用地規(guī)劃許可、建設工程規(guī)劃許可、鄉(xiāng)村建設規(guī)劃許可工作。負責全縣規(guī)劃區(qū)內建設項目的相關工作。
負責地下空間開發(fā)利用規(guī)劃，城市基礎設施規(guī)劃、地下管線規(guī)劃的組織編制、審查和報批。負責全縣區(qū)域內基礎設施規(guī)劃的審查、報批。負責重要基礎設施、地下管線工程等建設項目的規(guī)劃工作。負責建設項目內外部地下管線工程的規(guī)劃工作。負責地下管線數據動態(tài)管理。
擬訂自然資源和城市綜合執(zhí)法權限外的國土空間規(guī)劃違法案件查處的規(guī)范性文件并指導實施。負責自然資源工程項目監(jiān)督和自然資源行政審批事項批后監(jiān)管。負責信訪工作，協調處理信訪問題，提出相關政策建議,配合上級機關做好行政復議工作。組織查處全市自然資源、測繪地理信息和城市綜合執(zhí)法權限外的國土空間規(guī)劃違法案件，指導全縣違法案件調查處理工作。負責社會信用體系建設工作。指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)自然資源執(zhí)法機構和隊伍建設。協調自然資源督察相關工作。