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? 一、職責(zé)調(diào)整
加強(qiáng)全縣國(guó)土規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃的整體控制作用,實(shí)行最嚴(yán)格的土地管理制度和節(jié)約集約利用制度;加強(qiáng)耕地保護(hù)的責(zé)任落實(shí),強(qiáng)化土地開發(fā)整理職責(zé);加強(qiáng)礦產(chǎn)資源規(guī)劃和合理開發(fā)利用管理,強(qiáng)化資源回采率和資源綜合利用率的監(jiān)管。
二、主要職責(zé)
(一)貫徹執(zhí)行國(guó)家和省、市關(guān)于土地資源、礦產(chǎn)資源等自然資源管理工作的方針、政策和法律、法規(guī)、規(guī)章;負(fù)責(zé)全縣國(guó)土資源行政執(zhí)法工作,調(diào)查處理國(guó)土資源違法案件。
(二)組織擬訂全縣國(guó)土資源發(fā)展規(guī)劃和戰(zhàn)略;開展國(guó)土資源經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析,提出全縣國(guó)土資源供需總量平衡的政策建議;參與全縣宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、區(qū)域協(xié)調(diào)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和可持續(xù)發(fā)展的研究;編制并組織實(shí)施國(guó)土規(guī)劃,制定并組織實(shí)施全縣國(guó)土資源領(lǐng)域資源節(jié)約集約利用和促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施。
(三)承擔(dān)優(yōu)化配置國(guó)土資源的責(zé)任。牽頭組織編制和實(shí)施縣級(jí)土地、礦產(chǎn)綜合性規(guī)劃及專項(xiàng)規(guī)劃,制定土地利用、礦產(chǎn)勘查等年度計(jì)劃,并監(jiān)督檢查規(guī)劃、計(jì)劃執(zhí)行情況。
(四)負(fù)責(zé)規(guī)范國(guó)土資源權(quán)屬管理。依法保護(hù)土地資源、礦產(chǎn)資源等自然資源所有者和使用者的合法權(quán)益,組織承辦和調(diào)處土地、礦產(chǎn)權(quán)屬糾紛和土地信訪案件;負(fù)責(zé)土地確權(quán)登記;承擔(dān)各類土地登記資料的收集、整理、共享和匯交管理,提供社會(huì)查詢服務(wù)。
(五)承擔(dān)全縣耕地保護(hù)的責(zé)任。牽頭擬訂并組織實(shí)施全縣耕地保護(hù)措施,組織實(shí)施基本農(nóng)田保護(hù),組織落實(shí)占用耕地補(bǔ)償制度;指導(dǎo)和組織落實(shí)未利用土地開發(fā)、土地整理、土地復(fù)墾和耕地開發(fā)工作;組織實(shí)施土地用途管制、農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收征用;承擔(dān)報(bào)國(guó)務(wù)院、省政府、市政府審批的各類用地的審核、組件、報(bào)批工作。
(六)擬訂全縣地籍管理辦法;組織土地資源調(diào)查、項(xiàng)目勘測(cè)、地籍調(diào)查、土地統(tǒng)計(jì)和動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè);負(fù)責(zé)全縣地籍調(diào)查、登記和土地分等定級(jí)工作;承辦由縣人民政府頒發(fā)土地證書的土地登記工作。
(七)承擔(dān)土地資源節(jié)約集約利用的責(zé)任。完善并組織實(shí)施土地開發(fā)利用標(biāo)準(zhǔn),監(jiān)督管理土地開發(fā)和節(jié)約集約利用;組織實(shí)施土地使用權(quán)、出讓、租賃、抵押、作價(jià)出資、政府收回、轉(zhuǎn)讓等活動(dòng),定期調(diào)整更新及公布基準(zhǔn)地價(jià);會(huì)同農(nóng)業(yè)部門監(jiān)督管理農(nóng)村集體建設(shè)用地使用權(quán)的流轉(zhuǎn);執(zhí)行并監(jiān)督落實(shí)國(guó)家國(guó)有土地劃撥用地目錄、禁止和限制供地目錄;承擔(dān)應(yīng)由縣級(jí)審批的改制企業(yè)的國(guó)有土地資產(chǎn)處理工作。
(八)承擔(dān)規(guī)范國(guó)土資源市場(chǎng)秩序的責(zé)任。監(jiān)測(cè)全縣土地市場(chǎng)和建設(shè)用地利用情況,監(jiān)管地價(jià);規(guī)范和監(jiān)管礦業(yè)權(quán)市場(chǎng),組織對(duì)礦業(yè)權(quán)人勘查、開采活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督管理;規(guī)范和監(jiān)管國(guó)土資源相關(guān)社會(huì)中介組織和中介行為,依法查處違法違規(guī)行為。
(九)負(fù)責(zé)全縣礦產(chǎn)資源保護(hù)、開發(fā)、利用的監(jiān)督管理;組織開展礦產(chǎn)資源利用調(diào)查、礦山儲(chǔ)量動(dòng)態(tài)管理、壓覆礦產(chǎn)資源管理和礦產(chǎn)資源政策研究,依法征收礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi);負(fù)責(zé)礦產(chǎn)資源開發(fā)利用管理數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)工作。
(十)負(fù)責(zé)礦產(chǎn)資源開發(fā)和地質(zhì)環(huán)境管理工作。組織編制礦產(chǎn)資源開發(fā)規(guī)劃并對(duì)執(zhí)行情況進(jìn)行了監(jiān)督檢查;負(fù)責(zé)全縣地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)工作,組織編制礦山地質(zhì)環(huán)境治理和保護(hù)規(guī)劃、地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃、地質(zhì)遺跡保護(hù)規(guī)劃;組織開展地質(zhì)災(zāi)害防治工作;負(fù)責(zé)礦泉水、地?zé)崴Y源保護(hù)和開發(fā)利用的監(jiān)督管理。
(十一)負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督地質(zhì)災(zāi)害防治工作,指導(dǎo)應(yīng)急處置,制定并組織實(shí)施重大地質(zhì)災(zāi)害等國(guó)土資源突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。
(十二)依法組織土地、礦產(chǎn)資源專項(xiàng)收入的征管,配合有關(guān)部門指導(dǎo)、監(jiān)督全縣土地整理復(fù)墾開發(fā)資金的收取和使用;參與管理土地、礦產(chǎn)等資源性資產(chǎn),負(fù)責(zé)國(guó)土資源有關(guān)資金、基金的預(yù)算和財(cái)務(wù)、資產(chǎn)管理與監(jiān)督。
(十三)組織實(shí)施國(guó)土資源信息化建設(shè)和信息資料的公共服務(wù)。制訂并實(shí)施全縣國(guó)土資源人才培養(yǎng)規(guī)劃和計(jì)劃,負(fù)責(zé)全縣土地、礦產(chǎn)政策法規(guī)的宣傳教育工作;
(十四)承擔(dān)法律法規(guī)賦予的其他權(quán)力和義務(wù),承辦縣委、縣政府及省、市主管部門交辦的其他事項(xiàng)。
三、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)
根據(jù)上述職責(zé),縣國(guó)土資源局設(shè)6個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu);
(一)辦公室
負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)機(jī)關(guān)政務(wù)工作和行政管理工作;負(fù)責(zé)綜合、調(diào)研、信息、文秘、檔案、史志和保密工作;負(fù)責(zé)局安全保衛(wèi)、后勤管理工作;負(fù)責(zé)全局的機(jī)構(gòu)編制、人事、勞動(dòng)工資、專業(yè)技術(shù)人員管理;負(fù)責(zé)全系統(tǒng)離退休干部的管理和服務(wù)工作。
(二)規(guī)劃用地股
組織編制和實(shí)施全縣國(guó)土規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、地質(zhì)環(huán)境規(guī)劃、地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃和地質(zhì)遺跡保護(hù)規(guī)劃;研究制定全縣土地和礦產(chǎn)管理事業(yè)發(fā)展規(guī)劃?;巨r(nóng)田保護(hù)規(guī)劃、土地整理規(guī)劃、土地復(fù)墾規(guī)劃、土地后備資源開發(fā)規(guī)劃、計(jì)劃;組織編制實(shí)施土地利用年度計(jì)劃,礦產(chǎn)資源利用年度計(jì)劃;對(duì)新增建設(shè)項(xiàng)目用地進(jìn)行預(yù)審。
負(fù)責(zé)國(guó)有土地使用權(quán)、出讓、轉(zhuǎn)讓、出租、作價(jià)出資;承擔(dān)企業(yè)改制土地資產(chǎn)的量化和處置;對(duì)國(guó)有土地使用權(quán)作價(jià)入股后股權(quán)進(jìn)行管理監(jiān)督;負(fù)責(zé)原無(wú)償劃撥土地使用權(quán)經(jīng)營(yíng)性用地有償使用的單位及個(gè)人的有償使用合同簽訂和監(jiān)督實(shí)施;負(fù)責(zé)對(duì)土地中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)指導(dǎo);負(fù)責(zé)國(guó)有土地收回、收購(gòu)、儲(chǔ)備及國(guó)有土地使用權(quán)招標(biāo)、拍賣、掛牌交易;負(fù)責(zé)規(guī)模養(yǎng)殖等設(shè)施農(nóng)業(yè)用地的審查、備案、及報(bào)批工作。
(三)耕地保護(hù)股
負(fù)責(zé)組織實(shí)施耕地保護(hù),組織劃定基本農(nóng)田保護(hù)區(qū),并監(jiān)督管理;組織各類非農(nóng)建設(shè)項(xiàng)目涉及占用耕地的占補(bǔ)平衡措施的審核和監(jiān)督檢查、驗(yàn)收工作;組織實(shí)施耕地開墾、土地整理、土地復(fù)墾、未利用土地開發(fā);負(fù)責(zé)土地用途管制;負(fù)責(zé)集約化供地,擬定、審查、呈報(bào)農(nóng)地轉(zhuǎn)用方案、土地征用方案、補(bǔ)充耕地方案和供地方案;負(fù)責(zé)基本農(nóng)田的保護(hù)措施和責(zé)任制落實(shí)及耕地儲(chǔ)備庫(kù)建設(shè);承辦國(guó)務(wù)院、省、市人民政府批準(zhǔn)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用、土地征用和組件、報(bào)批工作;
(四)地籍管理股
負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)地籍和地政工作;組織并指導(dǎo)全縣土地調(diào)查、統(tǒng)計(jì)、登記、發(fā)證和土地動(dòng)態(tài)信息監(jiān)測(cè)工作;組織實(shí)施全縣地籍調(diào)查、土地利用現(xiàn)狀調(diào)查、土地專項(xiàng)調(diào)查等工作;承擔(dān)土地使用權(quán)出讓、轉(zhuǎn)讓、入股、出租、抵押、劃撥及終止的登記管理;負(fù)責(zé)建立地籍檔案并提供使用資料。負(fù)責(zé)全縣土地使用界線的劃分、落界工作;負(fù)責(zé)土地使用權(quán)屬糾紛的調(diào)查、協(xié)調(diào)、處理;組織并指導(dǎo)全縣土地證書年檢工作。
(五)法制監(jiān)察股
負(fù)責(zé)全縣國(guó)土資源法制建設(shè)和法律、法規(guī)宣傳工作,承擔(dān)機(jī)關(guān)規(guī)范性文件的合法性審核工作;負(fù)責(zé)全縣國(guó)土資源違法違規(guī)案件的查處工作以及本部門、本系統(tǒng)行政執(zhí)法層級(jí)監(jiān)督的具體工作;承擔(dān)本部門行政復(fù)議、行政應(yīng)訴的有關(guān)工作。
(六)財(cái)務(wù)審計(jì)股
負(fù)責(zé)組織編制局機(jī)關(guān)及局統(tǒng)一核算的事業(yè)單位財(cái)務(wù)預(yù)決算;負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)及財(cái)務(wù)管理工作;負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)和所屬單位的財(cái)務(wù)和固定資產(chǎn)管理規(guī)章制度建設(shè);負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)及統(tǒng)一核算的事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)和財(cái)務(wù)管理工作;負(fù)責(zé)局所屬單位的財(cái)務(wù)審計(jì)和監(jiān)督工作。
負(fù)責(zé)人:宋長(zhǎng)超
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