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?【工作職責(zé)】
(一)履行縣政府行使所有權(quán)的全民所有土地、礦產(chǎn)、森林、草原、濕地、水等自然資源資產(chǎn)所有者職責(zé)和所有國(guó)土空間用途管制職責(zé)。
(二)負(fù)責(zé)自然資源調(diào)查監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)。貫徹執(zhí)行自然資源調(diào)查監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)的國(guó)家指標(biāo)體系和統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),建立縣級(jí)自然資源調(diào)查監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)制度。組織實(shí)施自然資源基礎(chǔ)調(diào)查、專項(xiàng)調(diào)查和監(jiān)測(cè)。負(fù)責(zé)全縣自然資源調(diào)查監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)成果的監(jiān)督管理和信息發(fā)布。
(三)負(fù)責(zé)自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記工作。貫徹執(zhí)行各類自然資源和不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一確權(quán)登記、權(quán)籍調(diào)查、不動(dòng)產(chǎn)測(cè)繪、爭(zhēng)議調(diào)處、成果應(yīng)用的國(guó)家制度、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和省實(shí)施辦法。建立健全全縣自然資源和不動(dòng)產(chǎn)登記信息管理基礎(chǔ)平臺(tái)。負(fù)責(zé)水務(wù)資源、農(nóng)業(yè)資源的調(diào)查和確權(quán)登記管理;負(fù)責(zé)自然資源和不動(dòng)產(chǎn)登記資料收集、整理、共享、匯交管理等。
(四)負(fù)責(zé)自然資源資產(chǎn)有償使用工作。實(shí)施全民所有自然資源資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)制度,負(fù)責(zé)縣政府行使所有權(quán)的全民所有自然資源資產(chǎn)核算。編制全民所有自然資源資產(chǎn)負(fù)債表,落實(shí)考核標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施辦法。負(fù)責(zé)落實(shí)全民所有自然資源資產(chǎn)劃撥、出讓、租賃、作價(jià)出資和土地儲(chǔ)備政策,合理配置全民所有自然資源資產(chǎn)。負(fù)責(zé)全縣自然資源資產(chǎn)價(jià)值評(píng)估管理,依法收繳相關(guān)資產(chǎn)收益。
(五)負(fù)責(zé)自然資源的合理開(kāi)發(fā)利用。組織擬訂全縣自然資源發(fā)展規(guī)劃,執(zhí)行自然資源開(kāi)發(fā)利用標(biāo)準(zhǔn),建立政府公示自然資源價(jià)格體系,組織開(kāi)展自然資源分等定級(jí)價(jià)格評(píng)估,開(kāi)展自然資源利用評(píng)價(jià)考核,指導(dǎo)節(jié)約集約利用。負(fù)責(zé)自然資源市場(chǎng)監(jiān)管。組織落實(shí)自然資源管理涉及區(qū)域協(xié)調(diào)和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的政策措施。
(六)負(fù)責(zé)建立全縣空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實(shí)施。落實(shí)主體功能區(qū)戰(zhàn)略和制度,組織編制并監(jiān)督實(shí)施全縣國(guó)土空間規(guī)劃和相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃。開(kāi)展資源環(huán)境承載能力和國(guó)土空間開(kāi)發(fā)適宜性評(píng)價(jià),建立全縣國(guó)土空間規(guī)劃實(shí)施監(jiān)督、評(píng)估體系。組織劃定生態(tài)保護(hù)紅線、永久基本農(nóng)田、城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界等控制線,構(gòu)建節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間布局。負(fù)責(zé)落實(shí)國(guó)土空間用途管制制度,研究擬訂實(shí)施全縣城鄉(xiāng)規(guī)劃政策并監(jiān)督執(zhí)行。組織擬訂并實(shí)施全縣土地等自然資源年度利用計(jì)劃。負(fù)責(zé)全縣國(guó)土空間用途轉(zhuǎn)用工作。負(fù)責(zé)土地征收征用管理。
(七)負(fù)責(zé)組織實(shí)施國(guó)土空間生態(tài)修復(fù)。牽頭組織編制全縣國(guó)土空間生態(tài)修復(fù)規(guī)劃。負(fù)責(zé)國(guó)土空間綜合整治、土地整理復(fù)墾、礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理,以及森林、草原、濕地生態(tài)修復(fù)等工作。組織造林綠化工作,指導(dǎo)全縣荒漠化防治工作。開(kāi)展退耕(牧)還林還草,指導(dǎo)、監(jiān)督全民義務(wù)植樹(shù)、城鄉(xiāng)綠化工作。指導(dǎo)林業(yè)和草原有害生物防治、檢疫工作。承擔(dān)林業(yè)和草原應(yīng)對(duì)氣候變化的相關(guān)工作。牽頭建立和實(shí)施生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償制度,制定合理利用社會(huì)資金進(jìn)行生態(tài)修復(fù)的政策措施,建立重點(diǎn)生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目庫(kù)并組織實(shí)施。
(八)負(fù)責(zé)組織實(shí)施最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度。牽頭組織實(shí)施耕地保護(hù)政策,負(fù)責(zé)耕地?cái)?shù)量、質(zhì)量、生態(tài)保護(hù)。組織實(shí)施耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)考核和永久基本農(nóng)田特殊保護(hù)。完善耕地占補(bǔ)平衡制度,監(jiān)督占用耕地補(bǔ)償制度執(zhí)行情況。
(九)負(fù)責(zé)管理全縣地質(zhì)和礦產(chǎn)資源管理工作,協(xié)助省自然資源廳和市自然資源局做好地質(zhì)勘查行業(yè)管理有關(guān)工作。監(jiān)督全縣地質(zhì)勘查項(xiàng)目。監(jiān)督管理地下水過(guò)量開(kāi)采而引發(fā)的地面沉降等地質(zhì)問(wèn)題。負(fù)責(zé)古生物化石的監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量管理及壓覆礦產(chǎn)資源管理。負(fù)責(zé)礦業(yè)權(quán)管理。監(jiān)督指導(dǎo)礦產(chǎn)資源合理利用和保護(hù)。
(十)負(fù)責(zé)落實(shí)防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃相關(guān)要求,組織編制地質(zhì)災(zāi)害、森林草原火災(zāi)防治規(guī)劃和防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)并指導(dǎo)實(shí)施。組織指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查評(píng)價(jià)和隱患的普查、詳查、排查。指導(dǎo)開(kāi)展群測(cè)群防、專業(yè)監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào)預(yù)警等工作,指導(dǎo)開(kāi)展地質(zhì)工程治理工作。承擔(dān)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援技術(shù)支撐工作。
(十一)負(fù)責(zé)森林、草原、濕地、陸生野生動(dòng)植物資源的監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)監(jiān)督管理各類自然保護(hù)地和風(fēng)景名勝區(qū)。負(fù)責(zé)直屬國(guó)有林場(chǎng)建設(shè)發(fā)展和林木種苗草種工作。負(fù)責(zé)生物多樣性保護(hù)相關(guān)工作。
(十二)負(fù)責(zé)測(cè)繪地理信息管理工作。貫徹執(zhí)行國(guó)家、省、市測(cè)繪地理信息法律法規(guī)和政策制度。負(fù)責(zé)全縣基礎(chǔ)測(cè)繪工作,執(zhí)行國(guó)家、省、市基礎(chǔ)測(cè)繪規(guī)劃、計(jì)劃。監(jiān)督管理全縣測(cè)繪活動(dòng),質(zhì)量和市場(chǎng)秩序。監(jiān)督管理全縣地理信息安全和地理信息成果。負(fù)責(zé)全縣測(cè)量標(biāo)志保護(hù)。負(fù)責(zé)全縣地圖管理,組織協(xié)調(diào)全縣國(guó)家版圖意識(shí)宣傳教育。負(fù)責(zé)全縣測(cè)繪地理信息公共服務(wù)和應(yīng)急保障。
(十三)推動(dòng)自然資源領(lǐng)域科技發(fā)展和成果應(yīng)用。組織落實(shí)自然資源領(lǐng)域科技創(chuàng)新發(fā)展和人才培養(yǎng)規(guī)劃。監(jiān)督實(shí)施國(guó)家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程規(guī)范。推進(jìn)自然資源信息化和信息資料的公共服務(wù)。
(十四)負(fù)責(zé)對(duì)全縣自然資源和國(guó)土空間規(guī)劃的政策、決策部署及行政執(zhí)法情況的指導(dǎo)并監(jiān)督檢查。查處自然資源開(kāi)發(fā)利用和城市綜合執(zhí)法權(quán)限外的國(guó)土空間規(guī)劃重大違法案件。承擔(dān)建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審工作,研究有關(guān)自然資源的區(qū)域、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、綜合利用等政策措施。指導(dǎo)全縣違法案件查處工作。
(十五)負(fù)責(zé)本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作。
(十六)完成縣委、縣政府和市局交辦的其他任務(wù)。
(十七)職能轉(zhuǎn)變。
1.將縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局的城鄉(xiāng)規(guī)劃和測(cè)繪地理信息管理職責(zé)、縣發(fā)展和改革局的組織編制主體功能區(qū)規(guī)劃職責(zé)、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局的草原監(jiān)督管理職責(zé)、縣水務(wù)局及縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局的資源調(diào)查和確權(quán)登記管理職責(zé)、縣水務(wù)局及縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局的自然保護(hù)區(qū)管理、風(fēng)景名勝區(qū)管理職責(zé)劃入縣自然資源局。
2.將地質(zhì)災(zāi)害防治管理職能劃入縣應(yīng)急管理局;將土地開(kāi)發(fā)整理中心的農(nóng)田整治劃入縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。
(十八)與有關(guān)部門的職責(zé)分工。
1.與縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局的有關(guān)職責(zé)分工。縣自然資源局負(fù)責(zé)陸生野生動(dòng)植物疫源疫病監(jiān)測(cè),食用林產(chǎn)品(含管轄范圍內(nèi)的水果,下同)從種植環(huán)節(jié)到進(jìn)入批發(fā)、零售市場(chǎng)或生產(chǎn)加工企業(yè)前的質(zhì)量安全監(jiān)督管理,以及職責(zé)范圍內(nèi)的農(nóng)藥、肥料等其他農(nóng)業(yè)投入品質(zhì)量及使用的監(jiān)督管理。食用林產(chǎn)品進(jìn)入批發(fā)、零售市場(chǎng)或生產(chǎn)加工企業(yè)后,由縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局按食品實(shí)施監(jiān)督管理。
2.與縣應(yīng)急管理局的有關(guān)職責(zé)分工。會(huì)同縣應(yīng)急管理局、縣水務(wù)局、縣林業(yè)和草原局和縣氣象局等有關(guān)部門建立統(tǒng)一的應(yīng)急管理信息平臺(tái),建立監(jiān)測(cè)預(yù)警和災(zāi)情報(bào)告制度,健全自然災(zāi)害信息資源獲取和共享機(jī)制,依法統(tǒng)一發(fā)布災(zāi)情。開(kāi)展多災(zāi)種和災(zāi)害鏈綜合監(jiān)測(cè)預(yù)警,指導(dǎo)開(kāi)展自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。負(fù)責(zé)森林和草原火情監(jiān)測(cè)預(yù)警工作,發(fā)布森林和草原火險(xiǎn)、火災(zāi)信息。
【內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)】
(一)辦公室。負(fù)責(zé)文電、會(huì)務(wù)、機(jī)要、檔案管理、電子政務(wù)與機(jī)關(guān)綜合運(yùn)轉(zhuǎn)、資產(chǎn)管理、后勤管理等內(nèi)部管理事項(xiàng);承擔(dān)信息、安全保密、新聞宣傳、政務(wù)公開(kāi)及規(guī)范性文件備案工作;承擔(dān)機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)、資產(chǎn)管理、專項(xiàng)收入征管、專項(xiàng)資金基金管理、部門預(yù)決算、政府采購(gòu)、國(guó)庫(kù)集中支付、內(nèi)部審計(jì)等工作。負(fù)責(zé)自然資源相關(guān)的信訪工作,協(xié)調(diào)處理信訪問(wèn)題。做好自然資源法規(guī)宣傳教育普及工作。
(二)所有者權(quán)益股。負(fù)責(zé)自然資源資產(chǎn)有償使用工作。實(shí)施全民所有自然資源資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)制度,負(fù)責(zé)縣政府行駛所有權(quán)的全民所有自然資源資產(chǎn)核算。編制全民所有自然資源資產(chǎn)負(fù)債表,落實(shí)考核標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施辦法。負(fù)責(zé)落實(shí)全民所有自然資源資產(chǎn)劃撥、出讓、租賃、作價(jià)出資和土地儲(chǔ)備政策,合理配置全民所有自然資源資產(chǎn)。負(fù)責(zé)全縣自然資源資產(chǎn)價(jià)值評(píng)估管理,依法收繳相關(guān)資產(chǎn)收益。依法對(duì)森林限額消耗、憑證采伐、運(yùn)輸、銷售等制度的貫徹執(zhí)行與監(jiān)督,審核征占用林地的手續(xù);調(diào)查處理林木、林地權(quán)屬糾紛工作;對(duì)森林資源的保護(hù)、利用、更新實(shí)行管理和監(jiān)督;負(fù)責(zé)查處各類破壞森林資源、野生動(dòng)物資源行政案件;依法對(duì)木材經(jīng)營(yíng)加工行業(yè)進(jìn)行監(jiān)督管理。
(三)開(kāi)發(fā)利用股。承擔(dān)礦業(yè)權(quán)審批登記發(fā)證的管理工作;承擔(dān)礦產(chǎn)資源保護(hù)和保護(hù)性開(kāi)采特定礦種的管理事項(xiàng),下達(dá)開(kāi)采總量控制指標(biāo);管理礦業(yè)權(quán)市場(chǎng);調(diào)處重大礦業(yè)權(quán)權(quán)屬糾紛。組織實(shí)施全縣礦產(chǎn)資源調(diào)查評(píng)價(jià);編制并組織實(shí)施全省地質(zhì)勘查規(guī)劃、年度計(jì)劃并監(jiān)督檢查執(zhí)行情況;依法管理全縣地質(zhì)勘查行業(yè)、地質(zhì)勘查資質(zhì)、地質(zhì)勘查成果;按規(guī)定對(duì)礦產(chǎn)資源進(jìn)行監(jiān)督管理。
(四)規(guī)劃股。編制并組織實(shí)施全縣國(guó)土、土地利用、礦產(chǎn)資源、城鄉(xiāng)建設(shè)、林業(yè)資源和草原發(fā)展等綜合規(guī)劃,牽頭組織編制全縣自然資源調(diào)查評(píng)價(jià)、勘查、開(kāi)發(fā)、整理、復(fù)墾等專項(xiàng)規(guī)劃;依法指導(dǎo)和審核自然資源相關(guān)規(guī)劃;編制管理全縣土地、林業(yè)、草原、城鄉(xiāng)利用規(guī)劃和自然資源調(diào)查評(píng)價(jià)計(jì)劃;承擔(dān)區(qū)域規(guī)劃職能;承擔(dān)建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審工作,研究有關(guān)自然資源的區(qū)域、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、綜合利用等政策措施。
(五)生態(tài)管理股。負(fù)責(zé)森林、草原、濕地、陸生野生動(dòng)植物資源的監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)監(jiān)督管理各類自然保護(hù)地和風(fēng)景名勝區(qū)。負(fù)責(zé)直屬國(guó)有林場(chǎng)建設(shè)發(fā)展和林木種苗草種工作。負(fù)責(zé)生物多樣性保護(hù)相關(guān)工作。負(fù)責(zé)全縣土地整理復(fù)墾開(kāi)發(fā)工作的監(jiān)督管理;負(fù)責(zé)組織土地整理復(fù)墾開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的立項(xiàng)、可研、設(shè)計(jì)及其成果評(píng)審和項(xiàng)目竣工驗(yàn)收;擬訂土地整理復(fù)墾開(kāi)發(fā)專項(xiàng)規(guī)劃及相關(guān)規(guī)章制度,制定操作規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),并監(jiān)督執(zhí)行。負(fù)責(zé)國(guó)營(yíng)更新造林、封山育林計(jì)劃的落實(shí)、設(shè)計(jì)、組織與實(shí)施,監(jiān)督、檢查作業(yè)質(zhì)量;負(fù)責(zé)國(guó)家生態(tài)效益補(bǔ)償制度的實(shí)施管理、補(bǔ)助工程管護(hù)質(zhì)量的檢查與監(jiān)督;負(fù)責(zé)森林采伐生產(chǎn)作業(yè)的安全管理。承擔(dān)林地、草原相關(guān)管理工作,組織編制全縣林地和草原保護(hù)利用規(guī)劃并監(jiān)督執(zhí)行。指導(dǎo)編制森林經(jīng)營(yíng)規(guī)劃并監(jiān)督實(shí)施。指導(dǎo)監(jiān)督林木憑證采伐、運(yùn)輸。指導(dǎo)草原保護(hù)工作,負(fù)責(zé)草原禁牧、草畜平衡。監(jiān)督管理草原開(kāi)發(fā)利用。組織編制森林和草原火災(zāi)防治規(guī)劃和防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)并指導(dǎo)實(shí)施,指導(dǎo)開(kāi)展防火巡護(hù)、火源管理、防火設(shè)施建設(shè)等工作。承擔(dān)基本農(nóng)田保護(hù)、農(nóng)用地轉(zhuǎn)用、土地征收征用管理工作;承擔(dān)非農(nóng)業(yè)建設(shè)占用耕地的補(bǔ)充和復(fù)墾管理工作;承擔(dān)耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)考核的有關(guān)工作,組織對(duì)全縣基本農(nóng)田保護(hù)和占用耕地補(bǔ)償工作的監(jiān)督和檢查。
(六)確權(quán)登記股。組織實(shí)施各類自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記、權(quán)籍調(diào)查、不動(dòng)產(chǎn)測(cè)繪、爭(zhēng)議調(diào)處、成果應(yīng)用的國(guó)家制度、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和實(shí)施辦法。建立健全全縣自然資源和不動(dòng)產(chǎn)登記信息管理基礎(chǔ)平臺(tái)。承擔(dān)并組織實(shí)施地籍、土地確權(quán)、登記和權(quán)屬管理辦法;承辦由縣人民政府頒發(fā)不動(dòng)產(chǎn)證書的登記工作;承擔(dān)各類不動(dòng)產(chǎn)登記資料的整理、共享和匯交管理;擬訂土地調(diào)查、監(jiān)測(cè)、項(xiàng)目勘測(cè)、統(tǒng)計(jì)的規(guī)程、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和全縣土地調(diào)查、監(jiān)測(cè)工作方案并組織實(shí)施。負(fù)責(zé)自然資源和不動(dòng)產(chǎn)登記資料收集、整理、共享、匯交管理等。組織制定全縣基礎(chǔ)測(cè)繪規(guī)劃并監(jiān)督實(shí)施。負(fù)責(zé)全縣測(cè)繪行業(yè)管理、測(cè)繪資質(zhì)資格與信用管理,組織實(shí)施國(guó)家測(cè)繪基準(zhǔn)、測(cè)繪系統(tǒng),監(jiān)督管理全縣測(cè)繪市場(chǎng)和測(cè)繪產(chǎn)品成果質(zhì)量。組織實(shí)施礦業(yè)權(quán)管理政策權(quán)限內(nèi)礦業(yè)權(quán)出讓及審批登記。統(tǒng)計(jì)分析并指導(dǎo)全縣礦業(yè)權(quán)審批登記。負(fù)責(zé)礦業(yè)權(quán)管理與各類保護(hù)地政策銜接。依法對(duì)森林、草原、水資源限額消耗、憑證使用進(jìn)行監(jiān)督;依法審核征占用林地、草原、水資源手續(xù);依法進(jìn)行林業(yè)、草原、地下水資源的調(diào)查處理工作,依法對(duì)自然資源的保護(hù)、利用。
(七)人力科教股。負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)、所屬事業(yè)單位、派駐機(jī)構(gòu)的機(jī)構(gòu)編制、人事管理和干部管理工作;承擔(dān)自然資源局領(lǐng)導(dǎo)班子及股級(jí)干部的有關(guān)管理工作;承擔(dān)系統(tǒng)人才隊(duì)伍建設(shè)工作,組織實(shí)施系統(tǒng)教育培訓(xùn);負(fù)責(zé)自然資源科技管理工作。負(fù)責(zé)系統(tǒng)機(jī)構(gòu)編制、工資管理、職稱評(píng)定、人事管理、職工教育,負(fù)責(zé)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)以及住房公積金工作;負(fù)責(zé)局的科技、婦女、計(jì)劃生育、老干部、人才工作。
(八)經(jīng)營(yíng)指導(dǎo)股。負(fù)責(zé)自然資源包括林業(yè)、草原、地下水資源、礦產(chǎn)、基本農(nóng)田的依法依規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理。
機(jī)關(guān)黨委。負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)和所屬事業(yè)單位黨群工作。
【負(fù)責(zé)人】
王明輝
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