齊齊哈爾市昂昂溪區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局職能信息
第一條 根據(jù)《中共齊齊哈爾市委辦公室 齊齊哈爾市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)<齊齊哈爾市昂昂溪區(qū)機(jī)構(gòu)改革方案>的通知》(齊辦文〔2019〕7號），制定本規(guī)定。
第二條 齊齊哈爾市昂昂溪區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局是區(qū)政府的工作部門，為正科級，加掛區(qū)交通運(yùn)輸局、區(qū)城市管理綜合執(zhí)法局牌子。
第三條 區(qū)住建局貫徹落實(shí)黨中央、省、市、區(qū)委關(guān)于住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、城市管理綜合執(zhí)法、交通運(yùn)輸、人民防空等方面工作的方針政策和決策部署，在履行職責(zé)過程中堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、城市管理綜合執(zhí)法、交通運(yùn)輸、人民防空等方面工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。主要職責(zé)是：
（一）貫徹執(zhí)行國家、省、市、區(qū)委有關(guān)住房城鄉(xiāng)建設(shè)、城市管理綜合執(zhí)法、交通運(yùn)輸、人民防空等方面的方針、政策和法律、法規(guī)；擬訂全區(qū)的戰(zhàn)略規(guī)劃、發(fā)展規(guī)劃并組織實(shí)施；負(fù)責(zé)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)的行政管理。
（二）承擔(dān)全區(qū)城鎮(zhèn)低收入家庭住房保障工作的責(zé)任。會(huì)同有關(guān)部門擬訂全區(qū)保障性住房規(guī)劃和有關(guān)保障性住房資金安排建議。編制區(qū)住房保障發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃并監(jiān)督實(shí)施。
（三）承擔(dān)推進(jìn)全區(qū)住房制度改革的責(zé)任，落實(shí)住房建設(shè)和住房制度改革；擬訂全區(qū)住房建設(shè)規(guī)劃、住宅產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的中長期規(guī)劃和并組織實(shí)施；參與全區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃、重大建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃以及土地利用規(guī)劃的編制和審查。
（四）承擔(dān)貫徹實(shí)施工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)體系的責(zé)任。執(zhí)行工程建設(shè)實(shí)施階段的國家和省市標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和全國統(tǒng)一定額；擬訂全區(qū)地方性工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)及定額，貫徹實(shí)施建設(shè)項(xiàng)目可行性研究評價(jià)方法、經(jīng)濟(jì)參數(shù)、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和工程造價(jià)的管理制度；貫徹落實(shí)公共服務(wù)設(shè)施（不含通信設(shè)施）建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)；指導(dǎo)監(jiān)督全區(qū)各類工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)定額的實(shí)施和工程造價(jià)計(jì)價(jià)，組織發(fā)布工程造價(jià)信息;負(fù)責(zé)施工圖審查和設(shè)計(jì)問題的處理。
（五）承擔(dān)規(guī)范全區(qū)房地產(chǎn)市場秩序、監(jiān)督管理房地產(chǎn)市場的責(zé)任。監(jiān)督檢查房地產(chǎn)市場監(jiān)管政策執(zhí)行情況；提出全區(qū)房地產(chǎn)行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策的建議；負(fù)責(zé)房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理工作。房屋租賃、房屋面積管理；負(fù)責(zé)房地產(chǎn)中介服務(wù)管理工作。
（六）監(jiān)督管理全區(qū)建筑市場、規(guī)范市場各方主體行為。負(fù)責(zé)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的監(jiān)督管理；負(fù)責(zé)建筑裝飾裝修和住宅室內(nèi)裝飾裝修管理工作；貫徹落實(shí)勘察設(shè)計(jì)、施工、建設(shè)監(jiān)理的法規(guī)和規(guī)章；貫徹落實(shí)規(guī)范建筑市場各方主體行為的規(guī)章制度、負(fù)責(zé)市場主體合同履約行為的監(jiān)督管理。
（七）研究全區(qū)城市建設(shè)的規(guī)劃并指導(dǎo)實(shí)施；負(fù)責(zé)城市市政公用設(shè)施建設(shè)、安全和應(yīng)急管理；提出全區(qū)城市市政公用基礎(chǔ)設(shè)施投資計(jì)劃建議；參與全區(qū)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目前期工作的論證、審查；負(fù)責(zé)城市園林、綠化、供熱、燃?xì)?、供排水和污水處理管理工作?/span>
（八）承擔(dān)指導(dǎo)和規(guī)范全區(qū)村鎮(zhèn)建設(shè)工作的責(zé)任；指導(dǎo)農(nóng)村住房建設(shè)和危房改造；指導(dǎo)小城鎮(zhèn)和村莊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及人居環(huán)境改善工作。
（九）承擔(dān)建筑工程安全監(jiān)管的責(zé)任。負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)建設(shè)分管領(lǐng)域行業(yè)安全生產(chǎn)；貫徹執(zhí)行房屋建筑工程及附屬設(shè)施、市政工程建筑安全生產(chǎn)、竣工驗(yàn)收備案的規(guī)章制度；負(fù)責(zé)建筑施工企業(yè)的安全生產(chǎn)許可的監(jiān)督管理；組織或參與全區(qū)建設(shè)安全事故的調(diào)查處理；貫徹落實(shí)建筑業(yè)、工程勘察設(shè)計(jì)咨詢業(yè)的技術(shù)政策并指導(dǎo)實(shí)施；負(fù)責(zé)監(jiān)督管理房屋建筑和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程的抗震設(shè)計(jì)規(guī)范的貫徹實(shí)施；負(fù)責(zé)工程竣工驗(yàn)收備案管理工作。
（十）承擔(dān)推進(jìn)建筑節(jié)能、城鎮(zhèn)減排的責(zé)任。組織實(shí)施建筑節(jié)能項(xiàng)目，推進(jìn)城鎮(zhèn)減排；組織實(shí)施重點(diǎn)科技項(xiàng)目的研究開發(fā)；負(fù)責(zé)各類房屋墻體材料革新及散裝水泥管理工作。
（十一）負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)建設(shè)信息和城建檔案管理工作。
（十二）負(fù)責(zé)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和維護(hù)改造年度資金計(jì)劃的編制及協(xié)調(diào)落實(shí)工作；負(fù)責(zé)城市建設(shè)資金的籌措、計(jì)劃安排和管理；培育、規(guī)范城建投融資市場，會(huì)同有關(guān)部門擬訂城建資金的來源渠道，組織論證儲(chǔ)備城建項(xiàng)目；會(huì)同有關(guān)部門負(fù)責(zé)城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)等相關(guān)收費(fèi)的使用管理。
（十三）負(fù)責(zé)組織實(shí)施房屋征收與補(bǔ)償工作。
（十四）會(huì)同有關(guān)部門審核城市總體規(guī)劃中貫徹落實(shí)人民防空要求及人民防空建設(shè)規(guī)劃情況，依法對城市和重要經(jīng)濟(jì)目標(biāo)的人民防空建設(shè)進(jìn)行監(jiān)督檢查。
（十五）組織管理全區(qū)人民防空通信警報(bào)和人民防空工程。指導(dǎo)全區(qū)人民防空指揮設(shè)施的建設(shè)和管理。
（十六）擬定全區(qū)人民防空演習(xí)計(jì)劃。配合有關(guān)部門做好應(yīng)急救援工作。指導(dǎo)和監(jiān)督檢查全區(qū)人口疏散地域建設(shè)。戰(zhàn)時(shí)組織開展城市人民防空襲斗爭。
（十七）根據(jù)國家有關(guān)方針、政策和法律、法規(guī)，負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)城市管理方面行政審批事項(xiàng)的勘查、論證、審核和審批工作。
（十八）負(fù)責(zé)法律、法規(guī)和規(guī)章等規(guī)定的城市管理綜合執(zhí)法方面的行政性收費(fèi)工作。
（十九）負(fù)責(zé)制定市容市貌行業(yè)管理標(biāo)準(zhǔn)及考核辦法；負(fù)責(zé)再生資源管理方面涉及市容、市貌的管理；負(fù)責(zé)制定市容市貌專項(xiàng)資金計(jì)劃和專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的使用、管理工作。負(fù)責(zé)中心城區(qū)夜景亮化的監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)；負(fù)責(zé)公建廣場、綠地、公園等夜景亮化建設(shè)維護(hù)工作。
（二十）參加城市公共建筑環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施配套工程的規(guī)劃審查；組織指導(dǎo)全區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生工程施工和設(shè)施維護(hù)；負(fù)責(zé)城市生活垃圾、建筑垃圾、餐廚廢棄物的管理工作；組織指導(dǎo)城市公廁運(yùn)行管理。負(fù)責(zé)編制城市環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)規(guī)劃；負(fù)責(zé)制定環(huán)境衛(wèi)生行業(yè)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及考核辦法；負(fù)責(zé)環(huán)境衛(wèi)生行業(yè)指導(dǎo)和管理工作。負(fù)責(zé)制定環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)資金計(jì)劃和專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的使用與管理。
（二十一）負(fù)責(zé)組織制定實(shí)施城市綠化和城市公園專業(yè)規(guī)劃、中長期發(fā)展規(guī)劃；負(fù)責(zé)全區(qū)城市綠化和城市公園的行業(yè)管理工作，制定城市綠化和城市公園管理標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，并監(jiān)督實(shí)施；負(fù)責(zé)城市綠地占用、挖掘和樹木砍伐等管理工作，負(fù)責(zé)城市古樹名木保護(hù)管理工作；組織城區(qū)全民義務(wù)植樹等群眾性綠化工作。
（二十二）負(fù)責(zé)規(guī)劃審批后建(構(gòu))筑物、設(shè)施建設(shè)跟蹤管理；組織、協(xié)調(diào)、負(fù)責(zé)全區(qū)規(guī)劃區(qū)(鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃區(qū)除外)內(nèi)違法建設(shè)的查處工作。
（二十三）參與占用城市道路設(shè)置停車場(泊位)的規(guī)劃設(shè)置工作；負(fù)責(zé)中心城區(qū)停車場車輛停放管理。負(fù)責(zé)城市道路行駛的履帶車、鐵輪車或超重、超高、超長車輛的路政管理工作，渣土運(yùn)輸車的監(jiān)管工作。
（二十四）負(fù)責(zé)全區(qū)物業(yè)管理工作；制定物業(yè)發(fā)展規(guī)劃；負(fù)責(zé)物業(yè)市場的監(jiān)管，負(fù)責(zé)住房維修資金監(jiān)督管理工作；會(huì)同有關(guān)部門制定物業(yè)服務(wù)等級標(biāo)準(zhǔn)；負(fù)責(zé)住宅室內(nèi)裝飾裝修管理工作；參與老舊小區(qū)改造的計(jì)劃的制定。
（二十五）負(fù)責(zé)早晚市場及區(qū)域城市管理綜合執(zhí)法工作。
（二十六）貫徹執(zhí)行國家、省、市、區(qū)關(guān)于城市管理綜合執(zhí)法體制改革的相關(guān)規(guī)定。依據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)負(fù)責(zé)以下行政處罰的執(zhí)法工作：
1.履行自然資源管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的全區(qū)規(guī)劃區(qū)內(nèi)行政處罰權(quán)。
2.履行物業(yè)管理、城市道路方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行政處罰權(quán)，及破壞供排水、供熱、燃?xì)庠O(shè)施的行政處罰權(quán)。
3.履行城市園林綠化管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行政處罰權(quán)。
4.履行城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理方面（含再生資源管理）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行政處罰權(quán)。
5.履行生態(tài)環(huán)境管理方面社會(huì)噪聲污染、建筑施工噪聲污染、建筑施工揚(yáng)塵污染、餐飲服務(wù)業(yè)油煙污染、露天燒烤污染、城市焚燒瀝青塑料垃圾等煙塵和惡臭污染、城市露天焚燒秸稈落葉等煙塵污染、燃放煙花爆竹污染等行政處罰權(quán)。
6.履行公安交通管理方面法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的占用城市道路從事經(jīng)營活動(dòng)及在人行道內(nèi)的道路交通違法行為的行政處罰權(quán)。
7.履行水務(wù)管理方面向城市河道傾倒廢棄物和垃圾及違規(guī)取土、城市河道違法建筑物拆除等行政處罰權(quán)。
8.履行市場監(jiān)督管理方面戶外公共場所無照經(jīng)營、食品銷售和餐飲攤點(diǎn)無證經(jīng)營及違規(guī)設(shè)置戶外廣告的行政處罰權(quán)。
9.履行省、市政府決定調(diào)整的其他行政處罰權(quán)。
10.實(shí)施與上述范圍內(nèi)法律法規(guī)規(guī)定的行政處罰權(quán)有關(guān)的行政強(qiáng)制措施。
（二十七）負(fù)責(zé)城管網(wǎng)格化和數(shù)字化城管建設(shè)的推進(jìn)與落實(shí)，對街道與社區(qū)城市管理工作進(jìn)行指導(dǎo)、考核與督辦。
（二十八）承擔(dān)涉及綜合運(yùn)輸體系規(guī)劃的協(xié)調(diào)工作，協(xié)同有關(guān)部門編制綜合運(yùn)輸體系規(guī)劃，負(fù)責(zé)交通運(yùn)輸樞紐規(guī)劃和有關(guān)管理工作。
（二十九）貫徹執(zhí)行國家公路、水路行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、方針政策和法律法規(guī)。參與擬訂物流業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃，擬訂有關(guān)政策和標(biāo)準(zhǔn)并監(jiān)督實(shí)施。
（三十）承擔(dān)道路、水路運(yùn)輸市場監(jiān)管責(zé)任。組織擬訂道路、水路運(yùn)輸有關(guān)政策、準(zhǔn)入制度、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和運(yùn)營規(guī)范并監(jiān)督實(shí)施。負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)客運(yùn)及有關(guān)設(shè)施規(guī)劃和管理工作，負(fù)責(zé)出租車、公交車行業(yè)、駕駛員培訓(xùn)等交通運(yùn)輸行業(yè)管理等工作。
（三十一）承擔(dān)公路、水路建設(shè)市場監(jiān)管責(zé)任。承擔(dān)公路、水路有關(guān)重點(diǎn)工程建設(shè)質(zhì)量、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。
（三十二）組織實(shí)施公路、水路交通重點(diǎn)工程建設(shè)。指導(dǎo)公路、水路交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、管理和維護(hù)。承擔(dān)有關(guān)交通重要設(shè)施的管理和維護(hù)。組織實(shí)施戰(zhàn)備公路、水路建設(shè)和維護(hù)。承擔(dān)國防動(dòng)員有關(guān)工作。
（三十三）負(fù)責(zé)公路、水路行業(yè)的安全生產(chǎn)和應(yīng)急處置工作。依法組織或參與事故調(diào)查處理及水上救助打撈工作。按規(guī)定組織協(xié)調(diào)國家和省、市重點(diǎn)物資和緊急客貨運(yùn)輸。
（三十四）負(fù)責(zé)全區(qū)公路路網(wǎng)運(yùn)行監(jiān)測和協(xié)調(diào)工作。承擔(dān)交通運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)工作，監(jiān)測分析運(yùn)行情況，發(fā)布有關(guān)信息。
（三十五）指導(dǎo)公路、水路行業(yè)環(huán)境保護(hù)和節(jié)能減排工作。
（三十六）負(fù)責(zé)道路和水路運(yùn)輸行政管理、公路行政管理等工作。負(fù)責(zé)權(quán)限內(nèi)交通運(yùn)輸行政許可審批，依法進(jìn)行全區(qū)交通運(yùn)輸行政執(zhí)法、組織協(xié)調(diào)重大案件查處。
（三十七）貫徹執(zhí)行國家關(guān)于人才隊(duì)伍建設(shè)政策、法律、法規(guī)，負(fù)責(zé)現(xiàn)代交通運(yùn)輸人才隊(duì)伍建設(shè)工作。
（三十八）負(fù)責(zé)本行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作。
（三十九）完成區(qū)委、區(qū)政府交辦的其他任務(wù)。
第四條 區(qū)住建局內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)無。
第五條 區(qū)住建局行政編制10名。設(shè)局長1名，副局長2名。
第六條 區(qū)住建局所屬事業(yè)單位的設(shè)置、職責(zé)和編制事項(xiàng)另行規(guī)定。
第七條 本規(guī)定由區(qū)委機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)解釋，其調(diào)整由區(qū)委機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室按規(guī)定程序辦理。
第八條 本規(guī)定自2019年3月25日起施行。
內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)
區(qū)住建局內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)無。
機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)
區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局行政編制10名(不含兩委人員編制)。
設(shè)局長1名：孫長清
負(fù)責(zé)：主持住建局全面工作。
分管：住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、人民防空
設(shè)副局長2名，相利軍
負(fù)責(zé)：城市管理綜合執(zhí)法
趙云威負(fù)責(zé)：交通運(yùn)輸
齊齊哈爾市昂昂溪區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局領(lǐng)導(dǎo)簡介
