哈爾濱市雙城區(qū)人力資源和社會保障局

哈爾濱市雙城區(qū)人力資源和社會保障局職能配置、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定

第一條根據(jù)《中共哈爾濱市委辦公廳哈爾濱市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)<哈爾濱市雙城區(qū)機(jī)構(gòu)改革方案>的通知》（哈廳字〔2019〕12號），制定本規(guī)定。

第二條哈爾濱市雙城區(qū)人力資源和社會保障局是區(qū)政府工作部門，為正處級。

第三條區(qū)人力資源和社會保障局貫徹落實黨中央、省委、市委、區(qū)委關(guān)于人社事業(yè)工作的方針政策和決策部署，在履行職責(zé)過程中堅持和加強(qiáng)黨對人社工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，主要職責(zé)是：

（一）貫徹執(zhí)行國家、省、市人力資源和社會保障政策和法律、法規(guī)；擬訂全區(qū)人力資源和社會保障事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，起草全區(qū)人力資源和社會保障工作實施辦法并組織實施和監(jiān)督檢查；負(fù)責(zé)全區(qū)人力資源和社會保障統(tǒng)計和信息工作，建立完善統(tǒng)一的人力資源和社會保障信息網(wǎng)絡(luò)和信息服務(wù)系統(tǒng)。

（二）擬訂全區(qū)人力資源市場發(fā)展規(guī)劃，建立統(tǒng)一規(guī)范的人力資源市場，制定人力資源市場管理辦法并實施監(jiān)督，促進(jìn)人力資源合理流動、有效配置。

（三）負(fù)責(zé)全區(qū)促進(jìn)就業(yè)工作。擬訂全區(qū)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的就業(yè)發(fā)展規(guī)劃，完善公共就業(yè)服務(wù)體系和公共創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系，建立健全就業(yè)援助制度；完善職業(yè)資格制度，統(tǒng)籌建立面向城鄉(xiāng)勞動者的職業(yè)培訓(xùn)制度；負(fù)責(zé)管理和指導(dǎo)技工教育工作;牽頭擬定高校畢業(yè)生就業(yè)建議、措施，會同有關(guān)部門制定高技能人才、農(nóng)村實用人才培養(yǎng)和激勵政策;制定鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道、社區(qū)基層就業(yè)工作發(fā)展規(guī)劃，健全公益性崗位開發(fā)機(jī)制，指導(dǎo)基層工作體系建設(shè);組織制定創(chuàng)業(yè)促就業(yè)工作發(fā)展規(guī)劃并組織實施;負(fù)責(zé)創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系建設(shè)工作。

（四）建立覆蓋全區(qū)城鄉(xiāng)的社會保障體系。制定全區(qū)社會保險基金預(yù)算、決算草案。負(fù)責(zé)全區(qū)就業(yè)失業(yè)預(yù)測預(yù)警和信息引導(dǎo)，擬訂應(yīng)對預(yù)案，實施預(yù)防、調(diào)節(jié)和控制，擬訂全區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整中涉及職工安置權(quán)益保障的有關(guān)規(guī)定，保持全區(qū)就業(yè)形勢穩(wěn)定。

（五）會同有關(guān)部門落實事業(yè)單位人員工資收入分配政策，建立全區(qū)事業(yè)單位人員工資正常增長和支付機(jī)制；落實企事業(yè)單位人員福利和離退休政策；貫徹執(zhí)行市最低工資標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)政策及企業(yè)工資指導(dǎo)線，公布勞動力市場工資指導(dǎo)價位。

（六）會同有關(guān)部門指導(dǎo)全區(qū)事業(yè)單位人事制度改革，擬訂全區(qū)事業(yè)單位人員和機(jī)關(guān)工勤人員管理辦法；參與人才管理和全區(qū)高層次人才引進(jìn)、選拔和培養(yǎng)工作；制定全區(qū)專業(yè)技術(shù)人員管理和繼續(xù)教育規(guī)定；負(fù)責(zé)全區(qū)職稱改革工作。

（七）根據(jù)干部管理權(quán)限，負(fù)責(zé)全區(qū)事業(yè)單位人事綜合管理，負(fù)責(zé)政府獎勵工作，執(zhí)行有關(guān)人員調(diào)配政策和特殊人員安置政策，會同有關(guān)部門組織落實國家榮譽(yù)制度。

（八）會同有關(guān)部門擬訂全區(qū)農(nóng)民工工作規(guī)劃，推動農(nóng)民工相關(guān)政策的落實，協(xié)調(diào)解決重點難點問題，維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益。

（九）落實有關(guān)勞動、人事爭議調(diào)解仲裁制度和勞動關(guān)系政策，協(xié)調(diào)指導(dǎo)勞動人事爭議調(diào)解和仲裁工作；組織實施勞動保障監(jiān)察工作，協(xié)調(diào)勞動者維權(quán)工作。

（十）受理勞動、人事信訪事項，會同有關(guān)部門協(xié)調(diào)處理有關(guān)勞動、人事方面的重大信訪事件或突發(fā)事件。

（十一）完成區(qū)委、區(qū)政府交辦的其他任務(wù)。

第四條區(qū)人力資源和社會保障局設(shè)下列內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)：

（一）辦公室。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)日常運(yùn)轉(zhuǎn)，承擔(dān)政務(wù)運(yùn)轉(zhuǎn)、文稿起草、目標(biāo)管理、督辦檢查、建議提案、政務(wù)公開、信息、機(jī)要保密、調(diào)研、史志、會務(wù)保障、后勤管理等工作；負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)信息化建設(shè)和“互聯(lián)網(wǎng)+人社”工作,負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)安全工作;負(fù)責(zé)協(xié)助征集、起草地方性法規(guī)、規(guī)章草案的意見、建議；負(fù)責(zé)對涉人社行政許可事項進(jìn)行審批；負(fù)責(zé)局營商環(huán)境監(jiān)督管理工作；負(fù)責(zé)權(quán)責(zé)清單的編制調(diào)整工作；負(fù)責(zé)“放管服”相關(guān)工作程序的制定、完善和流程再造；指導(dǎo)監(jiān)督局服務(wù)大廳窗口建設(shè)工作；負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)財務(wù)管理和局屬事業(yè)單位財務(wù)管理監(jiān)督指導(dǎo)工作；負(fù)責(zé)涉人社專項資金的監(jiān)督管理，編制人力資源和社會保障資金預(yù)決算,承擔(dān)對其各項專項資金分配方案的審核等工作；負(fù)責(zé)局人事管理工作；負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)離退休干部管理工作；負(fù)責(zé)社會保險（含養(yǎng)老保險、工傷保險、失業(yè)保險，下同）基金管理監(jiān)督制度和監(jiān)督檢查的組織實施；負(fù)責(zé)就業(yè)、失業(yè)、社會保險基金預(yù)測預(yù)警和信息引導(dǎo)；負(fù)責(zé)協(xié)助上級社會保險基金方面的投訴舉報案件,組織查處重大案件。

（二）就業(yè)創(chuàng)業(yè)科。負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和政策的組織實施；負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)勞動者平等就業(yè)制度、就業(yè)援助制度和職業(yè)培訓(xùn)制度的組織實施；負(fù)責(zé)高校畢業(yè)生就業(yè)政策、扶持創(chuàng)業(yè)政策的組織實施；負(fù)責(zé)人力資源市場發(fā)展規(guī)劃和人力資源流動政策的組織實施，負(fù)責(zé)區(qū)人力資源市場監(jiān)管體系的組織實施；負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查失業(yè)保險費的征收和失業(yè)保險待遇的支付；負(fù)責(zé)指導(dǎo)監(jiān)督失業(yè)保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)工作；負(fù)責(zé)農(nóng)民工工作規(guī)劃和政策的組織實施;協(xié)調(diào)解決重點難點問題,維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益；負(fù)責(zé)人才發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和綜合性政策的組織實施；負(fù)責(zé)人才推薦、選拔、培養(yǎng)、引進(jìn)項目的組織實施;負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)勞動者職業(yè)培訓(xùn)和高技能人才、農(nóng)村實用人才培養(yǎng)及激勵政策的組織實施；負(fù)責(zé)對技工學(xué)校、職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、職業(yè)技能鑒定機(jī)構(gòu)發(fā)展規(guī)劃和管理規(guī)則的組織實施；負(fù)責(zé)對職業(yè)技能國家標(biāo)準(zhǔn)，建立和完善職業(yè)技能資格制度的組織和實施；負(fù)責(zé)職業(yè)技能資格證書核發(fā)工作；按管理權(quán)限，負(fù)責(zé)公職人員培訓(xùn)和專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育；負(fù)責(zé)監(jiān)督管理技工學(xué)校、職業(yè)技能培訓(xùn)和考核鑒定機(jī)構(gòu)；負(fù)責(zé)區(qū)屬技工院校的綜合管理工作。

（三）勞動關(guān)系科。負(fù)責(zé)勞動關(guān)系相關(guān)政策和勞動合同、集體合同制度組織實施，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)勞動關(guān)系三方機(jī)制建設(shè)工作；負(fù)責(zé)指導(dǎo)全區(qū)企業(yè)最低工資標(biāo)準(zhǔn)和工資指導(dǎo)線、勞動力市場工資指導(dǎo)價位工作；負(fù)責(zé)指導(dǎo)監(jiān)督工時制度和職工休息休假制度；負(fù)責(zé)勞務(wù)派遣企業(yè)的日常監(jiān)管工作；指導(dǎo)企業(yè)做好改革中的職工安置工作；負(fù)責(zé)勞動人事爭議仲裁和涉人社信訪接待工作；負(fù)責(zé)勞動、人事爭議調(diào)解仲裁工作的政策、規(guī)劃和規(guī)范的組織實施；負(fù)責(zé)全區(qū)勞動、人事爭議調(diào)解仲裁工作；組織實施勞動保障監(jiān)察工作，依法查處和督辦重大案件；協(xié)調(diào)勞動者維權(quán)工作，組織處理有關(guān)突發(fā)事件；負(fù)責(zé)非建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工治欠保支工作；負(fù)責(zé)對勞動保障執(zhí)法監(jiān)督人員的管理工作。

（四）事業(yè)單位人事管理科。負(fù)責(zé)牽頭推進(jìn)事業(yè)單位人事制度改革；負(fù)責(zé)事業(yè)單位工作人員的聘用、考核、培訓(xùn)、獎懲以及公開招聘、崗位設(shè)置等工作；負(fù)責(zé)政府機(jī)關(guān)和事業(yè)單位雇員、臨時用工管理；牽頭推進(jìn)深化職稱制度改革，負(fù)責(zé)職稱評審和綜合管理等工作；負(fù)責(zé)事業(yè)單位人員工資、津補(bǔ)貼和福利待遇審核；負(fù)責(zé)事業(yè)單位人員工資正常增長和支付保障機(jī)制的組織實施；負(fù)責(zé)組織實施事業(yè)單位人員福利、工傷和離退休措施辦法；負(fù)責(zé)區(qū)屬機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員的管理工作；根據(jù)授權(quán)審核以區(qū)委區(qū)政府名義實施的表彰獎勵活動，承擔(dān)全區(qū)評比達(dá)標(biāo)表彰以及區(qū)級部門表彰有關(guān)工作，代表區(qū)政府承辦區(qū)委管理的部分事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)行政任免手續(xù)等有關(guān)事宜；負(fù)責(zé)系統(tǒng)綜合統(tǒng)計分析工作，牽頭負(fù)責(zé)事業(yè)單位相關(guān)信息的統(tǒng)計工作。

（五）養(yǎng)老保險科。負(fù)責(zé)事業(yè)單位人員退休和參加城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險人員正常退休及因病提前退休的核準(zhǔn)等工作；負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)養(yǎng)老保險政策和標(biāo)準(zhǔn)的實施；負(fù)責(zé)指導(dǎo)社會保險關(guān)系的轉(zhuǎn)移銜接政策的實施，負(fù)責(zé)實施機(jī)關(guān)企事業(yè)單位和其他社會組織、社會成員的基本養(yǎng)老保險政策；負(fù)責(zé)指導(dǎo)企業(yè)養(yǎng)老保險“助保貸款”政策的組織實施；負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險和被征地農(nóng)民社會保障政策，對征地項目中被征地農(nóng)民社會保障措施的組織實施。負(fù)責(zé)工傷保險政策、發(fā)展規(guī)劃及管理辦法的組織實施；負(fù)責(zé)工傷認(rèn)定、勞動能力鑒定、工傷康復(fù)等工傷保險管理辦法的實施；負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)對受到事故傷害或確診職業(yè)病人員進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查和工傷認(rèn)定承辦工作。

第五條區(qū)人力資源和社會保障局行政編制20名。設(shè)局長1名，副局長3名；科級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)9名，其中科長5名，副科長4名。

第六條區(qū)人力資源和社會保障局所屬事業(yè)單位的設(shè)置、職責(zé)和編制事項另行規(guī)定。

第七條本規(guī)定由區(qū)委機(jī)構(gòu)編制委員會辦公室負(fù)責(zé)解釋，其調(diào)整由區(qū)委機(jī)構(gòu)編制委員會辦公室按規(guī)定程序辦理。

第八條本規(guī)定自2019年3月25日起施行。