齊齊哈爾市富拉爾基區(qū)衛(wèi)生健康局

一、單位概況：

齊齊哈爾市富拉爾基區(qū)衛(wèi)生健康局(簡稱區(qū)衛(wèi)健局)是區(qū)政府工作部門，為正科級。

二、職能職責：

（一）貫徹落實國家和省、市關(guān)于國民健康政策、衛(wèi)生健康和中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的法律、法規(guī)、戰(zhàn)略規(guī)劃、政策以及標準、規(guī)章，組織擬定并實施全區(qū)衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和政策措施。統(tǒng)籌規(guī)劃與協(xié)調(diào)衛(wèi)生健康服務(wù)資源配置，負責區(qū)域衛(wèi)生健康規(guī)劃的編制和實施。制定并組織實施推進衛(wèi)生健康基本公共服務(wù)均等化、普惠化、便捷化和公共資源向基層延伸等政策措施。參與全區(qū)重大中醫(yī)藥項目的規(guī)劃并組織實施。

（二）協(xié)調(diào)推進深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，研究提出深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革政策、措施的建議。組織深化公立醫(yī)院綜合改革，推進管辦分離，健全現(xiàn)代醫(yī)院管理制度，制定并組織實施推動衛(wèi)生健康公共服務(wù)提供主體多元化、提供方式多樣化的政策措施。

（三）負責組織實施疾病預(yù)防控制規(guī)劃、計劃免疫規(guī)劃和嚴重危害人民健康公共衛(wèi)生問題的干預(yù)措施。負責衛(wèi)生應(yīng)急工作，組織指導突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)防控制、醫(yī)療應(yīng)急處置和各類突發(fā)公共事件的醫(yī)療衛(wèi)生救援。負責全區(qū)衛(wèi)生健康行業(yè)安全生產(chǎn)和危險化學品管理工作。

（四）組織擬訂并協(xié)調(diào)落實應(yīng)對人口老齡化政策措施，負責推進老年健康服務(wù)體系建設(shè)和醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作。

（五）負責組織實施國家藥物政策和國家基本藥物制度，開展藥品使用監(jiān)測、臨床綜合評價和短缺藥品預(yù)警，提出我區(qū)基本藥物價格政策的建議，參與組織實施國家藥典。組織開展食品安全風險監(jiān)測、評估、預(yù)警和交流工作。

（六）負責職責范圍內(nèi)的職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生、學校衛(wèi)生、公共場所衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生等公共衛(wèi)生的監(jiān)督管理，負責傳染病防治監(jiān)督，健全衛(wèi)生健康綜合監(jiān)督體系。牽頭承擔《煙草控制框架公約》履約相關(guān)工作。

（七）負責醫(yī)療機構(gòu)和醫(yī)療服務(wù)行業(yè)管理辦法的貫徹實施。組織實施醫(yī)療服務(wù)規(guī)范、標準和衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員執(zhí)業(yè)規(guī)則、服務(wù)規(guī)范。

（八）負責全區(qū)計劃生育管理和服務(wù)工作，開展人口監(jiān)測預(yù)警，研究提出人口與家庭發(fā)展相關(guān)政策建議，落實計劃生育政策。

（九）指導基層衛(wèi)生健康工作，指導基層醫(yī)療衛(wèi)生、婦幼衛(wèi)生服務(wù)體系和全科醫(yī)生隊伍建設(shè)。組織擬訂全區(qū)衛(wèi)生健康人才發(fā)展規(guī)劃，指導衛(wèi)生健康人才隊伍建設(shè)，推進衛(wèi)生健康科技創(chuàng)新發(fā)展。

（十）承擔全區(qū)中醫(yī)醫(yī)療、預(yù)防、保健、康復(fù)及臨床用藥等監(jiān)督管理責任。監(jiān)督執(zhí)行各類中醫(yī)醫(yī)療、保健等機構(gòu)管理規(guī)范和技術(shù)標準。組織開展中藥資源普查，促進中藥資源的保護、開發(fā)和合理利用。貫徹落實國家、省、市中醫(yī)藥人才發(fā)展規(guī)劃。監(jiān)督實施中醫(yī)醫(yī)療、保健等人員的執(zhí)業(yè)資格標準、服務(wù)規(guī)范。會同有關(guān)部門組織開展中醫(yī)藥師承教育、繼續(xù)教育和相關(guān)人才培訓。管理區(qū)級重點中醫(yī)藥科研項目，促進中醫(yī)藥科技成果轉(zhuǎn)化、應(yīng)用和推廣。承擔保護、整理民間和瀕臨消亡的中醫(yī)診療技術(shù)工作，組織開展對中醫(yī)古籍的整理研究和中醫(yī)藥文化的繼承發(fā)展，提出保護中醫(yī)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的建議，推動中醫(yī)藥防病治病知識普及。

（十一）負責區(qū)重要會議與重大活動的醫(yī)療衛(wèi)生保障工作。

（十二）代管區(qū)老年協(xié)會，指導區(qū)計劃生育協(xié)會的業(yè)務(wù)工作。

（ 十三）完成區(qū)委、區(qū)政府交辦的其他任務(wù)。

（十四）職能轉(zhuǎn)變。區(qū)衛(wèi)健局應(yīng)當牢固樹立大衛(wèi)生、大健康理念，推動實施健康紅岸建設(shè)，以改革創(chuàng)新為動力，以促健康、轉(zhuǎn)模式、強基層、重保障為著力點，把以治病為中心轉(zhuǎn)變到以人民健康為中心，為人民群眾提供全方位全周期健康服務(wù)。一是更加注重預(yù)防為主和健康促進，加強預(yù)防控制重大疾病工作，積極應(yīng)對人口老齡化，健全健康服務(wù)體系。二是更加注重工作重心下移和資源下沉，推進衛(wèi)生健康公共資源向基層延伸、向農(nóng)村覆蓋、向邊遠地區(qū)和生活困難群眾傾斜。三是更加注重提高服務(wù)質(zhì)量和水平，推進衛(wèi)生健康基本公共服務(wù)均等化、普惠化、便捷化。四是協(xié)調(diào)推進深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，加大公立醫(yī)院改革力度，推進管辦分離，推動衛(wèi)生健康公共服務(wù)提供主體多元化、提供方式多樣化。

（十五）有關(guān)職責分工。

1．與區(qū)發(fā)改工信局的有關(guān)職責分工。區(qū)衛(wèi)健局負責開展人口監(jiān)測預(yù)警工作，落實國家和省、市生育政策，研究提出與生育相關(guān)的人口數(shù)量、素質(zhì)、結(jié)構(gòu)、分布方面的政策建議，促進生育政策和相關(guān)經(jīng)濟社會政策配套銜接，參與制定人口發(fā)展規(guī)劃和政策，落實人口發(fā)展規(guī)劃中的有關(guān)任務(wù)。區(qū)發(fā)改工信局負責組織監(jiān)測和評估人口變動情況及趨勢影響，建立人口預(yù)測預(yù)報制度，開展重大決策人口影響評估，完善重大人口政策咨詢機制，研究提出全區(qū)人口發(fā)展戰(zhàn)略，擬訂人口發(fā)展規(guī)劃和人口政策，研究提出人口與經(jīng)濟、社會、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，以及統(tǒng)籌促進人口長期均衡發(fā)展的政策建議。

2．與區(qū)民政局的有關(guān)職責分工。區(qū)衛(wèi)健局負責擬訂應(yīng)對人口老齡化、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合政策措施，綜合協(xié)調(diào)、督促指導、組織推進老齡事業(yè)發(fā)展，承擔老年疾病防治、老年人醫(yī)療照護、老年人心理健康與關(guān)懷服務(wù)等老年健康工作。區(qū)民政局負責統(tǒng)籌推進、督促指導、監(jiān)督管理養(yǎng)老服務(wù)工作，擬訂養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃、法規(guī)草案、政策、標準并組織實施，承擔老年人福利和特殊困難老年人救助工作。

3．與區(qū)市場監(jiān)管局的有關(guān)職責分工。區(qū)衛(wèi)健局負責食品安全風險評估工作，會同區(qū)市場監(jiān)管局等部門實施食品安全風險監(jiān)測計劃。區(qū)衛(wèi)健局對通過食品安全風險監(jiān)測或者接到舉報發(fā)現(xiàn)食品可能存在安全隱患的，應(yīng)當立即組織進行檢驗和食品安全風險評估，并及時向區(qū)市場監(jiān)管局等部門通報食品安全風險評估結(jié)果，對得出不安全結(jié)論的食品，區(qū)市場監(jiān)管局等部門應(yīng)當立即采取措施。區(qū)市場監(jiān)管局等部門在監(jiān)督管理工作中發(fā)現(xiàn)需要進行食品安全風險評估的，應(yīng)當及時向區(qū)衛(wèi)健局提出建議。區(qū)市場監(jiān)管局會同區(qū)衛(wèi)健局組織實施國家藥典工作,建立重大藥品不良反應(yīng)和醫(yī)療器械不良事件相互通報機制及聯(lián)合處置機制。

4．與區(qū)醫(yī)保局的有關(guān)職責分工。區(qū)衛(wèi)健局、區(qū)醫(yī)保局等部門在醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥等方面加強制度、政策銜接，建立溝通協(xié)商機制，協(xié)同推進改革，提高醫(yī)療資源使用效率和醫(yī)療保障水平。

三、組織機構(gòu)：

（一）辦公室。負責機關(guān)日常運轉(zhuǎn)，承擔衛(wèi)生應(yīng)急和安全、保密、信訪、老齡、愛衛(wèi)辦、政務(wù)公開、紀檢、黨建、工青婦等工作。

（二）醫(yī)政股。負責基層醫(yī)療機構(gòu)的醫(yī)政、醫(yī)改、藥改、科教、醫(yī)療糾紛及其日常管理和指導工作。

（三）綜合股。負責衛(wèi)生監(jiān)督、疾控預(yù)防、婦幼保健、計劃生育和行政審批等工作。

四、領(lǐng)導分工：

張士忠：負責全面工作，分管人事、財務(wù)、安全、信訪穩(wěn)定

趙文鑫：負責醫(yī)政、基層衛(wèi)生、中醫(yī)、科教、醫(yī)療機構(gòu)安全、藥政管理、統(tǒng)計、醫(yī)德醫(yī)風、醫(yī)療糾紛、信訪穩(wěn)定、行政審批工作

劉飛：負責綜合股（監(jiān)督執(zhí)法、疾控、婦幼、應(yīng)急管理）計劃生育、職業(yè)病、負責辦公室（印信使用、重點工作報送、文件處理等）、統(tǒng)計、愛衛(wèi)、安全、信訪穩(wěn)定、檔案、法制。