木蘭縣林業(yè)和草原局

一、職責調(diào)整

（一）加強保護和合理開發(fā)森林、濕地、荒漠和陸生野生動植物資源，優(yōu)化配置林業(yè)資源，促進林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的職責。加強全縣濕地保護、荒漠化防治工作的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督的職責。

（二）加強組織指導(dǎo)林業(yè)改革和林業(yè)發(fā)展，依法維護森林經(jīng)營者合法權(quán)益的職責。

二、主要職責

（一）負責全縣林業(yè)及其生態(tài)建設(shè)的監(jiān)督管理。貫徹實施國家、省、市林業(yè)及其生態(tài)建設(shè)的方針政策、法律法規(guī)，擬訂全縣林業(yè)及其生態(tài)建設(shè)規(guī)劃并監(jiān)督實施。組織開展森林資源、陸地野生動植物資源、濕地和荒漠的調(diào)查、動態(tài)監(jiān)測和評估，并統(tǒng)一發(fā)布相關(guān)信息。承擔林業(yè)生態(tài)文明建設(shè)的有關(guān)工作。

（二）組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督全縣造林綠化工作。編制全縣造林綠化規(guī)劃并監(jiān)督執(zhí)行。指導(dǎo)、監(jiān)督植樹造林、封山育林，承擔植樹種草等生物措施防治水土流失和退耕還林、防沙、治沙工作。組織指導(dǎo)全縣國土綠化和全民義務(wù)植樹工作。承擔縣政府綠化委員會的具體工作。

（三）承擔全縣森林資源保護發(fā)展監(jiān)督管理的責任。組織、指導(dǎo)森林資源區(qū)劃、規(guī)劃設(shè)計及森林資源檔案建設(shè)和管理。負責統(tǒng)計分析森林資源年度消長變化情況。組織編制年森林采伐限額、林木采伐計劃，經(jīng)批準后監(jiān)督執(zhí)行。監(jiān)督檢查全縣林木憑證采伐、運輸和木材經(jīng)營加工，組織、指導(dǎo)林地、林權(quán)管理。依法承擔由上級林業(yè)主管部門批準的林地征用、占用的初審。指導(dǎo)、查處全縣林業(yè)行政案件。

（四）組織、指導(dǎo)全縣陸生野生動植物資源的保護和合理開發(fā)利用；依法組織、指導(dǎo)陸生野生動植物的救護繁育、棲息地恢復(fù)發(fā)展、疫源疫病監(jiān)測；組織、指導(dǎo)全縣野生動植物調(diào)查、監(jiān)測，編制保護規(guī)劃，監(jiān)督管理全縣野生動植物獵捕或采集、馴養(yǎng)繁殖或培植、經(jīng)營利用。依法指導(dǎo)全縣森林、荒漠化和陸生野生動植物類型自然保護區(qū)的申報、建設(shè)和管理。

（五）擬訂全縣林業(yè)資源優(yōu)化配置政策，監(jiān)督、檢查全市各產(chǎn)業(yè)對林業(yè)資源的開發(fā)利用。組織全縣林區(qū)發(fā)展種、養(yǎng)、采、加和其他第三產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營。指導(dǎo)山區(qū)綜合開發(fā)，監(jiān)督林業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量。管理縣級森林公園的設(shè)立、變更等工作。指導(dǎo)貧困林場脫貧工作。

（六）承擔組織、指導(dǎo)全縣林業(yè)改革和維護森林經(jīng)營者合法權(quán)益的責任。擬訂全縣林權(quán)制度改革意見并指導(dǎo)監(jiān)督實施。指導(dǎo)全森林、林木和林地承包經(jīng)營、流轉(zhuǎn)及林權(quán)管理工作，監(jiān)督農(nóng)村林權(quán)糾紛調(diào)處和林地承包合同糾紛仲裁。組織擬訂非國有林業(yè)發(fā)展規(guī)劃、政策措施并監(jiān)督執(zhí)行。

（七）組織、指導(dǎo)編制全縣《森林經(jīng)營方案》并監(jiān)督實施。指導(dǎo)全縣國有林場（苗圃）和基層林業(yè)工作機構(gòu)建設(shè)和管理。負責國有林場營林生產(chǎn)、林木采伐、森林撫育、調(diào)查設(shè)計等林業(yè)生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程的貫徹實施。指導(dǎo)、監(jiān)督全縣森林培育、分類經(jīng)營、封山育林、更新造林工作。負責國家重點生態(tài)林、商品林的培育、管護和管理工作。指導(dǎo)全縣林業(yè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)。

（八）承擔組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、檢查全縣森林防火撲火工作。組織、協(xié)調(diào)、指揮武裝森林警察部隊的防火撲火工作。負責編制全縣森林防火發(fā)展規(guī)劃，重特大森林火災(zāi)處置預(yù)案，組織、指導(dǎo)、監(jiān)督森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。負責全縣森林火災(zāi)的監(jiān)測、發(fā)布火災(zāi)信息、火情動態(tài)。承擔縣政府森林（草原）防火指揮部的日常工作。

（九）承擔林業(yè)行政執(zhí)法監(jiān)督的責任。受理林業(yè)執(zhí)法違法投訴、舉報案件，調(diào)查處理林業(yè)行政復(fù)議案件。負責設(shè)立林業(yè)道路檢查站的審核工作。負責縣市森林公安隊伍、裝備建設(shè)和綜合管理。指導(dǎo)全縣森林資源保衛(wèi)工作。組織、指導(dǎo)全市破壞森林資源、野生動植物資源、濕地資源等違法犯罪案件的查處。

（十）監(jiān)督管理林業(yè)基金和專項工程資金。監(jiān)管國有林業(yè)資產(chǎn)。審核上報林業(yè)重點建設(shè)項目。協(xié)調(diào)全縣林業(yè)生態(tài)建設(shè)及生態(tài)補償制度的建立并監(jiān)督實施。組織申報、審批林業(yè)項目貸款貼息資金。負責全縣林業(yè)統(tǒng)計及重點工程運行監(jiān)測工作。負責項目基地工程建設(shè)的監(jiān)督和管理工作。監(jiān)督、管理林業(yè)工程質(zhì)量。負責國家、省、市及外資項目等專項資(基)金和直屬單位審計工作。

（十一）指導(dǎo)全縣林木種苗工作。制定全縣林木種苗發(fā)展建設(shè)規(guī)劃并組織實施。組織開展林木種質(zhì)資源收集、利用和監(jiān)督管理。依法管理全縣林木種苗生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸?shù)裙ぷ鳎撠熑h林木種苗基地建設(shè)及基地變更審核和管理工作。

（十二）組織、指導(dǎo)、監(jiān)督全縣林業(yè)有害生物的防治和檢疫工作。負責全縣森林病蟲鼠害監(jiān)測、預(yù)報、防治、檢疫工作。負責全市林業(yè)重大外來有害生物防控工作。核發(fā)森林植物檢疫證書。

（十三）組織指導(dǎo)全縣林業(yè)及其生態(tài)建設(shè)的科技、教育和外事工作。指導(dǎo)全縣林業(yè)隊伍的建設(shè)。負責林業(yè)行業(yè)特有工種職業(yè)技能培訓(xùn)鑒定工作。監(jiān)督檢查林業(yè)安全生產(chǎn)工作。

（十四）負責協(xié)調(diào)國家重點建設(shè)對林木產(chǎn)品的需求，監(jiān)督、管理林木產(chǎn)品銷售總量和運輸總量。配合有關(guān)部門做好環(huán)境保護、農(nóng)村能源建設(shè)、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、扶貧等工作。

（十五）承辦縣政府交辦的其他事項。

三、內(nèi)設(shè)機構(gòu)

根據(jù)上述職責，縣林業(yè)局設(shè)10個內(nèi)設(shè)機構(gòu)：

（一）辦公室

協(xié)助局領(lǐng)導(dǎo)對有關(guān)工作進行綜合協(xié)調(diào)和督促檢查；負責機關(guān)政務(wù)運行和各項管理制度的起草并組織實施；負責局綜合性材料的起草工作；負責以部門名義下發(fā)文件的審核、制發(fā)工作；負責重要會議的組織和會務(wù)工作；負責秘書事務(wù)、文書檔案、公共關(guān)系、提案和議案辦復(fù)、信訪、保密、保衛(wèi)工作；負責辦公自動化工作；負責全局信息綜合工作，負責局年鑒、大事記、文件匯編等工作；負責機關(guān)事務(wù)和行政后勤工作。

（二）政策法規(guī)股(行政審批）

負責有關(guān)林業(yè)政策、法規(guī)的綜合調(diào)研和局內(nèi)調(diào)查研究的綜合工作；負責組織草擬行政規(guī)章和規(guī)范性文件；組織指導(dǎo)林業(yè)普法，監(jiān)督檢查林業(yè)執(zhí)法工作；負責林業(yè)行政訴訟和行政復(fù)議工作；依據(jù)國家和省市有關(guān)法律法規(guī)及規(guī)章等相關(guān)規(guī)定和要求，負責本部門行政許可及其他行政審批事項的受理、審批和辦復(fù)工作；負責牽頭組織行政許可及行政審批事項的勘驗、論證、檢驗、檢測、認證、審核、上報、審批等相關(guān)工作；負責行政審批決定送達和行政許可證件的發(fā)放管理工作；負責有關(guān)行政審批事項行政應(yīng)訴工作；負責制定和完善本部門行政許可和行政審批項目的工作程序、工作制度以及行政審批專用章的使用和管理。

（三）木蘭縣人民政府綠化委員會辦公室

組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督全縣造林綠化和退耕還林工作；負責制定全縣植樹造林規(guī)劃并監(jiān)督執(zhí)行，承擔全縣造林綠化檢查驗收工作；負責組織、指導(dǎo)、監(jiān)督全縣封山育林、更新造林和以植樹種草等生物措施防治水土流失工作；負責指導(dǎo)各類商品林、風景林的培育、管護，對縣造林育苗業(yè)務(wù)實行行業(yè)管理；負責對年度造林貸款、造林補助費、周轉(zhuǎn)金投放提出建議；負責組織指導(dǎo)全縣國土綠化和全民義務(wù)植樹活動，承擔縣綠化委員會的日常工作。

（四）資源林政股

負責全縣森林資源的保護發(fā)展和監(jiān)督管理，編制全縣森林采伐限額和林木采伐計劃；負責林木采伐許可證、木材經(jīng)營、加工單位、木材檢查站和木材運輸證、木材經(jīng)營加工許可證的管理工作；負責全縣森林資源監(jiān)測、調(diào)查和統(tǒng)計分析，審核并監(jiān)督森林資源的使用動態(tài)；負責全縣資源林政稽查工作，協(xié)調(diào)解決林權(quán)爭議，依法開展林地清理回收和征占用、使用林地的審核審批；負責林政案件查處和信訪督辦工作；組織開展資源區(qū)劃、規(guī)劃、設(shè)計及其成果的審議。

負責全縣陸生野生動植物、濕地資源的保護和合理利用。組織指導(dǎo)野生動物疫源疫病監(jiān)測防控工作；組織、指導(dǎo)和監(jiān)督野生動植物資源保護、馴養(yǎng)繁殖、開發(fā)利用和狩獵管理工作；負責野生動植物和瀕危物種的運輸及進出口初審、申報工作；負責濕地規(guī)劃的編制、建設(shè)與管理，組織指導(dǎo)自然保護區(qū)建設(shè)、保護和管理工作。

（五）木蘭縣人民政府森林（草原）防火指揮部辦公室

負責組織協(xié)調(diào)、指導(dǎo)監(jiān)督全縣森林防火工作，制定森林防火規(guī)劃并組織實施；負責監(jiān)督檢查森林防火責任制落實情況，協(xié)調(diào)全縣有關(guān)森林防火的重大問題；負責重大森林火災(zāi)的調(diào)查處理；負責指導(dǎo)森林防火專業(yè)隊伍培訓(xùn)、森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、森林防火科學(xué)研究和技術(shù)推廣工作；負責對專業(yè)撲火隊伍的培訓(xùn)演練和業(yè)務(wù)工作進行指導(dǎo)；負責撲滅森林火災(zāi)的調(diào)度指揮工作；承擔縣人民政府森林（草原）防火指揮部的日常工作。

（六）科技產(chǎn)業(yè)股

負責制定和編制林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，指導(dǎo)全縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)政策法規(guī)落實、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整；負責指導(dǎo)全縣貧困林場脫貧工作；負責組織、指導(dǎo)全縣森林旅游管理和森林公園規(guī)劃建設(shè)工作；負責收集、整理和發(fā)布林業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟信息；負責組織開展國際交流與合作，指導(dǎo)全縣林業(yè)經(jīng)濟技術(shù)合作和智力引進；負責組織林業(yè)科研、技術(shù)推廣和技術(shù)監(jiān)督體系及信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，申報重大科研與生產(chǎn)項目，總結(jié)推廣產(chǎn)業(yè)建設(shè)典型及林廣校管理工作。

（七）森林經(jīng)營股

負責編制和組織實施全縣國有林場森林經(jīng)營與生態(tài)發(fā)展規(guī)劃。指導(dǎo)、檢查國有林場生產(chǎn)、經(jīng)營工作；負責組織編制全縣國有林場《森林經(jīng)營方案》，指導(dǎo)和審核國有林場森林采伐更新造林調(diào)查設(shè)計等等各類設(shè)計與施工管理工作；負責實施天然資源保護，組織、指導(dǎo)、檢查驗收全縣采伐更新、封山育林、森林分類經(jīng)營工作；負責管理全縣森林培育利用和更新，組織編制森林經(jīng)營方案并監(jiān)督實施；負責指導(dǎo)全市各類商品林、生態(tài)林的經(jīng)營培育；與人勞股共同負責指導(dǎo)全縣林業(yè)安全生產(chǎn)和重大生產(chǎn)傷亡事故的調(diào)查處理工作。

（八）計劃財務(wù)審計股

負責編制全縣林業(yè)發(fā)展的中、長期規(guī)劃，制定全縣林業(yè)年度發(fā)展計劃及林業(yè)年度財務(wù)收支預(yù)算；負責專項資金撥付及使用的檢查監(jiān)督工作，指導(dǎo)監(jiān)督育林基金、森林植被恢復(fù)費、森林生態(tài)效益補償基金、林業(yè)自有資金和各項貸款的使用管理；負責籌集管理林業(yè)專項資金，協(xié)調(diào)有關(guān)部門保證資金及時到位；負責林業(yè)項目貸款及各項林業(yè)專項資金申報、貼息、兌付、審批及使用管理，核批林業(yè)生產(chǎn)、事業(yè)資金和貸款及決算；負責審計、監(jiān)督全縣重點項目資金審計及所屬林場的財務(wù)收支情況，對局直單位領(lǐng)導(dǎo)進行離任審計；負責局機關(guān)及所屬事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理和指導(dǎo)工作；負責指導(dǎo)基層內(nèi)審業(yè)務(wù)。負責全局統(tǒng)計、計劃、調(diào)查、匯總數(shù)據(jù)的上報工作。

（九）人事勞資股

負責機關(guān)及所屬單位的人事、工資、機構(gòu)編制、教育、獎懲、培訓(xùn)、政審、專業(yè)技術(shù)職務(wù)評聘管理工作、林業(yè)行業(yè)特有工種職業(yè)技能培訓(xùn)鑒定工作。負責和指導(dǎo)機關(guān)及所屬單位離休、退休、職工、干部人事管理工作。監(jiān)督檢查林業(yè)安全生產(chǎn)工作。

（十）黨委辦公室

負責局機關(guān)及直屬單位政治、思想、組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、群團工作。負責機關(guān)和直屬事業(yè)單位的紀檢、監(jiān)察工作。

負責人：李繼軍