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? (一)貫徹執(zhí)行國(guó)家、省、市水利工作方針、政策和法律、法規(guī),并做好組織實(shí)施和監(jiān)督檢查,研究擬定全區(qū)相應(yīng)的地方性規(guī)定,經(jīng)批準(zhǔn)后監(jiān)督實(shí)施。
(二)編制全區(qū)水務(wù)發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃和年度計(jì)劃,制定全區(qū)境內(nèi)流域綜合規(guī)劃和專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃,并監(jiān)督實(shí)施。
(三)負(fù)責(zé)全區(qū)水資源管理與水資源保護(hù)工作,組織全區(qū)水資源的檢測(cè)和調(diào)查評(píng)價(jià),加強(qiáng)水資源綜合開(kāi)發(fā)利用;會(huì)同有關(guān)部門(mén)制定全區(qū)長(zhǎng)期供水計(jì)劃、水量分配方案,并監(jiān)督實(shí)施;組織實(shí)施取水許可制度和水資源征收制度,發(fā)布全區(qū)水資源公報(bào),宣傳有關(guān)水法知識(shí),建立健全水法規(guī)體系,對(duì)全區(qū)水資源保護(hù)實(shí)施監(jiān)督管理;組織編制水資源保護(hù)規(guī)劃,負(fù)責(zé)在江河新建、改建和擴(kuò)大排污口的審批。核定水域納污能力,提出限制排污總量建議。指導(dǎo)飲用水水源保護(hù)、地下水開(kāi)發(fā)利用和城市規(guī)劃區(qū)地下水資源管理保護(hù)工作。
(四)承辦區(qū)人民政府防汛抗旱指揮部的日常工作,組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和保障全區(qū)防汛抗旱工作;對(duì)江河、湖泊重要水利工程實(shí)施防汛抗旱調(diào)度和應(yīng)急水量調(diào)度;指導(dǎo)水務(wù)突發(fā)公共事件的應(yīng)急管理工作;負(fù)責(zé)全區(qū)河流行洪區(qū)和分洪區(qū)等水域、岸線(xiàn)和小利工程管理維護(hù);負(fù)責(zé)全區(qū)江河的綜合治理和開(kāi)發(fā),安排審查區(qū)重點(diǎn)水利工程建設(shè)項(xiàng)目及江河堤防工程的技術(shù)與施工管理,推進(jìn)主要江河河道整治和堤防防洪標(biāo)準(zhǔn)的提高。
(五)負(fù)責(zé)防治水土流失工作,擬訂全區(qū)水土保持規(guī)劃并監(jiān)督實(shí)施;組織實(shí)施水土流失的綜合防治、監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)并定期公告;負(fù)責(zé)有關(guān)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案的審核及水土保持設(shè)施的驗(yàn)收工作,監(jiān)督重點(diǎn)水土保持建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施。
(六)指導(dǎo)農(nóng)村水利工作,制定全區(qū)農(nóng)村水利建設(shè)發(fā)展規(guī)劃并組織實(shí)施;組織協(xié)調(diào)全區(qū)農(nóng)田水利基本建設(shè);指導(dǎo)農(nóng)村飲水安全、鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水、灌區(qū)、澇區(qū)和節(jié)水灌溉等工程建設(shè)與管理工作;協(xié)調(diào)牧區(qū)水利工作,指導(dǎo)全區(qū)農(nóng)村水利社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)。
(七)組織實(shí)施水政監(jiān)察和水行政執(zhí)法,協(xié)調(diào)、仲裁部門(mén)間和不同行政區(qū)劃間的水事糾紛;負(fù)責(zé)全區(qū)水務(wù)行業(yè)安全生產(chǎn)工作,指導(dǎo)水務(wù)建設(shè)市場(chǎng)的監(jiān)察管理。
(八)依據(jù)國(guó)家、省、市有關(guān)規(guī)定對(duì)全區(qū)水利國(guó)有固定資產(chǎn)保值,增值進(jìn)行監(jiān)督;負(fù)責(zé)全區(qū)水利財(cái)務(wù)計(jì)劃預(yù)算,決算的財(cái)務(wù)管理;負(fù)責(zé)全區(qū)水資源費(fèi)、防洪保安費(fèi)、河道采砂管理費(fèi)、占用河道工程養(yǎng)護(hù)費(fèi)及河道工程修建維護(hù)管理費(fèi)征收、使用和監(jiān)管。
(九)負(fù)責(zé)全區(qū)水利勘測(cè)設(shè)計(jì)和技術(shù)管理工作。對(duì)全區(qū)重點(diǎn)水利工程預(yù)算進(jìn)行審查、審批,負(fù)責(zé)組織施工、技術(shù)指導(dǎo)、檢查驗(yàn)收工程,并負(fù)責(zé)屬于省、市審批項(xiàng)目申報(bào)和驗(yàn)收的前期準(zhǔn)備工作。
(十)組織指導(dǎo)全區(qū)水利設(shè)施、水域及其岸線(xiàn)的管理與保護(hù)。指導(dǎo)全區(qū)江河及灘涂的治理和開(kāi)發(fā);指導(dǎo)全區(qū)水利工程建設(shè)與運(yùn)行管理;組織實(shí)施具有控制性的或跨區(qū)的水利工程建設(shè)與運(yùn)行管理。
(十一)負(fù)責(zé)開(kāi)展全區(qū)水利科技工作,制訂全區(qū)水利科技規(guī)劃,擬定全區(qū)水利行業(yè)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程規(guī)范并監(jiān)督實(shí)施;組織開(kāi)展全區(qū)水利行業(yè)科學(xué)研究和技術(shù)推廣工作;組織編制、審查重點(diǎn)或跨區(qū)域水利基本建設(shè)項(xiàng)目建議書(shū)、可行性研究報(bào)告等前期技術(shù)工作文件;承擔(dān)水利統(tǒng)計(jì)工作,組織水利職工專(zhuān)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)及水法宣傳工作。
(十二)負(fù)責(zé)局系第一條 根據(jù)《中共齊齊哈爾市委辦公室 齊齊哈爾市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)<齊齊哈爾市梅里斯達(dá)斡爾族區(qū)機(jī)構(gòu)改革方案>的通知》(齊辦文〔2019〕6號(hào))制定本規(guī)定。
第二條 齊齊哈爾市梅里斯達(dá)斡爾族區(qū)水務(wù)局(以下簡(jiǎn)稱(chēng)區(qū)水務(wù)局)是區(qū)政府的工作部門(mén),為正科級(jí)。
第三條 區(qū)水務(wù)局貫徹落實(shí)黨中央、省委、市委、區(qū)委關(guān)于水利工作方針政策和決策部署,在履行職責(zé)過(guò)程中堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)水利工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。
主要職責(zé)是:
(一)負(fù)責(zé)保障水資源的合理開(kāi)發(fā)利用。擬定區(qū)水利戰(zhàn)略規(guī)劃,起草有關(guān)法規(guī)規(guī)章草案,組織編制全區(qū)水資源戰(zhàn)略規(guī)劃、區(qū)級(jí)主要江河湖泊流域綜合規(guī)劃、防洪規(guī)劃等重大水利規(guī)劃。
(二)負(fù)責(zé)生活、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和生態(tài)環(huán)境用水的統(tǒng)籌和保障。組織實(shí)施最嚴(yán)格水資源管理制度,實(shí)施全區(qū)水資源的統(tǒng)一監(jiān)督管理,擬訂全區(qū)水中長(zhǎng)期供求規(guī)劃、水量分配方案并監(jiān)督實(shí)施。組織實(shí)施取水許可、水資源論證制度,指導(dǎo)開(kāi)展水資源有償使用工作。指導(dǎo)水利行業(yè)供水和鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水工作。
(三)指導(dǎo)水資源保護(hù)工作。組織編制并實(shí)施水資源保護(hù)規(guī)劃。指導(dǎo)飲用水水源保護(hù)有關(guān)工作,指導(dǎo)地下水開(kāi)發(fā)利用和地下水資源管理保護(hù)。組織指導(dǎo)地下水超采綜合治理。
(四)負(fù)責(zé)節(jié)約用水工作。擬訂節(jié)約用水政策,組織編制全區(qū)節(jié)約用水規(guī)劃并監(jiān)督實(shí)施,組織擬訂有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。組織實(shí)施用水總量控制等管理制度,指導(dǎo)和推動(dòng)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)工作。
(五)指導(dǎo)水利設(shè)施、水域及其岸線(xiàn)的管理、保護(hù)和綜合利用。組織指導(dǎo)水利基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。指導(dǎo)全區(qū)主要江河湖泊的治理、開(kāi)發(fā)和保護(hù)。指導(dǎo)河湖水生態(tài)保護(hù)與修復(fù)、河湖生態(tài)流量水量管理以及河湖水系連通工作。
(六)指導(dǎo)監(jiān)督水利工程建設(shè)與運(yùn)行管理。組織實(shí)施具有控制性的重要水利工程建設(shè)與運(yùn)行管理。指導(dǎo)監(jiān)督水利工程安全運(yùn)行,組織實(shí)施權(quán)限內(nèi)水利工程驗(yàn)收有關(guān)工作,指導(dǎo)全區(qū)水利工程驗(yàn)收工作。
(七)負(fù)責(zé)水土保持工作。擬訂水土保持規(guī)劃并監(jiān)督實(shí)施,組織實(shí)施水土流失的綜合防治、監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)并定期公告。負(fù)責(zé)建設(shè)項(xiàng)目水土保持監(jiān)督管理工作,指導(dǎo)國(guó)家和省市重點(diǎn)水土保持建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施。
(八)指導(dǎo)農(nóng)村水利工作。組織開(kāi)展大中型灌排工程建設(shè)與改造。指導(dǎo)農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)管理工作,指導(dǎo)節(jié)水灌溉有關(guān)工作。協(xié)調(diào)牧區(qū)水利工作。指導(dǎo)農(nóng)村水利改革創(chuàng)新和社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)。指導(dǎo)農(nóng)村水能資源開(kāi)發(fā)工作。
(九)負(fù)責(zé)水違法事件的查處,協(xié)調(diào)和仲裁全區(qū)水事糾紛,指導(dǎo)水政監(jiān)察和水行政執(zhí)法。負(fù)責(zé)全區(qū)水利行業(yè)安全生產(chǎn)工作,指導(dǎo)水利建設(shè)市場(chǎng)的監(jiān)督管理,組織實(shí)施水利工程建設(shè)的監(jiān)管。
(十)開(kāi)展水利科技工作。組織開(kāi)展水利行業(yè)質(zhì)量監(jiān)督工作,監(jiān)督水利行業(yè)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程規(guī)范實(shí)施。
(十一)負(fù)責(zé)落實(shí)綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃相關(guān)要求,組織編制全區(qū)洪水干旱災(zāi)害防治規(guī)劃和防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)并指導(dǎo)實(shí)施。承擔(dān)水情旱情監(jiān)測(cè)預(yù)警工作。組織編制主要江河湖泊和重要水利工程的防御洪水抗御旱災(zāi)調(diào)度及應(yīng)急水量調(diào)度方案,按程序報(bào)批并組織實(shí)施。承擔(dān)防御洪水應(yīng)急搶險(xiǎn)的技術(shù)支撐工作。
(十二)承擔(dān)河湖長(zhǎng)制組織實(shí)施具體工作,負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)、調(diào)度指導(dǎo)、檢查考核、落實(shí)河湖長(zhǎng)確定的事項(xiàng)。承擔(dān)區(qū)河長(zhǎng)制辦公室日常工作。
(十三)負(fù)責(zé)分管領(lǐng)域行業(yè)的安全生產(chǎn)工作。
(十四)完成區(qū)委區(qū)政府交辦的其他任務(wù)。
(十五)職能轉(zhuǎn)變。
區(qū)水務(wù)局應(yīng)切實(shí)加強(qiáng)水資源合理利用、優(yōu)化配置和節(jié)約保護(hù)。堅(jiān)持節(jié)水優(yōu)先,從增加供給轉(zhuǎn)向更加重視需求管理,嚴(yán)格控制用水總量和提高用水效率。堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先,加強(qiáng)水資源、水域和水利工程的管理保護(hù),維護(hù)河湖健康美麗。堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧,保障合理用水需求和水資源的可持續(xù)利用,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供水安全保障。
(十六)有關(guān)職責(zé)分工。
區(qū)水務(wù)局負(fù)責(zé)水旱災(zāi)害防御日常管理,組織編制全區(qū)洪水干旱防治規(guī)劃并組織實(shí)施,負(fù)責(zé)編制主要江河湖泊、重要水工程的防御洪水和抗御旱災(zāi)調(diào)度方案、應(yīng)急水量調(diào)度方案并組織實(shí)施,承擔(dān)全區(qū)水情旱情預(yù)警工作。區(qū)應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)水旱災(zāi)害應(yīng)急處置,組織編制防洪抗旱應(yīng)急預(yù)案,開(kāi)展防汛搶險(xiǎn)演練,組織協(xié)調(diào)水旱災(zāi)害應(yīng)急救援工作,承擔(dān)防汛抗旱指揮部的職能。
區(qū)水務(wù)局負(fù)責(zé)大中型灌排工程的建設(shè)管理與改造,區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)高效節(jié)水灌溉工作。
編制水功能區(qū)劃、排污口設(shè)置管理與審批、流域水環(huán)境保護(hù)職責(zé)由區(qū)水務(wù)局劃歸區(qū)生態(tài)環(huán)境局。
水資源調(diào)查和確權(quán)登記管理職責(zé)分工。區(qū)自然資源局負(fù)責(zé)水資源調(diào)查和確權(quán)登記管理,區(qū)水務(wù)局配合開(kāi)展水資源調(diào)查評(píng)價(jià),組織編制并發(fā)布水資源公報(bào)。
第四條 區(qū)水務(wù)局設(shè)下列內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu):
河湖長(zhǎng)制工作股。承擔(dān)全區(qū)河湖長(zhǎng)制組織實(shí)施的具體工作,組織編制工作方案、計(jì)劃、組織擬訂管理制度、監(jiān)督工作落實(shí)、協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)處理相關(guān)問(wèn)題等工作。組織落實(shí)區(qū)河湖長(zhǎng)和區(qū)級(jí)河湖長(zhǎng)會(huì)議確定事項(xiàng)。
第五條 區(qū)水務(wù)局行政編制。
第六條 區(qū)水務(wù)局所屬事業(yè)單位的設(shè)置、職責(zé)和編制事項(xiàng)另行規(guī)定。
第七條 本規(guī)定由區(qū)委機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)解釋?zhuān)湔{(diào)整由區(qū)委機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室按規(guī)定程序辦理。
第八條 本規(guī)定自2019年3月25日起施行。
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