哈爾濱市雙城區(qū)財政局

職能配置、內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制

第一條根據(jù)《中共哈爾濱市委辦公廳哈爾濱市政府辦公廳關(guān)于印發(fā)<哈爾濱市雙城區(qū)機構(gòu)改革方案>的通知》（哈廳字[2019]12號），制定本規(guī)定。

第二條哈爾濱市雙城區(qū)財政局是區(qū)政府工作部門，為正處級。

第三條區(qū)財政局貫徹落實黨中央、省委、市委、區(qū)委關(guān)于財經(jīng)工作的方針政策和決策部署，在履行職責過程中堅持和加強黨對財經(jīng)工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，主要職責是：

（一）貫徹執(zhí)行國家財稅方針政策。擬定財政發(fā)展規(guī)劃、政策和改革方案并組織實施。分析預(yù)測經(jīng)濟形勢，參與制定各項經(jīng)濟政策，提出運用財稅政策實施經(jīng)濟調(diào)控和綜合平衡社會財力的建議。負責管理區(qū)本級各項財政收支。編制年度區(qū)本級預(yù)決算草案并組織執(zhí)行。組織制定經(jīng)費開支標準、定額，審核批復(fù)部門（單位）年度預(yù)決算。受區(qū)政府委托，向區(qū)人民代表大會及其常務(wù)委員會報告財政預(yù)算、執(zhí)行和決算等情況。負責組織區(qū)本級預(yù)決算公開。負責地方政府性債務(wù)管理。

（二）負責國庫集中收付管理。負責政府財務(wù)報告工作。按分工負責區(qū)本級政府非稅收入管理。負責區(qū)本級政府性基金管理，按規(guī)定管理行政事業(yè)性收費，管理財政票據(jù)。

（三）負責行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理。組織實施企業(yè)財務(wù)制度，按規(guī)定管理國有資產(chǎn)評估工作。

（四）負責審核并匯總編制區(qū)本級社會保險基金預(yù)決算草案，承擔社會保險基金財政監(jiān)管工作。

（五）負責政府性投資項目的財政撥款，監(jiān)督基本建設(shè)財務(wù)管理制度執(zhí)行情況。監(jiān)督國有企業(yè)財稅法規(guī)執(zhí)行情況，按上級要求負責審核匯總國有企業(yè)財務(wù)報表。負責財源建設(shè)管理工作。

（六）負責財稅法規(guī)和政策執(zhí)行情況監(jiān)督管理。監(jiān)督和規(guī)范會計行為，組織實施國家統(tǒng)一的會計制度。

（七）完成區(qū)委、區(qū)政府交辦的其他工作任務(wù)。

（八）職能轉(zhuǎn)變。

1.貫徹國家宏觀調(diào)控政策，構(gòu)建發(fā)展規(guī)劃、財政、金融等政策協(xié)調(diào)和工作協(xié)同機制，強化經(jīng)濟監(jiān)測、預(yù)測、預(yù)警能力，增強宏觀調(diào)控前瞻性、針對性、協(xié)同性。

2.深化財稅體制改革。加快建立現(xiàn)代財政制度，全面實施績效管理，認真落實國家稅收制度改革方案。防范化解政府性債務(wù)風險，著力防控政府隱性債務(wù)風險，確保不發(fā)生系統(tǒng)性風險。

（九）有關(guān)職責分工。

與區(qū)稅務(wù)局有關(guān)職責分工。區(qū)財政局會同區(qū)稅務(wù)局商定年度稅收收入計劃。區(qū)稅務(wù)局負責對有關(guān)稅收征管問題進行解釋。區(qū)財政局負責組織實施非稅收入國庫集中收繳制度，負責非稅賬戶、收繳方式、退付退庫等管理。區(qū)稅務(wù)局負責做好有關(guān)非稅收入征繳、繳費檢查、欠費追繳和違法處罰等工作。

第四條區(qū)財政局設(shè)下列內(nèi)設(shè)機構(gòu)：

（一）辦公室。負責機關(guān)日常政務(wù)運轉(zhuǎn)工作，承擔文件、會議、督辦、檔案、保密、信訪、政務(wù)公開、信息宣傳、安全保衛(wèi)、機關(guān)財務(wù)等工作。

（二）預(yù)算科。編制區(qū)本級政府預(yù)決算草案，辦理預(yù)算調(diào)整事宜。組織區(qū)本級一般公共預(yù)算、政府性基金預(yù)算、國有資本經(jīng)營預(yù)算、社保基金預(yù)算的編制、審核、批復(fù)等工作。指導(dǎo)配合相關(guān)部門承擔政府性債務(wù)管理工作，開展政府性債務(wù)風險防控工作。

（三）國庫科。組織預(yù)算執(zhí)行、監(jiān)控和分析預(yù)測。組織執(zhí)行財政總預(yù)算會計制度。承擔總預(yù)算會計核算和管理工作。管理財政和預(yù)算單位賬戶。承擔財政總決算、部門決算和政府財務(wù)報告工作。承擔非稅收入管理工作。承擔區(qū)級執(zhí)法機關(guān)罰沒物品管理。管理財政票據(jù)。管理相關(guān)領(lǐng)域上級專項資金。

（四）行政政法科。承擔區(qū)本級行政單位預(yù)算支出有關(guān)工作。負責有關(guān)上級專項資金管理工作。協(xié)調(diào)稅務(wù)機關(guān)進行稅收收入預(yù)算編制和執(zhí)行相關(guān)工作。落實中央、省、市擬定的稅收地方性法規(guī)、規(guī)章草案及實施細則。

（五）國有資產(chǎn)管理科。負責區(qū)本級行政、事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理工作。承擔區(qū)本級行政、事業(yè)單位資產(chǎn)處置、事業(yè)單位資產(chǎn)出租和對外投資等管理工作。組織有關(guān)資產(chǎn)評估管理工作。

（六）社會保障科。承擔人力資源和社會保障、民政、衛(wèi)生健康、退役軍人事務(wù)、醫(yī)療保障等方面的預(yù)算支出有關(guān)工作。審核并匯總編制全區(qū)社會保險基金預(yù)決算草案。承擔社會保險基金財政監(jiān)管工作。管理相關(guān)領(lǐng)域上級專項資金。

（七）經(jīng)濟建設(shè)科。承擔交通運輸、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、城市管理、自然資源、生態(tài)環(huán)境等方面預(yù)算支出有關(guān)工作。承擔上級基本建設(shè)投資、成品油稅費改革、車輛購置稅、災(zāi)害防治及應(yīng)急管理等專項資金管理工作。承擔商貿(mào)、糧食、供銷等方面的預(yù)算支出有關(guān)工作。負責有關(guān)政策性補貼財政管理工作。配合相關(guān)部門做好金融、保險及其他使用財政性資金企業(yè)的管理服務(wù)工作。負責上級財源建設(shè)專項資金管理工作，研究提出區(qū)域財源建設(shè)有關(guān)方案。

（八）農(nóng)業(yè)農(nóng)村科。承擔農(nóng)業(yè)農(nóng)村、水利、扶貧、林業(yè)草原等相關(guān)領(lǐng)域預(yù)算支出有關(guān)工作。承擔財政支持實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略相關(guān)工作，安排管理財政扶貧資金。落實農(nóng)村綜合改革政策措施。管理相關(guān)領(lǐng)域上級專項資金。

（九）教科文科。承擔文化旅游、科技、教育、體育、廣電等相關(guān)領(lǐng)域預(yù)算支出工作。管理相關(guān)領(lǐng)域上級專項資金。

（十）政府采購管理科。落實中央、省、市政府采購規(guī)章制度。監(jiān)督管理區(qū)本級政府采購計劃、方式、投訴、調(diào)處等工作。承擔公務(wù)用車定編及報批管理工作。

（十一）監(jiān)督評價科。承擔財稅法規(guī)和政策執(zhí)行情況、預(yù)算管理有關(guān)監(jiān)督工作。承擔監(jiān)督檢查會計信息質(zhì)量等有關(guān)工作。承擔預(yù)算績效評價有關(guān)工作。承擔內(nèi)部審計和有關(guān)財政監(jiān)督工作。貫徹會計法規(guī)和政策。

第五條區(qū)財政局行政編制38名。設(shè)局長1名，副局長3名；科級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)17名，其中科長11名，副科長6名。

第六條區(qū)財政局所屬事業(yè)單位的設(shè)置、職責和編制事項另行規(guī)定。

第七條本規(guī)定由區(qū)委機構(gòu)編制委員會辦公室負責解釋，其調(diào)整由區(qū)委機構(gòu)編制委員會辦公室按規(guī)定程序辦理。

第八條本規(guī)定自2019年3月25日起實施。