齊齊哈爾市梅里斯達(dá)斡爾族區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局(原工商局紅盾網(wǎng))

第一條 根據(jù)《中共齊齊哈爾市委辦公室 齊齊哈爾市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)<齊齊哈爾市梅里斯達(dá)斡爾族區(qū)機(jī)構(gòu)改革方案>的通知》（齊辦文〔2019〕6號(hào)），制定本規(guī)定。
第二條 齊齊哈爾市梅里斯達(dá)斡爾族區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局(以下簡(jiǎn)稱區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局）是區(qū)政府的工作部門(mén)，為正科級(jí)，加掛梅里斯達(dá)斡爾族區(qū)政府食品安全委員會(huì)辦公室牌子。
第三條 區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局貫徹落實(shí)黨中央、省、市、區(qū)委關(guān)于市場(chǎng)監(jiān)督管理工作的方針政策和決策部署，在履行職責(zé)過(guò)程中堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)市場(chǎng)監(jiān)督管理工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。
主要職責(zé)是：
（一）負(fù)責(zé)市場(chǎng)綜合與藥品（含中藥、民族藥，下同）、醫(yī)療器械和化妝品安全監(jiān)督管理及知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)運(yùn)用工作。貫徹執(zhí)行國(guó)家、省、市有關(guān)監(jiān)督管理的方針、政策、標(biāo)準(zhǔn)、戰(zhàn)略和法律、法規(guī)、規(guī)章，貫徹落實(shí)藥品、醫(yī)療器械和化妝品的監(jiān)督管理政策規(guī)劃。貫徹實(shí)施加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的政策和發(fā)展規(guī)劃。組織實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略、食品安全戰(zhàn)略和標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略，組織實(shí)施有關(guān)規(guī)劃，規(guī)范和維護(hù)市場(chǎng)秩序，營(yíng)造誠(chéng)實(shí)守信、公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。
（二）負(fù)責(zé)市場(chǎng)主體統(tǒng)一登記注冊(cè)。負(fù)責(zé)各類(lèi)企業(yè)、從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位以及農(nóng)民專業(yè)合作社、個(gè)體工商戶等市場(chǎng)主體的登記注冊(cè)工作。建立市場(chǎng)主體信息公示和共享機(jī)制，依法公示和共享有關(guān)信息，加強(qiáng)信用監(jiān)管，推動(dòng)市場(chǎng)主體信用體系建設(shè)。
（三）負(fù)責(zé)組織市場(chǎng)監(jiān)管綜合執(zhí)法工作。按上級(jí)要求做好區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管綜合執(zhí)法隊(duì)伍整合和建設(shè)，推動(dòng)實(shí)行統(tǒng)一的市場(chǎng)監(jiān)管。組織查處重大違法案件。規(guī)范市場(chǎng)監(jiān)管行政執(zhí)法行為。
（四）負(fù)責(zé)監(jiān)督管理市場(chǎng)秩序。依法監(jiān)督管理市場(chǎng)交易、網(wǎng)絡(luò)商品交易、內(nèi)資及有關(guān)服務(wù)的行為。組織查處價(jià)格收費(fèi)違法違規(guī)、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、違法直銷(xiāo)、傳銷(xiāo)、侵犯商標(biāo)專利知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣行為。指導(dǎo)廣告業(yè)發(fā)展，監(jiān)督管理廣告活動(dòng)。依法查處無(wú)照生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和相關(guān)無(wú)證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。組織開(kāi)展消費(fèi)維權(quán)工作。指導(dǎo)區(qū)消費(fèi)者協(xié)會(huì)辦公室開(kāi)展消費(fèi)維權(quán)工作。
（五）負(fù)責(zé)宏觀質(zhì)量管理。貫徹實(shí)施質(zhì)量發(fā)展的制度措施。統(tǒng)籌全區(qū)質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與應(yīng)用，會(huì)同有關(guān)部門(mén)組織實(shí)施重大工程設(shè)備質(zhì)量監(jiān)理制度，組織較大及一般質(zhì)量事故調(diào)查，貫徹落實(shí)缺陷產(chǎn)品召回制度，監(jiān)督管理產(chǎn)品防偽工作。
（六）負(fù)責(zé)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理。管理產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控，協(xié)助市級(jí)監(jiān)督抽查工作。組織實(shí)施質(zhì)量分級(jí)制度、質(zhì)量安全追溯制度。組織指導(dǎo)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可管理。負(fù)責(zé)纖維（制品）質(zhì)量監(jiān)督工作。負(fù)責(zé)相關(guān)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理。
（七）負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理。綜合管理特種設(shè)備安全監(jiān)察、監(jiān)督工作，監(jiān)督檢查高耗能特種設(shè)備節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)和鍋爐環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況。
（八）負(fù)責(zé)食品安全監(jiān)督管理綜合協(xié)調(diào)。貫徹執(zhí)行國(guó)家、省、市、區(qū)食品安全政策。負(fù)責(zé)全區(qū)食品安全應(yīng)急體系建設(shè)，組織指導(dǎo)較大食品安全事件應(yīng)急處置和調(diào)查處理工作。貫徹落實(shí)食品安全重要信息直報(bào)制度。承擔(dān)區(qū)政府食品安全委員會(huì)日常工作。
（九）負(fù)責(zé)食品安全監(jiān)督管理。建立覆蓋食品生產(chǎn)、流通、消費(fèi)全過(guò)程的監(jiān)督檢查制度和隱患排查治理機(jī)制并組織實(shí)施，防范區(qū)域性、系統(tǒng)性食品安全風(fēng)險(xiǎn)。推動(dòng)建立食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者落實(shí)主體責(zé)任的機(jī)制，健全食品安全追溯體系。組織開(kāi)展食品安全監(jiān)督抽檢、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、核查處置和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、風(fēng)險(xiǎn)交流工作。依法組織實(shí)施食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可、備案和監(jiān)督管理。
（十）負(fù)責(zé)監(jiān)督執(zhí)行國(guó)家藥典等藥品、醫(yī)療器械和化妝品標(biāo)準(zhǔn)，監(jiān)督實(shí)施分類(lèi)管理制度。配合實(shí)施國(guó)家基本藥物制度。
（十一）負(fù)責(zé)藥品、醫(yī)療器械和化妝品質(zhì)量管理。監(jiān)督實(shí)施生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范，依職責(zé)監(jiān)督實(shí)施或指導(dǎo)實(shí)施經(jīng)營(yíng)、使用質(zhì)量管理規(guī)范。
（十二）負(fù)責(zé)藥品、醫(yī)療器械和化妝品上市后風(fēng)險(xiǎn)管理。組織開(kāi)展藥品不良反應(yīng)、醫(yī)療器械不良事件和化妝品不良反應(yīng)的監(jiān)測(cè)、評(píng)價(jià)和處置工作。依法承擔(dān)藥品、醫(yī)療器械和化妝品安全應(yīng)急管理工作。
（十三）負(fù)責(zé)執(zhí)業(yè)藥師資格準(zhǔn)入管理。依職責(zé)落實(shí)執(zhí)業(yè)藥師資格準(zhǔn)入制度，監(jiān)督指導(dǎo)執(zhí)業(yè)藥師注冊(cè)工作。
（十四）負(fù)責(zé)醫(yī)療器械備案管理。負(fù)責(zé)醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)許可和監(jiān)督管理。
（十五）負(fù)責(zé)組織藥品、醫(yī)療器械和化妝品監(jiān)督檢查。貫徹落實(shí)檢查制度，依法查處藥品、醫(yī)療器械和化妝品注冊(cè)、生產(chǎn)環(huán)節(jié)的違法行為，依法查處經(jīng)營(yíng)、使用環(huán)節(jié)的違法行為。
（十六）負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理計(jì)量工作。推行法定計(jì)量單位，執(zhí)行國(guó)家計(jì)量制度，管理計(jì)量器具及量值傳遞和比對(duì)工作。規(guī)范、監(jiān)督商品量和市場(chǎng)計(jì)量行為。
（十七）負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理標(biāo)準(zhǔn)化工作。開(kāi)展宣傳貫徹國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)工作。組織參與國(guó)際區(qū)域性標(biāo)準(zhǔn)化合作。
（十八）負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理檢驗(yàn)檢測(cè)工作。推進(jìn)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)改革，規(guī)范檢驗(yàn)檢測(cè)市場(chǎng)，完善檢驗(yàn)檢測(cè)體系指導(dǎo)協(xié)調(diào)檢驗(yàn)檢測(cè)行業(yè)發(fā)展。
（十九）負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理、監(jiān)督和綜合協(xié)調(diào)全區(qū)認(rèn)證認(rèn)可工作。組織實(shí)施國(guó)家統(tǒng)一的認(rèn)證認(rèn)可和合格評(píng)定監(jiān)督管理制度。
（二十）負(fù)責(zé)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。貫徹鼓勵(lì)新領(lǐng)域、新業(yè)態(tài)、新模式創(chuàng)新的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、管理和服務(wù)政策。貫徹執(zhí)行國(guó)家、省、市知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系建設(shè)方案，推動(dòng)建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系。負(fù)責(zé)商標(biāo)專利執(zhí)法工作。負(fù)責(zé)知識(shí)產(chǎn)權(quán)爭(zhēng)議處理、維權(quán)援助和糾紛調(diào)處。
(二十一)負(fù)責(zé)促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用。貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用和規(guī)范交易及知識(shí)產(chǎn)權(quán)無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估的政策，促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。貫徹知識(shí)產(chǎn)權(quán)中介服務(wù)發(fā)展與監(jiān)管的政策。
(二十二)負(fù)責(zé)建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)體系。建立便企利民、互聯(lián)互通的知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)平臺(tái)，推動(dòng)商標(biāo)、專利等知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息的傳播利用。
(二十三)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)全區(qū)涉外知識(shí)產(chǎn)權(quán)事宜。貫徹落實(shí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)涉外工作的有關(guān)政策。參與對(duì)外知識(shí)產(chǎn)權(quán)的聯(lián)絡(luò)、合作與交流活動(dòng)。研究知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展動(dòng)態(tài),并提出相關(guān)政策建議。
（二十四）貫徹執(zhí)行國(guó)家、省、市知識(shí)產(chǎn)權(quán)確權(quán)、侵權(quán)判斷標(biāo)準(zhǔn)。負(fù)責(zé)上級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局授權(quán)或委托的業(yè)務(wù)工作和相關(guān)服務(wù)性工作。
（二十五）負(fù)責(zé)市場(chǎng)監(jiān)督管理科技和信息化建設(shè)、新聞宣傳、對(duì)外交流與合作。按規(guī)定承擔(dān)技術(shù)性貿(mào)易措施有關(guān)工作。
（二十六）負(fù)責(zé)分管領(lǐng)域行業(yè)的安全生產(chǎn)工作。
（二十七）完成區(qū)委、區(qū)政府交辦的其他任務(wù)。
（二十八）職能轉(zhuǎn)變。
1.大力推進(jìn)質(zhì)量提升。加強(qiáng)全面質(zhì)量管理和全區(qū)質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施體系建設(shè)，完善質(zhì)量激勵(lì)制度，推進(jìn)品牌建設(shè)。加快建立企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故強(qiáng)制報(bào)告制度及經(jīng)營(yíng)者首問(wèn)和賠償先付制度，創(chuàng)新第三方質(zhì)量評(píng)價(jià)，強(qiáng)化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者主體責(zé)任，推廣先進(jìn)的質(zhì)量管理方法。全面實(shí)施企業(yè)產(chǎn)品與服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開(kāi)和監(jiān)督制度。培育發(fā)展技術(shù)先進(jìn)的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)標(biāo)國(guó)際、國(guó)內(nèi)、省內(nèi)、市內(nèi)，提高區(qū)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)整體水平，以標(biāo)準(zhǔn)化促進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)區(qū)建設(shè)。
2.深入推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)。深化商事制度改革，改革企業(yè)名稱核準(zhǔn)、市場(chǎng)主體退出等制度，深化“證照分離”改革，推動(dòng)“照后減證”，壓縮企業(yè)開(kāi)辦時(shí)間。進(jìn)一步整合資源、優(yōu)化流程，有效利用信息化手段，提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)便利化，提高審查質(zhì)量和效率。加快檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)市場(chǎng)化社會(huì)化改革。進(jìn)一步放寬知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)準(zhǔn)入，擴(kuò)大專利代理領(lǐng)域開(kāi)放，放寬對(duì)專利代理機(jī)構(gòu)股東或合伙人的條件限制。進(jìn)一步減少評(píng)比達(dá)標(biāo)、認(rèn)定獎(jiǎng)勵(lì)、示范創(chuàng)建等活動(dòng)，促進(jìn)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。
3.嚴(yán)守安全底線。遵循“最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)格的監(jiān)管、最嚴(yán)厲的處罰、最嚴(yán)肅的問(wèn)責(zé)”要求，依法加強(qiáng)食品安全、工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全、特種設(shè)備安全監(jiān)管，完善藥品、醫(yī)療器械和化妝品審評(píng)、檢查、檢驗(yàn)、監(jiān)測(cè)等體系，強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)檢查，嚴(yán)懲違法違規(guī)行為，有效防范系統(tǒng)性、區(qū)域性風(fēng)險(xiǎn)，讓人民群眾買(mǎi)得放心、用得放心、吃得放心。
4.加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。加快清理廢除妨礙統(tǒng)一市場(chǎng)和公平競(jìng)爭(zhēng)的各種規(guī)定和做法，加強(qiáng)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)統(tǒng)一執(zhí)法。完善藥品、醫(yī)療器械全生命周期管理制度。加強(qiáng)對(duì)商標(biāo)搶注、非正常專利申請(qǐng)等行為的信用監(jiān)管。強(qiáng)化依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)管，強(qiáng)化全過(guò)程安全風(fēng)險(xiǎn)管理，全面推行“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”和“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”，加快推進(jìn)監(jiān)管信息共享，構(gòu)建以信息公示為手段、以信用監(jiān)管為核心的新型市場(chǎng)監(jiān)管體系。
5.提高服務(wù)水平。加快整合消費(fèi)者投訴、質(zhì)量監(jiān)督舉報(bào)、食品藥品投訴、知識(shí)產(chǎn)權(quán)投訴、價(jià)格舉報(bào)專線。推進(jìn)市場(chǎng)主體準(zhǔn)入到退出全過(guò)程便利化，主動(dòng)服務(wù)新技術(shù)新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展，運(yùn)用大數(shù)據(jù)加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)主體服務(wù)，積極服務(wù)個(gè)體工商戶、私營(yíng)企業(yè)和辦事群眾，促進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新。
（二十九）有關(guān)職責(zé)分工。
1.與區(qū)工信局的有關(guān)職責(zé)分工。區(qū)工信局負(fù)責(zé)鹽行業(yè)管理。區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局負(fù)責(zé)食鹽質(zhì)量安全監(jiān)督管理。鹽業(yè)主管部門(mén)、食鹽質(zhì)量安全監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)各司其職，加強(qiáng)協(xié)作，相互配合，在各自職責(zé)范圍內(nèi)執(zhí)法。
2.與齊齊哈爾市公安局梅里斯分局的有關(guān)職責(zé)分工。區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局與齊齊哈爾市公安局梅里斯分局建立行政執(zhí)法和刑事司法工作銜接機(jī)制。市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)發(fā)現(xiàn)違法行為涉嫌犯罪的，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)移送公安機(jī)關(guān)，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)迅速進(jìn)行審查，并依法作出立案或者不予立案的決定。公安機(jī)關(guān)依法提請(qǐng)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)作出檢驗(yàn)、鑒定、認(rèn)定等協(xié)助的，市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助。
3.與區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局的有關(guān)職責(zé)分工。（1）區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)食用農(nóng)產(chǎn)品從種植養(yǎng)殖環(huán)節(jié)到進(jìn)入批發(fā)、零售市場(chǎng)或者生產(chǎn)加工企業(yè)前的質(zhì)量安全監(jiān)督管理。食用農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入批發(fā)、零售市場(chǎng)或者生產(chǎn)加工企業(yè)后，由區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局監(jiān)督管理。（2）區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)動(dòng)植物疫病防控、畜禽屠宰環(huán)節(jié)、生鮮乳收購(gòu)環(huán)節(jié)質(zhì)量安全的監(jiān)督管理。（3）兩部門(mén)要建立食品安全產(chǎn)地準(zhǔn)出、市場(chǎng)準(zhǔn)入和追溯機(jī)制，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合和工作銜接，形成監(jiān)管合力。
4.與區(qū)衛(wèi)健局的有關(guān)職責(zé)分工。區(qū)衛(wèi)健局負(fù)責(zé)完成上級(jí)衛(wèi)生健康部門(mén)下達(dá)的食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作，并對(duì)通過(guò)食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)或者接到舉報(bào)發(fā)現(xiàn)食品可能存在安全隱患的，應(yīng)當(dāng)立即組織進(jìn)行檢驗(yàn)和食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，并及時(shí)向區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局通報(bào)食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果，對(duì)于得出不安全結(jié)論的食品，區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局應(yīng)當(dāng)立即采取措施。區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局在監(jiān)督管理工作中發(fā)現(xiàn)需要進(jìn)行食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向區(qū)衛(wèi)健局提出建議。區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局會(huì)同區(qū)衛(wèi)健局組織實(shí)施國(guó)家藥典工作,建立重大藥品不良反應(yīng)和醫(yī)療器械不良事件相互通報(bào)機(jī)制及聯(lián)合處置機(jī)制。
第四條 區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局設(shè)下列內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu):
（一）綜合辦公室
負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)日常運(yùn)轉(zhuǎn)工作，承擔(dān)信息、安全生產(chǎn)、保密、信訪、督察督辦、政務(wù)公開(kāi)、信息化、新聞宣傳和輿情監(jiān)測(cè)等工作。組織協(xié)調(diào)市場(chǎng)監(jiān)督管理方面事故的應(yīng)急處置和調(diào)查處理工作。推進(jìn)市場(chǎng)監(jiān)督管理方面深化改革工作。組織開(kāi)展相關(guān)政策研究和綜合分析。承擔(dān)綜合性文件、文稿的起草工作。承擔(dān)并指導(dǎo)市場(chǎng)監(jiān)督管理統(tǒng)計(jì)工作。
承擔(dān)依法行政、執(zhí)法責(zé)任制落實(shí)和行政執(zhí)法監(jiān)督工作。承擔(dān)行政處罰案件的核審、聽(tīng)證工作。參與有關(guān)行政應(yīng)訴和行政賠償工作。承擔(dān)行政執(zhí)法和刑事司法銜接工作。承擔(dān)行政權(quán)責(zé)清單、中介服務(wù)事項(xiàng)清單動(dòng)態(tài)調(diào)整工作。組織開(kāi)展法制宣傳、培訓(xùn)、教育工作。組織開(kāi)展“法治政府”建設(shè)工作。
組織實(shí)施信用監(jiān)督管理的制度措施。組織對(duì)市場(chǎng)主體登記注冊(cè)行為的監(jiān)督檢查工作。組織指導(dǎo)市場(chǎng)主體信用分類(lèi)管理和信息公示工作，承擔(dān)國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（黑龍江）的指導(dǎo)應(yīng)用工作。建立經(jīng)營(yíng)異常名錄和“黑名單”，承擔(dān)市場(chǎng)主體監(jiān)督管理信息和公示信息歸集共享、聯(lián)合懲戒的協(xié)調(diào)聯(lián)系工作。負(fù)責(zé)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”制度實(shí)施。
組織實(shí)施食品安全戰(zhàn)略的重大政策措施。承擔(dān)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全區(qū)食品安全全過(guò)程監(jiān)管中的重大問(wèn)題，推　　動(dòng)健全食品安全跨部門(mén)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制工作。承辦區(qū)政府食品安全委員會(huì)日常工作。
（二）行政審批股
承擔(dān)權(quán)限內(nèi)行政許可事項(xiàng)的審批、備案等工作。優(yōu)化審批流程，完善審批服務(wù)便利化措施。實(shí)施市場(chǎng)主體統(tǒng)一登記注冊(cè)和營(yíng)業(yè)執(zhí)照核發(fā)的制度措施。推進(jìn)實(shí)施登記注冊(cè)全程電子化工作。承擔(dān)登記注冊(cè)信息的分析公開(kāi)工作。承擔(dān)市場(chǎng)監(jiān)督管理方面的行政許可。扶持個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，承擔(dān)建立完善小微企業(yè)名錄工作。負(fù)責(zé)各類(lèi)檔案的整理;負(fù)責(zé)進(jìn)駐區(qū)政務(wù)服務(wù)中心窗口的日常管理工作;完成區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局和政務(wù)服務(wù)中心交辦的其他工作。在區(qū)委組織部指導(dǎo)下，配合黨委組織部門(mén)開(kāi)展小微企業(yè)、個(gè)體工商戶、專業(yè)市場(chǎng)的黨建工作。
（三）市場(chǎng)秩序監(jiān)督管理股
組織實(shí)施反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、直銷(xiāo)監(jiān)督管理和禁止傳銷(xiāo)的制度措施。查處不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)及相關(guān)經(jīng)濟(jì)違法違規(guī)行為。承擔(dān)監(jiān)督管理直銷(xiāo)企業(yè)、直銷(xiāo)員及其直銷(xiāo)活動(dòng)和打擊傳銷(xiāo)工作。
組織實(shí)施商品價(jià)格、服務(wù)價(jià)格以及國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)性收費(fèi)的監(jiān)督檢查工作。組織查處價(jià)格收費(fèi)違法違規(guī)行為。
實(shí)施網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)監(jiān)督管理的制度措施。實(shí)施網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)行政執(zhí)法工作。實(shí)施開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)和網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)主體規(guī)范管理工作。實(shí)施網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)監(jiān)測(cè)工作。監(jiān)督管理商品交易市場(chǎng)。依法負(fù)責(zé)有關(guān)專業(yè)市場(chǎng)規(guī)范管理工作。配合開(kāi)展有關(guān)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治工作。依法組織實(shí)施合同、拍賣(mài)行為監(jiān)督管理，管理動(dòng)產(chǎn)抵押物登記。落實(shí)廣告業(yè)發(fā)展規(guī)劃、政策，實(shí)施廣告監(jiān)督管理的制度措施。組織監(jiān)測(cè)各類(lèi)媒介廣告發(fā)布情況。組織查處虛假?gòu)V告等違法行為，指導(dǎo)廣告行業(yè)組織的工作。
實(shí)施保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益的制度措施。指導(dǎo)開(kāi)展消費(fèi)教育，引導(dǎo)健康消費(fèi)，推動(dòng)消費(fèi)升級(jí)。引導(dǎo)、督促經(jīng)營(yíng)者落實(shí)保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益的責(zé)任和義務(wù)，建立健全消費(fèi)維權(quán)網(wǎng)絡(luò)。開(kāi)展放心消費(fèi)創(chuàng)建活動(dòng)，營(yíng)造安全放心的消費(fèi)環(huán)境。開(kāi)展消費(fèi)者滿意度測(cè)評(píng)工作。組織查處侵犯消費(fèi)者權(quán)益案件。指導(dǎo)區(qū)消費(fèi)者協(xié)會(huì)工作。實(shí)施12315市場(chǎng)監(jiān)督管理投訴舉報(bào)處理的制度、措施、辦法。承擔(dān)市場(chǎng)監(jiān)督管理咨詢投訴舉報(bào)的受理、處理工作。組織投訴舉報(bào)平臺(tái)信息化建設(shè)及數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析、管理使用工作。
負(fù)責(zé)商標(biāo)監(jiān)督管理工作，依法保護(hù)商標(biāo)專用權(quán)。規(guī)范商標(biāo)使用行為。調(diào)解處理商標(biāo)糾紛。負(fù)責(zé)商標(biāo)印制單位的監(jiān)督管理。查處商標(biāo)侵權(quán)等違法行為。組織推進(jìn)商標(biāo)戰(zhàn)略。
組織實(shí)施廣告業(yè)發(fā)展規(guī)劃、政策。實(shí)施廣告監(jiān)督管理的制度措施。實(shí)施藥品、保健食品、醫(yī)療器械、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品廣告審查工作。監(jiān)測(cè)各類(lèi)媒介廣告發(fā)布情況。查處虛假?gòu)V告等違法行為。
組織指導(dǎo)對(duì)市場(chǎng)主體登記注冊(cè)行為的監(jiān)督檢查工作。組織開(kāi)展相關(guān)商品質(zhì)量抽檢工作。知識(shí)產(chǎn)權(quán)的運(yùn)用、保護(hù)及合作促進(jìn)。
推進(jìn)并組織實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略的政策措施，承擔(dān)統(tǒng)籌全區(qū)質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施協(xié)同服務(wù)及應(yīng)用工作，執(zhí)行完善質(zhì)量激勵(lì)制度措施。實(shí)施產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量提升制度、產(chǎn)品質(zhì)量安全事故強(qiáng)制報(bào)告、缺陷產(chǎn)品召回等制度措施，組織實(shí)施重大工程設(shè)備質(zhì)量監(jiān)理和產(chǎn)品防偽工作，開(kāi)展服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督監(jiān)測(cè)，協(xié)助組織重大質(zhì)量事故調(diào)查。
組織實(shí)施產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控、分類(lèi)監(jiān)督管理工作。實(shí)施產(chǎn)品質(zhì)量的行業(yè)、地方和專業(yè)性監(jiān)督。承擔(dān)棉花等纖維質(zhì)量監(jiān)督工作。依法負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理工作。
監(jiān)督檢查特種設(shè)備的經(jīng)營(yíng)、使用、檢驗(yàn)檢測(cè)，以及高耗能特種設(shè)備節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)和鍋爐銷(xiāo)售環(huán)節(jié)環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況。按規(guī)定權(quán)限組織調(diào)查處理特種設(shè)備事故并進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析。查處相關(guān)重大違法行為。監(jiān)督管理特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)和檢驗(yàn)檢測(cè)人員、作業(yè)人員。推動(dòng)特種設(shè)備安全科技研究并推廣應(yīng)用。
推行國(guó)家法定計(jì)量單位。承擔(dān)計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)和計(jì)量器具管理工作。組織量值傳遞溯源和計(jì)量比對(duì)工作。實(shí)施地方計(jì)量檢定規(guī)程和技術(shù)規(guī)范。承擔(dān)商品計(jì)量、市場(chǎng)計(jì)量行為、計(jì)量檢定、校準(zhǔn)、測(cè)試及授權(quán)和計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)及人員監(jiān)督管理工作。規(guī)范計(jì)量數(shù)據(jù)使用。
組織實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略、規(guī)劃、政策和管理制度。協(xié)助組織查處違反強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)等重大違法行為。承擔(dān)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)工作。管理商品條碼工作。
組織實(shí)施強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證監(jiān)督檢查，依法監(jiān)督和規(guī)范認(rèn)證市場(chǎng)，監(jiān)督管理體系認(rèn)證、產(chǎn)品認(rèn)證工作；承擔(dān)能效標(biāo)識(shí)的監(jiān)督管理工作；監(jiān)督管理機(jī)動(dòng)車(chē)安全技術(shù)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)。
（四）食品藥品監(jiān)督管理股
分析掌握生產(chǎn)領(lǐng)域食品安全形勢(shì)，組織實(shí)施食品生產(chǎn)監(jiān)督管理和食品生產(chǎn)者落實(shí)主體責(zé)任的制度措施。監(jiān)督管理食品生產(chǎn)加工小作坊食品安全。組織開(kāi)展食品生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)督檢查，組織查處相關(guān)重大違法行為。指導(dǎo)、推進(jìn)企業(yè)建立健全食品安全可追溯體系。
分析掌握流通領(lǐng)域食品安全形勢(shì)，落實(shí)食品流通、市場(chǎng)銷(xiāo)售食用農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)督管理和食品經(jīng)營(yíng)者落實(shí)主體責(zé)任的制度措施，開(kāi)展食品經(jīng)營(yíng)許可（銷(xiāo)售類(lèi)）及監(jiān)督檢查工作。監(jiān)督管理食品攤販、小食雜店和現(xiàn)場(chǎng)制售的食品安全。監(jiān)督管理食鹽經(jīng)營(yíng)質(zhì)量安全。負(fù)責(zé)綠色食品市場(chǎng)推廣質(zhì)量安全監(jiān)管工作。組織查處相關(guān)違法行為。
分析掌握餐飲服務(wù)領(lǐng)域食品安全形勢(shì)，組織實(shí)施餐飲服務(wù)監(jiān)督管理和經(jīng)營(yíng)者落實(shí)主體責(zé)任的制度措施和管理規(guī)范，組織實(shí)施餐飲質(zhì)量安全提升行動(dòng)。開(kāi)展餐飲類(lèi)監(jiān)督檢查工作。監(jiān)督管理小餐飲、校外托管機(jī)構(gòu)和農(nóng)村集體聚餐食品安全。承擔(dān)協(xié)調(diào)指導(dǎo)重大活動(dòng)食品安全保障工作。組織查處相關(guān)違法行為。
分析掌握保健食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品和嬰幼兒配方乳粉等特殊食品領(lǐng)域安全形勢(shì)，組織實(shí)施特殊食品監(jiān)督管理的制度措施。組織開(kāi)展特殊食品和乳制品生產(chǎn)、流通食品安全監(jiān)督檢查。組織查處相關(guān)違法行為。
組織實(shí)施國(guó)家、省、市食品安全抽檢監(jiān)測(cè)計(jì)劃，定期公布相關(guān)信息。實(shí)施不合格、問(wèn)題食品核查、處置、召回制度措施。組織開(kāi)展食品安全評(píng)價(jià)性抽檢、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和風(fēng)險(xiǎn)交流。參與食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況的跟蹤評(píng)價(jià)。組織排查風(fēng)險(xiǎn)隱患。
負(fù)責(zé)監(jiān)督實(shí)施藥品經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理規(guī)范和化妝品檢查制度。對(duì)藥品、化妝品經(jīng)營(yíng)、使用環(huán)節(jié)實(shí)施監(jiān)管以及違法行為查處工作。組織開(kāi)展流通環(huán)節(jié)藥品、化妝品不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)并依法處置。組織實(shí)施藥品經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理規(guī)范（零售）和藥品分類(lèi)管理制度；對(duì)藥品經(jīng)營(yíng)和使用單位實(shí)施監(jiān)督管理；監(jiān)督實(shí)施醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)、使用質(zhì)量管理規(guī)范。承擔(dān)醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)、使用環(huán)節(jié)監(jiān)督檢查和違法行為查處工作。組織開(kāi)展醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測(cè)并依法處置。負(fù)責(zé)組織藥品抽樣、送檢和依法處置工作。
第五條 區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局行政編制。
第六條 區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局派出機(jī)構(gòu)、所屬事業(yè)單位的設(shè)置、職責(zé)和編制事項(xiàng)另行規(guī)定。
第七條 本規(guī)定由區(qū)委機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)解釋，其調(diào)整由區(qū)委機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室按規(guī)定程序辦理。

第八條 本規(guī)定自2019年3月25日起施行。

領(lǐng)導(dǎo)班子
遲睿智　區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)
王志武　區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局副局長(zhǎng)
解　振　區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局副局長(zhǎng)
馬文鋒　區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局副局長(zhǎng)
多亞麗　區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局黨組成員、紀(jì)委監(jiān)委派駐區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局紀(jì)檢監(jiān)察組組長(zhǎng)
機(jī)構(gòu)設(shè)置情況
區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管綜合執(zhí)法大隊(duì)