甘南縣水務局

第一條 根據(jù)省委編委《關(guān)干部分縣（市）獨立設置水務機構(gòu)的通知》（黑編〔2019〕147號），制定本規(guī)定。

第二條 甘南縣水務局是縣政府工作部門，為正科級。
第三條 縣水務局貫徹落實黨中央、省委、市委關(guān)于水利工作方針政策和決策部署，在履行職責過程中堅持和加強黨對水利工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導，主要職責是：
（一）負責保障水資源的合理開發(fā)利用。擬定全縣水利戰(zhàn)略規(guī)劃，組織編制全縣水資源戰(zhàn)略規(guī)劃、縣級主要江河湖泊流域綜合規(guī)劃、防洪規(guī)劃等重大水利規(guī)劃。
（二）負責生活、生產(chǎn)經(jīng)營和生態(tài)環(huán)境用水的統(tǒng)籌和保障。組織實施最嚴格水資源管理制度，實施全縣水資源的統(tǒng)一監(jiān)督管理，擬訂全縣水中長期供求規(guī)劃、水量分配方案并監(jiān)督實施。組織實施取水許可、水資源論證和防洪論證制度，指導開展水資源有償使用工作。指導水利行業(yè)供水和鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水工作。
（三）指導水資源保護工作。組織編制并實施水資源保護規(guī)劃。指導農(nóng)村飲用水水源保護有關(guān)工作。指導地下水開發(fā)利用和地下水資源管理保護。組織指導地下水超采綜合治理。
(四)負責節(jié)約用水工作。擬訂節(jié)約用水政策，組織編制全縣節(jié)約用水規(guī)劃并監(jiān)督實施，組織擬訂有關(guān)標準。組織實施用水總量控制等管理制度，指導和推動節(jié)水型社會建設工作。
（五）指導水利設施、水域及其岸線的管理、保護和綜合利用。組織指導水利基礎設施網(wǎng)絡建設。指導全縣主要江河湖泊及河口的治理、開發(fā)和保護。指導河湖水生態(tài)保護與修復、河湖生態(tài)流量水量管理以及河湖水系連通工作。
（六）指導監(jiān)督水利工程建設與運行管理。組織實施具有控制性的和跨縣（市）跨流域的重要水利工程建設與運行管理。指導監(jiān)督水利工程安全運行，組織實施權(quán)限內(nèi)水利工程驗收有關(guān)工作，指導全縣水利工程驗收工作。
（七）負責水土保持工作。擬訂水土保持規(guī)劃并監(jiān)督實施，組織實施水土流失的綜合防治、監(jiān)測預報并定期公告。負責建設項目水土保持監(jiān)督管理工作，指導國家和省、市重點水土保持建設項目的實施。
（八）指導農(nóng)村水利工作。組織開展大中型灌排工程建設與改造。指導農(nóng)村飲水安全工程建設管理工作，指導節(jié)水灌溉有關(guān)工作。協(xié)調(diào)牧區(qū)水利工作。指導農(nóng)村水利改革創(chuàng)新和社會化服務體系建設。指導農(nóng)村水能資源開發(fā)、小水電改造和水電農(nóng)村電氣化工作。
（九）負責水違法事件的查處，協(xié)調(diào)和仲裁跨水事糾紛，指導水政監(jiān)察和水行政執(zhí)法。負責全縣水利行業(yè)安全生產(chǎn)工作，組織指導水庫、水電站大壩、農(nóng)村水電站的安全監(jiān)管。指導水利建設市場的監(jiān)督管理，組織實施水利工程建設的監(jiān)管。
（十）開展水利科技工作。組織開展水利行業(yè)質(zhì)量監(jiān)督工作，監(jiān)督水利行業(yè)的技術(shù)標準、規(guī)程規(guī)范實施。
（十一）負責落實綜合防災減災規(guī)劃相關(guān)要求，組織編制全縣洪水干旱災害防治規(guī)劃和防護標準并指導實施。承擔水情旱情監(jiān)測預警工作。組織編制主要江河湖泊和重要水利工程的防御洪水抗御旱災調(diào)度及應急水量調(diào)度方案，按程序報批并組織實施。承擔防御洪水應急搶險的技術(shù)支撐工作。
(十二)承擔河湖長制組織實施具體工作，負責組織協(xié)調(diào)、調(diào)度指導、檢查考核、落實河湖長確定的事項。承擔縣河長制辦公室日常工作。
（十三）完成縣委、縣政府交辦的其他任務。
（十四）職能轉(zhuǎn)變。縣水務局應切實加強水資源合理利用、優(yōu)化配置和節(jié)約保護。堅持節(jié)水優(yōu)先，從增加供給轉(zhuǎn)向更加重視需求管理，嚴格控制用水總量和提高用水效率。堅持保護優(yōu)先，加強水資源、水域和水利工程的管理保護，維護河湖健康美麗。堅持統(tǒng)籌兼顧，保障合理用水需求和水資源的可持續(xù)利用，為經(jīng)濟社會發(fā)展提供水安全保障。
（十五）有關(guān)職責分工。
1.縣水務局負責水旱災害防御日常管理，組織編制全縣洪水干旱防治規(guī)劃并組織實施，負責編制主要江河湖泊、重要水工程的防御洪水和抗御旱災調(diào)度方案、應急水量調(diào)度方案并組織實施,承擔全縣水情旱情預警工作。縣應急管理局負責水旱災害應急處置,組織編制防洪抗旱應急預案，開展防汛搶險演練，組織協(xié)調(diào)水旱災害應急救援工作，承擔防汛抗旱指揮部的職能。
2.縣水務局負責大中型灌排工程的建設管理與改造，縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負責高效節(jié)水灌溉工作。
3.編制水功能區(qū)劃、排污口設置管理和流域水環(huán)境保護職責由縣水務局劃歸齊齊哈爾市甘南生態(tài)環(huán)境局。
4.水資源調(diào)查和確權(quán)登記管理職責分工。縣自然資源局負責水資源調(diào)查和確權(quán)登記管理,縣水務局配合開展水資源調(diào)查評價，組織編制并發(fā)布水資源公報。
5.向城市河道傾倒廢棄物、垃圾及違規(guī)取土、城市河道違法建筑物拆除等行政處罰權(quán)由縣水務局劃入縣城市管理綜合執(zhí)法局。
第四條縣水務局設下列內(nèi)設機構(gòu)：
（一）綜合辦公室（加掛河長制工作股）。負責水務系統(tǒng)黨建工作及機關(guān)日常運轉(zhuǎn)工作。承擔文電、信息、安全、檔案、保密、信訪、史志、政務公開、信息化、新聞宣傳等工作。負責行政許可及其他行政審批相關(guān)工作。負責行政應訴工作，負責水行政執(zhí)法監(jiān)督工作。負責全縣水利行業(yè)安全生產(chǎn)工作。指導全縣農(nóng)村水利社會化服務體系建設。承擔機關(guān)和指導所屬單位的人事、機構(gòu)編制、勞動工資、財務管理及內(nèi)部審計、教育培訓，指導水利行業(yè)人才隊伍建設工作。負責機關(guān)和所屬單位退休干部工作。
承擔全縣河長制組織實施具體工作，組織編制工作方案、計劃和考核目標,組織擬訂管理制度,監(jiān)督工作落實，組織實施考核，協(xié)調(diào)有關(guān)部門處理相關(guān)問題和糾紛等工作。組織落實縣河長和縣級河長會議確定的事項。擬訂全縣水利行業(yè)規(guī)劃，組織編制水利綜合規(guī)劃、參與專業(yè)規(guī)劃和專項規(guī)劃編制工作，按照規(guī)定權(quán)限，參與審查水利基本建設項目建議書和可行性研究報告，審批水利基本建設項目初步設計。負責監(jiān)督全縣水域及其岸線的管理和保護，協(xié)調(diào)指導監(jiān)督主要江河庫、城市內(nèi)河和人工水系、灘涂的治理、保護和利用。指導監(jiān)督江河水生態(tài)保護與修復以及江河水系連通工作。監(jiān)督管理河道采砂工作，組織指導河道采砂規(guī)劃和年度實施方案的編制并監(jiān)督實施，組織實施河道管理范圍內(nèi)工程建設方案審查和有關(guān)活動批準制度。組織指導、監(jiān)督水利工程劃界。
（二）綜合業(yè)務股。承擔實施最嚴格水資源管理制度相關(guān)工作,組織實施水資源取水許可、水資源論證等制度，指導開展水資源有償使用工作。協(xié)調(diào)、指導水量分配工作并監(jiān)督實施，指導江河生態(tài)流量水量管理。組織編制水資源保護規(guī)劃。承擔農(nóng)村飲用水水源保護有關(guān)工作。組織開展水資源調(diào)查評價有關(guān)工作,組織編制并發(fā)布水資源公報，負責重要流域以及重大調(diào)水工程的水資源調(diào)度工作。負責地下水監(jiān)測，發(fā)布水資源信息、情報預報。組織編制并協(xié)調(diào)實施節(jié)約用水規(guī)劃，組織指導計劃用水、節(jié)約用水工作。組織實施用水總量控制、用水效率控制、計劃用水和定額管理制度。協(xié)調(diào)指導和推動節(jié)水型社會建設工作。指導監(jiān)督城市污水處理回用等非常規(guī)水源開發(fā)利用工作。
組織編制全縣洪水干旱防治規(guī)劃和防護標準、重要江河和重要水利工程的防御洪水抗御旱災調(diào)度以及應急水量調(diào)度方案并組織實施。組織縣本級水旱災害防御物資的儲備與管理。承擔水情旱情預警工作。承擔洪泛區(qū)和防洪保護區(qū)的洪水影響評價工作。組織指導監(jiān)督有關(guān)防洪論證工作。開展洪水預報、旱情監(jiān)測分析、水情旱情預警，開展汛前水利工程檢查、排查工程防洪能力，修訂完善方案預案，開展防洪調(diào)度演練，開展工程聯(lián)合調(diào)度及監(jiān)管，開展專家?guī)旖ㄔO，提供搶險技術(shù)支撐，開展防災聯(lián)合調(diào)度系統(tǒng)建設，完成水毀修復任務，開展洪水風險圖編制與運用，開展山洪災害防治。負責權(quán)限內(nèi)的洪水影響評價類審批。負責監(jiān)督防洪水利工程安全運行,指導監(jiān)督防洪水利設施的管理、保護和綜合利用，組織指導編制水庫運行調(diào)度規(guī)程，組織指導、監(jiān)督水利工程的運行管理。
指導監(jiān)督全縣水利工程建設與管理，組織指導水利工程蓄水安全鑒定和驗收，指導監(jiān)督江河堤防、病險水庫、水閘的除險加固。承擔灌排工程建設與改造,組織指導農(nóng)村飲水安全工程建設與管理工作，指導節(jié)水灌溉技術(shù)有關(guān)工作。組織實施權(quán)限內(nèi)水利工程質(zhì)量和安全監(jiān)督。承擔水利建設市場的監(jiān)督管理和水利建設市場信用體系建設。組織指導、監(jiān)督中小型水利工程驗收有關(guān)工作。組織指導縣級水利建設項目合規(guī)性審查工作。組織提出水利投資項目建議，承擔水利統(tǒng)計工作，編制縣級水務部門預決算并組織實施,做好項目實施的監(jiān)督管理和績效評價工作。
承擔全縣水土流失綜合防治工作,組織編制水土保持規(guī)劃并監(jiān)督實施，承擔水土流失監(jiān)測，審核權(quán)限內(nèi)生產(chǎn)建設項目水土保持方案并監(jiān)督實施。
第五條 縣水務局行政編制8名，設局長1名，副局長2名；股級領(lǐng)導職數(shù)：股長（主任）2名。
第六條 縣水務局所屬事業(yè)單位的設置、職責和編制事項另行規(guī)定。
第七條 本規(guī)定由縣委機構(gòu)編制委員會辦公室負責解釋，其調(diào)整由縣委機構(gòu)編制委員會辦公室按規(guī)定程序辦理。
第八條 本規(guī)定自2019年11月11日起實施。

主要成員：
黨組書記、局長：孔祥文

黨組書記、副局長：呂鵬
黨組成員、副局長：孫雪梅