尚志市財政局職能信息
主要職責(zé)是:
(一)貫徹執(zhí)行國家財稅方針政策。執(zhí)行財政發(fā)展規(guī)劃、政策和改革方案。分析預(yù)測經(jīng)濟形勢,貫徹各項經(jīng)濟政策。
(二)起草全市財政、財務(wù)、會計和行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理的相關(guān)規(guī)范性文件,并組織實施。
(三)負責(zé)管理市本級各項財政收支。編制年度市本級預(yù)決算草案并組織實施。組織制定經(jīng)費開支標準、定額,審核批復(fù)部門(單位)年度預(yù)決算。受市政府委托,向市人民代表大會及其常務(wù)委員會報告財政預(yù)算、執(zhí)行和決算等情況。負責(zé)組織市本級預(yù)決算公開。完善市對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政轉(zhuǎn)移支付制度。
(四)承擔(dān)市稅收保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作職責(zé),牽頭組織實施稅收保障平臺相關(guān)工作。
(五)按分工負責(zé)政府非稅收入管理,貫徹執(zhí)行上級非稅收入管理制度和政策。負責(zé)政府性基金管理,按規(guī)定管理行政事業(yè)性收費。管理財政票據(jù)。承擔(dān)彩票管理的有關(guān)工作,按規(guī)定管理彩票資金。
(六)組織擬訂和實施國庫管理制度、集中收付制度,負責(zé)市級國庫現(xiàn)金管理工作。負責(zé)政府財務(wù)報告工作。負責(zé)擬訂全市政府采購制度并監(jiān)督管理。
(七)負責(zé)市政府向市人大常委會報告國有資產(chǎn)情況相關(guān)工作。集中統(tǒng)一履行市級國有金融資本出資人職責(zé),擬訂并組織實施市國有金融資本管理制度。擬訂行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理規(guī)章制度并組織實施。
(八)負責(zé)審核并匯總編制全市國有資本經(jīng)營預(yù)決算草案,制定國有資本經(jīng)營預(yù)算的制度和辦法,收取市本級企業(yè)國有資本收益。負責(zé)市本級企業(yè)國有資本經(jīng)營預(yù)決算管理。組織實施企業(yè)財務(wù)制度。
(九)負責(zé)審核并匯總編制市社會保險基金預(yù)決算草案,會同有關(guān)部門擬訂社會保障資金(基金)財務(wù)管理制度,承擔(dān)社會保險基金財政監(jiān)管工作。
(十)負責(zé)辦理和監(jiān)督市級財政的經(jīng)濟發(fā)展支出、市政府性投資項目的財政撥款。參與擬訂政府建設(shè)投資的有關(guān)決策,擬訂基本建設(shè)財務(wù)管理制度。
(十一)負責(zé)管理全市會計工作,監(jiān)督和規(guī)范會計行為,組織實施國家統(tǒng)一的會計制度,指導(dǎo)監(jiān)督注冊會計師和會計師事務(wù)所的業(yè)務(wù)。依法管理資產(chǎn)評估有關(guān)工作。
(十二)完成市委、市政府交辦的其他任務(wù)。指導(dǎo)所屬事業(yè)單位和聯(lián)系的社會組織的黨建工作。
(十三)職能轉(zhuǎn)變。
貫徹國家宏觀調(diào)控政策,強化經(jīng)濟監(jiān)測預(yù)測預(yù)警能力,建立健全重大問題研究和政策儲備工作機制,增強宏觀調(diào)控前瞻性、針對性、協(xié)同性。深化財稅體制改革。貫徹執(zhí)行現(xiàn)代財政制度,落實財政事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革。落實上級轉(zhuǎn)移支付制度。實施績效管理,落實政府性基金和行政事業(yè)性收費清單管理,落實稅收制度改革。防范化解政府性債務(wù)風(fēng)險。規(guī)范政府舉債融資機制,嚴控法定限額內(nèi)地方政府債務(wù)風(fēng)險,著力防控政府隱性債務(wù)風(fēng)險,確保不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險。
機構(gòu)設(shè)置:
(一)辦公室。負責(zé)機關(guān)日常政務(wù)運轉(zhuǎn)工作,承擔(dān)文電、會議、督辦、檔案、保密、信訪、政務(wù)公開、信息宣傳、機關(guān)財務(wù)等工作。
(二)綜合股。分析和預(yù)測全市財政經(jīng)濟形勢并提出相關(guān)建議,研究提出中長期財政規(guī)劃建議。組織擬訂政府購買服務(wù)制度。承擔(dān)清理規(guī)范公務(wù)員津貼補貼有關(guān)工作。會同有關(guān)部門管理住房改革和保障資金。會同有關(guān)部門落實上級土地、礦產(chǎn)等國有資源出讓收支政策。承擔(dān)彩票管理有關(guān)工作,按規(guī)定管理彩票資金。管理財政票據(jù)。
(三)法規(guī)稅政股。承擔(dān)機關(guān)規(guī)范性文件的合法性審核、清理工作。承擔(dān)市級部門國家賠償費用管理工作。組織財政普法工作。承擔(dān)有關(guān)行政處罰聽證、行政應(yīng)訴等工作。承擔(dān)市稅收保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作職責(zé)。牽頭協(xié)調(diào)稅務(wù)機關(guān)稅收收入預(yù)算編制和執(zhí)行相關(guān)工作。
(四)預(yù)算股。提出全市預(yù)算管理制度和跨年度平衡的建議。編制市本級政府預(yù)決算草案,辦理預(yù)算調(diào)整事宜。組織市本級一般公共預(yù)算、政府性基金預(yù)算、國有資本經(jīng)營預(yù)算的編制、審核、批復(fù)等工作。落實全面實施預(yù)算績效管理工作。組織市直部門支出標準體系建設(shè)和項目庫管理工作。承擔(dān)市對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的相關(guān)財政轉(zhuǎn)移支付工作。
(五)國庫股。組織預(yù)算執(zhí)行、監(jiān)控和分析預(yù)測。組織執(zhí)行財政總預(yù)算會計制度。承擔(dān)財政總預(yù)算會計核算和管理工作。組織擬訂國庫管理制度、集中支付制度。管理財政和預(yù)算單位賬戶。承擔(dān)財政總決算、部門決算和政府財務(wù)報告工作。承擔(dān)市級國庫現(xiàn)金管理工作。
(六)行政政法股。承擔(dān)市級政法部門的部門預(yù)算和相關(guān)領(lǐng)域預(yù)算支出有關(guān)工作。承擔(dān)黨群、行政等方面的部門預(yù)算和相關(guān)領(lǐng)域預(yù)算支出有關(guān)工作,提出相關(guān)財政建議。擬訂行政性經(jīng)費財務(wù)管理制度。
(七)經(jīng)濟建設(shè)股。承擔(dān)交通運輸、發(fā)展改革、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、應(yīng)急管理等方面的部門預(yù)算和相關(guān)領(lǐng)域預(yù)算支出有關(guān)工作,提出相關(guān)財政建議。參與擬訂政府建設(shè)投資的有關(guān)決策,擬訂基本建設(shè)財務(wù)管理制度。承擔(dān)上級基建投資、成品油稅費改革、車輛購置稅、災(zāi)害防治及應(yīng)急管理等專項資金管理工作。
(八)科教文股。承擔(dān)宣傳、文化旅游、科技、教育、體育、廣電等方面的部門預(yù)算和相關(guān)領(lǐng)域預(yù)算支出有關(guān)工作,提出相關(guān)財政建議。
(九)社會保障股。承擔(dān)人力資源和社會保障、民政、衛(wèi)生健康、退役軍人事務(wù)、醫(yī)療保障等方面的部門預(yù)算和相關(guān)領(lǐng)域預(yù)算支出有關(guān)工作,提出相關(guān)財政建議。會同有關(guān)部門擬訂有關(guān)資金(基金)財務(wù)管理制度。審核并匯總編制全市社會保險基金預(yù)決算草案。承擔(dān)社會保險基金財政監(jiān)管工作。
(十)自然資源和生態(tài)環(huán)境股。承擔(dān)自然資源、生態(tài)環(huán)境、林業(yè)草原等方面的部門預(yù)算和相關(guān)領(lǐng)域預(yù)算支出有關(guān)工作,落實資源節(jié)約、土地整治、生態(tài)環(huán)境保護、污染防治等方面的財政政策,落實自然資源和生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域發(fā)展規(guī)劃、政策等。
(十一)金貿(mào)股。承擔(dān)商貿(mào)和國際發(fā)展及經(jīng)貿(mào)合作、糧食、供銷等方面的部門預(yù)算和相關(guān)領(lǐng)域預(yù)算支出有關(guān)工作,提出相關(guān)財政建議。承擔(dān)有關(guān)政策性補貼和專項儲備財政管理工作。落實相關(guān)行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和政策制度。落實相關(guān)財政金融政策。承擔(dān)市級國有金融資本出資人相關(guān)工作。擬訂并組織實施我市國有金融資本和金融企業(yè)財務(wù)管理制度。落實政府和社會資本合作財政政策制度。負責(zé)市級政府投資基金管理相關(guān)工作。承擔(dān)上級部門轉(zhuǎn)貸國際金融組織、外國政府貸(贈)款相關(guān)工作。
(十二)產(chǎn)業(yè)發(fā)展股。承擔(dān)國有資產(chǎn)管理、工業(yè)和信息化、軍民融合發(fā)展等方面的部門預(yù)算和相關(guān)領(lǐng)域預(yù)算支出有關(guān)工作。承擔(dān)企業(yè)國有資本經(jīng)營預(yù)決算工作。落實企業(yè)財務(wù)管理制度及相關(guān)政策;編制市級國有資本經(jīng)營預(yù)算;管理支持企業(yè)改革與發(fā)展的相關(guān)專項資金;落實支持國有企業(yè)改革的財政財務(wù)政策;按規(guī)定管理地方國有企業(yè)的財務(wù)管理,指導(dǎo)國有企業(yè)建立和完善財務(wù)管理的內(nèi)控制度;負責(zé)企業(yè)決算編制和快報的編制及分析工作。
(十三)政府采購管理辦公室。擬訂和組織實施市政府采購規(guī)章制度。監(jiān)督管理市級政府采購計劃、方式、投訴調(diào)處等工作。承擔(dān)對政府采購代理機構(gòu)、供應(yīng)商、評審專家等從業(yè)監(jiān)督管理工作。承擔(dān)公務(wù)用車定編及審批管理工作。
(十四)會計管理股。貫徹實施國家會計法規(guī)和政策。落實上級會計法規(guī)和制度。承擔(dān)全市會計人才工作。承擔(dān)全市會計專業(yè)技術(shù)資格考試、評審工作。承擔(dān)全市會計師事務(wù)所、分所設(shè)立審批和變更事項的備案管理工作。指導(dǎo)和監(jiān)督注冊會計師、會計師事務(wù)所、代理記賬機構(gòu)業(yè)務(wù)工作。
(十五)監(jiān)督評價股。承擔(dān)財稅法規(guī)和政策執(zhí)行情況、支出管理有關(guān)監(jiān)督工作。承擔(dān)監(jiān)督檢查會計信息質(zhì)量、注冊會計師和資產(chǎn)評估行業(yè)執(zhí)業(yè)質(zhì)量有關(guān)工作。承擔(dān)預(yù)算績效評價有關(guān)工作。承擔(dān)內(nèi)部審計和有關(guān)財政監(jiān)督工作。
(十六)農(nóng)村財政財務(wù)股。貫徹執(zhí)行國家和省有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政財務(wù)管理的法律、法規(guī)和政策;負責(zé)農(nóng)村公益事業(yè)建設(shè)一事一議財政獎補資金管理;負責(zé)村級償還公益性債務(wù)獎勵資金管理和村級三項經(jīng)費財務(wù)監(jiān)督管理;水庫移民后期扶持資金管理;負責(zé)國有農(nóng)場稅費改革資金管理;組織承辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政涉農(nóng)補貼資金發(fā)放到農(nóng)戶的核定和落實;負責(zé)財政涉農(nóng)有關(guān)信訪的調(diào)查處理;承擔(dān)農(nóng)村綜合改革的綜合、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)及監(jiān)督工作。
(十七)農(nóng)業(yè)股。承擔(dān)農(nóng)業(yè)、水利、氣象、扶貧等方面的部門預(yù)算和相關(guān)領(lǐng)域預(yù)算支出有關(guān)工作;落實財政支農(nóng)政策;參與研究擬訂部門行業(yè)發(fā)展規(guī)劃;研究設(shè)立支農(nóng)專項資金;擬訂財政支農(nóng)資金管理辦法;兌現(xiàn)良種補貼和退耕還林補貼政策。承擔(dān)財政支持實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略相關(guān)工作,統(tǒng)籌安排財政扶貧資金。
(十八)政府債務(wù)管理股。擬訂全市政府性債務(wù)(內(nèi)債)管理制度、政策。牽頭編制全市和市級年度政府債務(wù)收支計劃。牽頭開展政府性債務(wù)風(fēng)險防控工作。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)地方政府性債務(wù)管理工作進行指導(dǎo)、考核和監(jiān)督。會同有關(guān)部門對政府及其部門違法違規(guī)融資擔(dān)保行為提出問責(zé)建議。
(十九)行政事業(yè)資產(chǎn)管理股。負責(zé)本級行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)界定、產(chǎn)權(quán)登記、產(chǎn)權(quán)糾紛、資產(chǎn)清查和統(tǒng)計報告管理工作;負責(zé)按規(guī)定權(quán)限審批本級行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)購置、處置工作。
(二十)企業(yè)資產(chǎn)管理股。負責(zé)企業(yè)國有資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)界定、產(chǎn)權(quán)登記、清產(chǎn)核資、資產(chǎn)統(tǒng)計、綜合評價等管理工作;加強企業(yè)國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)交易的監(jiān)督管理,促進企業(yè)國有資產(chǎn)的合理流動,防止國有資產(chǎn)流失。指導(dǎo)企業(yè)財務(wù)管理工作,承擔(dān)企業(yè)國有資本經(jīng)營預(yù)決算工作。
(二十一)非稅股。負責(zé)全市罰沒收支管理工作;貫徹實施罰沒(扣押)財物管理法律、法規(guī),執(zhí)行罰沒(扣押)財物管理有關(guān)制度和政策;負責(zé)市級執(zhí)法機關(guān)罰沒(扣押)物品物倉管理和執(zhí)法部門辦案補助支出管理;負責(zé)全市罰沒收支決算和罰沒票據(jù)管理工作。貫徹落實政府非稅收入管理制度和政策,承擔(dān)政府性基金、行政事業(yè)性收費管理等相關(guān)工作;落實非稅收入國庫集中收繳制度,負責(zé)建立和管理非稅收入信息系統(tǒng)和項目庫,分析非稅收入預(yù)算執(zhí)行情況;承擔(dān)非稅收入票據(jù)的相關(guān)管理工作。
機關(guān)黨委。負責(zé)局機關(guān)和直屬事業(yè)單位黨群工作,承擔(dān)直屬單位的巡察工作。
局長:劉朝琨
尚志市財政局領(lǐng)導(dǎo)簡介