巴彥縣水務局

巴彥縣水務局職能配置、內設機構和人員編制規(guī)定

第一條根據(jù)《中共黑龍江省委辦公廳黑龍江省人民政府辦公廳關于印發(fā)〈巴彥縣機構改革方案〉的通知》（廳字〔2019〕28號），制定本規(guī)定。

第二條巴彥縣水務局是巴彥縣人民政府工作部門，為正科級。

第三條巴彥縣水務局貫徹落實黨中央和省委、市委、縣委關于水務工作的方針政策和決策部署,在履行職責過程中堅持和加強黨對水務工作的集中統(tǒng)一領導。主要職責是：

(一)負責保障水資源的合理開發(fā)利用。擬訂全縣水利行業(yè)規(guī)劃和政策,擬訂有關水務工作的規(guī)范性文件,組織編制全縣水資源規(guī)劃、縣級重要江河流域綜合規(guī)劃、防洪規(guī)劃等水利規(guī)劃。

(二)負責生活、生產經營和生態(tài)環(huán)境用水的統(tǒng)籌和保障。組織實施最嚴格水資源管理制度,實施全縣水資源的統(tǒng)一監(jiān)督管理,擬訂全縣水中長期供求規(guī)劃、水量分配方案并監(jiān)督實施。負責重要流域以及重大調水工程的水資源調度。組織實施取水許可、水資源論證和防洪論證制度,指導監(jiān)督開展水資源有償使用工作,指導水利行業(yè)供水和鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水、排水、污水處理等項工作。

(三)按規(guī)定制定水利工程建設有關制度并組織實施,按權限提出中央和省級、市級水利固定資產投資規(guī)模、方向、具體安排建議并組織指導實施,提出水利投資項目建議,組織開展資金績效評價和資金項目監(jiān)督管理等工作。

(四)負責水資源保護工作。組織編制并實施水資源保護規(guī)劃。指導監(jiān)督飲用水水源保護有關工作,指導地下水開發(fā)利用和地下水資源管理保護。組織開展地下水超采綜合治理。負責權限內水事違法案件的查處及水事糾紛的協(xié)調和仲裁,組織指導、監(jiān)督水政監(jiān)察和水行政執(zhí)法。

(五)負責節(jié)約用水工作。組織編制節(jié)約用水規(guī)劃并監(jiān)督實施。指導監(jiān)督實施節(jié)水技術相關標準。組織實施用水總量控制等管理制度,協(xié)調指導和推動節(jié)水型社會建設工作。負責水利行業(yè)交流,組織技術引進和科技推廣。

(六)負責水文工作。負責水文水資源監(jiān)測、水文站網(wǎng)建設和管理。對江河庫和地下水實施監(jiān)測,發(fā)布水文水資源信息、情報預報和全縣水資源公報。組織開展水資源、水能資源調查評價和水資源承載能力監(jiān)測預警工作。

(七)負責指導監(jiān)督水利設施、水域及其岸線的管理、保護與綜合利用。組織推進水利基礎設施網(wǎng)絡建設。協(xié)調指導全縣主要江河、城鎮(zhèn)內河和人工水系、灘涂的治理、保護和利用。組織推進江河水生態(tài)保護與修復、江河生態(tài)流量水量管理以及江河水系連通工作。

(八)負責指導監(jiān)督水利工程建設與運行管理。組織指導、監(jiān)督具有控制性的重要水利工程建設與運行管理。指導監(jiān)督水利工程安全運行,組織指導水利工程驗收有關工作。組織實施權限內水利工程質量和安全監(jiān)督,指導水利建設市場的監(jiān)督管理,組織實施水利工程建設的監(jiān)督。負責全縣水利行業(yè)安全生產工作。

(九)負責水土保持工作。組織編制全縣水土保持規(guī)劃并監(jiān)督實施,組織實施水土流失的綜合防治,指導水土流失監(jiān)測工作。負責生產建設項目水土保持監(jiān)督管理工作。指導監(jiān)督縣重點水土保持建設項目的實施工作。指導國家和省市重點水土保持建設項目的實施。

(十)負責指導農村水利工作。指導灌排工程建設與改造。指導農村飲水安全工程建設管理工作,指導節(jié)水灌溉有關工作。指導農村水利改革創(chuàng)新和社會化服務體系建設。指導農村水能資源開發(fā)、小水電改造和水電農村電氣化工作。

(十一)負責落實綜合防災減災規(guī)劃相關要求,組織編制洪水干旱災害防治規(guī)劃和防護標準并指導實施。承擔水情旱情監(jiān)測預警工作。組織編制重要江河和重要水工程的防御洪水抗御旱災調度及應急水量調度方案并組織實施。承擔防御洪水應急搶險的技術支撐工作。承擔臺風防御期間重要水工程調度工作。

(十二)承擔河長制組織實施具體工作,負責組織協(xié)調、調度督導、檢查考核,落實縣級以上河湖長確定的事項。承擔縣河長制辦公室的日常工作。

(十三)承擔供水排水行業(yè)管理職責。組織編制全縣供水、排水與污水處理規(guī)劃并組織實施。負責組織和協(xié)調城市建設中涉及供水、排水設施的配套工作。負責指導、協(xié)調、監(jiān)督全縣供水行業(yè)的服務指標（水質、水量、水壓）和城市供水設施的管理維護情況,保障城市飲用水安全。負責指導、協(xié)調、監(jiān)督全縣排水設施維修養(yǎng)護和管理。負責全縣排水和污水處理設施的建設、管理和排水許可工作。協(xié)調指導全縣排澇工作。負責污水處理費征收管理。

（十四）完成縣委、縣政府交辦的其他任務。

（十五）職能轉變：縣水務局應切實加強水資源合理利用、優(yōu)化配置和節(jié)約保護。堅持節(jié)水優(yōu)先,從增加供給轉向更加重視需求管理,嚴格控制用水總量和提高用水效率，推動全縣節(jié)水型社會建設。堅持保護優(yōu)先,加強水資源、水域和水利工程的管理保護,加強江河庫管理,全面推進河長制,維護江河庫健康美麗。堅持統(tǒng)籌兼顧,保障合理用水需求和水資源的可持續(xù)利用,為經濟社會發(fā)展提供水安全保障。

第四條巴彥縣水務局設下列內設機構:

（一）辦公室。負責機關日常運轉工作。承擔信息、綜治、保密、信訪、史志、政務公開、新聞宣傳等工作。負責行政許可及其他行政審批相關工作。負責行政應訴工作，負責水行政執(zhí)法監(jiān)督工作。

擬訂全縣水利行業(yè)規(guī)劃,組織編制水利綜合規(guī)劃、參與專業(yè)規(guī)劃和專項規(guī)劃編制工作,按照規(guī)定權限，參與審查水利基本建設項目建議書和可行性研究報告，審批水利基本建設項目初步設計。組織指導監(jiān)督有關防洪論證工作。組織指導縣級水利建設項目合規(guī)性審查工作。組織提出水利投資項目建議,承擔水利統(tǒng)計工作,編制縣級水務部門預決算并組織實施,做好項目實施的監(jiān)督管理和績效評價工作。

承擔機關和指導所屬單位的人事、機構編制、勞動工資、教育培訓，指導水利行業(yè)人才隊伍建設工作。負責機關和所屬單位退休干部工作。

（二）水資源管理股。承擔實施最嚴格水資源管理制度相關工作,組織實施水資源取水許可、水資源論證等制度,指導開展水資源有償使用工作。協(xié)調、指導水量分配工作并監(jiān)督實施,指導江河生態(tài)流量水量管理。組織編制水資源保護規(guī)劃。承擔飲用水水源保護有關工作。組織開展水資源調查評價有關工作,組織編制并發(fā)布水資源公報。參與編制水功能區(qū)劃和指導入河排污口設置管理工作。負責重要流域以及重大調水工程的水資源調度工作。負責水文水資源及水生態(tài)監(jiān)測工作,組織實施江河庫和地下水監(jiān)測,組織指導水文網(wǎng)站建設和管理,發(fā)布水文水資源信息、情報預報。

組織編制并協(xié)調實施節(jié)約用水規(guī)劃,組織指導計劃用水、節(jié)約用水工作。組織實施用水總量控制、用水效率控制、計劃用水和定額管理制度。協(xié)調指導和推動節(jié)水型社會建設工作。指導監(jiān)督城市污水處理回用等非常規(guī)水源開發(fā)利用工作。

（三）水旱災害防御股。組織編制全縣洪水干旱防治規(guī)劃和防護標準、重要江河和重要水工程的防御洪水抗御旱災調度以及應急水量調度方案并組織實施。組織縣本級水旱災害防御物資的儲備與管理。承擔水情旱情預警工作。承擔洪泛區(qū)和防洪保護區(qū)的洪水影響評價工作。

開展洪水預報、旱情監(jiān)測分析、水情旱情預警,開展汛前工程檢查、排查工程防洪能力,修訂完善方案預案,開展防洪調度演練,開展工程聯(lián)合調度及監(jiān)管,開展專家?guī)旖ㄔO,提供搶險技術支撐,開展防災聯(lián)合調度系統(tǒng)建設,完成水毀修復任務,開展洪水風險圖編制與運用,開展山洪災害防治。

負責監(jiān)督全縣水域及其岸線的管理和保護,協(xié)調指導監(jiān)督主要江河庫、城市內河和人工水系、灘涂的治理、保護和利用。指導監(jiān)督江河水生態(tài)保護與修復以及江河水系連通工作。監(jiān)督管理河道采砂工作,組織指導河道采砂規(guī)劃和年度實施方案的編制并監(jiān)督實施,組織實施河道管理范圍內工程建設方案審查和有關活動批準制度。負責權限內的洪水影響評價類審批。負責監(jiān)督水利工程安全運行,指導監(jiān)督水利設施的管理、保護和綜合利用,組織指導編制水庫運行調度規(guī)程,組織指導、監(jiān)督水利工程的運行管理與劃界。

（四）水利工程建設管理股。指導監(jiān)督全縣水利工程、供水、排水、污水工程建設與管理,組織指導水利工程蓄水安全鑒定和驗收,指導監(jiān)督江河堤防、病險水庫、水閘的除險加固。組織指導供水、排水、污水處理、節(jié)水等項工程建設與管理。承擔水利建設市場的監(jiān)督管理和水利建設市場信用體系建設。組織指導、監(jiān)督中小型水利工程驗收有關工作。

承擔灌排工程建設與改造,組織指導農村飲水安全工程建設與管理工作,指導節(jié)水灌溉技術有關工作。承擔農村水能資源開發(fā)工作,協(xié)助上級業(yè)務部門指導水電農村電氣化、農村水電增容擴效改造以及小水電代燃料等農村水能資源開發(fā)工作。組織實施權限內水利工程質量和安全監(jiān)督。負責全縣水利行業(yè)安全生產工作。指導全縣農村水利社會化服務體系建設。

參與擬訂城市供排水管理的法規(guī)和規(guī)章。負責城市供水、排水與污水處理行業(yè)的監(jiān)督管理,組織編制專項規(guī)劃、年度計劃,并監(jiān)督實施。負責組織和協(xié)調城市建設中涉及供水、排水設施的配套工作。負責指導、監(jiān)督城市排水許可管理工作。負責組織城市供排水行業(yè)特許經營的實施工作。負責組織指導污水處理費征收管理工作。負責指導、監(jiān)督城市供水單位的服務指標（水質、水量、水壓）和城市供水設施的管理維護情況,保障城市供水安全。協(xié)調指導縣內排澇工作。

承擔全縣水土流失綜合防治工作,組織編制水土保持規(guī)劃并監(jiān)督實施,承擔水土流失監(jiān)測，審核權限內生產建設項目水土保持方案并監(jiān)督實施。

（五）河長制工作股。承擔全縣河長制組織實施具體工作,組織編制工作方案、計劃和考核目標，組織擬訂管理制度,監(jiān)督工作落實,組織實施考核,協(xié)調有關部門處理相關問題和糾紛等工作。組織落實縣河長和縣級河長會議確定的事項。

機關黨委。負責機關和所屬單位黨群工作。

第五條巴彥縣水務局行政編制10名。設局長1名，副局長2名；股級領導職數(shù)：股長6名（含機關黨委副書記1名）。

第六條巴彥縣水務局所屬事業(yè)單位的設置、職責和編制事項另行規(guī)定。

第七條本規(guī)定由縣委機構編制委員會辦公室負責解釋，其調整由縣委機構編制委員會辦公室按規(guī)定程序辦理。

第八條本規(guī)定自2019年3月25日起施行。

局　　長：段文慶