哈爾濱市雙城區(qū)民政局

哈爾濱市雙城區(qū)民政局職能配置、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制

第一條根據(jù)《中共哈爾濱市委辦公廳哈爾濱市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)<哈爾濱市雙城區(qū)機(jī)構(gòu)改革方案>的通知》（哈廳字〔2019〕12號），制定本規(guī)定。

第二條哈爾濱市雙城區(qū)民政局是區(qū)政府的工作部門，為正處級。

第三條區(qū)民政局貫徹落實黨中央、省委、市委、區(qū)委關(guān)于民政工作的方針政策和決策部署，在履行職責(zé)過程中堅持和加強黨對民政工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，主要職責(zé)是：

（一）貫徹執(zhí)行國家和省、市有關(guān)民政工作的方針、政策和法律、法規(guī)、規(guī)章；起草有關(guān)民政方面的規(guī)范性文件，并負(fù)責(zé)組織實施和監(jiān)督檢查。

（二）擬訂并組織實施全區(qū)民政事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和年度計劃。

（三）承擔(dān)依法對社會團(tuán)體、社會服務(wù)機(jī)構(gòu)等社會組織登記管理和執(zhí)法監(jiān)督；負(fù)責(zé)指導(dǎo)社會組織的登記、年檢和執(zhí)法監(jiān)察工作，依法查處非法社會組織。

（四）制定社會救助計劃、政策，健全城鄉(xiāng)救助體系；負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)最低生活保障、特困人員救助供養(yǎng)、臨時救助、生活無著流浪乞討人員救助工作。

（五）制定全區(qū)城鄉(xiāng)基層群眾自治建設(shè)和社區(qū)治理政策、指導(dǎo)城鄉(xiāng)社區(qū)治理體系和治理能力建設(shè)，指導(dǎo)村（居）民委員會換屆選舉，提出加強和改進(jìn)城鄉(xiāng)基層政權(quán)建設(shè)的建議，推動基層民主政治建設(shè)。

（六）負(fù)責(zé)全區(qū)行政區(qū)劃及設(shè)置管理工作；負(fù)責(zé)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道辦事處、行政村（居）的設(shè)立、命名、變更和政府駐地遷移及界線變更的審核申報工作；組織指導(dǎo)全區(qū)行政區(qū)域界線的勘定和管理；承擔(dān)全區(qū)地名管理工作。

（七）貫徹執(zhí)行國家婚姻登記、收養(yǎng)登記的政策法規(guī)；負(fù)責(zé)承辦全區(qū)婚姻登記、收養(yǎng)登記工作；推進(jìn)婚俗改革。

（八）負(fù)責(zé)指導(dǎo)殯葬事務(wù)管理工作。協(xié)調(diào)相關(guān)部門依法對非法殯儀活動進(jìn)行監(jiān)督管理，推行殯葬改革。

（九）負(fù)責(zé)指導(dǎo)社會福利機(jī)構(gòu)的建設(shè)和管理工作；負(fù)責(zé)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)立登記管理工作；指導(dǎo)全區(qū)居家養(yǎng)老工作。

（十）落實全區(qū)兒童福利、孤棄兒童保障、兒童收養(yǎng)、兒童救助保護(hù)等項工作，健全農(nóng)村留守兒童關(guān)愛服務(wù)體系和困境兒童保障制度。

（十一）落實促進(jìn)慈善事業(yè)發(fā)展的政策，指導(dǎo)社會捐助工作，負(fù)責(zé)福利彩票管理工作。

（十二）落實社會工作、志愿服務(wù)等相關(guān)政策規(guī)定，會同有關(guān)部門推進(jìn)社會工作人才隊伍建設(shè)和志愿者隊伍建設(shè)。

（十三）完成區(qū)委、區(qū)政府交辦的其它任務(wù)。

（十四）職能轉(zhuǎn)變。

區(qū)民政局應(yīng)強化基本民生保障職能，為困難群眾、孤老孤殘孤兒等特殊群體提供基本社會服務(wù)，促進(jìn)資源向薄弱地區(qū)、領(lǐng)域、環(huán)節(jié)傾斜。積極培育社會組織、社會工作者等多元參與主體，推動搭建基層社會治理和社區(qū)公共服務(wù)平臺。

（十五）有關(guān)職責(zé)分工。

1.與區(qū)衛(wèi)生健康局的有關(guān)職責(zé)分工。區(qū)民政局負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進(jìn)、督促指導(dǎo)、監(jiān)督管理養(yǎng)老服務(wù)工作，擬訂養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃，落實相關(guān)政策、標(biāo)準(zhǔn)并組織實施，承擔(dān)老年人福利和特殊困難老年人救助工作。區(qū)衛(wèi)生健康局負(fù)責(zé)擬訂應(yīng)對人口老齡化、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合政策措施，綜合協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)、組織推進(jìn)老齡事業(yè)發(fā)展，承擔(dān)老年疾病防治、老年人醫(yī)療照護(hù)、老年人心理健康與關(guān)懷服務(wù)等老年健康工作。

2.與市自然資源和規(guī)劃局雙城分局的有關(guān)職責(zé)分工。區(qū)民政局會同市自然資源和規(guī)劃局雙城分局組織編制公布行政區(qū)劃信息的雙城區(qū)行政區(qū)劃圖。

3.與區(qū)委宣傳部的有關(guān)職責(zé)分工。區(qū)民政局負(fù)責(zé)志愿服務(wù)行政管理工作，志愿服務(wù)組織登記管理、志愿服務(wù)信息化建設(shè)、違法志愿服務(wù)行為調(diào)查處理；規(guī)范、指導(dǎo)志愿服務(wù)活動、志愿者注冊、志愿服務(wù)記錄和證明等。區(qū)委宣傳部負(fù)責(zé)建立志愿服務(wù)工作協(xié)調(diào)機(jī)制，加強對志愿服務(wù)工作的統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調(diào)指導(dǎo)、督促檢查和經(jīng)驗推廣，統(tǒng)籌組織重大志愿服務(wù)活動。

第四條區(qū)民政局設(shè)下列內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)：

（一）綜合科。承擔(dān)局機(jī)關(guān)日常運轉(zhuǎn)工作；負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)文電收發(fā)、文件制發(fā)、會務(wù)、保密、檔案、安全、信訪、法制宣傳、信息宣傳、政務(wù)公開、目標(biāo)管理、信息化建設(shè)和提案、議案辦復(fù)工作；負(fù)責(zé)全區(qū)民政事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和計劃、總結(jié)、報告等綜合性文件起草與上報工作；負(fù)責(zé)民政政策理論研究和調(diào)研工作；負(fù)責(zé)民政執(zhí)法監(jiān)督、行政復(fù)議、政策法規(guī)咨詢等工作；負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)財務(wù)管理工作；負(fù)責(zé)民政的預(yù)決算和統(tǒng)計綜合工作；負(fù)責(zé)各項民政事業(yè)費的管理、使用和監(jiān)督檢查；監(jiān)督局屬事業(yè)單位政府采購、基建修繕工程和財務(wù)管理工作；負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)的行政管理和后勤保障工作；負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)和指導(dǎo)局屬事業(yè)單位黨務(wù)、紀(jì)檢、工會、共青團(tuán)、婦女、宣傳教育工作；負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)和指導(dǎo)局屬事業(yè)單位的人事、編制、工資等工作。

（二）業(yè)務(wù)科。負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)村(居)民委員會的民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督工作；推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)公開、村務(wù)公開和基層民主政治建設(shè)工作；負(fù)責(zé)組織培訓(xùn)村（居）民委員會成員工作；負(fù)責(zé)全區(qū)社區(qū)建設(shè)工作，制定社區(qū)建設(shè)總體規(guī)劃，研究社區(qū)建設(shè)的具體措施并組織實施；開展社區(qū)活動，負(fù)責(zé)與區(qū)社區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位的聯(lián)系、協(xié)調(diào)等工作；負(fù)責(zé)行政區(qū)劃、地名、界線管理工作。負(fù)責(zé)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道辦事處、行政村（居）的設(shè)立、撤銷、調(diào)整、更名和政府駐地遷移及界線變更的審核申報；負(fù)責(zé)地名命名、更名的審核申報；負(fù)責(zé)檢查地名標(biāo)志的設(shè)置、使用、更新和城鄉(xiāng)街門牌管理工作；負(fù)責(zé)本行政區(qū)域邊界、勘界工作；負(fù)責(zé)地名檔案、資料的管理工作；負(fù)責(zé)地名檔案、勘界檔案的利用；推進(jìn)社會工作人才隊伍建設(shè)和相關(guān)志愿者隊伍建設(shè)；負(fù)責(zé)社會組織成立、變更、注銷登記和管理；指導(dǎo)社會福利機(jī)構(gòu)的建設(shè)和管理工作；負(fù)責(zé)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)立登記管理工作；負(fù)責(zé)“三無”老人的認(rèn)定及生活補助費發(fā)放工作；負(fù)責(zé)指導(dǎo)居家養(yǎng)老工作，發(fā)放居家養(yǎng)老補貼；負(fù)責(zé)重度殘疾人護(hù)理補貼的審核發(fā)放和管理工作；負(fù)責(zé)孤兒審批和生活費發(fā)放工作；促進(jìn)慈善事業(yè)發(fā)展，指導(dǎo)社會捐助工作；負(fù)責(zé)指導(dǎo)福利彩票發(fā)行工作。

第五條區(qū)民政局行政編制9名。設(shè)局長1名，副局長2名；科級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)4名，其中科長2名，副科長2名。

第六條區(qū)民政局所屬事業(yè)單位的設(shè)置、職責(zé)和編制事項另行規(guī)定。

第七條本規(guī)定由區(qū)委機(jī)構(gòu)編制委員會辦公室負(fù)責(zé)解釋，其調(diào)整由區(qū)委機(jī)構(gòu)編制委員會辦公室按規(guī)定程序辦理。

第八條本規(guī)定自2019年3月25日起施行。