通河縣財政局

一、部門職能

（一）貫徹執(zhí)行國家財稅方針政策。擬定財政發(fā)展規(guī)劃、政策和改革方案并組織實(shí)施。分析預(yù)測經(jīng)濟(jì)形勢，參與制定各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)政策，提出運(yùn)用財稅政策實(shí)施經(jīng)濟(jì)調(diào)控和綜合平衡社會財力的建議。

（二）起草或代縣政府志起草財政、財務(wù)、會計和行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理等方面的規(guī)范性文件，并負(fù)責(zé)組織實(shí)施和監(jiān)督執(zhí)行。

（三）負(fù)責(zé)管理縣本級各項(xiàng)財政收支。編制年度縣本級預(yù)決算草案并組織執(zhí)行。組織制定經(jīng)費(fèi)開支標(biāo)準(zhǔn)、定額，審核部門（單位）年度預(yù)決算。受縣政府委托，向縣人民代表大會及其常務(wù)委員會報告財政預(yù)算、執(zhí)行和決算等情況。負(fù)責(zé)組織縣本級預(yù)決算公開。

（四）承擔(dān)縣稅收保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作職責(zé)，牽頭組織實(shí)施稅收保障平臺相關(guān)工作。

（五）按分工負(fù)責(zé)政府非稅收入管理，組織實(shí)施非稅收入管理制度和政策。負(fù)責(zé)政府性基金管理，按規(guī)定管理行政事業(yè)性收費(fèi)。管理財政票據(jù)。承擔(dān)彩票管理的有關(guān)工作，按規(guī)定管理彩票資金。

（六）組織實(shí)施國庫管理制度、集中收付制度，負(fù)責(zé)縣級國庫現(xiàn)金管理工作。負(fù)責(zé)政府財務(wù)報告工作。負(fù)責(zé)組織實(shí)施全縣政府采購制度并監(jiān)督管理。

（七）貫徹執(zhí)行上級關(guān)于地方政府性債務(wù)管理制度和辦法，組織政府債券資金的申報及撥付工作。承擔(dān)國際貸款的償還及核算相關(guān)工作。

（八）負(fù)責(zé)縣政府向縣人大常委會報告國有資產(chǎn)管理情況相關(guān)工作。負(fù)責(zé)組織實(shí)施行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理規(guī)章制度。

（九）負(fù)責(zé)編制全縣國有資本經(jīng)營預(yù)決算草案，組織本級國有資本經(jīng)營預(yù)決算管理，收取縣本級企業(yè)國有資本收益。組織實(shí)施企業(yè)財務(wù)制度。

（十）負(fù)責(zé)審核并匯總編制縣社會保險基金預(yù)決算草案，會同有關(guān)部門擬訂社會保障資金財務(wù)管理制度，承擔(dān)社會保險基金財政監(jiān)管工作。

（十一）負(fù)責(zé)辦理和監(jiān)督縣級財政的經(jīng)濟(jì)發(fā)展支出、縣政府性投資項(xiàng)目的財政撥款。參與擬訂政府建設(shè)投資的有關(guān)政策，擬定基本建設(shè)財務(wù)管理制度。

（十二）負(fù)責(zé)管理全縣會計工作，監(jiān)督和規(guī)范會計行為，組織實(shí)施國家統(tǒng)一的會計制度，監(jiān)督注冊會計師和會計師事務(wù)所的業(yè)務(wù)。依法管理資產(chǎn)評估有關(guān)工作。

（十三）完成縣委、縣政府交辦的其它任務(wù)。

二、下設(shè)機(jī)構(gòu)

（一）辦公室。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)日常政務(wù)運(yùn)轉(zhuǎn)工作，承擔(dān)文電、會議、綜合協(xié)調(diào)、督辦檢查、檔案、保密、信訪、政務(wù)公開、信息宣傳、機(jī)關(guān)財務(wù)、機(jī)要通信、后勤管理等工作。負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)和所屬單位干部隊伍建設(shè)、人事管理、工資、機(jī)構(gòu)編制、教育培訓(xùn)、退休干部管理等工作。

（二）綜合管理股。分析和預(yù)測全縣財政經(jīng)濟(jì)形勢并提出調(diào)控政策建議，研究提出縣級中長期財政規(guī)劃建議。組織實(shí)施政府購買服務(wù)工作。承擔(dān)規(guī)范公務(wù)員津貼補(bǔ)貼工作。會同有關(guān)部門管理住房改革和保障資金。會同有關(guān)部門貫徹執(zhí)行土地、礦產(chǎn)等國有資源出讓收支政策。負(fù)責(zé)彩票資金管理有關(guān)工作。

負(fù)責(zé)全縣財政票據(jù)的計劃制定、申購、保管和發(fā)放工作，負(fù)責(zé)全縣財政電子票據(jù)管理，負(fù)責(zé)全縣票據(jù)軟件的推廣、應(yīng)用、升級和組織培訓(xùn)及日常維護(hù)工作。

（三）法規(guī)稅政股。承擔(dān)機(jī)關(guān)規(guī)范性文件的合法性審核、清理工作。承擔(dān)縣級部門國家賠償費(fèi)用審核工作。組織財政普法工作。承擔(dān)有關(guān)行政復(fù)議和行政應(yīng)訴的有關(guān)工作。

組織實(shí)施稅收地方性法規(guī)、縣政府規(guī)章草案及細(xì)則和權(quán)限內(nèi)其他稅收政策調(diào)整意見，提出減免稅和稅收政策調(diào)整建議。承擔(dān)縣稅收保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作職責(zé)。牽頭協(xié)調(diào)稅務(wù)機(jī)關(guān)稅收收入預(yù)算編制和執(zhí)行相關(guān)工作。

負(fù)責(zé)非稅收入信息系統(tǒng)、項(xiàng)目庫、銀行代收及科目管理，分析非稅收入預(yù)算執(zhí)行情況；負(fù)責(zé)非稅收入“收支兩條線”管理和執(zhí)收執(zhí)罰單位資金直繳管理工作。

承擔(dān)全縣非稅收入票據(jù)的監(jiān)督管理相關(guān)工作；承擔(dān)罰沒物資收繳、處理等工作；監(jiān)督縣級罰沒收入“罰繳分離”；負(fù)責(zé)全縣罰沒收支決算工作。

（四）預(yù)算股。提出財政政策、財政體制、預(yù)算管理制度；編制縣本級政府預(yù)算，辦理預(yù)算調(diào)整事宜，提出增收節(jié)支和預(yù)算平衡的政策措施和建議；全面指導(dǎo)縣本級預(yù)算編審工作；承擔(dān)與縣人大財經(jīng)委有關(guān)聯(lián)絡(luò)事宜，負(fù)責(zé)與財政審計的相關(guān)工作。

擬定縣本級部門預(yù)算改革的規(guī)章制度和相關(guān)政策，負(fù)責(zé)縣本級部門預(yù)算編審工作；制定縣本級部門預(yù)算支出定額標(biāo)準(zhǔn)；審核、確定、匯總縣本級部門預(yù)算；負(fù)責(zé)擬定全縣財政支出績效評價制度和實(shí)施辦法；建立健全全縣財政預(yù)算績效評價體系；負(fù)責(zé)縣本級財政支出績效評價的組織實(shí)施和部署檢查；指導(dǎo)縣財政支出績效評價工作。

（五）國庫股。組織預(yù)算執(zhí)行、監(jiān)控和分析預(yù)測。組織執(zhí)行財政總預(yù)算會計制度。承擔(dān)財政總預(yù)算會計核算和管理工作。承擔(dān)縣對下財政資金調(diào)度和撥付工作。組織擬訂國庫管理制度、集中支付制度。管理財政和預(yù)算單位賬戶，縣預(yù)算單位工資統(tǒng)發(fā)、審核發(fā)放。承擔(dān)財政總決算、部門決算和政府財務(wù)報告工作。承擔(dān)縣級國庫現(xiàn)金管理工作。

（六）行政政法股。負(fù)責(zé)黨群、行政、政法、國防領(lǐng)域等方面財政財務(wù)管理工作；擬訂行政性經(jīng)費(fèi)的財務(wù)管理制度；擬訂并實(shí)施相關(guān)專項(xiàng)資金管理辦法；編制部門預(yù)算并監(jiān)督預(yù)算執(zhí)行；審核年度部門決算；擬訂外事財務(wù)管理制度;承擔(dān)相關(guān)領(lǐng)域國有資產(chǎn)監(jiān)督管理工作。

（七）經(jīng)濟(jì)建設(shè)股。負(fù)責(zé)交通運(yùn)輸、發(fā)展改革、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、應(yīng)急管理、自然資源、生態(tài)環(huán)境、城市管理綜合執(zhí)法局等方面經(jīng)濟(jì)建設(shè)有關(guān)部門的財政財務(wù)管理工作，提出相關(guān)財政政策；貫徹執(zhí)行國家和省基本建設(shè)投資財務(wù)管理制度、節(jié)能減排、新能源及可再生能源發(fā)展的財政政策，并會同有關(guān)部門擬訂縣級相關(guān)政策；擬訂并實(shí)施縣相關(guān)專項(xiàng)資金管理辦法；負(fù)責(zé)管理石油價格改革專項(xiàng)資金，承擔(dān)相關(guān)領(lǐng)域國有資產(chǎn)監(jiān)督管理工作。

（八）教科文股。負(fù)責(zé)宣傳、文化旅游、科技、教育、體育、廣電等方面的財政財務(wù)管理工作；擬訂并實(shí)施相關(guān)專項(xiàng)資金管理辦法；按照規(guī)定管理科技專項(xiàng)資金和宣傳文化發(fā)展專項(xiàng)資金，對專項(xiàng)資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督；承擔(dān)相關(guān)領(lǐng)域國有資產(chǎn)監(jiān)督管理工作。

（九）社會保障股。負(fù)責(zé)人力資源和社會保障、民政、衛(wèi)生健康、退役軍人事務(wù)、醫(yī)療保障、殘疾人保障等方面的財政財務(wù)管理工作；擬定并實(shí)施相關(guān)專項(xiàng)資金管理辦法；會同有關(guān)方面管理縣財政社會保障和就業(yè)及醫(yī)療衛(wèi)生支出；會同有關(guān)部門擬定有關(guān)資金（基金）財務(wù)管理制度；承擔(dān)社會保障基金財政監(jiān)管工作；牽頭編制縣級社會保障基金和專項(xiàng)資金預(yù)算決算草案，牽頭審核全縣社會保障基金年度決算；承擔(dān)相關(guān)領(lǐng)域國有資產(chǎn)監(jiān)督管理工作。

（十）農(nóng)業(yè)農(nóng)村股。負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)農(nóng)村、水務(wù)、氣象、扶貧等單位事業(yè)經(jīng)費(fèi)核定及財政資金撥付管理工作。負(fù)責(zé)全縣財政農(nóng)業(yè)專項(xiàng)資金項(xiàng)目的申報，資金的撥付、報帳資金的審核工作。落實(shí)各項(xiàng)財政支農(nóng)政策。參與擬定部門行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和政策制度。執(zhí)行財政支農(nóng)資金管理辦法。承擔(dān)相關(guān)領(lǐng)域國有資產(chǎn)監(jiān)督管理工作。

負(fù)責(zé)農(nóng)村公益事業(yè)建設(shè)一事一議財政獎補(bǔ)資金管理；新農(nóng)村建設(shè)補(bǔ)助資金管理；負(fù)責(zé)村級組織運(yùn)轉(zhuǎn)保障經(jīng)費(fèi)管理；負(fù)責(zé)水庫移民資金管理；負(fù)責(zé)國有農(nóng)場稅費(fèi)改革資金管理；農(nóng)村四項(xiàng)補(bǔ)助資金管理；其他各項(xiàng)涉農(nóng)資金使用監(jiān)督管理。

（十一）產(chǎn)業(yè)發(fā)展股。承擔(dān)商貿(mào)發(fā)展及經(jīng)貿(mào)合作、糧食等方面的部門預(yù)算和相關(guān)領(lǐng)域預(yù)算支出有關(guān)工作，全縣國有商貿(mào)和糧食等流通企業(yè)的資產(chǎn)和財政財務(wù)管理工作，監(jiān)督糧食企業(yè)的財務(wù)執(zhí)行；承擔(dān)有關(guān)政策性補(bǔ)貼資金、糧食專項(xiàng)儲備資金、糧食精深加工業(yè)發(fā)展等專項(xiàng)資金的監(jiān)督、管理工作，對專項(xiàng)資金追蹤問效；參與擬定相關(guān)行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和政策、制度，設(shè)立相關(guān)專項(xiàng)資金并擬訂實(shí)施專項(xiàng)資金管理辦法。

負(fù)責(zé)全縣工業(yè)企業(yè)、商業(yè)企業(yè)、供銷企業(yè)、外資企業(yè)的財務(wù)管理工作，并掌握其生產(chǎn)經(jīng)營情況，監(jiān)督和指導(dǎo)企業(yè)單位的財務(wù)管理工作，確保國家有關(guān)政策的貫徹執(zhí)行；參與分管縣級國有企業(yè)改革成本費(fèi)用的測算及確認(rèn)工作；負(fù)責(zé)商業(yè)及供銷專項(xiàng)儲備資金的財政財務(wù)管理工作，管理支持企業(yè)改革與發(fā)展的相關(guān)專項(xiàng)資金；組織實(shí)施企業(yè)財務(wù)管理制度及相關(guān)政策，承擔(dān)國有資本經(jīng)營預(yù)算的有關(guān)工作；負(fù)責(zé)分管企業(yè)的財政財務(wù)管理工作，指導(dǎo)企業(yè)建立和完善財務(wù)管理的內(nèi)控制度；負(fù)責(zé)企業(yè)快報及軟件的布置、匯總上報；年度會計決算報表的布置、審核、匯總上報及分析工作；負(fù)責(zé)工信、國資、商務(wù)、供銷社及與企業(yè)有關(guān)的主管部門的財政財務(wù)管理工作。

組織編制和實(shí)施縣中長期財源建設(shè)規(guī)劃；參與擬定全縣財政收入增收政策；參與擬定和實(shí)施財政支持開發(fā)區(qū)建設(shè)和吸收社會投資政策；負(fù)責(zé)財源建設(shè)項(xiàng)目考察和跟蹤問效工作，編制財源建設(shè)項(xiàng)目扶持計劃，協(xié)調(diào)落實(shí)財源建設(shè)項(xiàng)目扶持資金，負(fù)責(zé)財源建設(shè)專項(xiàng)資金管理；指導(dǎo)縣財源建設(shè)工作。

負(fù)責(zé)制定全縣投資企業(yè)和行政事業(yè)單位統(tǒng)計評價，負(fù)責(zé)組織建立全縣國家投資企業(yè)和行政事業(yè)單位的統(tǒng)計、監(jiān)測報告制度和統(tǒng)計評價指標(biāo)體系及會計報表的統(tǒng)計、匯總、監(jiān)測和分析工作；組織實(shí)施日常清產(chǎn)核資工作。

（十二）債務(wù)金融股。研究組織實(shí)施相關(guān)財政金融政策。負(fù)責(zé)全縣財政部門PPP管理工作，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、組織PPP項(xiàng)目評估論證、監(jiān)督指導(dǎo)、風(fēng)險防控和績效評價。負(fù)責(zé)外國政府貸款的償還工作。負(fù)責(zé)地方金融機(jī)構(gòu)的財務(wù)監(jiān)管和國有金融資產(chǎn)管理工作；有力落實(shí)地方金融企業(yè)財務(wù)和國有金融資產(chǎn)管理的政策和制度。負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)保險費(fèi)縣級配套資金的撥付管理工作。

負(fù)責(zé)地方政府債務(wù)系統(tǒng)管理及地方政府新增債券申請和撥付，嚴(yán)格執(zhí)行防范金融風(fēng)險相關(guān)文件，做好金融風(fēng)險防控相關(guān)工作。

（十三）會計監(jiān)督管理局。管理全縣會計工作；負(fù)責(zé)全縣會計人員從業(yè)資格管理工作；負(fù)責(zé)單位會計核算和會計資料真實(shí)性、完整性情況檢查工作；負(fù)責(zé)全縣會計專業(yè)技術(shù)職稱考試及相關(guān)工作；指導(dǎo)全縣會計基礎(chǔ)規(guī)范工作；監(jiān)督管理全縣會計賬簿設(shè)置工作；負(fù)責(zé)推行會計委派制工作；負(fù)責(zé)全縣代理記賬管理工作。

承擔(dān)財稅法規(guī)和政策執(zhí)行情況、預(yù)算管理有關(guān)監(jiān)督工作。承擔(dān)監(jiān)督檢查會計信息質(zhì)量、注冊會計師和資產(chǎn)評估行業(yè)執(zhí)業(yè)質(zhì)量有關(guān)工作。承擔(dān)內(nèi)部審計和有關(guān)財政監(jiān)督工作。

（十四）國有資產(chǎn)管理股。負(fù)責(zé)擬定全縣行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理規(guī)章制度及組織實(shí)施和監(jiān)督檢查工作；參與全縣行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理體制改革并提出政策性建議；按規(guī)定承擔(dān)縣本級行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理工作，組織產(chǎn)權(quán)界定、產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)處、資產(chǎn)統(tǒng)計報告、資產(chǎn)評估、資產(chǎn)清查、進(jìn)行資產(chǎn)處置、使用的審批，對資產(chǎn)評估項(xiàng)目進(jìn)行核準(zhǔn)、備案和抽查；按規(guī)定承擔(dān)縣本級事業(yè)單位出資企業(yè)和文教企業(yè)的國有資產(chǎn)管理工作；負(fù)責(zé)對縣本級行政事業(yè)單位的國有資產(chǎn)管理工作進(jìn)行監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)工作。

（十五）政府采購辦公室。負(fù)責(zé)擬定政府采購政策和規(guī)章制度并組織實(shí)施；核準(zhǔn)縣直單位政府集中采購計劃，審批采購方式；負(fù)責(zé)監(jiān)督管理政府采購活動，對政府采購工作進(jìn)行檢查指導(dǎo)；負(fù)責(zé)審核供應(yīng)商進(jìn)入政府采購市場資格；負(fù)責(zé)政府采購評審專家資格審核認(rèn)定和聘用管理；負(fù)責(zé)處理政府采購?fù)对V；負(fù)責(zé)組織政府采購業(yè)務(wù)培訓(xùn)；負(fù)責(zé)公務(wù)用車定編和審批。

機(jī)關(guān)黨委：負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)及所屬事業(yè)單位的黨群工作。

局長：張明偉