依安縣財政局

（一）貫徹執(zhí)行國家財稅方針政策。擬訂財政發(fā)展規(guī)劃、政策和改革方案并組織實施。分析預(yù)測經(jīng)濟形勢，參與制定各項經(jīng)濟政策，提出運用財稅政策實施經(jīng)濟調(diào)控和綜合平衡社會財力的建議。

（二）貫徹執(zhí)行財政、財務(wù)、會計和行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理的地方性法規(guī)和省政府規(guī)章，并監(jiān)督執(zhí)行。

（三）負責管理縣本級各項財政收支。編制年度縣本級預(yù)決算草案并組織執(zhí)行。嚴格執(zhí)行我省經(jīng)費開支標準、定額，審核部門（單位）年度預(yù)決算。受縣政府委托，向縣人民代表大會及其常務(wù)委員會報告財政預(yù)算、執(zhí)行和決算等情況，并組織預(yù)算分析及各類報表。負責組織縣本級預(yù)決算公開。貫徹落實縣對下財政轉(zhuǎn)移支付制度。管理縣級各項預(yù)算內(nèi)資金及政府性基金，綜合運用地方財力。

（四）貫徹落實稅收法規(guī)、省政府規(guī)章及實施細則和其他稅收政策。承擔縣稅收保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作職責，牽頭組織實施稅收保障平臺相關(guān)工作。

（五）按分工負責政府非稅收入管理，貫徹落實國家、省、市非稅收入管理制度和政策。負責政府性基金管理，按規(guī)定管理行政事業(yè)性收費。管理財政票據(jù)。承擔彩票管理的有關(guān)工作，按規(guī)定管理彩票資金。

（六）貫徹執(zhí)行國家、省、市有關(guān)國庫管理制度、集中收付制度，負責縣級國庫現(xiàn)金管理工作，負責政府財務(wù)報告工作。貫徹落實政府采購制度并監(jiān)督管理。

（七）執(zhí)行地方政府性債務(wù)管理制度和管理辦法，管理和監(jiān)督縣政府的內(nèi)外債務(wù)；辦理和監(jiān)督世行貸款業(yè)務(wù)。

（八）根據(jù)縣政府授權(quán)，依照《中華人民共和國公司法》、《中華人民共和國企業(yè)國有資產(chǎn)法》等法律和行政法規(guī)履行出資人職責，承擔所監(jiān)管企業(yè)國有資產(chǎn)的監(jiān)督和管理工作。擬訂國有資產(chǎn)監(jiān)督管理的規(guī)范性文件及有關(guān)規(guī)定，督促所監(jiān)管企業(yè)落實國家安全生產(chǎn)方針政策及國家有關(guān)法律法規(guī)。負責指導(dǎo)協(xié)調(diào)所監(jiān)管企業(yè)的信訪、維穩(wěn)、綜合治理工作。負責監(jiān)督國有資產(chǎn)監(jiān)管制度落實情況，完善出資人監(jiān)督體系，加強監(jiān)督協(xié)同，組織開展國有資產(chǎn)重大損失調(diào)查，健全并執(zhí)行國有資產(chǎn)損失責任追究制和問責機制；指導(dǎo)推進全縣國有企業(yè)及事轉(zhuǎn)企單位改革和重組，推進國有企業(yè)的現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)，完善公司治理結(jié)構(gòu)，推動國有資本和國有經(jīng)濟布局結(jié)構(gòu)優(yōu)化和戰(zhàn)略性調(diào)整。承擔縣產(chǎn)權(quán)制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職能；承擔所監(jiān)管企業(yè)國有資產(chǎn)保值增值的監(jiān)督責任，建立完善全縣地方國有資本運營質(zhì)量及所監(jiān)管企業(yè)財務(wù)狀況監(jiān)測體系和國有資產(chǎn)保值增值指標體系，制定考核標準，對所監(jiān)管企業(yè)國有資產(chǎn)的保值增值情況進行監(jiān)管。負責指導(dǎo)國有資本投資運營公司組建和監(jiān)督管理工作，負責國有資產(chǎn)授權(quán)經(jīng)營管理工作；負責所監(jiān)管企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，按照干部管理權(quán)限負責依法對所監(jiān)管企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員進行選拔任用、考核評價和收入分配工作。制定所監(jiān)管企業(yè)工資管理制度，調(diào)控所監(jiān)管企業(yè)工資分配水平；負責組織所監(jiān)管企業(yè)上交國有資本收益，參與制定縣國有資本經(jīng)營預(yù)算有關(guān)管理制度和辦法，按照有關(guān)規(guī)定承擔國有資本經(jīng)營預(yù)決算編制和執(zhí)行等工作；強化黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)。負責所屬企業(yè)黨的組織建設(shè)和黨員隊伍建設(shè)，明確和落實黨組織在企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)中的法定地位。

負責縣政府向縣人大常委會報告國有資產(chǎn)管理情況相關(guān)工作。集中統(tǒng)一履行縣級國有金融資本出資人職責，擬訂并組織實施我縣國有金融資本管理制度。擬訂行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理規(guī)章制度并組織實施。

負責企業(yè)國有資產(chǎn)清產(chǎn)核資、產(chǎn)權(quán)界定、產(chǎn)權(quán)登記、國有股權(quán)管理、產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)節(jié)和資產(chǎn)流失查處等管理工作；負責指導(dǎo)國有資本金的統(tǒng)計、分析和財產(chǎn)評估業(yè)務(wù)。

（九）貫徹落實我省社會保障資金（基金）財務(wù)管理制度。會同有關(guān)部門管理縣級財政社會保障、就業(yè)及醫(yī)療支出，審核匯總編制社會保險基金預(yù)決算草案；對社會保障資金使用情況進行監(jiān)督。

（十）負責辦理和監(jiān)督縣級財政的經(jīng)濟發(fā)展支出，政府性投資項目的財政撥款，貫徹落實政府建設(shè)投資的有關(guān)政策及基本建設(shè)財務(wù)管理制度。

（十一）負責管理全縣會計工作，指導(dǎo)和監(jiān)督注冊會計師和會計師事務(wù)所，監(jiān)督規(guī)范會計行為；貫徹落實國家統(tǒng)一的會計制度；依法管理資產(chǎn)評估有關(guān)工作。

（十二）認真履行黨的建設(shè)工作責任，貫徹落實新時期黨的路線、方針、政策，突出政治建設(shè)，嚴格執(zhí)行黨內(nèi)各項規(guī)章制度，抓好黨的思想政治教育。指導(dǎo)所屬事業(yè)單位和聯(lián)系社會組織的黨建工作。

（十三）完成縣委、縣政府交辦的其他任務(wù)。

（十四）職能轉(zhuǎn)變

1.貫徹國家宏觀調(diào)控政策，構(gòu)建發(fā)展規(guī)劃、財政、金融等政策協(xié)調(diào)和工作協(xié)同機制，強化經(jīng)濟監(jiān)測預(yù)測預(yù)警能力，建立健全重大問題研究和政策儲備工作機制，增強宏觀調(diào)控前瞻性、針對性、協(xié)同性。

2.深化財稅體制改革。貫徹落實現(xiàn)代財政制度，推進財政事權(quán)和支出責任劃分改革。落實轉(zhuǎn)移支付制度，優(yōu)化轉(zhuǎn)移支付分類，規(guī)范轉(zhuǎn)移支付項目。全面落實績效管理、政府性基金和行政事業(yè)性收費清單管理，全面配合稅收制度改革。

3.防范化解地方政府性債務(wù)風險。規(guī)范政府舉債融資機制，嚴控法定限額內(nèi)地方政府債務(wù)風險，著力防控政府隱性債務(wù)風險，確保不發(fā)生系統(tǒng)性風險。

4.按照政企分開以及所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)分離的原則，實現(xiàn)經(jīng)營性國有資產(chǎn)集中統(tǒng)一監(jiān)管，依法履行出資人職責。不得直接干預(yù)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動，使企業(yè)真正成為自主經(jīng)營、自負盈虧的市場主體。

（十五）有關(guān)職責分工

1.與稅務(wù)局的有關(guān)職責分工

稅政管理職責分工。財政局會同稅務(wù)局等部門負責提出地方稅收征管建議，提出落實稅目稅率調(diào)整、減免稅等建議。

非稅收入管理職責分工。財政局負責制定和組織實施非稅收入國庫集中收繳制度，負責非稅收入賬戶、收繳方式、退付退庫等管理。稅務(wù)局等部門按照非稅收入國庫集中收繳有關(guān)規(guī)定，做好非稅收入征繳、繳費檢查、欠費追繳和違法處罰等工作，有關(guān)非稅收入項目收繳信息與財政局及時共享。

2.與機關(guān)事務(wù)服務(wù)中心的有關(guān)職責分工

機關(guān)事務(wù)服務(wù)中心負責管理縣直黨政機關(guān)以及在縣政府各辦公區(qū)辦公的其他單位的辦公用房，上述單位的其他資產(chǎn)和其他縣直行政事業(yè)單位的國有資產(chǎn)由財政局負責管理?？h直機關(guān)辦公用房的物業(yè)、調(diào)劑、維修等日常管理工作由縣機關(guān)事務(wù)服務(wù)中心負責，辦公用房的產(chǎn)權(quán)界定、資產(chǎn)評估、處置等管理職責由財政局負責。

3.與縣審計局有關(guān)職責分工

將縣國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會的國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責任審計職責劃入縣審計局。

內(nèi)設(shè)機構(gòu)：

（一）人秘股

負責文電、會議、檔案、保密、信訪、政務(wù)公開、信息宣傳、機關(guān)財務(wù)、秘書事務(wù)等機關(guān)日常政務(wù)工作；承擔機關(guān)單位的干部隊伍建設(shè)、人事管理、教育培訓(xùn)等工作。

（二）綜合股

對財政經(jīng)濟運行態(tài)勢進行分析和預(yù)測，評價主要財政經(jīng)濟政策的執(zhí)行效果；貫徹執(zhí)行上級中長期財政規(guī)劃、收入分配政策、改革方案，提出運用財稅政策實施宏觀調(diào)控的建議；會同有關(guān)部門管理住房改革和保障資金。負責土地、礦產(chǎn)等國有資源出讓收支政策及執(zhí)行管理監(jiān)督工作；承擔彩票管理有關(guān)工作，按規(guī)定管理彩票資金。

承擔縣級部門賠償費用管理工作。組織財政普法工作。承擔有關(guān)行政處罰聽證、行政復(fù)議和行政應(yīng)訴工作。貫徹執(zhí)行上級地方稅收政策及其實施方案，研究提出修改、完善財稅法規(guī)建議，提出稅種稅率調(diào)整、減免稅等建議；承擔縣稅收保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作職責。牽頭協(xié)調(diào)稅務(wù)機關(guān)稅收收入預(yù)算編制和執(zhí)行相關(guān)工作。貫徹落實我省政府非稅收入管理制度和政策，承擔政府性基金、行政事業(yè)性收費管理等相關(guān)工作。貫徹落實非稅收入國庫集中收繳制度。

（三）預(yù)算股

負責全縣財政預(yù)算管理，編制年度縣本級預(yù)算及全縣預(yù)決算，辦理預(yù)算調(diào)整事宜；組織本級一般公共預(yù)算、政府性基金預(yù)算、國有資本經(jīng)營預(yù)算的編制、審核等工作。推進全面落實預(yù)算績效管理工作。組織縣直部門支出標準體系建設(shè)和項目庫管理工作。參與全縣宏觀經(jīng)濟決策和財稅政策研究并提出增收節(jié)支和平衡財政收支的政策措施和建議；審查部門預(yù)算。代縣政府起草全縣及縣本級年度預(yù)算執(zhí)行情況及決算報告，并接受人大的質(zhì)詢監(jiān)督；承接省市對縣的相關(guān)財政轉(zhuǎn)移支付工作；貫徹執(zhí)行縣對鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）財政體制和財政轉(zhuǎn)移支付制度，指導(dǎo)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）預(yù)算管理工作；承擔與縣人大財經(jīng)委有關(guān)聯(lián)絡(luò)事宜。

負責貫徹落實政府性債務(wù)（內(nèi)債）管理制度、政策。牽頭編制全縣和縣級年度政府債務(wù)收支計劃。牽頭開展政府性債務(wù)風險防控工作。會同有關(guān)部門對政府及其部門違法違規(guī)融資擔保行為提出問責建議。承擔縣政府性債務(wù)管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責。

（四）國庫股

組織預(yù)算執(zhí)行、監(jiān)控和分析預(yù)測。貫徹執(zhí)行國庫管理條例、財政總預(yù)算會計制度、國庫管理制度和集中支付制度；負責總預(yù)算會計審核和管理工作，承接省市對縣的財政資金調(diào)度和撥付工作，承擔全縣財政總決算、部門決算和政府財務(wù)報告工作；管理縣級財政和預(yù)算單位帳戶。承擔縣級國庫現(xiàn)金管理工作。

貫徹落實我省財政金融政策、國有金融資本和金融企業(yè)財務(wù)管理制度。承擔縣級國有金融資本出資人相關(guān)工作。組織落實政府和社會資本合作財政政策制度。負責縣級政府投資基金管理相關(guān)工作。

（五）行政政法股

承擔縣級黨群、行政、政法等方面的部門預(yù)算和相關(guān)領(lǐng)域預(yù)算支出有關(guān)工作，提出相關(guān)財政政策建議。負責國防領(lǐng)域縣級財政補助資金管理工作。貫徹落實行政性經(jīng)費的財務(wù)管理制度。

（六）經(jīng)濟建設(shè)股

承擔交通運輸、發(fā)展改革、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、應(yīng)急管理、自然資源、生態(tài)環(huán)境等方面的部門預(yù)算和相關(guān)領(lǐng)域預(yù)算支出有關(guān)工作，提出相關(guān)財政政策建議。參與研究落實政府建設(shè)投資的有關(guān)政策和基本建設(shè)財務(wù)管理制度。承擔中央基建投資、成品油稅費改革、車輛購置稅、災(zāi)害防治及應(yīng)急管理等專項資金管理工作。參與落實促進資源節(jié)約、土地整治、生態(tài)環(huán)境保護、污染防治等方面的財政政策和自然資源、生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域發(fā)展規(guī)劃、政策等。

（七）教文股

承擔文化、體育、廣電、旅游、教育等方面的部門預(yù)算和相關(guān)領(lǐng)域預(yù)算支出有關(guān)工作，提出相關(guān)財政政策建議。

（八）社會保障股

承擔人力資源和社會保障、民政、衛(wèi)生健康（含衛(wèi)生、中醫(yī)、藥品監(jiān)管）、退役軍人事務(wù)、醫(yī)療保障、社會保險經(jīng)辦機構(gòu)等方面的部門預(yù)算和相關(guān)領(lǐng)域預(yù)算支出有關(guān)工作，提出相關(guān)行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和財政政策建議。會同有關(guān)方面落實有關(guān)資金（基金）財務(wù)管理制度。審核并匯總編制全縣社會保險基金預(yù)決算草案。承擔社會保險基金財政監(jiān)管工作。

（九）農(nóng)業(yè)農(nóng)村股

承擔農(nóng)業(yè)農(nóng)村、氣象、扶貧、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）等方面的部門預(yù)算和相關(guān)領(lǐng)域預(yù)算支出有關(guān)工作，研究提出相關(guān)財政政策建議。承擔財政支持實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略相關(guān)工作，統(tǒng)籌安排財政扶貧資金。提出有關(guān)農(nóng)村綜合改革政策措施建議。

(十)經(jīng)貿(mào)股

承擔商貿(mào)和國際發(fā)展及經(jīng)貿(mào)合作、供銷、糧食、工業(yè)信息科技、軍民融合發(fā)展等方面的部門預(yù)算和相關(guān)領(lǐng)域預(yù)算支出有關(guān)工作，提出相關(guān)領(lǐng)域和產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面的財政政策建議。承擔有關(guān)政策性補貼、財政儲備管理和專項支出工作。

履行出資人職責，承擔國有資產(chǎn)監(jiān)督和管理工作。貫徹執(zhí)行國家有關(guān)國有資產(chǎn)管理的法律、法規(guī)和政策,落實我省行政事業(yè)國有資產(chǎn)管理規(guī)章制度；負責全縣行政、事業(yè)單位所辦企業(yè)的國有資產(chǎn)管理工作，監(jiān)督檢查執(zhí)行情況，參與全縣國有資產(chǎn)管理體制改革工作；承擔有關(guān)資產(chǎn)評估管理工作；負責本級行政、事業(yè)、企業(yè)單位出租、出借、對外投資國有資產(chǎn)的審批管理工作；向本級人大常委會、政府和上級財政部門報告有關(guān)資產(chǎn)管理工作。研究提出支持國有企業(yè)改革和產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面的財政政策建議。

（十一）政府采購管理股

執(zhí)行上級政府采購政策、制度和辦法。貫徹落實政府采購規(guī)章制度。監(jiān)督管理縣級政府采購計劃、方式、投訴調(diào)處等工作。承擔對政府采購代理機構(gòu)、供應(yīng)商、評審專家等從業(yè)監(jiān)督管理工作。承擔政府采購協(xié)議（GPA）談判工作。承擔公務(wù)用車定編及審批管理工作。

（十二）監(jiān)督評價和行政審批股

負責管理全縣會計工作；貫徹實施全國和全省性會計管理法規(guī)、制度、政策；負責全縣會計人員從業(yè)資格管理工作；承擔全縣會計師事務(wù)所、分所設(shè)立審批和變更事項的備案管理工作。指導(dǎo)和監(jiān)督注冊會計師、會計師事務(wù)所、代理記賬機構(gòu)業(yè)務(wù)工作。

貫徹落實財政稽查的政策和制度；承擔財稅法規(guī)和政策執(zhí)行情況和預(yù)算管理有關(guān)監(jiān)督工作；承擔監(jiān)督檢查會計信息質(zhì)量、注冊會計師和資產(chǎn)評估行業(yè)執(zhí)業(yè)質(zhì)量有關(guān)工作。承擔預(yù)算績效評價有關(guān)工作。承擔內(nèi)部審計和有關(guān)財政監(jiān)督工作。貫徹落實國家、省罰沒規(guī)定、辦法，承擔縣級執(zhí)法機關(guān)罰沒物品管理。

局長：李松鶴副局長：譚德新、何海濤、許銀囡