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?哈爾濱市雙城區(qū)水務局職能配置、內(nèi)設機構(gòu)和人員編制
第一條根據(jù)《中共哈爾濱市委辦公廳哈爾濱市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)<哈爾濱市雙城區(qū)機構(gòu)改革方案>的通知》(哈廳字〔2019〕12號),制定本規(guī)定。
第二條哈爾濱市雙城區(qū)水務局是區(qū)政府工作部門,為正處級。
第三條區(qū)水務局貫徹落實黨中央、省委、市委、區(qū)委關(guān)于水務工作的方針政策和決策部署,在履行職責過程中堅持和加強黨對水務工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導。主要職責是:
(一)負責保障水資源的合理開發(fā)利用。擬訂全區(qū)水利行業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃和政策建議,起草有關(guān)法規(guī)規(guī)章草案,組織編制全區(qū)水資源戰(zhàn)略規(guī)劃、區(qū)級重要江河流域綜合規(guī)劃、防洪規(guī)劃等重大水利規(guī)劃。
(二)負責生活、生產(chǎn)經(jīng)營和生態(tài)環(huán)境用水的統(tǒng)籌和保障。組織實施最嚴格水資源管理制度,實施全區(qū)水資源的統(tǒng)一監(jiān)督管理,擬訂水中長期供求規(guī)劃、水量分配方案并監(jiān)督實施。負責調(diào)水工程的水資源調(diào)度。組織實施取水許可、水資源論證和防洪論證制度,指導監(jiān)督開展水資源有償使用工作,指導水利行業(yè)供水。
(三)按規(guī)定制定水利工程建設有關(guān)制度并組織實施,按權(quán)限提出中央、省、市、區(qū)水利固定資產(chǎn)投資規(guī)模、方向、具體安排建議并組織指導實施,提出水利投資項目建議,組織開展資金績效評價和資金項目監(jiān)督管理等工作。
(四)負責水資源保護工作。組織編制并實施水資源保護規(guī)劃。指導監(jiān)督飲用水水源保護有關(guān)工作,指導地下水開發(fā)利用和地下水資源管理保護。組織開展地下水超采綜合治理。負責水資源監(jiān)測。對江河水庫和地下水實施監(jiān)測,發(fā)布水文水資源信息、情報預報和全區(qū)水資源公報。組織開展水資源、水能資源調(diào)查評價和水資源承載能力監(jiān)測預警工作。
(五)負責節(jié)約用水工作。擬訂節(jié)約用水政策,組織編制節(jié)約用水規(guī)劃并監(jiān)督實施。指導監(jiān)督實施節(jié)水技術(shù)相關(guān)標準。組織實施用水總量控制等管理制度,協(xié)調(diào)指導和推動節(jié)水型社會建設工作。負責水利行業(yè)對外交流,組織重大水利技術(shù)引進和科技推廣。
(六)負責涉水違法事件的查處,協(xié)調(diào)和仲裁權(quán)限內(nèi)水事糾紛,指導水政監(jiān)察和水行政執(zhí)法。負責全區(qū)水行業(yè)安全生產(chǎn)工作,組織指導水庫的安全監(jiān)管。指導水利建設市場監(jiān)督管理,組織實施水利工程建設的監(jiān)管。
(七)負責指導監(jiān)督水利設施、水域及其岸線的管理、保護與綜合利用。組織指導水利基礎設施網(wǎng)絡建設。協(xié)調(diào)指導全區(qū)主要江河、中小水庫和人工水系、灘涂的治理、保護和利用。指導監(jiān)督河湖水生態(tài)保護與修復、河湖生態(tài)流量水量管理以及河湖水系連通工作。
(八)負責指導監(jiān)督水利工程建設與運行管理。組織指導、監(jiān)督具有控制性的重要水利工程建設與運行管理。指導監(jiān)督水利工程安全運行,組織配合大中小型水利工程驗收有關(guān)工作。組織實施權(quán)限內(nèi)水利工程質(zhì)量和安全監(jiān)督,指導水利建設市場的監(jiān)督管理,組織實施水利工程建設的監(jiān)督。負責全區(qū)水利行業(yè)安全生產(chǎn)工作。
(九)負責水土保持工作。組織編制全區(qū)水土保持規(guī)劃并監(jiān)督實施,組織實施水土流失的綜合防治,指導水土流失監(jiān)測工作。負責生產(chǎn)建設項目水土保持監(jiān)督管理工作。指導重點水土保持建設項目的實施。
(十)負責指導農(nóng)村水利工作。指導大中型灌排工程建設與改造。指導監(jiān)督灌區(qū)、澇區(qū)管理工作。指導農(nóng)村飲水安全工程建設管理工作,指導節(jié)水灌溉有關(guān)工作。指導農(nóng)村水利改革創(chuàng)新和社會化服務體系建設。
(十一)負責落實綜合防災減災規(guī)劃相關(guān)要求,組織編制洪水干旱災害防治規(guī)劃和防護標準并指導實施。承擔水情旱情監(jiān)測預警工作。組織編制重要江河和重要水工程的防御洪水抗御旱災調(diào)度及應急水量調(diào)度方案并組織實施。承擔防御洪水應急搶險的技術(shù)支撐工作。承擔臺風防御期間重要水工程調(diào)度工作。
(十二)承擔河湖長制組織實施具體工作,負責組織協(xié)調(diào)、調(diào)度督導、檢查考核,落實市級以上河湖長確定的事項。承擔區(qū)河長制辦公室的日常工作。
(十三)完成區(qū)委、區(qū)政府交辦的其他任務。
(十四)職能轉(zhuǎn)變。區(qū)水務局應切實加強水資源合理利用、優(yōu)化配置和節(jié)約保護。堅持節(jié)水優(yōu)先,從增加供給轉(zhuǎn)向更加重視需求管理,嚴格控制用水總量和提高用水效率。堅持保護優(yōu)先,加強水資源、水域、水利工程的管理工作,維護河湖健康美麗。堅持統(tǒng)籌兼顧,保障合理用水需求和水資源的可持續(xù)利用,為經(jīng)濟社會發(fā)展提供水安全保障。
第四條區(qū)水務局設下列內(nèi)設機構(gòu):
(一)行政科。協(xié)助局領(lǐng)導對有關(guān)工作進行綜合協(xié)調(diào)和督促檢查;局機關(guān)政務運行和各項管理制度的起草并組織實施;負責以部門名義下發(fā)文件的審核、制發(fā)工作;負責重要會議的組織和會務工作;負責水務檔案、公共關(guān)系、對外新聞宣傳、提案和議案辦復、信訪、維穩(wěn)、綜合治理、保密工作;負責局機關(guān)公共事務和行政后勤管理工作;負責協(xié)調(diào)水務行政審批和行政執(zhí)法及行政收費工作;負責局機關(guān)財務、資產(chǎn)管理并指導所屬單位財務管理工作;組織對所屬單位財務收支進行審計監(jiān)督;組織對所屬單位領(lǐng)導干部經(jīng)濟責任審計和離任審計;承擔全區(qū)水利行業(yè)安全生產(chǎn)工作,組織開展水務行業(yè)安全生產(chǎn)大檢查和專項督查;負責水利突發(fā)公共事件應急處理工作;負責水務工程安全監(jiān)督工作;負責水務統(tǒng)計工作。
負責局機關(guān)及所屬單位的人事、勞資、機構(gòu)編制、職務晉升、調(diào)配、獎懲、專業(yè)技術(shù)職務評聘、工人技術(shù)等級考核等管理工作;負責本系統(tǒng)干部職工的檔案管理和人事統(tǒng)計工作;負責養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、工傷保險、住房公積金工作。負責局機關(guān)和所屬單位年度考核工作;負責本系統(tǒng)人才規(guī)劃和行業(yè)職工隊伍建設指導工作;負責本系統(tǒng)專業(yè)技術(shù)管理人員培訓和繼續(xù)教育工作;協(xié)助局領(lǐng)導做好重大應急事件專業(yè)技術(shù)人員的調(diào)度指揮工作;負責和指導局機關(guān)和所屬事業(yè)單位的離退休老干部的管理服務工作。
承擔河湖長制組織實施具體工作,負責組織協(xié)調(diào)、調(diào)度督導、檢查考核、落實河湖長確定的事項。承擔區(qū)河長制辦公室日常工作。
(二)業(yè)務科。協(xié)助局領(lǐng)導對企事業(yè)單位有關(guān)工作進行綜合指導協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查;負責組織編制全區(qū)水利發(fā)展規(guī)劃及年度計劃;負責重點水利工程設計成果的審查及報批工作;負責全區(qū)水利工程驗收工作;負責全區(qū)其他部門涉水方面事項的論證和配合;負責水務科技及新技術(shù)推廣應用工作;負責全區(qū)水利工程質(zhì)量監(jiān)督工作;組織有關(guān)水利工程注冊登記、安全鑒定工作;負責或參加水務相關(guān)工程項目招投標工作;負責小型水利工程管理體制改革工作;指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)水務工作。
承擔實施最嚴格水資源管理制度相關(guān)工作,組織實施水資源取水許可、水資源論證等制度,指導開展水資源有償使用工作。協(xié)調(diào)、指導水量分配工作并監(jiān)督實施,指導河湖生態(tài)流量水量管理。組織編制水資源保護規(guī)劃。承擔飲用水水源保護有關(guān)工作。組織開展水資源調(diào)查評價有關(guān)工作,組織編制并發(fā)布水資源公報。參與編制水功能區(qū)劃,指導入江河排污口設置工作。
組織編制全區(qū)洪水干旱防治規(guī)劃和防護標準、重要江河和重要水工程的防御洪水抗御旱災調(diào)度以及應急水量調(diào)度方案并組織實施。組織區(qū)本級水旱災害防御物資的儲備與管理。承擔水情旱情預警工作。承擔行洪區(qū)和防洪保護區(qū)的洪水影響評價工作。
第五條區(qū)水務局行政編制10名。設局長1名,副局長2名;科級領(lǐng)導職數(shù)3名,其中科長2名,副科長1名。
第六條區(qū)水務局所屬事業(yè)單位的設置、職責和編制事項另行規(guī)定。
第七條本規(guī)定由區(qū)委機構(gòu)編制委員會辦公室負責解釋,其調(diào)整由區(qū)委機構(gòu)編制委員會辦公室按規(guī)定程序辦理。
第八條本規(guī)定自2019年3月25日起施行。
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