尚志市人力資源和社會保障局

主要職責(zé)是：

（一）貫徹執(zhí)行國家、省市人力資源和社會保障事業(yè)相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和政策，貫徹落實(shí)有關(guān)地方性法規(guī)、市政府規(guī)章草案。

（二）貫徹落實(shí)人力資源市場發(fā)展規(guī)劃和人力資源服務(wù)業(yè)發(fā)展、人力資源流動政策，建立全市統(tǒng)一規(guī)范的人力資源市場，促進(jìn)人力資源合理流動、有效配置。

（三）負(fù)責(zé)促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作，貫徹落實(shí)城鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和政策，完善公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系，建立面向城鄉(xiāng)勞動者的職業(yè)技能培訓(xùn)制度，負(fù)責(zé)技工教育工作，落實(shí)創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)政策、就業(yè)援助制度。

（四）負(fù)責(zé)建立城鄉(xiāng)多層次社會保障體系。貫徹落實(shí)養(yǎng)老、失業(yè)、工傷等社會保險(xiǎn)及其補(bǔ)充保險(xiǎn)政策。貫徹落實(shí)養(yǎng)老、失業(yè)、工傷等社會保險(xiǎn)及其補(bǔ)充保險(xiǎn)基金管理和監(jiān)督制度，貫徹實(shí)施全民參保計(jì)劃，建立社會保險(xiǎn)公共服務(wù)平臺。

（五）負(fù)責(zé)就業(yè)、失業(yè)和相關(guān)社會保險(xiǎn)基金預(yù)測預(yù)警和信息引導(dǎo)，擬訂應(yīng)對預(yù)案，實(shí)施預(yù)防、調(diào)節(jié)和控制，保持就業(yè)形勢穩(wěn)定。

（六）貫徹執(zhí)行國家、省、市勞動關(guān)系政策，執(zhí)行職工工作時(shí)間、休息休假制度，貫徹落實(shí)國家消除非法使用童工政策和女工、未成年工特殊勞動保護(hù)政策。貫徹落實(shí)勞動人事爭議調(diào)解仲裁制度，擬訂全市人力資源和社會保障領(lǐng)域信訪維穩(wěn)工作制度，負(fù)責(zé)勞動保障監(jiān)察、勞動者維權(quán)工作，依法查處重大案件。

（七）負(fù)責(zé)政府部門人才綜合管理工作，落實(shí)上級政府層面制定人才政策法規(guī)、構(gòu)建人才服務(wù)體系、培育和發(fā)展人才資源市場等工作。落實(shí)深化職稱制度改革，貫徹落實(shí)專業(yè)技術(shù)人員管理、繼續(xù)教育等政策，負(fù)責(zé)高層次專業(yè)技術(shù)人才選拔培養(yǎng)和管理服務(wù)工作。組織擬訂全市技能人才培養(yǎng)、評價(jià)、使用和激勵制度。貫徹落實(shí)職業(yè)資格制度。

（八）貫徹落實(shí)事業(yè)單位人事制度改革，按照管理權(quán)限負(fù)責(zé)規(guī)范事業(yè)單位崗位設(shè)置、公開招聘、聘用合同等人事綜合管理工作，貫徹落實(shí)事業(yè)單位工作人員和機(jī)關(guān)工勤人員管理政策。

（九）貫徹落實(shí)上級表彰獎勵制度，綜合管理全市表彰獎勵工作。

（十）貫徹執(zhí)行國家、省、哈爾濱市關(guān)于事業(yè)單位人員工資收入分配政策,建立企事業(yè)單位人員工資決定、正常增長和支付保障機(jī)制。貫徹執(zhí)行國家、省、哈爾濱市關(guān)于企事業(yè)單位人員福利和離退休政策。

（十一）貫徹執(zhí)行農(nóng)民工工作的綜合性政策，協(xié)調(diào)解決重點(diǎn)難點(diǎn)問題，維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益。

（十二）負(fù)責(zé)全市人力資源和社會保障領(lǐng)域的對外交流合作工作。

（十三）負(fù)責(zé)人力資源和社會保障行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)管理工作。

（十四）完成市委、市政府交辦的其他任務(wù)。

（十五）職能轉(zhuǎn)變。落實(shí)推進(jìn)簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革，進(jìn)一步減少行政審批事項(xiàng)，規(guī)范和優(yōu)化對外辦理事項(xiàng)，減少職業(yè)資格許可和認(rèn)定等審批事項(xiàng)，執(zhí)行國家職業(yè)資格目錄清單管理，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，創(chuàng)新就業(yè)和社會保障等公共服務(wù)方式，加強(qiáng)信息共享，提高公共服務(wù)水平。

（十六）有關(guān)職責(zé)分工。有關(guān)建筑領(lǐng)域解決拖欠農(nóng)民工工資方面的職責(zé)分工。市人力資源和社會保障局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處理非建設(shè)領(lǐng)域發(fā)生的拖欠農(nóng)民工工資問題，同時(shí)繼續(xù)負(fù)責(zé)解決拖欠農(nóng)民工工資工作的總協(xié)調(diào)、檢查、督辦及數(shù)據(jù)綜合統(tǒng)計(jì)等工作。市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局牽頭協(xié)調(diào)處理本行政區(qū)域內(nèi)市政府指派的建設(shè)領(lǐng)域拖欠農(nóng)民工工資問題。市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)統(tǒng)籌收繳建設(shè)領(lǐng)域建設(shè)項(xiàng)目農(nóng)民工工資保障金，水務(wù)、人防、電力、通信、交通運(yùn)輸?shù)冉ㄔO(shè)項(xiàng)目審批部門負(fù)責(zé)提出所管轄項(xiàng)目農(nóng)民工工資保障金繳存數(shù)額，以及相應(yīng)啟動、返還意見，市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會負(fù)責(zé)依據(jù)各行業(yè)主管部門意見，配合做好農(nóng)民工工資保障金收繳、啟動、返還工作。

機(jī)構(gòu)設(shè)置：

（一）辦公室。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)日常運(yùn)轉(zhuǎn)，承擔(dān)辦公綜合、組織人事、財(cái)務(wù)管理、老干部管理、信訪、安全等工作。協(xié)助局領(lǐng)導(dǎo)對有關(guān)工作進(jìn)行綜合協(xié)調(diào)和督促檢查；負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)公共事務(wù)和行政后勤管理工作。

（二）勞動關(guān)系股。貫徹執(zhí)行勞動關(guān)系政策和勞動合同、集體合同制度實(shí)施規(guī)范，負(fù)責(zé)牽頭協(xié)調(diào)勞動關(guān)系三方機(jī)制建設(shè)工作；貫徹執(zhí)行企業(yè)工資集體協(xié)商機(jī)制；負(fù)責(zé)牽頭組織和監(jiān)督指導(dǎo)市屬國有企業(yè)工資增長決定機(jī)制的實(shí)施；負(fù)責(zé)不定時(shí)工作制和綜合計(jì)算工時(shí)工作制等特殊工時(shí)管理工作；負(fù)責(zé)勞動用工備案工作，企業(yè)集體合同備案；負(fù)責(zé)全市企業(yè)最低工資標(biāo)準(zhǔn)和工資指導(dǎo)線、勞動力市場工資指導(dǎo)價(jià)位工作；貫徹執(zhí)行工時(shí)制度和職工休息休假制度；負(fù)責(zé)勞務(wù)派遣行政許可審批和勞務(wù)派遣企業(yè)的日常監(jiān)管工作。負(fù)責(zé)參加城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)人員正常退休的核準(zhǔn)等工作。

（三）法制與信息股。統(tǒng)籌負(fù)責(zé)法制建設(shè)與信息化建設(shè)工作。貫徹執(zhí)行地方性法規(guī)、規(guī)章草案;負(fù)責(zé)行政處罰聽證、行政應(yīng)訴、規(guī)范性文件合法性審核等工作；組織全市開展勞動保障監(jiān)察工作，依法查處和督辦重大案件；協(xié)調(diào)勞動者維權(quán)工作，組織處理有關(guān)突發(fā)事件；負(fù)責(zé)非建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工治欠保支工作；負(fù)責(zé)對勞動保障執(zhí)法監(jiān)督人員的培訓(xùn)、考核和管理工作；負(fù)責(zé)“放管服”改革及相關(guān)工作程序的制定、完善和流程再造；指導(dǎo)監(jiān)督系統(tǒng)窗口建設(shè)工作。負(fù)責(zé)系統(tǒng)信息化建設(shè)和“互聯(lián)網(wǎng)+人社”工作,負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)安全工作。

（四）基金監(jiān)督股。貫徹執(zhí)行社會保險(xiǎn)（含養(yǎng)老保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)，下同）基金管理監(jiān)督制度，并組織實(shí)施和監(jiān)督檢查；按規(guī)定做好社會保險(xiǎn)基金保值增值的監(jiān)督管理工作；負(fù)責(zé)就業(yè)、失業(yè)、社會保險(xiǎn)基金預(yù)測預(yù)警和信息引導(dǎo)，受理并查處市本級社會保險(xiǎn)基金方面的投訴舉報(bào)案件,組織查處重大案件；負(fù)責(zé)涉及人社專項(xiàng)資金的監(jiān)督管理，承擔(dān)對其各項(xiàng)專項(xiàng)資金分配方案的審核等工作。

（五）工資福利股。貫徹執(zhí)行機(jī)關(guān)企事業(yè)單位人員工資收入分配、津補(bǔ)貼政策和企業(yè)職工工資收入分配的規(guī)劃和宏觀調(diào)控措施，貫徹執(zhí)行機(jī)關(guān)企事業(yè)單位人員工資正常增長和支付保障機(jī)制；貫徹執(zhí)行機(jī)關(guān)企事業(yè)單位人員福利、工傷和離退休措施辦法；負(fù)責(zé)市屬機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員和工資總額的管理和審核；負(fù)責(zé)市屬機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員離休、退休、因病退休（職）、困難補(bǔ)助、死亡埋葬撫恤金、遺屬生活困難補(bǔ)助、建國后參加工作時(shí)間和退休人員享受特殊待遇等審核工作。

（六）工傷保險(xiǎn)股。貫徹執(zhí)行工傷保險(xiǎn)政策、發(fā)展規(guī)劃及相管理辦法并；貫徹執(zhí)行工傷認(rèn)定、勞動能力鑒定、工傷康復(fù)等工傷保險(xiǎn)管理辦法；負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)對受到事故傷害或確診職業(yè)病人員進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查和工傷認(rèn)定工作；監(jiān)督指導(dǎo)因工傷殘勞動能力鑒定及復(fù)查鑒定工作；指導(dǎo)監(jiān)督工傷保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)工作。

（七）人才工作股。貫徹執(zhí)行人才發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和綜合性政策，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)推進(jìn)全市人才服務(wù)體系建設(shè)；負(fù)責(zé)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)全市人才選拔、培養(yǎng)工作；承擔(dān)高層次專業(yè)技術(shù)人才和高技能人才規(guī)劃、培養(yǎng)工作，健全落實(shí)博士后制度；負(fù)責(zé)市政府特邀專家聘任及日常管理、服務(wù)等工作；負(fù)責(zé)選拔推薦國家有突出貢獻(xiàn)中青年專家、享受政府特殊津貼人員等高層次人才工作；負(fù)責(zé)全市領(lǐng)軍人才梯隊(duì)建設(shè)；負(fù)責(zé)國家百千萬人才工程國家級人選選拔推薦工作；負(fù)責(zé)擬訂吸引留學(xué)人員來我市工作或定居政策并組織實(shí)施。牽頭推進(jìn)深化職稱制度改革，負(fù)責(zé)職稱評審和綜合管理等工作。

（八）事業(yè)單位人事管理股。落實(shí)事業(yè)單位人事制度改革；負(fù)責(zé)事業(yè)單位工作人員的聘用、考核、培訓(xùn)、獎懲以及公開招聘、崗位設(shè)置等工作；負(fù)責(zé)政府機(jī)關(guān)和事業(yè)單位雇員、臨時(shí)用工管理；擬定事業(yè)單位年度公開招聘人員計(jì)劃并組織實(shí)施。

（九）保險(xiǎn)股。貫徹執(zhí)行城鄉(xiāng)社會保險(xiǎn)及其補(bǔ)充保險(xiǎn)政策和標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)社會保險(xiǎn)關(guān)系的轉(zhuǎn)移銜接政策，貫徹執(zhí)行企業(yè)單位和其他社會組織、社會成員的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)政策；負(fù)責(zé)企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)“助保貸款”工作的組織實(shí)施；貫徹執(zhí)行城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)和被征地農(nóng)民社會保障政策，對征地項(xiàng)目中被征地農(nóng)民社會保障措施提出審核意見。落實(shí)失業(yè)保險(xiǎn)待遇項(xiàng)目和給付標(biāo)準(zhǔn)，監(jiān)督檢查失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的征收和失業(yè)保險(xiǎn)待遇的支付；負(fù)責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)工作。

（十）就業(yè)創(chuàng)業(yè)與技能培訓(xùn)股。貫徹執(zhí)行城鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和政策；落實(shí)城鄉(xiāng)勞動者平等就業(yè)制度、就業(yè)援助制度和職業(yè)培訓(xùn)制度，健全公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系；落實(shí)高校畢業(yè)生就業(yè)政策、扶持創(chuàng)業(yè)政策；負(fù)責(zé)就業(yè)、失業(yè)預(yù)測預(yù)警和信息引導(dǎo)，保持就業(yè)形勢穩(wěn)定；貫徹執(zhí)行人力資源市場發(fā)展規(guī)劃和人力資源流動政策，促進(jìn)人力資源合理流動和有效配置，落實(shí)人力資源市場監(jiān)管體系；指導(dǎo)全市農(nóng)村富余勞動力開發(fā)就業(yè)和跨地區(qū)有序流動；負(fù)責(zé)“協(xié)理員”崗位的開發(fā)、工作實(shí)施和人員管理工作；監(jiān)督指導(dǎo)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款工作；負(fù)責(zé)落實(shí)城鄉(xiāng)勞動者職業(yè)培訓(xùn)和高技能人才、農(nóng)村實(shí)用人才培養(yǎng)和激勵政策；執(zhí)行職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的發(fā)展規(guī)劃和管理規(guī)則；負(fù)責(zé)民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校設(shè)立（初級）審批和監(jiān)督管理工作；執(zhí)行職業(yè)技能國家標(biāo)準(zhǔn)，負(fù)責(zé)職業(yè)技能資格證書核發(fā)工作。負(fù)責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)市就業(yè)服務(wù)中心工作。

（十一）信訪仲裁股。負(fù)責(zé)勞動人事爭議仲裁和涉及人社信訪接待工作。貫徹執(zhí)行勞動人事爭議調(diào)解仲裁工作的政策、規(guī)劃和實(shí)施規(guī)范，指導(dǎo)全市勞動人事爭議調(diào)解仲裁工作。

機(jī)關(guān)黨委。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)及直屬單位的黨群工作。

局長：李楊